党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案.doc

党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案根据省、市、县和公司党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案，结合我支部实际，现制定在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案。一、总体要求在创先争优活动中开展基层组织建设年，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”这一主题，始终遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，认真组织实施基层组织建设工程，按照公司“安全管理效益年”的有关要求，坚持“消灭空白全覆盖、集成升级上水平、服务发展见实效”的总体目标，着力增强机关支部的创造力、 凝聚力、战斗力，为推动机关纪律作风的转变，进一步强化服务提供更加坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、主要目标开展基层组织建设年，组织实施基层组织建设工程，有序推进“集成升级”行动，具体要达到以下主要目标。1、系统集成，推进“三个转变”。要把基层组织建设作为一个系统工程来抓，科学统筹，整体规划，整合组织资源，形成工作合力，努力推进“三个转变”：由单个领域分步推进向相关领域协调推进转变；由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变；由注重政策指导解决突出问题“要我抓”，向注重完善机制体制充分发挥党委主体作用、激发内在活力“我要抓”转变。2、突出重点，解决“四个问题”。一是突出解决部分基层党小组软弱涣散、凝聚力和战斗力不强的问题；二是突出党的组织覆盖率不高的问题；三是突出解决部分基层干部群众观念淡薄，不愿做、不去做、不会做群众工作的问题；四是突出解决基层党组织活动少、无活力、党员作用发挥不充分的问题。3、功能升级，实现“五个提升”。动员机关支部全体党员有组织地行动起来，着眼于提高基层组织建设工作整体水平，努力实现“五个提升”：一是机关支部战斗力进一步提升，转化一批后进党小组，提升一批一般党小组，巩固扩大一批先进党小组。二是书记素质进一步提升，加强教育培训，不断增强服务发展、服务群众的能力。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到巩固，基层党建工作信息化水平有明显提高。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，党建工作制度逐步建立健全，支部工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三、方法步骤开展基层组织建设年活动要与保持党的纯洁性学习教育活动紧密结合。支部必须对本部门、本单位、本系统基层党组织情况进行一次全面调查，认真研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展，1、调查摸底，分类定级。3月底前，全公司要广泛开展基层党建大调研活动。机关支部要从自身入手，划分类别、组织开展调研活动，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分。要切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，要对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，按照“三分类三升级”方法，对所属基层党小组进行分类定级。（即分为先进、中间、后进三类党小组，实现“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新颜”三个升级），先进党组织、后进党组织的比例分别按30%和10%掌握。2、健全组织，扩大覆盖。要致力于实现党的组织工作全覆盖。对应建未建党小组的，釆取单独组建、科室联建、系统统建等方法，在4月底前集中完成组建。对一些基层党小组隶属关系不顺的，要按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虛化、脱档等问题，加强对基层党小组的领导。3、整改提高，晋位升级。56月，机关支部所属各党小组要根据分类定级情况，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，认真抓好整改落实。要在6月底前，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。4、创先争优，选树典型。“七一”期间，公司党委将开展创先争优专项表彰和总结工作，机关支部要认真总结近年来创先争优活动中的好经验、好典型，总结今年以来在基层组织建设中的好做法，推动基层党组织不断创新活动载体，丰富活动内容，提升活动水平，把基层组织建设年活动推向高潮。在此基础上，下半年要以学习宣传十八大精神为主线，进一步加大正面舆论宣传力度，巩固基层组织建设成果，强化活动效果，推动机关党建不断迈上新台阶。 四、集成升级机关支部所属党小组都要根据各自的工作性质和职能，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。就我支部来说，主要是以六项重点工作为抓手，实施基层组织“集成升级”行动。1、推广文建明工作法，提高党建工作水平。本支部和各党小组都要把学习推广文建明工作法和创先争优活动相结合，进一步提升广大党员干部为职工服务的思想水平和工作能力。要把学习推广文建明工作法和本支部实际相结合，坚持一个小组一个特色，使文建明工作法本地化、具体化、制度化，使之充满活力。通过在全机关创造性地学习推广文建明工作法，加强支部书记和领导班子建设，健全机关科室科学化运行机制。2、加强党员队伍建设，夯实党建基础。在发展党员工作上，要加强在青年中发展党员工作，特别是加大一线党员发展力度。在党员教育上，要以保持党的纯洁性学习教育、对党忠诚教育和党的十八大精神宣传学习为重点。6月底前，要突出抓好保持党的纯洁性学习教育活动，严格按照4个阶段15个环节要求开展工作，切实增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在党员管理上，进一步创新思路、创新载体、创新方法，不断适应新形势、新任务的要求。五、组织领导支部和各党小组都要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。1、强化责任抓落实。机关支部基层组织建设年活动由支部委员会统一领导，支部委员会具体组织实施。基层组织建设年为“一把手”工程，各级党组织书记要亲自抓，负总责，认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作，优化配置力量，保障必要的人力、物力和财力。各小组要下功夫推进“集成升级”行动，统筹考虑、及早谋划，铸精品、创品牌，打造一批在全公司有特色的亮点工程，推动全公司基层组织建设上档次、上水平、出成果、见实效。2、督查指导抓落实。领导班子成员和机关干部要深入基层、服务基层，与基层科室工作人员谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入小组帮助基层加强组织建设。3、目标考核抓落实。要认真落实党委、总支、支部“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。在总结去年进行党建专项考核的基础上，将基层组织建设年活动的情况纳入年度目标责任考核，今年开展考核的重点包括：党组织覆盖情况、活动场所建设情况、活动开展情况、先进提升情况、后进整顿情况、打造党建精品、选树典型情况等，通过考核推动基层组织建设，进而促进经济社会全面发展。4、统筹推进抓落实。各党小组要对工作任务进行分解，落实责任领导，做到每件事情有人管、有人抓。要把基层组织建设年与创先争优活动相结合，把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活