成都市金牛区司法局执法职责.doc

成都市金牛区司法局执法职责 一、行政执法主体（一）法定行政机关金牛区司法局执法职责：金牛区司法局是主管全区司法行政工作的区政府工作部门。1、负责全区执业律师、律师事务所的指导、管理和监督、检查。依法对律师机构、人员进行和年检注册初审；2、负责全区公证处、公证员的指导、管理和监督、检查。3、负责全区基层法律服务机构和人员的指导、管理和监督、检查。依法对违反基层法律服务有关规定的行为进行查处；4、负责全区人民调解工作的指导监督。依法指导人民调解工作，规范人民调解工作，提高人民调解工作的质量和水平；5、负责全区法制宣传教育和依法治市的指导、管理和监督、检查。指导、协调全区范围开展普法教育工作；协调依法治区工作，指导基层开展依法治理。6、负责监督管理本区的法律援助工作办公地址：成都市沙湾路65号812、814、816室咨询电话：87705603、87705602、87705177、87705601投诉电话：87705179依据：1、中华人民共和国律师法第四条2、中华人民共和国公证法第五条3、四川省基层法律服务条例第六条4、人民调解工作若干规定第九条5、关于继续开展法制宣传教育的决议6、司法局职能配置内设机构和人员编制规定7、法律援助条例第四条（二）法律法规授权的组织（无）（三）依照法律法规规章受委托的组织（无）二、行政执法依据1、中华人民共和国律师法(全国人大常委会 施行时间：19970101)2、中华人民共和国公证法(全国人大常委会 施行时间：20060301)3、人民调解委员会组织条例(国务院 施行时间：198906017)4、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院 施行时间： 20040701）5、四川省基层法律服务条例（四川省人大常委会 施行时间：19951220）6、关于继续开展法制宣传教育的决议（全国人大常委会 施行时间：20060429）7、律师执业证管理办法(司法部 施行时间：19961125)8、律师事务所登记管理办法(司法部 施行时间：19961025)9、律师事务所分所登记管理办法(司法部 施行时间：19961230)10、律师和律师事务所违法行为处罚办法（司法部 施行时间：20040223）11、中华人民共和国公证员注册管理办法(司法部 施行时间：19950602)12、人民调解工作若干规定(司法部 施行时间：20021101)13、法律援助条例（国务院、实施时间：20030901）三、行政行为（一）行政许可审批（共 6 项）1、律师执业审核（初审）依据：（1）中华人民共和国律师法第十一条“申请领取律师执业证书的，经省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门审核，符合本法规定条件的，应当自收到申请之日起三十日内颁发律师执业证书；不符合本法规定条件的，不予颁发律师执业证书，并应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人。”（2）律师执业证管理办法第八条“实习人员在实习期满后申请领取律师执业证的，由所在的或拟调人的律师事务所将本人填写的律师执业证申请登记表、申请人的律师资格证书、身份证复印件等材料报送住所地司法行政机关。”（3）律师执业证管理办法第九条“住所地司法行政机关应在收到申请材料15日内提出审查意见，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅（局）。”2、律师事务所设立审核登记（初审）依据；（1）中华人民共和国律师法第十九条“申请设立律师事务所的，经省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门审核，符合本法规定条件的，应当自收到申请之日起三十日内颁发律师事务所执业证书；不符合本法规定条件的，不予颁发律师事务所执业证书，并应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人。”（2）律师事务所登记管理办法第十条“申请设立律师事务所，应当向律师事务所住所地的司法行政机关提交申请材料。住所地司法行政机关应当在15日内初查完毕，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅（局）。”3、律师事务所分所设立审核登记（初审）依据：（1）中华人民共和国律师法第二十条“律师事务所可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定的条件审核。”（2）律师事务所分所登记管理办法第七条第一款“律师事务所申请设立分所，应当向分所所在地（市、县）司法局提交下列文件：”（3）律师事务所分所登记管理办法第八条“接受申请的市、县司法局应当在30日内提出意见，并报省、自治区、直辖市司法厅（局）审核。”4、公证机构设立审批（初审）依据：中华人民共和国公证法第九条“设立公证机构，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定程序批准后，颁发公证机构执业证书。”5、公证员执业审批（初审）依据：（1）中华人民共和国公证法第二十一条“担任公证员，应当由符合公证员条件的人员提出申请，经公证机构推荐，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后，报请国务院司法行政部门任命，并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。”（2）中华人民共和国公证员注册管理办法第五条“本级司法行政机关对持照人年度政治思想、职业道德、组织纪律和完成业务工作等表现进行全面考核，提出同意或不同意注册的意见，报注册机关审核注册。”6、基层法律服务工作者执业核准依据：四川省基层法律服务条例第十六条“符合本条例第十四条、第十五条规定条件，申请从事基层法律服务工作的人，应当向县（市、区）司法行政部门提出书面申请。县（市、区）司法行政部门受理申请后，应当在三十日内作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给由司法部统一制作的基层法律服务执业证，不予批准的，应当书面通知申请人。”（二）行政处罚（共7 项）1、基层法律服务工作者同时在两个以上基层法律服务所执业。开展服务时，持失效执业证，无所在法律服务所的介绍信，未亮证服务的处罚种类：没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。依据：四川省基层法律服务条例“第十四条 基层法律服务工作者，只能在一个基层法律服务所执业。开展服务时，须持当年有效执业证和所在法律服务所的介绍信。实行亮证服务。第二十二条 基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的，由县（市、区）司法行政部门视其情节，给予批评教育，没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年；情节严重的，并可吊销执业证。违反其它法律法规的，按有关法律法规规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”2、基层法律服务工作者私自收案、收费和接受当事人的财物的处罚种类：没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。依据：四川省基层法律服务条例“第十七条 基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定：（一）不得私自收案、收费和接受当事人的财物；第二十二条 基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的，由县（市、区）司法行政部门视其情节，给予批评教育，没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年；情节严重的，并可吊销执业证。违反其它法律法规的，按有关法律法规规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”3、基层法律服务工作者压制、侮辱、刁难当事人损害当事人或者顾问单位的合法权益的处罚种类：没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。依据：四川省基层法律服务条例“第十七条 基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定：（二）不得压制、侮辱、刁难当事人损害当事人或者顾问单位的合法权益；第二十二条 基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的，由县（市、区）司法行政部门视其情节，给予批评教育，没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年；情节严重的，并可吊销执业证。违反其它法律法规的，按有关法律法规规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。” 4、基层法律服务工作者指使当事人或者有关人员作虚假陈述，不得参与或指使他人提供虚假证据的处罚种类：没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。依据：四川省基层法律服务条例“第十七条 基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定：（三）不得指使当事人或者有关人员作虚假陈述，不得参与或指使他人提供虚假证据；第二十二条“基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的，由县（市、区）司法行政部门视其情节，给予批评教育，没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年；情节严重的，并可吊销执业证。违反其它法律法规的，按有关法律法规规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”5、基层法律服务工作者干扰司法机关、行政执法机关或仲裁机关依法行使职权的处罚种类：没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。依据：四川省基层法律服务条例“第十七条 基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定：（四）不得以任何方式和手段干扰司法机关、行政执法机关或仲裁机关依法行使职权；第二十二条 基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的，由县（市、区）司法行政部门视其情节，给予批评教育，没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年；情节严重的，并可吊销执业证。违反其它法律法规的，按有关法律法规规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”6、基层法律服务工作者以不正当手段争揽业务，接受同一案件双方当事人的委托的处罚种类：没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。依据：四川省基层法律服务条例“第十七条 基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定：（五）不得以不正当手段争揽业务，不得接受同一案件双方当事人的委托；第二十二条 基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的，由县（市、区）司法行政部门视其情节，给予批评教育，没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年；情节严重的，并可吊销执业证。违反其它法律法规的，按有关法律法规规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”7、基层法律服务工作者泄露国家秘密，当事人的商业秘密、工作秘密和个人隐私的处罚种类：没收违法所得、责令停业整顿、吊销执业证。依据：四川省基层法律服务条例“第十七条 基层法律服务工作者开展法律服务工作应遵守下列规定：（六）对国家秘密，当事人的商业秘密、工作秘密和个人隐私应当保守秘密。第二十二条 基层法律服务工作违反本条例第十四条或第十七条规定之一的，由县（市、区）司法行政部门视其情节，给予批评教育，没收违法所得或责令其暂停执业三个月至一年；情节严重的，并可吊销执业证。违反其它法律法规的，按有关法律法规规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”8、法律援助机构及其工作人员从事有偿法律服务的处罚种类：没收违法所得依据：法律援助条例第二十六条“法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予纪律处分：（三）从事有偿法律服务的；从事有偿法律服务的违法所得，由司法行政部门予以没收；”9、律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件的处罚种类：警告、停业整顿依据：法律援助条例第二十七条“律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。