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教育与人口的关系浅谈教育与人口的关系 0711010032 戴文斌 所谓人口，是指生活在一定社会区域中，具有一定数量和质量，形成一定结构的人的总体。教育，一般可理解为培养新生一代准备从事社会生活的整个过程。传统意义上的教育，主要指学校对儿童、少年、青年进行培养的过程。在现代社会，除了正规的学校教育，人们还十分重视幼儿早期教育、成人教育和职业技术教育，并把这些看成一个国家教育事业和教育水平发展的组成部分。两者之间的关系，我从以下方面予以阐述。 一、为什么要优先发展教育邓小平说过，“科技是第一生产力”。而科技的发展正是依赖于教育的投入以及持久的产出。教育是推动一国经济增长和经济发展的极其重要的因素。这一点，已为许多工业发达国家振兴经济，必优先发展教育、重视人才开发和利用的经验所证实。日本和德国，这两个昔日的法西斯国家，在二战后重新起步的阶段，就是因为优先发展教育，重视人才的培养，所以能够在短短的几十年重新走到世界经济的前列。同样在韩国，很多韩国人引以为傲的事情，其中有一点就是教育，如果你指着城市里最好的建筑群问他们是什么地方，他们一定会骄傲的告诉你，那是学校。相形之下，我们国内的情况又如何呢？江苏自诩为“教育大省”，可是，教育的发展并不能成为全国首屈一指的楷模。九十年代，当时的武进市政府办公大楼模仿新加坡的总统府建造花了两个多亿。消息一经传出，外界一片哗然，当时的朱镕基总理受邀参加落成典礼，总理只是淡淡的一句：那可是“总统府”，我可没有那个资格。如此，可见一斑。实践已经证明，并将继续证明，在当代科技革命下，昔日凭借大规模体力劳动自然资源、能源和运输而进行工业革命的时代正在渐渐成为过去，未来世界面临的主要是一场科学技术的竞争，而这个竞争的主体是人，也就是说，这一切是人才的竞争。因此，教育是使国家振兴、国家繁荣的关键。也正是这样，可以说，谁掌握了教育谁也就掌握了对未来世界的主动权。教育不仅在宏观上对国民经济增长起着重要的作用，在微观上，教育水平的高低也能导致个人和家庭在收入上的差异，两者大致呈正相关关系。虽然学历是反映受教育水平的主要衡量标准，并且在当前市场经济环境下，学历重视程度受到了一定影响，但是学历并不就是教育，文凭也不就是受教育水平高低的绝对指标。受教育水平与家庭收入的联系越来越趋向于所受的教育是不是实用。因此，我们说，我们要发展教育，而且必须优先发展教育。 二、教育与人口的基本特征之间的联系人口的基本特征包括人口的数量、质量和结构。这些基本特征与教育都是相互影响的。体现在以下几个方面：（1）教育与人口数量人口数量影响教育发展的规模、结构和质量。人口数量决定着教育需求的大小，因此也就决定着教育事业的可能规模。人口的增长必然要求扩大教育的规模。由于人口增长方式不是匀速而是波浪式推进的，所以人口的波峰与波谷的反复出现对学制和学校内部结构也产生很大的影响。建国初，由于受政治因素，我国人口出生率大幅提升，年复一年的人口大量出生，在婴幼儿死亡率都降低的情况下，势必意味着若干年后，国家必须增加教育经费、校舍、教师以及设备。可是，六七十年代的国家财力有限，无力承担由于人口增长带来的教育各方面的巨额经费，也就是说教育的发展跟不上了人口的增长，则必然导致了教育水平总体上的下降。此外，学龄人数的增加使班级人数过多同样影响教育质量的提高。同样，教育也会影响人口的数量。当国家整体的教育水平发生改变时，具体到个人身上，必然产生受教育水平高低导致其个人观念上的改变。八十年代初，刚开始实行假话计划生育时，全国普遍反映强烈，很多人想不通，也想不明白，除了受到封建残余思想影响外，很大程度上是因为当时人们受教育水平普遍不高。当计划生育实行了二三十年后，对于计划生育，国人普遍已经持赞同想法，能够站在国情的角度上去理解、支持，这是八十年代无法做到的。甚至在经济较发达地区，那些受教育水平较高的人群中已经产生了和西方发达国家人群普遍的观念不生育。这足以说明教育通过影响人的生育观念来达到人口数量的改变。（2）教育与人口质量人口质量是指人口的身体素质，文化修养和道德水平。前者是人口质量的物质要素，后两者构成人口质量的精神要素。人口质量对教育质量的直接影响是指人口已有的水平对教育质量的总影响。间接影响是指年长一代的人口质量影响新一代的人口质量，从而影响以新一代为对象的学校教育质量。反过来，也容易理解，国家的教育水平必然通过个人受教育水平的高低来体现，而个人受教育水平的高低集中反映在人口的素质上，包括物质的与非物质的，而从宏观上讲就是人口的质量。另外，从人均国民收入与教育需求的角度也能够体现教育与人口质量的联系。人均国民收入是一个国家或地区经济发展水平的客观标志，也能从一定程度上反映该国家和地区人口质量水平，因为有经济基础才能决定上层建筑。教育需求则以教育投资量来衡量。很多数据表明，教育投资占国民生产总值或国民收入是随着人均国民生产总值或人均国民收入的增长而提高的。换句话说，个人的收入提高了，有了对精神层次的追求，往往希望接受更高层次的教育，因此会对自己再教育进行投资，因此，促进了教育的发展。反过来，教育的发展，也会促使人们素质的提高，使得人口质量提高，从而促使科技的发展，促使生产力的提高，最终表现在国民收入等宏观经济指标上，也就是数据的提升。（3）教育与人口构成人口的结构，可以从人口的年龄、性别、等级、分布等角度来分析阐述： a)人口的年龄构成标志着需要受各级教育的实际人数。人口的年龄结构会影响各级各类学校在教育结构中的比例。 b)人口的性别结构不同，也会给教育带来一定的影响。 c)人口的阶级构成会对受教育在权利的享有上产生影响。由于建国后长期受城乡二元制经济以及户籍制度的影响，导致城市与农村在很多方面存在着实际差距。虽然国家不遗余力地促使城乡之间得以均衡发展，但是事实上的差距仍将会在一定时间内存在。教育，自然也是不可避免的。由于区域间的差距，并且一定时期教育资源的量是有限的，所以导致了教育资源的不合理分布，城市的教育资源普遍较农村要好，这就在无意中造成了教育的事实上的不公平现象。这就驱使教育资源相对较匮乏区域的人们向教育资源丰富区域流动、集聚。而如果国家不能很好地解决这类问题的继续蔓延，就会使教育资源的集中化，也就是说教育资源丰富区将更丰富，匮乏区则更加匮乏，最后形成恶性循环。 d)人口地域分布制约学校的布局，人口分布是指在一定区域内的人口增长状况和实居地的人口密度。学校的布局基本上有三种。第一种是人口分布合理的地区，学校分布合理。第二种是人口密度过于稀疏的地区，常出现学校布局不够合理。因此在发达国家，比如澳大利亚，为了解决这类问题，出现了“网络学校”，提供了学生所有的在线学习资源。第三种市人口密度过大的地区，由于人口过密，需要