环保基金使用指南.doc

浦东新区环境保护基金使用（说明）二0一二年三月一.目的为进一步推进浦东新区的环境建设，浦东新区政府加大对环境资金的投入，有效地发挥社会资金投入环保事业的引导作用,体现了从机制、体制的创新，充分调动了企业、社会对环境保护的重视和支持，有效地推动环境保护工作的落实。2007-2008年环保基金投入3647万元，而引入社会资金投入环保事业达1.6亿元；2009年环保基金投入约4000万元，带动社会资金投入环保超过2亿元。使得一批重点污染源企业得到改造，清洁生产企业有所突破，产生了一批绿色宾馆、医院、小区、学校、家庭，出现了一批优美村镇，推动了一批生态工业园区，环境友好企业、环保诚信企业等。 加强环境保护，营造良好投资环境，创建美好家园，需要全社会的共同参与和努力，环保基金的设立，是政府对环保工作的责任和支持，也是服务企事业单位、社会团体参与环保工作的姿态。环保基金将进一步发挥政策的引导作用，吸引社会资源共同参与环境保护的事业。环保基金是新区环保综合配套改革的内容之一，期待更多的企业和社会团体关心和支持环保基金的建设，同时也分享环保基金的优惠政策，让浦东更早实现生态和谐的环境而努力。二. 基金用途环保基金主要用于：(一)、企业重点污染源防控、治理，包括企业污染治理和防控设备的更新、改造；污染企业的关、迁等。(二)、环保新技术的研究、开发、运用，包括环保新技术、新产品研发，环保新技术运用，环保新产品应用等。(三)、促进重点行业、企业实施清洁生产。(四)、环保宣传、教育与交流，包括对环保先进企业和个人进行表彰；环保教育基地设立；绿色创建工作以及环保学术交流等。(五)、其它涉及环保的特需项目。政府日常投入机构人员经费、环境基础设施建设、生态建设、环境整治、固体废弃物的收运处置等项目，不纳入环保基金使用范围。三.实施细则重点污染源治理和减排项目，给予不超过项目建安总投资30%比例的补贴，总额最高不超过300万元；其中，属中央、市管企业的酌情给予补贴，但一般不超过20%的比例，总额最高不超过200万元。四.申请操作流程(一)、浦东新区环境保护基金管理办公室（以下简称基金办）授权给浦东新区环境保护协会为浦东新区环境保护基金补贴受理、初审、验收单位。申请单位可向环保协会索取浦东新区环境保护基金补贴项目申请表（以下简称申请表）；并将申报表及相关材料递送给环保协会受理窗口；申请单位可采取先登记后填报申请表。即可先向受理窗口登记备案，然后正式填报申请表。(二)、申请单位根据本实施细则填报申请表并取得所在街、镇的同意，高化系统企业及中央企业除外，其他中央企和市管企业应取得工业园区管委会或功能区管理委员会同意，连同应提交相关的材料递送环保协会，环保协会编制年度项目计划，报基金理事会立项；(三)、经理事会计划批准的工程性项目，开工前由浦东新区环保协会组织专家对其技术方案评估。竣工后由浦东新区环保协会组织进行专家验收，验收合格后报基金办，环保协会填报浦东新区环境保护基金补贴项目验收表。(四)、环保协会填写浦东新区环境保护基金补贴资金拨款申请表，新区环保局、财政局提出审核意见； (五)、新区财政局按规定将补贴款拨付至申请单位。 3（内部签报）申请单位索取申请表1、 环保协会2、 网上下载1项目登记备案2申请单位填报申请材料环保协会受理并初审（现场查验）环保协会初审、评估财政局审核意见（拨款）环保局审核意见环保协会组织验收，签报审核意见项目竣工申请单位准备验