石嘴山市惠农区聚和农机作业有限公司.doc

石嘴山市惠农区聚和农机作业有限公司2011年工作计划 2011年我公司农机化工作的指导思想是：以科学发展观为统领，优化农机装备结构，创新农机经营机制，提高农机公共服务能力，努力实现我公司农机化事业又好又快发展。农机化工作的目标任务是：农机总动力增长6%，推广农机具18000台，水稻生产综合机械化水平达到62%，其中完成机耕面积（复数）360万亩，机械收割面积310万亩（复数），扶持培育农机大户100户，农民技能培训完成4100人，农机作业服务总收入增长7%以上，农机安全事故控制在省控指标以内。为确保完成上述目标任务，全市农机部门要努力做好以下六项重点工作：（一）以学习宣传贯彻国务院22号文件为总揽，全面落实好农机化政策国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见，对今后农业机械化和农机工业发展目标，做出了明确规划，提出了重点任务，制定了一系列鼓励发展的政策措施，是指导当前和今后较长时期农业机械化和农机工业发展的纲领性文件，对推进农机化具有划时代的意义。全市农机部门要把学习宣传贯彻意见作为今年和今后的一项重要工作来抓。要进一步把学习宣传意见活动引向深入，组织全体干部职工原原本本地学习，全面掌握和领会文件内容和精神实质，用以指导工作实际。要采取多种形式进行广泛的宣传，使广大农民群众和社会各界知晓意见的主要内容，扩大农机工作的社会影响。要主动向当地党委政府和相关部门汇报，争取领导重视和部门支持，与有关部门加强合作，紧密配合，用好用足用活每项政策，结合本地实际创造性地加以落实。我省贯彻落实国务院22号文件的实施意见不久将下发，我市也将根据我们的实际，结合农业机械化促进法、农业机械安全监督管理条例的贯彻实施，制定贯彻落实的具体意见和措施，重点把各项扶持政策落实到位，最大限度地发挥促进农机化发展的效果。（二）以严格监管为手段，规范实施农机购置补贴政策农机购置补贴政策实施七年来，成效和作用有目共睹。但不可否认，也还是存在着一些问题和不足。今年，中央财政安排的农机购置补贴资金继续保持较大的规模，社会对农机购置补贴的关注度肯定会越来越高。为充分发挥农机购置补贴政策在增加农民收入、提高农机化水平、拉动内需中的重要作用，各地一定要深入宣传政策，严格操作程序，切实强化措施，加强管理，确保政策不折不扣落到实处。今天我要再次强调，全市各级农机管理部门一定要严格执行三个严禁、五项制度、八个不得等纪律要求，把好经销商资质审查关和政策执行关，严格按照规定的实施程序操作，强化监管，确保实施效果。省局将进一步完善管理办法，强化监督检查，将对企业结算申请作随机抽查，严肃查处各类违规违纪行为，确保补贴资金一分不少地落实到农民。（三）以推广水稻机插秧技术为重点，进一步加大农机化新技术推广力度要下大力气推广水稻育插秧机械化。当前，我市水稻机插水平远低于全国平均水平，是制约我市综合机械化水平提高的一个重大瓶颈。全市农机部门要从农机化发展全局的高度，强化推进水稻育插秧机械化的认识，增强紧迫感、责任感和使命感，把水稻育插秧机械化技术推广作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，采取切实有效措施，全力推进，力争用较短的时间取得突破。要抓住以下三个重点：一要重点突破、整体推进。采取项目拉动和示范基地带动的举措，我市今年有2个县列入了全省的试点示范范围，要通过示范带动面上的推广，全年推广插秧机150台以上，完成机插秧面积8万亩，力争三年内实现机插秧技术推广的有效突破。二要落实任务，强化督促检查。省局已把全年任务分解到各市州和各示范县，我们也会把责任落实到各县市，将在春插和双抢后分别对各市县机械化育秧设备设施和插秧机推广数、机插面积和发展扶持措施等进行检查、考评。三要加强农机农艺的融合，组织技术攻关，强化技术培训。各地农机部门要主动与农业部门配合，特别是集中育秧项目县要联合农业部门共同实施，使农业技术与工程技术有机融合，探索机插秧育秧技术规范；要聘请农艺专家、农机企业技术人员开展育秧技术培训，对集中育秧示范户、农机大户、种粮大户和农机合作社育秧技术人员进行重点培训，促进水稻育插秧机械化技术的示范推广。另外，要通过农机产品展示交易和农机作业现场演示等多种方式，加快农机新机具新技术推广，加快油菜直播、移栽及收获机械的研发推广步伐，加强栽培技术及机具选型配套的试验示范，推动油菜机械化生产进程。（四）以安全发展为目标，切实加强农机安全监督管理重点抓好农机监理四项建设和两项改革。四项建设是，政策法规和制度建设、安全监理能力建设、监理业务规范化建设和安全监理基层网络建设；两项改革是，农机保险改革试点和非税收入分成改革。要完善农机安全生产目标管理办法，落实各项安全生产责任和措施，争取把农机安全工作纳入各级政府安全生产目标管理考核范围。要严格工作程序，规范登记、检验、培训、考试等业务工作，全面组织政策法规和业务知识培训，进一步规范拖拉机和联合收割机及其驾驶人牌证管理。加强对生产企业的产品安全性能监管，继续做好拖拉机等农业机械在机耕道和田间、场院的安全监管及事故处理工作，提高依法行政水平。加强农机监理装备建设，加快推行拖拉机移动检测线检验和运用自动桩考仪进行考试的步伐，完善农机安全监管手段。深入开展事故隐患排查治理及安全生产专项整治行动，扎实抓好平安农机创建工作，全年创建平安农机示范县1个、示范乡镇10个、示范村50个、示范户500个。要积极协调内外关系，争取重点解决农机监理经费投入，包括监理机构和人员经费、业务经费、装备经费、农机安全检验经费和农机综合保险补贴等投入。（五）以合作共用为导向，积极拓展农机社会化服务加强农机社会化服务组织建设，是提高农业机械使用效益和机械化生产规模效益的重要途径，是推动土地流转和农业规模化经营的主要措施。全市上下要为发展农机社会化服务组织作出鲜明导向，通过政策、资金和技术指导的倾斜，积极引导农民群众、农机大户按照农民专业合作社法的要求组建合作组织，推进农业机械合作共用。要把农机合作组织当作农机公共服务的延伸载体和引领农机化发展的龙头来培育，合理规划布局，搞好示范试点，带动全面发展，促进先进适用机具的推广和适度规模经营发展。要加强对农机社会化服务组织经营运作的规范和引导，支持其以提供机械化服务、参与土地承包等方式，推动农村土地经营权流转，促进农村富余劳动力转移，加快农村经济发展。要积极争取当地党委政府的重视，认真搞好基层农机服务推广体系改革实施工作，为拓展农机社会化服务奠定基础。（六）以强基固本为根本，努力加强农机队伍建设去年11月底，农业部专门召开了全国农机化公共服务体系建设工作会议，提出要加强以农机化技术推广、质量监督、安全监理、教育培训和信息宣传等五项内容为重点的农机化公共服务体系建设。这就要求我们，必须抓紧抓好农机队伍建设。各级农机管理部门务必坚持不懈地组织农机干部职工进行政治理论和业务知识培训，让全体干部职工更加牢固地树立民本意识，提高服务水平，增强科学发展能力。各地农机部门要积极创造条件，做好乡镇农机站长、大型农机服务组织负责同志的培训教育工作。要积极抓好阳光工程农机培训工作，进一步拓展培训领域，积极争取阳光工程