双百日维稳攻坚行动专刊之十.doc

双百日维稳攻坚行动专刊之十合肥市司法局办公室 第29期 2010年6月24日2010年度综合考评基层工作第一轮日常考核情况通报根据综合考评工作要求，2010年6月8日12日，市局基层处对照日常考核项，用抽签暗访的方式，从各县区抽出7家司法所，进行第一轮日常考核。现将考核情况通报如下：一、总体情况考核主要内容为司法所工作台帐、业务档案、调委会“六统一”，同时，督查司法所“双百日维稳攻坚行动”开展情况。从总体情况看，大部分被抽查司法所能分类整理业务台帐，档案比较规范；“双百日维稳攻坚行动”有方案，有宣传，有落实。存在问题主要有：少数司法所对“双百日维稳攻坚行动”的认识不到位，落实工作缺乏主动性和创造性，缺乏具体措施；部分司法所标识不规范，对村居调委会的调解工作指导不力，对口头调处的纠纷不予统计；个别司法所档案台帐管理混乱。二、被抽查司法所基本情况及扣分项（一）包河区司法局包公司法所基本情况：所容所貌较好，桌面摆放有序。有一名工作人员被抽调到其他部门。扣分项：1. 调委会“六统一”：被抽查军区社居委无调委会标牌。2.安置帮教对象档案：未制定重点对象个性化帮教措施。（二）长丰县司法局三十头司法所基本情况：所容所貌好，桌面无灰尘，摆放有序，档案管理较为规范。“双百日维稳攻坚行动”中有法制宣讲、送法上门等活动，并注重收集图片资料。扣分项： 1. 调委会“六统一”：被抽查的三十头社居委台帐资料不规范，调解卷宗无目录且没有装订。2.安置帮教对象档案：安帮对象在册为4人，重点对象无个性化帮教措施；谈话记录少，达不到两个月至少一次的要求，且不是村居帮教人员填写。（三）肥西县司法局官亭司法所基本情况：所容所貌较好，桌面无灰尘，摆放有序。注重收集和整理工作图片。被抽查村委会矛盾纠纷排查例会记录认真仔细，字迹工整。“双百日维稳专项行动”有具体方案，也制定了考核措施，但未落实。未统计村委会口头调解纠纷数量。扣分项：1.人民调解卷宗：有1份只有一方当事人签名。2.社区矫正对象档案：有1份资料归档顺序有误。3.安置帮教对象档案：重点对象无个性化帮教措施；帮教记录不是村居帮教人员填写。（四）瑶海区司法局东七司法所基本情况：所容所貌一般，桌面杂乱。未统计社居委的口头调解纠纷数量。扣分项： 1. 调委会“六统一”：被抽查站塘社居委无简易纠纷登记簿，调解台帐少，卷宗不规范，有1份调解卷宗无协议书却有回访记录。2. 人民调解卷宗：有1份当事人未签字。3. 社区矫正对象档案：有1份每月思想汇报不全。4.安置帮教对象档案：释放证明未入档，记录简单，不符合两个月至少有一次帮教记录的要求；无重点对象个性化帮教措施。（五）肥东县司法局陈集司法所基本情况：所容所貌较差，桌面杂乱，灰尘厚。未统计村委会口头调解纠纷。“双百日维稳攻坚行动”和司法所岗位练兵“五个一”有具体落实。扣分项： 1. 调委会“六统一”：被抽查肖圩村村委会无调委会标牌，无简易纠纷登记簿。2. 社区矫正对象档案：有1份无公益劳动记录、学习教育记录、电话汇报等。3. 安置帮教对象档案：无重点对象，无日常帮教记录，07年释放人员只有1份谈话记录，且帮教记录不是村居填写。（六）蜀山区司法局琥珀司法所基本情况：所容所貌一般，桌面杂乱。司法所标识不规范。无专职司法所长，副所长主持工作。社区矫正工作档案记录过于简单。扣分项： 1. 调委会“六统一”：被抽查琥珀潭社居委无调委会标牌、标识。2.人民调解卷宗：有1份当事人未签字，有1份未加盖调委会印章。3.安置帮教对象档案：有1份未达到两个月至少有一次记录的要求，无重点对象个性化帮教措施。（七）庐阳区司法局逍遥津司法所基本情况：所容所貌一般，司法所标识不规范，桌面摆放杂乱，档案资料堆放杂乱，无“双百日维稳攻坚行动”台帐。扣分项：1. 调委会“六统一”：被抽查义仓社居委调委会标牌不规范。2.人民调解卷宗：司法所称无调解卷宗；社居委有1份卷宗，未装订，协议书不是当事人签名，社居委工作人员表示不知道协议书需要当事人本人签名。3.社区矫正对象档案： 6名社区矫正对象，只有5份一人一档，思想汇报不全，资料少。4.安置帮教对象档案：未见，社居委表示档案在司法所，司法所表示档案在社居委。三、几点要求（一）提高认识，加强指导。2010年是省厅提出的安徽司法行政实现良性循环发展的冲刺之年。“双百日维稳攻坚行动”是司法行政工作服务党委政府中心工作的有效载体。司法所是司法行政机关的一线组织和前沿阵地。市局已将对基层司法所的业务指导和“双百日维稳攻坚行动”开展情况纳入对各县（区）局的综合考评，将继续开展日常考核督查。各县、区局要结合司法所规范化建设，明确任务和要求，深入基层，指导基层司法所各项业务发展，督查“双百日维稳攻坚行动”开展。 （二）抓住重点，力争突破。要根据年初制定的重点工作安排和“双百日维稳攻坚行动”方案要求，深入研究，结合实际，力争在行业性专业调解组织建设、安置帮教基地建设等重点工作方面实现突破，同时，积极落实司法所岗位练兵“五个一”，进一步提高司法所规范化建设水平。（三）规范档案，准确统计。要指导基层司法所进一步规范人民调解、安置帮教、社区矫正工作台帐档案，建立“双百日维稳攻坚行动”档案，及时收集整理资料，加强信息化应用，按时发布电子工作日志。同时，要积极完善业务报表统计工作，尤其是按要求统计报送村居人民调解委员会调解纠纷数，力求准确反映基层司法行政业务数量，反映广大人民调解员工作量。（四）及时总结，报送信息。要及时上报工作信息和图片资料，发现、总结和推广好的经验做法，运用典型经验推动工作。要充分利用报刊、广播、电视、网络、简报、宣传栏等载体，宣传基层司法行政工作，宣传“双百日维稳攻坚行动”的措施和成效。从7月份起各县、区局每周四通过FTP系统向市局基层处报送工作信息和图片资料，基层信息报送工作纳入综合考评的“双百日维稳攻坚行动”专项活动考核分值，实行日常考核。编校：张艳清 审定：耿广成 报：市委、市人大、市政府、市政协、省司法厅、市委政法