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文档简介
.31、施工现场安健环管理制度1. 总则为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,执行中华人民共和国安全生产法等国家法律、法规、标准的规定,规范项目现场安健环工作,实现项目现场安健环工作总体目标,确保工程建设的顺利进行,特制定本制度。2. 规范性引用文件2.1中华人民共和国安全生产法国家主席【2002】第70号令2.2中华人民共和国环境保护法国家主席【1989】第22号令2.6工程建设工程安全生产管理条例(国务院颁布,2004-2-1施行)2.13环境管理体系规范及使用指南GB/T24001-2004 2.15职业安全健康管理体系规范及使用指南GB/T28001-2001 2.16职业健康安全管理体系-GB28001-20113. 专用术语定义三级控制:企业控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏;工地等控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。四个到位:做到管理到位、措施到位、执行到位、考核到位。五同时:计划、布置、检查、总结、考核工作的同时。四不放过:事故原因不清楚不放过;事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处罚不放过。六化:安全管理制度化、安全设施标准化、 现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。4. 职责4.1建设单位建设单位总经理是本工程安健环第一责任人,对本工程安健环工作负全面领导责任。公司工程项目部负责工程日常的安健环监督与考核工作。4.2监理单位监理单位负责对本工程安健环管理实施监督控制,总监理工程师对本工程安健环管理的监督控制负直接领导责任。4.3 施工单位是本工程安健环工作的的实施单位,负责组织、策划、监督、控制本工程的安健环工作。项目经理对本工程安健环工作负主要领导责任。5.管理内容与方法5.1管理机构设置本工程建立安全生产委员会(详见生物能源基建工程安全生产工作规定),并每月召开一次安委会会议,讨论及布置工程重大安健环工作。5.2 安健环管理的主要内容5.2.1贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规,以及有关行政管理部门关于安全生产的规章制度。5.2.2 在施工生产过程中贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。5.2.3 建立施工安全、职业健康及环境保护管理体系。5.2.4 建立各种安健环制度,如安全生产责任制,安全教育培训制度、安全生产检查制度、职业病防治制度、环境保护制度等。5.2.5 对职工进行安全培训教育和安全技术交底,向职工提供必要的个人劳动防护用品。5.2.6 制定防台风、防雷击、防暴雨、防火、防暑降温、防中毒、易燃易爆物品等安全措施及应急预案,并监督实施。5.2.7 进行定期和不定期的安全检查和评价,对发现的不安全因素和安全隐患提出整改意见,并督促施工单位进行整改。5.2.8 督促各施工单位做好安全文明施工管理,逐步实现工程建设“六化”的管理目标。5.3 本工程建设单位应制定安健环目标,并对各参建单位进行目标、指标分解,与各施工单位及监理单位签定安全生产责任状。5.4工程各参建单位应落实管生产必须管安全、谁主管谁负责、安全文明施工人人有责的全员责任制。安健环管理应做到“四级控制”、“四个到位”、“五同时”,对安全、文明施工实行“奖罚并重”,对发生的事故按照“四不放过”的原则进行调查处理。5.5各施工单位应制定安全管理计划报送至监理公司、工程项目部审核、批准。施工安全管理计划可以单独编制,也可以和施工组织设计一起编制。安全管理计划的内容包括工程概况,控制程序,控制目标,组织机构、责任和权限、规章制度、资源配置,安全文明施工措施措施,检查评价,奖惩制度等。5.6必须审批的安全施工措施项目范围:5.6.1重要临时设施:包括施工供用电、用水、氧气、乙炔压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚,资料档案库、雷管、炸药、剧毒品及其危险库、放射源存放库和锅炉房等。5.6.2重要施工工序:包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验,特殊杆塔及大型构件吊装,杆塔组合,预应力砼张拉,大型变压器运输、吊罩、抽芯检查,干燥及耐压试验,燃油区进油、锅炉大件吊装及高压管道水压试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修,汽水管道冲洗及过渡,油循环,汽轮发电机试运及投氢、高边坡土方开挖,大体积砼浇筑,基坑开挖放炮等。5.6.3特殊作业:包括大型起吊运输(包括超载,超高超宽、超长运输),高空、爆破、爆压、水上及金属容器内作业,高压带电交叉作业,电缆沟、氢气站、乙炔站等。5.6.4季节性施工:包括防雷电、防雨、防洪排涝、防暑降温、防火、防滑、防煤气中毒等到。5.7 施工单位在招用分包单位时,必须严格审查其安全资质,未经安全资质审查或审查不合格的分包单位,严禁录用。施工企业及其工程项目部下属的专业工地不得越权自行招用分包单位。5.8各施工单位应编制安全技术措施。安全技术措施应包括防台风、防火、防毒、防爆、防洪、防雷、防尘、防坍塌、防物体打击,防机械伤害、防溜车、防高空、防交通事故、防暑、防疫、环保,文明施工等预防、预控措施。5.9 工程各参建单位对新进场人员必须进行三级安全教育培训。安全生产教育培训的内容包括安全注意事项、安全专业技能、安全技术操作规程、安全规章制度、安全技术措施和要求,在潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范和自我解救的措施等。5.10 施工单位进行安全技术交底,在工程项目开工前,应将工程概况、施工方法和安全技术交底等内容,向参加施工的工地负责人、班长进行安全技术交底;每个单位工程开工前,单位技术负责人应向施工队的负责人、工长、班组长和相关人员进行技术交底;对于结构复杂的分部分项工程施工前,应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。5.11 工程各参建单位的特种作业人员必须经培训考试合格,取得有效的特种作业操作证;所使用的特种设备必须经特种设备检验所检验合格后方可使用。5.12 工程各参建单位在现场使用的安全工器具、起重工器具 必须按规定定期进行检验;凡是检验不合格的工器具不准带入施工现场使用。 5.13 施工安全用电:施工用电的布设应按已批准的施工组织设计进行,并符合公司安全用电的有关规章制度。5.14 现场所有施工人员均应正确佩带和使用个人劳动防护用品;现场施工人员应该掌握必要的应急救护知识。5.15 现场施工作业面必须执行定置管理、三不落地、三齐、三不乱等文明施工措施。5.16 对于生活垃圾,由监理单位和建设单位工程项目部统筹规划生活垃圾贮存场所,并采取防止污染环境的措施;各承包商负责将各自产生的生活垃圾分类(可回收、不可回收、有毒废物等)存放至指定场所。承包商定期对贮存场所的生活垃圾进行处置、利用。 5.17 对于危险废物,各承包商应报告项目监理部和建设单位工程项目部并按照国家对危险废物的处理规定处理后,存放至由项目监理部和建设单位工程项目部统筹规划危险废物贮存场所(设置醒目的危险标志)。5.18 在施工现场凡是运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的,必须采取密闭措施或者其他防护措施。5.19 各承包商不得擅自修建直排厂址周边的工业废水、生活污水和雨排水的管道或沟渠随意排放污水,在征得建设单位工程项目部同意并报项目监理部备案后,可按工建设单位工程项目部规定的路线修建直排厂址周边的工业废水、生活污水和雨排水的管道或沟渠排放符合有关排污标准的污水。5.20 各承包商若施工中会产生油类、酸液、碱液或者剧毒废液,则必须修建专用的废液反应池,经过化学反应处理达到排放标准后,才允许排入指定的管道或沟渠中。5.21 各参建单位在使用放射性物质或设备三天前,必须将使用的时间、地点、放射性的有害范围等情况书面通知项目监理部和建设单位工程项目部,具体操作前应派专人到作业面周围警戒并疏散无关人员,并采取其它可靠措施,确保不发生放射性污染及损害人身事件。5.22 建设单位、监理单位、施工单位要努力确保安全设施、环保设施和主体工程同时投入试运行
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