环境资源价值的计量估评.doc

环境资源价值的计量估评赵基成（北京交通大学软件学院，北京，100044）摘要：自从人类社会存在以来，我们人类就在无偿地使用着大自然所提供的资源和环境。然而，工业革命以来，全球环境污染严重以及环境资源短缺问题日趋严重和明显。从20世纪60年代确立的环境资源价值观，从根本上改变了以往的环境资源可以无偿地索取的这一传统观念。环境资源的价值只有通过市场机制的价格加以体现，进一步的需通过市场的价格调节才能使环境资源得到有效合理的配置。在涉及环境政策的制定，环境影响的经济评价，制定合适的环境收费标准都需要将环境损害或环境效益能够便宜的为人们所熟知，为此，研究者要能够准确的评估出某些地域的环境资源经济价值，也应该能够使广大的受益群体，更重要的是决策者通过他们所熟知的事物清楚地知道环境资源经济价值。在此，我们重点讨论如何评估环境资源经济价值并且使其货币化已达到为人清晰理解的方法。关键词：环境资源价值 直接观察法 间接观察法 评估方法引言 伴随着中国改革开放的30年发展，中国的经济在世界上取得了令世人瞩目的成绩，然而，随着经济的发展，人类与环境的矛盾日益突出，人们已经不能再忽视环境问题，如果想更好地发展，就必须将环境问题纳入政策制定的考虑范围。环境资源既包括直接作为生产对象的有形的自然资源，也包括非生产性的和无形的生态环境。环境资源经济价值及其评估的理论伴随着社会生产的发展不断趋于成熟。纵观西方经济思想史，环境资源经济价值理论及其评估的方法经历了三个阶段，即根据市场供求关系理论估算环境资源价值、根据外部性理论估算环境资源经济价值和应用可持续发展原理估算环境资源的价值。在前人已经进行探讨的基础上，我们将进一步对环境资源评估方法进行讨论，并就环境资源经济价值的货币化进行一定的了解，为政策制定者提供一个参考标准，使我国在未来的发展中能够走的更远，更强大。环境价值评估方法的含义 环境价值评估方法，又称环境影响的经济评价技术，有时也称货币化技术或环境经济评价技术。 通过一定的手段，对环境资产(包括组成环境的要素、环境质量)所提供的物品或服务进行定量评估，并通常以货币的形式表征出来。对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对环境物品或服务的偏好程度。观察方法1. 直接观察法a) 剂量-反应方法i. 剂量-反应法(dose-response technique)是通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效果。目的在于建立环境损害(反应)和造成损害的原因之间的关系，评价在一定的污染水平下，产品或服务产出的变化，并进而通过市场价格(或影子价格)对这种产出的变化进行价值评估。 ii. 剂量-反应法获得环境变化所造成的物理效果的有关数据的渠道：1. 实验室或实地研究。2. 受控试验。3. 通常采用统计回归技术试图将某种影响与其他影响分离开，这在健康影响研究中较为常见。4. 根据实际生活中大量的信息，建立各种关系模型 。b) 生产率变动法i. 生产率变动法(changes in productivity approach)或称生产效应法(effect on production approach)认为，环境变化可以通过生产过程影响生产者的产量、成本和利润，或是通过消费品的供给与价格变动影响消费者福利。 ii. 生产率变动法步骤：1. 估计环境变化对受者(财产、机器设备或者人等)造成影响的物理效果和范围。2. 估计该影响对成本或产出造成的影响 。3. 估计产出或者成本变化的市场价值。iii. 生产率变动法方法：1.式中：p产品的价格；c产品的成本；q产品的数量 iv. 生产率变动法所需的数据与信息：1. 生产或消费活动对可交易物品的环境影响证据。2. 有关所分析物品的市场价格的数据。3. 在价格可能受到影响的地方(时候)，对生产与消费反应的预测。4. 如果该物品是非市场交易品，则需要与其最相近的市场交易品(替代品)的信息。5. 对可能的或已经实施的行为调整进行识别和评价 。c) 疾病成本法和人力资本法i. 疾病成本法(cost of illness approach)和人力资本方法(human capital approach)就是用于估算环境变化造成的健康损失成本的主要方法，或者说是通过评价反映在人体健康上的环境价值的方法。 ii. 疾病成本法和人力资本法步骤与方法：1. 识别环境中可致病的特征因素(致病动因)：即识别出环境中包含哪些可导致疾病或死亡的物质。2. 确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间的关系。3. 评价处于风险之中的人口规模 。4. 估算由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用：对疾病所消耗的时间与资源赋予经济价值。5.式中：Ic由于环境质量变化所导致的疾病损失成本。 Lii类人由于生病不能工作所带来的平均工资损失。 Mii类人的医疗费用(包括门诊费、医药费、治疗费等)。 6. 估算由于过早死亡所带来的影响：利用人力资本法来计算由于过早死亡所带来的损失，则年龄为t的人由于环境变化而过早死亡的经济损失等于他在余下的正常寿命期间的收入损失的现值。7.式中：t+i年龄为t的人活到ti年的概率。 Et+i在年龄为ti时的预期收入。 r贴现率。 T从劳动力市场上退休的年龄。iii. 疾病成本法和人力资本法数据与信息1. 致病动因的水平(F)。2. 可致病的环境质量阈值(S)。3. 超过阈值的强度(X)。4. 与强度相对应的持续时间(Y)。5. 与上述因素相对应的发病率(N，每百万人口n例)。6. 暴露人群的评估：分布规律、敏感人群统计等；7. 剂量-反应关系为： N=N(F) F=(S，X，Y，)8. 与上述发病率对应的工时损失数和医疗费用耗费。9. 单位工时工资、医生工资、设备折旧、药品价格等。 d) 机会成本法i. 在评估无价格的自然资源方面，运用机会成本法估算保护无价格的自然资源的机会成本，可以用该资源作为其他用途时可能获得的收益来表征。一般情况下，人们都是估算资源保护的机会成本，然后让决策者或公众来决定自然资源是否具有这样的价值或是否值得为保护该资源而放弃这些收益。用机会成本法计算由于环境污染引起的经济损失也是一种简便可行的方法。2. 直接假设法a) 投标博奕法i. 投标博奕法(bidding game approach)要求调查对象根据假设的情况，说出他对不同水平的环境物品或服务的支付意愿或接受赔偿意愿。投标博奕法被广泛地应用于对公共物品的价值评估方面 。投标博奕方法可分为单次投标博奕和收敛投标博奕 。ii. 应用方法单次投标博奕：1. 向被调查者解释要估价的环境物品或服务的特征及其变动的影响，以及保护这些环境物品或服务(或者说解决环境问题)的具体办法；2. 询问被调查者，为了改善保护该热带森林或水体不受污染他最多愿意支付多少钱(即最大的支付意愿)，或者反过来询问被调查者，他最少需要多少钱才愿意接受该森林被砍伐或水体污染的事实(即最小接受赔偿意愿)。 iii. 应用方法收敛投标博奕1. 在收敛投标中，被调查者不必自行说出一个确定的支付意愿或接受赔偿意愿的数额，而是被问及是否愿意对某一物品或服务支付给定的金额，根据被调查者的回答，不断改变这一数额，直至得到最大支付意愿或最小的接受赔偿意愿 。b) 比较博奕法i. 比较博奕法(trade-off game approach)又称权衡博奕法，它要求被调查者在不同的物品与相应数量的货币之间进行选择。在环境资源的价值评估中，通常给出一定数额的货币和一定水平的环境商品或服务的不同组合。给定被调查者一组环境物品或服务以及相应价格的初始值，然后询问被调查者愿意选择哪一项。c) 无费用选择法i. 无费用选择法(costless choice approach)通过询问个人在不同的物品或服务之间的选择来估算环境物品或服务的价值。该法模拟市场上购买商品或服务的选择方式，给被调查者两个或多个方案，每一个方案都不用被调查者付钱，从这个意义上说，对被调查者而言，是无费用的。3. 间接假设法a) 内涵资产定价法i. 内涵资产定价法(hedonic property pricing)是基于这样一种理论：人们赋予环境的价值可以从他们购买的具有环境属性的商品的价格中推断出来 。通常选用对房地产市场进行分析。它通过揭示不同的房地产价格与不同的房地产的环境属性，采用多重回归方法来研究房地产价格与可能影响房价的许多变量的关系。工资差额比较法是用工资水平的差异(工时和休假的差异可以折合成工资)来衡量环境质量的货币价值的方法。ii. 内涵资产定价法步骤与方法1. 第一步：建立房产价格与其各种特征的函数关系：假设上述函数是线性的，其函数形式为：Ph=0+1h1+2h2+khk下图表示当其他特性不变时，房产价格和空气质量之间的关系。它表明买主在接受市场价格的情况下，有一系列房产价格和空气质量的组合（购买方案）可供选择。沿曲线移动，直到边际支付意愿等于边际购买成本（边际购买价格）时，空气质量使买主的效用最大。2. 第二步：求出边际隐价格 。边际隐价格表示在其他特性不变的情况下，特性i增加1单位，房产价格变动幅度。 iii. 内涵资产定价法适合评价的问题：1. 局地空气和水质量的变化m。2. 噪声，特别是飞机和交通噪声。3. 舒适性对于社区福利的影响。4. 工厂选址、铁路以及高速公路的选线规划。5. 评价城市中比较贫困的地区改善项目的影响。iv. 内涵资产定价法应具备的条件：1. 房地产市场比较活跃。2. 人们认识到而且认为环境质量是财产价值的相关因素。3. 买主比较清楚地了解当地的环境质量或者环境随着时间的变化情况。4. 房地产市场不存在扭曲现象，交易是明显而清晰的。v. 内涵资产定价法存在的问题与局限性：1. 由于房地产市场并不是十分活跃和顺利运转的，因此难以得到可靠的数据； 2. 需要收集和处理大量的数据，运用大量的统计和计量经济方法；3. 环境变量可能难以度量；4. 价值评估的结果依赖于函数形式和估算技术，因为环境因子等于回归的余数，函数的界定十分重要； 5. 财产的价格可能会反应人们对未来房地产市场的期望，包括可能的环境变化情况。6. b) 防护支出法与重置成本法i. 防护支出法(preventive expenditure approach)根据人们为防止环境退化所准备支出的费用多少推断出人们对环境价值的估价，属于揭示偏好法。重置成本法(replacement cost approach)则是估算环境被破坏后将其恢复原状所要支出的费用，属于直接市场评价法 。ii. 防护支出法与重置成本法步骤与方法：1. 识别环境危害指出最基本的环境危害是很重要的。例如，城市交通的增长会带来噪声等级的增强和空气污染的增加；水体污染可能会导致供水水质下降和供水短缺的状况。2. 界定受影响的人群 对于某个给定的环境危害，应该确定受到威胁的人群范围，并区分出受到重要影响的人群和受影响相对较小的人群。iii. 防护支出法与重置成本法信息来源：1. 直接观察2. 对所有受到危害的人进行广泛的调查3. 对感兴趣的人抽样调查4. 专家意见 iv. 防护支出法与重置成本法适用范围1. 空气污染，水污染，噪声污染.2. 土壤侵蚀，滑坡以及洪水风险.3. 土壤肥力降低，土地退化.4. 海洋和沿海海岸的污染和侵蚀. v. 防护支出法与重置成本法应满足条件1. 人们能够了解和理解来自于环境的威胁.2. 人们能够采取措施保护他们自己免受影响.3. 能够估算并支付这些保护措施的费用 .vi. 防护支出法与重置成本法局限性1. 防护支出法假设“防护支出”是必然发生的。2. 当防护支出与减轻损害的费用之和少于所观察到的损害费用时，部分消费者将享受某种消费者剩余，而防护支出法忽视了这一消费者剩余。3. 环境替代品的购买并不一定是环境损害程度的恰当体现。4. 采用防护支出法的另一个假设是不存在与防护支出法或重置成本法有关的第二个效益。5. 寻求环境质量的完美替代品是根本不可能的。6. 防护支出与重置成本都是基于处在特定的受威胁环境之中的社区人群的反应。7. 防护费用法的有效性，要求人们对他们受到损害的程度比较了解，并能相应计算出防护费用的大小。8. 即使人们知道应该采取的保护措施以及由此消耗的防护费用，然而由于市场不完善，他们采取措施的想法会受到限制，特别是处于风险中的人口的支付能力会限制防护支出法与重置成本法的应用。c) 旅行费用法i. 旅行费用法(travel cost approach)常常被用来评价那些没有市场价格的自然景点或者环境资源的价值。它要评估的是旅游者通过消费这些环境商品或服务所获得的效益，或者说对这些旅游场所的支付意愿(旅游者对这些环境商品或服务的价值认同)ii. 旅行费用法步骤与方法1. 定义和划分旅游者的出发地区：以评价场所为圆心，把场所四周的地区按距离远近分成若干个区域。距离的不断增大意味着旅行费用的不断增加。2. 在评价地点对旅游者进行抽样调查。3. 计算每一区域内到此地点旅游的人次(旅游率)。4. 求出旅行费用对旅游率的影响。 Qi=f (CTi，X1，X2，Xn) Qi=01CTi2Xi5. 确定对该场所的实际需求曲线：根据第一步的信息，对每一个出发地区第一阶段的需求函数进行校正可求出每个区域旅游率与旅行费用的关系。6. 计算每个区域的消费者剩余。7. 将每个区域的旅游费用及消费者剩余加总：得出总的支付愿望，即是评价景点的价值。 iii. 旅行费用法适于评价1. 休闲娱乐场地。2. 自然保护区、国家公园、用于娱乐的森林和湿地。3. 水库、大坝、森林等兼有休闲娱乐及其他用途的地方等 。iv. 旅行费用法满足的条件1. 这些地点是可以到达的，至少在一定的时间范围内可以到达。2. 所涉及的场所没有直接的门票及其他费用，或者收费很低。 3. 人们到达这样的地点，要花费大量的时间或者其他开销 。v. 旅行费用法需要注意