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江苏省如东沿海经济开发区江苏省如东沿海经济开发区 除涝治涝规划除涝治涝规划 20112011 年年 0909 月月 1 目目 录录 前前 言言 1 提提 要要 3 第一章第一章 规划区概况规划区概况 5 1 1 自然概况 5 1 1 1 地理位置 5 1 1 2 地形 地质 5 1 1 3 气象 5 1 1 4 特征水位 6 1 1 5 河流 6 1 2 社会经济概况 8 第二章治涝现状和存在问题第二章治涝现状和存在问题 10 2 1 洪涝灾害 10 2 2 治涝现状 10 2 3 存在问题 11 2 3 1 存在的主要问题 11 2 3 2 有可能造成的影响 12 第三章第三章 规划目标和原则规划目标和原则 13 3 1 规划依据 13 3 2 规划范围 13 3 3 规划水平年 13 3 4 规划指导思想和原则 14 3 4 1 规划指导思想 14 3 4 2 规划原则 14 2 3 5 规划目标 14 3 5 1 治涝规划目标 14 3 5 2 水环境标准 15 3 6 相关规划的主要内容 15 3 6 1 南通市水利发展 十一五 规划 15 3 6 2 里下河地区水利规划 16 3 6 3 南通市骨干河道整治规划 16 第四章第四章 水文分析计算水文分析计算 18 4 1 排涝分片 18 4 2 设计暴雨频率分析 18 4 2 1 雨量资料 18 4 2 2 暴雨历时 18 4 2 3 频率分析 18 4 2 4 暴雨成因和特性 21 4 4 排涝流量计算 21 4 4 1 设计暴雨 21 4 4 2 设计净雨 21 4 4 3 设计雨型 21 4 4 4 设计排涝潮型 22 4 4 5 排涝流量 24 第五章第五章 治涝工程设施规划治涝工程设施规划 28 5 1 治涝规划方案 28 5 2 治涝工程设施 28 5 2 1 建筑物工程 28 5 2 2 河道整治 29 3 第六章第六章 水环境及水生态保护规划水环境及水生态保护规划 32 6 1 水环境现状及污染源分析 32 6 1 1 城市水污染源 32 6 1 2 通航船只的污染 33 6 2 水环境整治规划原则 33 6 3 水环境规划目标 33 6 4 水环境保护规划 34 6 4 1 污水集中处理规划 34 6 4 2 水体置换方案 34 6 4 3 其他水环境污染防治措施 34 6 5 水生态保护规划 35 6 5 1 河道水生态现状 35 6 5 2 水生态保护规划 35 第七章第七章 水面规划水面规划 39 7 1 水面面积及水面组合形式现状 39 7 2 适宜水面面积 39 7 3 水面修复与补偿 39 第八章第八章 投资估算投资估算 41 8 1 估算依据 41 8 2 估算方法 41 8 3 投资估算 41 第九章第九章 经济评价经济评价 43 9 1 评价依据 43 9 2 费用 43 9 3 效益 44 4 9 4 经济评价 44 第十章第十章 规划实施意见规划实施意见 47 10 1 规划实施原则 47 10 2 近期工作安排 47 10 3 远期工作安排 48 1 前前 言言 江苏省如东沿海经济开发区位于如东县洋北垦区 环北垦区 有着开阔的滩涂资源 良好的环境空间 单一的社区环境 优越的 区位条件等具有发展化工产业得天独厚的自然优势 规划区经江苏 省环境保护厅批准立项 环评与环境规划由南通市环保局批准 同 时经市政府批准为南通市危险化学品生产储存专门区域 总规划面 积 25km2 规划区内水系不活 未形成合理的引排系统 内水排不 出 水污染现象严重 投资环境受到严重的制约 随着规划区社会 经济迅猛发展 规划区除涝治涝建设的重要性和紧迫性日益突出 总体规划在除涝治涝方面仅提出了框架性方案 缺乏可操作性 因 此需要编制与之相适应的除涝治涝专项规划 作为规划区除涝基础 设施建设的依据 为此 受如东县沿海经济开发区的委托 我院承 担了 江苏省如东沿海经济开发区除涝治涝规划 以下简称本规划 的编制工作 本院自 2011 年 8 月承担本规划编制工作以来 多次组织有关技 术人员进行资料收集和现场查勘 切实保障规划方案的现实性和可 操作性 本规划编制过程中得到了如东县水务局 如东县沿海经济 开发区的大力支持 沿海经济开发区领导先后多次亲临本院督促指 导规划编制工作 并为规划方案的确定提供了宝贵的建议 从根本 上推动了规划编制工作正确 有序的开展 本次规划以 如东县沿海经济开发区总体规划 水利部水规计 1998 215 号关于印发 城市防洪规划编制大纲 修订稿 为依据 结合 南通市水利发展 十二五 规划 江苏省近期防洪规划 江苏省里下河水利规划 南通市骨干河道整治规划 等相关规 划编制而成 规划以 2010 年为现状基准年 2015 年为近期水平年 2 2020 年为远期水平年 规划内容包括治涝水文分析计算 治涝工程 设施规划 水环境及水生态保护规划 水面规划等方面 本次规划 工程建设估算总投资为 8922 12 万元 本次规划范围 25km2 本报告除特殊说明外 高程均为废黄河基准 本报告除特殊说明外 高程均为废黄河基准 3 提提 要要 本次规划以 如东县沿海经济开发区总体规划 水利部水规计 1998 215 号关于印发 城市防洪规划编制大纲 修订稿 为依据 参考了 南通市水利发展 十二五 规划纲要 里下河地区水利 规划 江苏省近期防洪规划 南通市骨干河道整治规划 等相 关规划编制而成 规划的主要内容是 一 规划水平年一 规划水平年 现状基准年 现状基准年 2010 年年 近期水平年 近期水平年 2015 年年 远期水平年 远期水平年 2020 年年 二 规划范围 面积二 规划范围 面积 规划范围 南匡河以北 洋口大道以东 北海堤路以南 东海 堤路以西 规划面积 25km2 三 治涝规划目标三 治涝规划目标 2015 年 规划区遇 20 年一遇最大 24 小时雨量 逐时段不受涝 最高水位不超过 2 6m 2020 年 形成引水排水 改善水环境的联合调度系统 巩固 20 年一遇排涝标准 四 水环境标准四 水环境标准 近期通过河道贯通 完善水系控制建筑物等手段 串活规划区 河道水体 加强河道水体自净能力 重建水生态环境 通过工程性 换水 河道疏浚及护岸工程等措施 达到 水活 的目标 水质标 准按不低于 类水控制 4 远期以加强水污染防治和污水处理 严禁污水直接排入河道 结合水体置换 生物净化和生态河堤等手段 使得整个规划区达到 水清 的目标 水质标准按 类水控制 五 规划指导思想及原则五 规划指导思想及原则 指导思想 以规划区总体规划为指导 以现有河网水系为基础 以水环境功能区划为依据 以保障规划区排涝为前提 突出系统规 划 统筹协调 综合整治 科学管理 加快以截污治污 引清调水 为重点的水系综合整治建设 构筑 水通 水动 水清 水安 水 灵 水美 的水系新景观 为规划区的可持续发展提供保障 原则 1 因地制宜 因势利导 按照规划区河道的功能属性进行规 划整治 2 坚持以人为本 人水和谐的设计思想 充分考虑规划区持 续发展对水系的需要 3 注重规划的可行性和可操作性 使排涝规划能真正落到实 处 4 充分协调排涝规划与规划区总体规划发展布局 目标和建 设要求的关系 同时注重与水环境保护 道路交通及其他专业规划 的衔接 5 规划统筹兼顾水安全 水资源 水环境等多方面需求 六 规划总投资六 规划总投资 本次规划工程建设估算总投资为 8922 12 万元 其中建筑物工 程 2620 00 万元 河道整治工程 6302 12 万元 5 第一章第一章 规划区概况规划区概况 1 1 自然概况自然概况 1 1 11 1 1 地理位置地理位置 如东县沿海经济开发区地处江苏省如东县境内 位于新围洋北 垦区 环港垦区 建设在如东县辽阔的海涂围垦地上 距县城 35Km 距南通市 60Km 距上海 130Km 处于中国经济最活跃的长 三角地区 与城市又有合适的距离 如东县隶属江苏省南通市 地 处长江三角洲东北翼 东枕黄海 南临长江 西接苏中腹地 北连 欧亚大陆桥 区位优势十分明显 如东有着愈千年的历史积淀和浓 郁的江风海韵 是全国最早对外开放的县份之一 先后跻身全国综 合实力百强县 全国百家明星县 全国科技百强县和江苏省小康县 行列 是江苏省教育水平最高和治安最好的县 市 之一 位于如 东境内正在建设中的 20 万吨级国际性深水港口 洋口港将成为长 三角地区北翼冶金 矿石 煤炭等大宗物资的中转基地和石化 LNG 及燃气电厂 现代船舶修造等工业基地 成为集港 工 贸为 一体的新型沿海港口城市 1 1 21 1 2 地形 地质地形 地质 规划区建设用地范围内地势平坦 平均高程在 3 0 3 5m 之间 整个地势北低南高 为黄海滩涂围垦地 其东侧 北侧为新建堤防 东侧堤防平均高程为 8 0m 北侧堤防平均高程 9 5m 南侧为残缺的 老堤防 平均高程为 4 5m 西侧为洋口大道 平均高程为 4 0m 地 质构造属于中国地质构造分区的下扬子台褶带 比较简单 相对稳 定 抗震设防烈度为 7 度 设计基本地震加速度为 0 10g 1 1 31 1 3 气象气象 规划区属于北亚热带海洋性季风气候区 受太平洋气候的调节 和季风环流的影响 具有四季分明 气候湿润 光照充足 雨量丰 6 沛 无霜期长的特点 一般春季气温回升缓慢 天气多变 夏季炎 热多雨 秋季天高气爽 兼受台风和低温影响 冬季天气晴朗 寒 冷干燥 该区多年年平均雨量 1060mm 站点最大年降水量 1484 9mm 1990 年 站点最小年降水量 531 4mm 1978 年 多 年平均气温 15 度 多年平均无霜期 240 天左右 1 1 41 1 4 特征水位特征水位 常水位 2 2m 警戒水位 2 8m 1 1 51 1 5 河河流流 规划区外涉及的河道共 4 条 段 其中一级河道一条 段 为栟茶运河 二级河道二条 段 分别为九洋河 马丰河 三级河 道一条段为九总河 规划区内涉及河道共 15 条段 底高程为 1 5 0m 河口宽 24 90m 总长度为 31 35km 其详细情况见表 1 2 规划区外涉及的骨干河道现状情况 规划区外涉及的骨干河道现状情况 1 栟茶运河 栟茶运河原名盐河 明初 1368 设角斜 栟茶盐场时开挖 明清曾两次疏浚开拓 明嘉靖年间 1522 1566 年 以镇命名 栟茶 运河西起海安县塔子里 接东姜黄河 流经张垛 营溪 仁桥 西 场 丁所 栟茶至小洋口入海 全长 72 96km 如东境内长 26 9km 栟茶运河与通扬运河勾通 贯通焦港 如海河 丁堡河 江海 河等 构成骨干河网水系 排涝面积 860km2 灌溉面积 32 6 万亩 由于通扬运河以西的焦港 碾砣港疏拓 北凌河入海口整治后排涝 面积的扩大 1985 年栟茶运河的排涝面积相应缩小为 446 km2 表表 1 1 栟茶运河河床标准栟茶运河河床标准 起迄地点长度 km 底宽 m 底高程 m 边坡 小洋口闸 南凌河口 0 38 88 1 1 3 南凌河口 番瓜园 3 59 54 0 9 1 3 7 番瓜园 三里港 5 15 33 0 9 0 75 1 3 三里港 虹桥 1 7518 0 75 0 7 1 3 虹桥 滩河口 8 4533 0 7 0 33 1 3 滩河口 丁堡河口 9 7933 0 33 0 17 1 3 丁堡河口 风景河 9 4531 0 17 0 09 1 3 风景河 立公桥 7 7312 1 0 1 3 立公桥 通扬运河 0 8515 1 0 1 3 1 5 通扬运河 如海运河 10 0612 1 0 1 3 1 5 如海运河 塔子里 15 7610 1 0 1 3 1 5 合计 72 96 2 九洋河 九洋河南起九圩港 流经朱家园 岔河镇 古坝 古坳 北抵 小洋口闸 全长 41 3km 如东县境内长 34km 明隆庆中叶 1567 1572 开挖 称洋河 清乾隆十二一十九 年 1747 1754 曾疏浚 岔河镇以南更名为油坊港 以北称岔坳 河 1965 年全线拓浚贯通后 以起讫点命名为九洋河 原河弯曲狭 小 断流不通 为灌排需要 于 1954 年至 1968 年先后分四次拓宽 浚深 排涝面积 353 km2 灌溉面积 28 4 km2 3 马丰河 马丰河又名场河 寺河 明隆庆中叶 1567 1572 开挖 清 乾隆十二一十九年 1749 1754 曾疏浚 原河弯曲狭小 1956 年 至 1971 年三次拓宽浚深而成 马丰河南起九圩港 流经马塘镇 沙 家庄 丰利镇 十八总 接北岸河 贯通九圩港 如泰运河 东凌 河 古丰河 长角河 全长 23 7km 1956 年拓浚后 以马 丰两镇 首字命名 排涝面积为 266 km2 灌溉面积为 27 2 km2 规划区涉及的河道现状情况 规划区涉及的河道现状情况 表表 1 2 规划区涉及河道现状情况表规划区涉及河道现状情况表 序号河名底高程 m 下口宽 m 上口宽 m 坡比河长 m 备注 1 北中心河08 8351 3540 2 海滨渠08 8301 31750已护坡 3 海滨渠东延 0 54 5301 36250已护坡 8 4 航道020501 33750已护坡 5 南匡河010301 3800已护坡 6 北沿堤河022401 3820 7 振洋河06281 23330已护坡 8 西景观河03241 2 51940已护坡 9 东景观河03241 2 51940已护坡 10 匡河 1 570901 31750已护坡 11 马丰河 0 54 5301 32400已护坡 12 通海河 0 54 5301 32600已护坡 13 朝阳南河 0 54 5301 31250已护坡 14 朝阳北渠 0 54 5301 31250已护坡 15南横河 0 56321 3980 1 2 社会经济概况社会经济概况 规划区经江苏省环境保护厅批准立项 环评与环境规划由南通 市环保局批准 同时经市政府批准为南通市危险化学品生产储存专 门区域 总规划面积 25km2 一期开发 5 5 km2 工业区一期道路 桥梁 管道等基础配套工程于 2004 年 2 月 16 日正式开工建设 目 前 电力供应 与整体规划相配套的弱电 路灯 通讯 宽带 有 线电视等随道路建设已全部配套到位 同时规划建设两座 110Kv 变 电所 分别设置 50000Kva 和 100000Kva 主变压器 已实行 10Kv 双 回路供电和 35Kv 专线 规划电信网络工程为 40000 门程控电话及 相应 Intel 网络 目前程控电话及 Intel 网络已接入 具备通行 500 吨 船只的内河行道已建成通航 工业区污水处理厂规划日处理能力 12 万吨 集中处理工业区内企业经一级处理后的污水 达标尾水按海 洋 环保等监管部门要求定点排海 在进区企业污水预处理的基础 上 对污水实行集中治理 达标尾水由国家海洋 环保部门指定的 地点离岸深海排放 其排海管道全长 2 61Km 其中陆地 1 2Km 海 域 1 4 Km 污水处理厂一期现已正式投入运行 实施分质供水 规 划生活水厂日供水能力 4 万吨 工业水厂日供水能力 16 万吨 已建 成日供水能力 1 万吨的生活水厂 已建成一期日供水能力 2 万吨的 工业水厂 均已保证正常供水 热电厂建设已全面启动 规划实行 9 集中供热 规划 90000Kw 热电厂 500t h 的 350 1 47MPa 蒸汽 供应 已开始 30000Kw 150t h 热电联供的设计及前期建设准备工 作 目前 供汽能力 40t h 的供热站已经投入使用 园区特种消防队 也已投入使用 完善的基础设施满足了进区企业开工建设和生产的 需求 工业区坚持以精细化工 医药化工为主导 重点引进生产工艺 先进和污染治理措施成熟 高产出率 高效益的化工项目 以促进 化工产业与环境保护的协调发展 一期规划范围内土地全部出让结 束 二期规划范围内各项基础设施正在紧锣密鼓地进行中 10 第二章治涝现状和存在问题第二章治涝现状和存在问题 2 1 洪涝灾害洪涝灾害 如东县历史上洪涝灾害频繁 是台风多发地区 伴随台风而来 的通常是特大暴雨 短历时 高强度的特大暴雨往往使农田受淹 企业停产 从而造成巨大的经济损失 表表 2 1 如东县建国以来历史灾情统计表如东县建国以来历史灾情统计表 年份规划区水位灾情统计受灾原因 1949无记录农田受淹 70 万亩 失收 30 万亩 房屋坍 塌 3 2 万间 6 号台风暴雨 1954无记录农田受淹 127 万亩 房屋倒塌 2 5 万间 梅雨暴雨 客水压境 19604 17m农田受淹 131 万亩 房屋倒塌 10 间 伤亡 225 人 死亡 7000 多头牲畜 7 号台风暴雨 19792 71m70 万亩农田受涝渍危害 25 万亩棉田发生 枯萎病 梅雨暴雨接台风暴雨 客水压境 19833 05m农田受淹 11 万亩 冲坏涵洞 780 座 桥梁 5 座 房屋倒塌 2 万间 龙卷风伴随大暴雨 19893 18m农田受淹 4 3 万亩 房屋倒塌 3572 间 23 号台风暴雨 19903 50m农田受淹 70 万亩 房屋倒塌 1392 间 5000 户居民住宅进水 倒塌涵洞 150 座 死 伤 6 人 17 号台风暴雨 19913 21m农田受淹 8 万亩 房屋倒塌 3102 间 梅雨暴雨 19933 67m农田受淹 50 万亩 房屋倒塌 35971 间 死 伤 103 人 2100 家企业受淹 1830 家企业 停产直接经济损失 2 5 亿元 特大暴雨 19973 12m农田受淹 120 万亩 房屋倒塌 2387 间 直 接经济损失 2 亿元 台风暴雨 19993 22m农田受淹 14 万亩 梅雨 20093 42m梅雨 2 2 治涝现状治涝现状 1 堤防 规划区位于洋北垦区 环北垦区内 洋北垦区 2001 年匡围 环 北垦区 2007 年匡围 临海侧堤防均按 江苏省江海堤防达标建设修 订设计标准 江苏省水利厅苏水管 1997 80 号文件 设计 堤顶高 11 程 9 5m 达到 50 年一遇的防洪标准 东侧为内部的堤防 平均高 程 8 0m 南侧为残缺的洋口农场 环港垦区的老堤防 平均高程 4 5m 2 涵 闸 站 规划区内无强排站 仅有三座涵闸 一是位于马丰河上的截污 闸 净宽 10m 其主要功能是防止规划区内水上溯 二是洋北垦区 与环北垦区之间分界的控制涵 三是位于北中心河上的排水闸 净 宽 6m 3 河道 规划区内涉及河道共 15 条段 底高程为 1 5 0m 河口宽 24 90m 总长度为 31 35km 除北中心河 北沿堤河 南横河未实 施护坡工程外 其余均有混凝土护坡 2 3 存在问题存在问题 2 3 12 3 1 存在的主要问题存在的主要问题 1 规划区为新围的黄海滩地 四周高 遇外侧洪水顶托 区 内仅有三座涵闸 无强排站 内水排不出 2 规划区内部分河道标准偏低 导致排水不畅 严重威胁水 安全 3 规划区水系不活 引排紊乱 没有一个合理的引排方案 与外界水系仍沟通 没有形成一个独立水系 遇突发事故性排放时 极易造成周边水体的连带污染 给附近的居民健康造成严重威胁 4 河道断头 水体呆滞 尤其是南北向的大部分河道 如西 景观河 东景观河 通海河等均在南北侧断头 加之部分跨河建筑 物标准不足 造成河道正常情况下基本处于无水流状态 水体呆滞 加剧了水环境恶化 5 规划区河道水污染现象严重 导致部分河段水体发黑发臭 12 如东景观河北段 6 河道断面清一色采用硬质护坡 水 土及生物之间循环系 统被破坏 从而导致河流自净能力减弱 沿河缺乏绿化 景观 2 3 22 3 2 有可能造成的影响有可能造成的影响 1 洪涝相遇时 可能造成水位居高不下 给企业生产带来较 大影响 2 受外河高水位压迫 内涝排不出 污水出口被水淹没 容 易造成工业污水四处漂流 规划区卫生防疫工作将面临考验 3 当洪涝和台风 高潮相遇时 情况将变得更加严重 可能 造成局面混乱 民心不安 停产 在政治上 经济上影响较大 直 接影响投资环境 13 第三章第三章 规划目标和原则规划目标和原则 3 1 规划依据规划依据 1 中华人民共和国水法 2 中华人民共和国防洪法 3 中华人民共和国水土保持法 4 水利部水规计 1998 215 号关于印发 城市防洪规划编制 大纲 的通知 5 江苏省水利厅苏水计 2001 4 号 关于进一步做好城市防 洪规划编制工作的通知 苏水计 2000 171 号 关于加强城市化进 程中水利工作工作的意见 江苏省人民政府苏政发 2002 86 号 关 于加强城市防洪工程建设的通知 6 江苏省近期防洪规划 7 如东县沿海经济开发区总体规划 8 南通市水利发展 十一五 规划纲要 9 里下河地区水利规划 10 南通市骨干河道整治规划 3 2 规划范围规划范围 规划范围 南匡河以北 洋口大道以东 北海堤路以南 东海 堤路以西 规划面积 25km2 3 3 规划水平年规划水平年 根据 江河流域规划编制规范 SL201 97 规定 现状基准年 可选用规划编制期内资料较完整又具有代表性的某一年份 编制 规划 应研究近期 远期两个水平 并以近期为重点 水平年宜与 国家建设计划及长远规划的年份尽可能一致 根据规范要求并结合 14 规划区城市总体规划 确定各水平年如下 现状基准年 2010 年 近期水平年 2015 年 远期水平年 2020 年 3 4 规划指导思想和原则规划指导思想和原则 3 4 13 4 1 规划指导思想规划指导思想 指导思想 以规划区总体规划为指导 以现有河网水系为基础 以水环境功能区划为依据 以保障规划区排涝为前提 突出系统规 划 统筹协调 综合整治 科学管理 加快以截污治污 引清调水 为重点的水系综合整治建设 构筑 水通 水动 水清 水安 水 灵 水美 的水系新景观 为规划区的可持续发展提供保障 3 4 23 4 2 规划原则规划原则 1 因地制宜 因势利导 按照规划区河道的功能属性进行规 划整治 2 坚持以人为本 人水和谐的设计思想 充分考虑规划区持 续发展对水系的需要 3 注重规划的可行性和可操作性 使排涝规划能真正落到实 处 4 充分协调排涝规划与规划区总体规划发展布局 目标和建 设要求的关系 同时注重与水环境保护 道路交通及其他专业规划 的衔接 5 规划统筹兼顾水安全 水资源 水环境等多方面需求 3 5 规划目标规划目标 3 5 13 5 1 治涝规划目标治涝规划目标 2015 年 规划区遇 20 年一遇最大 24 小时雨量 258mm 最高水 位不超过 2 6m 抽排动力 24m3 s 15 2020 年 形成引水排水 改善水环境的联合调度系统 巩固 20 年一遇排涝标准 3 5 23 5 2 水环境标准水环境标准 近期通过河道贯通 完善水系控制建筑物等手段 串活规划区 河道水体 加强河道水体自净能力 重建水生态环境 通过工程性 换水 河道疏浚及护岸工程等措施 达到 水活 的目标 水质标 准按不低于 类水控制 远期以加强水污染防治和污水处理 严禁污水直接排入河道 结合水体置换 生物净化和生态河堤等手段 使得整个规划区达到 水清 的目标 水质标准按 类水控制 3 6 相关规划的主要内容相关规划的主要内容 3 6 1 3 6 1 南通市水利发展南通市水利发展 十一五十一五 规划规划 根据 南通市水利发展 十一五 规划 我市 十一五 期间 将基本建成 国内一流 国际先进 的现代化水利基础设施体系 以适应我市现代化建设的要求 按照该规划 我市将建立起防洪除 涝减灾体系 水资源合理配置和有效供给体系 水生态环境保护体 系三套体系 将继续提高防洪保安水平 全市大部分地区能正常有 效抗御设计标准洪水 一般洪涝不受损失 遇超标准洪涝不打乱经 济活动和社会生活大局 各类防洪除涝减灾非工程体系进一步完善 全面推行节约用水 初步实现水资源的合理配置 高效利用和有效 管理 达到农业用水负增长 工业用水适度增长 确保生活用水 增加环境用水 全市水资源有效供给保证率达到 75 以上 城市及 工业供水保证率达到 90 城市和乡镇水源地的水质达到饮用水水 源水质标准 主要供水河道水质状况有明显好转 涉水资源得到有 效管理和保护 水生态环境条件有较大的改善 基本建立起与社会 经济 资源 环境协调发展的水利发展体制 初步走上集约化 社 16 会化的道路 3 6 2 3 6 2 里下河地区水利规划里下河地区水利规划 新一轮的 里下河地区水利规划 以在里下河地区建立完善的 防洪除涝减灾 水资源有效供给 水环境保护三大体系为目标 对 里下河的防洪 排涝 供水 水环境保护布局进行了全面规划 按 照该规划的要求 到 2010 年里下腹部地区达到 10 年一遇的除涝标 准 垦区达到 5 年一遇的除涝标准 远景斗南斗北地区除涝达到 10 年一遇 该规划在现状已有骨干河网的基础上 构筑了 六纵 六 横 的河网骨干框架 对斗南地区的治理方案为斗南地区在原有水 系的基础上 加强垦区河网建设 有重点地建设向滩涂供水专线 有机结合腹部地区排涝 扩大延伸南北调度河道 逐步形成斗南段 海堤河雏型 考虑通过九圩港 江海河向海堤河输水 在新通扬河 通榆河重点建设清水通道工程 3 6 3 3 6 3 南通市骨干河道整治规划南通市骨干河道整治规划 多年来 南通市水系进行了多次大规模整治 逐步形成了两大 流域 长江 淮河 三大引江水系 焦港如海河 九圩港 通吕通 启河 五大水利区 江海平原区 高沙土区 斗南垦区 沿江圩区 里下河圩区 为框架的河网水系 全市现有一级河道 干河 12 条 长 743 34km 二级河 105 条 长 1760 58km 全市河道密布 每平方 公里内大中沟以上河道有 2 61km 该规划在 南通水利发展 十五 计划与 2010 年远景规划 及 新一轮 城市发展总体规划 的基础上 着重以我市骨干河网整治 为重点研究对象 根据近年来的水情工情的新变化和国民经济的新 要求 依据新颁布的 水法 及 防洪法 等国家法律法规及省市 法规 以 全面规划 统筹兼顾 标本兼治 综合治理 分期实施 培养模式 为原则 提出了防御区域性洪水 分片供水控制线 清 17 水通道建设 城市防洪等概念 考虑了与省 里下河地区水利规划 江苏省长江流域防洪规划 相衔接 尤其是重点考虑了 长江口 整治开发要点报告修订任务书 中提出的长江北支整治对我市通吕 通启片骨干河道的影响 并根据我市滨江临海和平原感潮河网地区 的特点 围绕水资源 防御洪灾能力 加强生态系统三大目标 初 步构筑了 四纵六横 骨干框架 并以合理调度为核心 提出了在 不同时期 针对水多 水少 水脏等不同水情状况的调度运行方案 的设想 使我市骨干河道在规划期内基本满足防洪除涝减灾 水资 有效供给和水环境保护目标要求 达到 面清 水洁 有绿 与此 同时 因地制宜建造具有江南特色和南通特点的滨水环境 树立一 批水质改善型 滨河景观型和生态环境型的样板河段 提供亲水条 件 提高人民的工作环境和生活质量 并研究提出了综合治理措施 以进一步完善水资源供给体系 突出系统整体抗灾能力的提高 18 第四章第四章 水文分析计算水文分析计算 4 1 排涝分片排涝分片 规划范围为如东县洋北垦区 环北垦区 南匡河以北 洋口大 道以东 北海堤路以南 东海堤路以西 总面积 25km2 其中洋北 垦区 8 5km2 环北垦区 16 5 km2 根据骨干河道布局 以现状水 系为基础 从理顺水脉的角度考虑 规划区内河道按 一横七纵一横七纵 布置 一横为北中心河 海滨渠 海滨渠东延 七纵为振洋河 西 景观河 东景观河 匡河 马丰河 通海河 朝阳河 将规划区作 为一个大的独立水系考虑 4 2 设计暴雨频率分析设计暴雨频率分析 4 2 14 2 1 雨量资料雨量资料 雨量资料采用小洋口闸水文站的历年最大 24 小时雨量资料 资 料系列为 1960 年 2006 年 共计 44 年 其中缺失 1961 年 1962 年和 1969 年 4 2 24 2 2 暴雨历时暴雨历时 暴雨历时和南通市城市防洪规划及其他县级城市防洪规划相一 致 采用 24 小时最大降水 4 2 34 2 3 频率分析频率分析 根据 44 年的最大 24 小时降水资料 水文参数 Cv Cs 和均值 的计算值 见表 4 1 结合江苏省水文手册资料和南通市城市防洪 成果 本次规划采用的各水文参数为 Cv 0 60 Cs 4Cv 均值 120mm 参见表 4 2 表表 4 1 最大最大 24 小时雨量水文参数计算表小时雨量水文参数计算表 均值119 19根据水文手册 取均值 XP 120mm Cv0 58根据水文手册 取 Cv 0 6 Cs2 26 Cs Cv3 90根据南通地区实际情况 取 Cs Cv 4 0 19 表表 4 2 本次规划雨量频率水文参数采用值本次规划雨量频率水文参数采用值 参 数计 算 值水文手册值规划采用值 均值 mm 119 19120120 Cv0 580 600 60 Cs 2 26 3 9Cv 3 5Cv4Cv 表表 4 3 规划区最大规划区最大 24 小时雨量表小时雨量表 序号年份24 小时最大排序经验频率 11960476 9476 90 02 21963136 5244 20 04 3196486 1241 30 07 41965190 1226 90 09 51966100 9190 10 11 6196763 7161 40 13 71968226 9152 80 16 81970147 1148 10 18 9197162147 10 20 101972161 4144 60 22 11197373 81410 24 12197479 9140 50 27 131975130 2139 90 29 14197651 5136 50 31 151977152 8133 60 33 16197840 2130 20 36 17197996 9129 20 38 181980129 2124 10 40 191981141103 30 42 20198296 7102 90 44 211983140 5100 90 47 221984124 196 90 49 23198574 296 70 51 24198675 493 90 53 25198782 289 60 56 261988133 686 10 58 271989103 385 30 60 281990244 283 50 62 29199183 582 20 64 30199267 280 20 67 311993241 379 90 69 32199493 975 40 71 33199566 774 30 73 34199661 274 20 76 20 35199780 273 80 78 36199871 5730 80 371999144 671 50 82 38200085 367 20 84 39200174 366 70 87 4020027363 70 89 41200389 6620 91 42 2004102 9 61 20 93 43 2005148 1 51 50 96 44 2006139 9 40 20 98 根据确定的水文参数和水文手册 并查 P 型曲线 计算得各 重现期 24 小时最大雨量设计值 见表 4 4 表表 4 4 各重现期各重现期 24 小时最大雨量成果表小时最大雨量成果表 重现期24 小时雨量计算值24 小时雨量采用值 10 年一遇1 73 120207 6208 20 年一遇2 15 120258258 图一 规划区 24 小时降雨量频率曲线 21 4 2 44 2 4 暴雨成因和特性暴雨成因和特性 本地区处于高空西风环流和太平洋副热带高压两种大气环流的 影响和控制地带 具有较好的降水条件 导致该区受涝的原因是梅 雨型暴雨和台风型暴雨 当夏初冬季风尚未完全撤退 而夏季风势 力不断增强 并迅速向江淮之间推进时 冷暖空气在该地区势均力 敌 使静止锋在江淮之间徘徊 造成梅雨 梅雨季节一般从 6 月中 旬 7 月中旬 在夏末秋初 该地区又常常遭受台风袭击 台风一般 夹带着暴雨 台风暴雨的特点是来势猛 强度大 时间短 往往形 成严重的雨涝灾害 台风暴雨一般发生在 7 9 月分 每次降水过程 1 3 天 实测最大台风暴雨为九门闸 608 1mm 1960 8 4 如东县 潮桥 24 小时暴雨 822mm 31 小时暴雨 934mm 1960 8 4 是全国 有降水记录以来少见的大暴雨 4 4 排涝流量计算排涝流量计算 4 4 14 4 1 设计暴雨设计暴雨 规划区 10 年一遇 24 小时设计暴雨为 208mm 20 年一遇 24 小 时设计暴雨为 258mm 4 4 24 4 2 设计净雨设计净雨 根据水文手册和南通市防洪规划水文计算资料 选取城市降水 最大初损值 Im 60mm 0 60 Pa 36mm 由 P Pa R 关系线求得 R5 258 36 124 170mm 4 4 34 4 3 设计雨型设计雨型 根据水文手册确定的雨型 最大 24 小时暴雨有 85 集中在 12 小时内 70 集中在 6 小时内 35 集中在 2 小时内 这与实际情况 还是比较接近的 本报告采用水文手册设计雨型 见表 4 5 和表 4 6 其暴雨雨型和净雨雨型见图二和图三 22 表表 4 5 设计暴雨雨型分配表 设计暴雨雨型分配表 24 小时雨型 小时雨型 2 小时段分配 小时段分配 时段123456789101112 暴雨55555303555 净雨510354055 根据上述雨型分配表 求得规划区 20 年一遇设计雨型如下 表表 4 6 规划区规划区 20 年一遇净雨雨型 年一遇净雨雨型 24 小时雨型 小时雨型 2 小时段分配 小时段分配 时段123456789101112 暴雨12 912 912 912 912 977 490 312 912 9 净雨8 51759 5688 58 5 图二 规划区 20 年一遇 24 小时暴雨雨型分配图 时段 2 小时 0 20 40 60 80 100 1 图三 规划区 20 年一遇 24 小时净雨雨型分配图 时段 2 小时 0 10 20 30 40 50 60 70 80 4 4 44 4 4 设计排涝潮型设计排涝潮型 根据 滩涂治理工程技术规划 SL389 2008 排涝潮型主要 考虑两种情况 一是多年平均最高潮位 二是多年平均最高低潮位 23 排涝设计潮型表见表 4 7 排涝设计潮型见图四 表表 4 7 排涝潮型设计表排涝潮型设计表 时间排涝潮型 0 00 2 1 1 00 1 54 2 00 0 22 3 000 15 4 001 25 5 004 22 6 004 82 7 00 4 24 8 003 65 9 00 1 98 10 000 31 11 00 0 73 12 00 1 76 13 00 1 73 14 00 1 12 15 000 53 16 002 23 17 003 77 18 004 66 20 003 8 22 000 92 23 50 1 27 图四 排涝设计潮型 设计排涝潮型 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 0 00 1 00 2 00 3 00 4 00 5 00 6 00 7 00 8 00 9 00 10 00 11 00 12 00 13 00 14 00 15 00 16 00 17 00 18 00 20 00 22 00 23 50 时间 h 潮位 m 系列1 24 4 4 54 4 5 排涝流量排涝流量 1 库容曲线的确定 根据规划区内河网疏浚后的槽蓄量及地形特点计算 各水位下 的库容见表 4 8 库容曲线图见图五 表表 4 8 库容曲线表库容曲线表 水位 m 库容 万 m3 1104 72 1 5149 24 1 8179 06 2200 23 2 2222 44 2 3233 94 2 4245 83 2 5257 71 2 6270 21 2 7282 51 2 8295 31 图五 规划区库容曲线图 库容曲线 0 0 5 1 1 5 2 2 5 3 105149179200222234246258270283295 库容 万立方米 水位 米 2 设计流量过程线的推求 根据瞬时单位线法推求设计洪水过程线 由于规划区是工业园 25 区 不同于一般农田 下垫面不透水层比例较大 汇流速度快 因 此采用 2 小时单位线进行计算 其设计洪水过程线的计算成果见表 4 9 洪水过程线见图六 表表 4 94 9 2020 年一遇设计洪水过程线计算表年一遇设计洪水过程线计算表 时段 单位线时段径流过程线设计洪 t 2h qiI6 29 5I7 59I8 206 6I9 236 1I10 29 5I11 29 5水过程线 00 0000 10 0290 20 1570 30 1900 40 1710 50 1350 0 000 0 000 60 1000 0 856 0 000 0 856 70 0720 4 632 1 711 0 000 6 343 80 0500 5 605 9 263 5 991 0 000 20 859 90 0340 5 045 11 210 32 436 6 847 0 000 55 538 100 0220 3 983 10 089 39 254 37 068 0 856 0 000 91 249 110 0150 2 950 7 965 35 329 44 859 4 632 0 856 96 590 120 0100 2 124 5 900 27 891 40 373 5 605 4 632 86 525 130 0060 1 475 4 248 20 660 31 874 5 045 5 605 68 906 140 0040 1 003 2 950 14 875 23 610 3 983 5 045 51 465 150 0020 0 649 2 006 10 330 16 999 2 950 3 983 36 917 160 0013 0 443 1 298 7 024 11 805 2 124 2 950 25 644 17 0 0010 0 295 0 885 4 545 8 027 1 475 2 124 17 352 18 0 0010 0 177 0 590 3 099 5 194 1 003 1 475 11 538 19 0 0003 0 118 0 354 2 066 3 542 0 649 1 003 7 732 20 0 0000 0 059 0 236 1 240 2 361 0 443 0 649 4 987 21 0 038 0 118 0 826 1 417 0 295 0 443 3 137 22 0 030 0 077 0 413 0 944 0 177 0 295 1 936 23 0 030 0 059 0 269 0 472 0 118 0 177 1 124 24 0 009 0 059 0 207 0 307 0 059 0 118 0 758 25 0 000 0 018 0 207 0 236 0 038 0 059 0 558 26 0 000 0 062 0 236 0 030 0 038 0 366 27 0 000 0 071 0 030 0 030 0 130 28 0 000 0 009 0 030 0 038 29 0 000 0 009 0 009 30 0 000 0 000 26 图六 20 年一遇设计洪水过程线图 20年一遇设计洪水过程线 0 20 40 60 80 100 120 135791113151719212325272931 时段 2小时 流量 m3 s 系列2 3 调洪演算 调洪演算主要推求规划区外排流量 暴雨来临前 在正常水位 2 2m 基础上 进行水位预降工作 根据实际情况预降水位不低于 1 5m 规划排涝闸净宽 8m 底高程 1 0m 调洪演算时考虑排涝闸 自排 外海高潮位对应洪峰流量偏不利情况 经过调洪演算 规划 区水位不超过 2 6m 时 需要抽排动力 24m3 s 计算过程见表 4 10 表表 4 10 规划区调洪演算成果表 控制水位规划区调洪演算成果表 控制水位 2 6m 时间潮位 h Q 洪 V 洪 Q 泵排 V 泵排 Q 闸排 V 闸排 V 蓄 V 累 水位 h 18 00 4 660 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 149 24 1 50 20 00 3 80 86 0 31 0 43 0 31 0 00 0 00 0 00 149 24 1 50 22 00 0 926 34 2 59 0 00 0 00 3 60 2 59 0 00 149 24 1 50 0 00 2 120 86 9 79 0 00 0 00 13 60 9 79 0 00 149 24 1 50 2 00 0 2255 54 27 50 0 00 0 00 38 20 27 50 0 00 149 24 1 50 4 00 1 2591 25 52 84 0 00 0 00 43 40 31 25 21 60 170 84 1 70 6 004 82 96 59 67 62 24 00 17 28 0 00 0 00 50 34 221 18 2 14 8 003 65 86 53 65 92 24 00 17 28 0 00 0 00 48 64 269 82 2 59 10 000 31 68 91 55 96 0 00 0 00 86 66 62 40 6 44 263 38 2 55 12 00 1 76 51 47 43 33 0 00 0 00 84 86 61 10 17 77 245 61 2 39 14 00 1 12 36 92 31 82 0 00 0 00 79 19 57 02 25 20 220 41 2 18 16 002 23 25 64 22 52 24 00 17 28 0 00 0 00 5 24 225 66 2 23 18 004 66 17 35 15 48 24 00 17 28 0 00 0 00 1 80 223 85 2 21 20 003 8 11 54 10 40 24 00 17 28 0 00 0 00 6 88 216 97 2 16 22 000 92 7 73 6 94 0 00 0 00 71 27 51 31 44 38 172 60 1 72 0 00 2 1 4 99 4 58 0 00 0 00 38 80 27 94 23 36 149 24 1 50 27 2 00 0 223 14 2 92 0 00 0 00 4 06 2 92 0 00 149 24 1 50 4 00 1 251 94 1 83 0 00 0 00 2 54 1 83 0 00 149 24 1 50 6 004 82 1 12 1 10 0 00 0 00 0 00 0 0

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