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县自然资源局法治政府建设工作总结3篇【篇一】20XX年,新组建的自然资源部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持把法治建设作为建部之初固根本、稳预期、利长远的保障措施,坚持用最严密的法治推进生态文明建设,切实落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)。一、坚持政治统领,系统谋划自然资源法治建设工作我部组建后第一次党组会议即组织学习习近平总书记关于生态文明建设和国土、海洋、测绘及林草工作的重要指示批示。20XX年召开三次全体干部大会,部党组书记、部长陆昊同志先后就总书记对机构改革、生态文明建设、自然资源管理等方面的重要论述进行集中宣讲。部党组会议专题研究贯彻中央全面依法治国委员会第一次会议精神和今年的第二次会议精神,将习近平生态文明思想和党中央精神贯穿自然资源法治建设的去全过程,坚持政治统领,坚持国家立场、人民利益、权责对等和底线思维,大力弘扬讲认真的工作态度和抓落实的工作要求,扎实推进法治建设各项任务取得实效。二、全力推进自然资源重大立法工作(一)做好立法规划的落实。对列入十三届全国人大常委会立法规划的土地管理法(修改)矿产资源法(修改)不动产登记法国土空间开发保护法等重大立法项目,按照“任务、时间、组织、责任”四落实的要求,分解落实立法任务。(二)推动自然资源重要立法工作取得积极进展。把土地管理法修改作为农村土地管理改革和自然资源审批制度改革的关键举措,推动该法进入全国人大常委会审议。提请全国人大常委会将农村土地三项制度改革试点的法律授权延长一年。积极做好矿产资源法修改研究工作。(三)完善制度,加强自然资源规章规范性文件管理。出台自然资源部立法工作程序规定自然资源规范性文件管理规定。认真开展涉及军民融合发展、产权保护、生态环境保护法规文件清理工作。部署开展部组建后第一次规范性文件全面清理工作。三、依法全面履行政府职能,深入推进“放管服”改革(一)着力解决不动产登记耗时长、办理难问题。印发自然资源部关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知(自然资发20XX60号),在全国部署开展不动产登记窗口作风问题专项整治。到20XX年底,一般登记由法定30个工作日压缩到15个工作日。全国720多个市县推出了“互联网+不动产登记”服务,推进不动产抵押登记“不见面”办理,在各类银行开放不动产抵押登记端口或者办理点4257个,在乡镇设立受理点6269个。分类绘制26种登记流程图。落实优化营商环境要求,推动我国财产登记指标20XX年在世界银行评价排名由41位提升至27位。(二)积极推进用地审批制度改革。向国务院报送自然资源部关于用地审批制度“放管服”改革有关事宜的请示(自然资发20XX114号),针对中央一级审批范围较大、环节过多、审批周期长等主要问题,研究提出了改革建议,并纳入土地管理法修改。(三)全面清理论证现有行政许可事项和证明事项。对我部现有行政许可事项进行了全面清理和评估,研究提出清理意见和事中事后监管措施。全部取消没有法律、行政法规规定的证明事项。持续推进“证照分离”改革,将“从事测绘活动单位资质许可”涉企行政审批事项纳入第一批全国推开“证照分离”改革清单。自然资源督察机构结合督察实践不断完善工作制度。四、强化依法行政制度落实,严格规范公正文明执法(一)坚持重大行政事项集体决策。20XX年,共召开39次部党组会、1次部务会、17次部长办公会、15次建设用地会审会、12次探矿权采矿权会审会、3次海域海岛使用项目审核会,对制定部门规章、制发规范性文件、重要审批事项、重大项目安排等坚持实行集体讨论决策。(二)开展重大执法决定法制审核实践。巩固国务院重大执法决定法制审核制度试点成果,探索完善部重大执法决定法制审核制度,针对实践中发现的多次审核衔接问题,进一步优化法制审核流程。(三)完善行政执法公示制度。20XX年通过召开新闻发布会方式4次公开通报42起违法案件查处结果,涉及土地、矿产、海洋、林业等多个领域。在部门户网站“行政执法公示(执法查处类)”栏对部执法证件持有人信息和部省两级自然资源主管部门立案查处情况进行公示。(四)规范部法律顾问和公职律师队伍建设。探索法律顾问参与重大执法决定法制审核、法治宣传教育等非诉类事务的机制。完成部机关及派出机构持有公职律师证书人员的梳理工作,做好部公职律师队伍组建工作。五、健全内外监督机制,强化对行政权力的监督制约(一)认真办理人大代表建议和政协委员提案。20XX年我部办理人大建议454件、政协提案214件,所有建议提案均按时办结,并将涉及公共利益、社会关注度高及需要社会广泛知晓的137件建议提案复文在部门户网站上主动公开,接受公众查询和监督。(二)推进自然资源行政公益诉讼,自觉接受司法监督。20XX年初,与最高法、最高检联合召开座谈会,推动地方各级自然资源主管部门与检察机关协同落实行政公益诉讼制度。与最高检等8个单位共同制发关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见,协同配合推进自然资源领域公益诉讼工作。(三)全面推进政务公开,主动接受社会监督。20XX年共受理信息公开申请3029件,同比增长37.4%,全部按期办结。优化办理流程,通过办公自动化系统实现主动公开文件拟稿审批报送一站式电子化流程。加强政策解读与回应,20XX年组织召开新闻发布会12次,媒体座谈会5次,开展政策解读7次,发布新闻通稿59篇。六、畅通行政纠纷化解渠道,依法有效化解社会矛盾(一)加强行政复议和行政诉讼工作。印发关于进一步改进和加强行政复议行政应诉工作的通知,坚持刀刃向内,从源头化解自然资源领域行政争议。20XX年,收到行政复议申请1118件,同比减少27.6%。严格落实复议监督职责, 20XX年复议纠错率达到29.8%。并废止了一批与农村土地制度改革精神不一致的文件。(二)全面落实信访工作责任。针对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员的信访积案深度攻坚工作取得积极成效。20XX年全系统共排查积案10787件,化解9146件,化解率84.79%。积极推进视频接访与视频督查工作,在试点地区成功实现了四级视频接访。(三)不断提升“12336”举报咨询电话服务水平。修改完善12336举报咨询电话接听服务办法,优化违法线索处理流程,落实举报咨询电话应急预案。开展“我是举报人,我想对你说”大讨论活动。推广应用微信举报平台。七、创新方式开展法治宣传教育,全面提升法治能力(一)建立部党组宪法法律学习制度。20XX年9月30日,组织了第一次部党组中心组(扩大)宪法专题学习,部机关全体干部及直属单位领导班子成员近800人参加学习。(二)建立国家工作人员宪法宣誓制度。部党组出台了自然资源部国家工作人员宪法宣誓组织办法(自然资党发20XX8号)。9月30日,我部举行了第一次新任命干部宪法宣誓仪式,陆昊部长监誓,部党组成员全部出席,部机关新任命的492名司局级、处级干部参加了宪法宣誓。(三)统筹安排,持续深化“七五”普法。落实“谁执法谁普法”普法责任制,向全国普法办报送部普法责任清单。组织自然资源系统“七五”普法中期检查评估,部署集中开展国家宪法日系列宣传活动;在“自然资源法治”普法微信举办法治知识竞赛,创新形式提升普法实效。【篇二】一、XX县自然资源和规划局法治政府建设现状XX县自然资源和规划局现设有专门法制机构政策法规科,配备专职法律工作人员2人。近年来,我局认真贯彻中央、省、市、县关于全面推进依法治国的文件和会议精神,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范自然资源行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保了执法人员严格执法、热情服务,有效杜绝了违法或不正当的行政行为发生。二、主要做法及成效一、 领导重视,不断夯实自然资源依法行政基础在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了一下几项工作:一是加强组织领导,成立了由局长任组长,副局长及纪委书记、储备中心主任任副组长,各业务科室为成员的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容,指定由局机关法规监察科负责我县自然资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是规范行政 执法主体,严格要求各科室和执法人员在法律法规范围内履行职责,保证执法主体合法性。根据关于开展全省自然资源执法监察岗位培训自然资源执法监察证新证换发工作的通知要求,我局每年对全局自然资源执法监察证进行梳理,对目前仍在自然执法监察岗位上工作且需要继续持有执法证件的办理换证手续,对已调离自然执法岗位的办理执法证注销手续。同时,我局积极组织工作人员参加省厅的学习培训,共有20人顺利通过自然资源综合考试。目前,我局持有自然资源执法监察证的有23人。至今,我局持有效行政执法证的有59人。三是制定工作计划,我们在每年年初制定全局工作计划和各科室年度工作目标,根据计划对全局依法行政情况进行定期跟踪检查,并结合评议工作,就依法行政过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。四是夯实内务基础,对执法文书全部使用规定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。五是开展社会宣传,我们借助“3.19矿法颁布日”、“4.22地球日”、“6.25土地日”等特别日期,充分利用现有的宣传工具和条件,采取多形式、多层面、多角度的宣传方法,通过专版专刊报纸、广播电台专题栏目、电子屏幕、宣传栏、悬挂100条横幅标语、在火车站广场设立宣传点、发放宣传资料、提供咨询服务、出动10辆执法车巡回宣传等方式进行宣传活动。同时对典型违法点实施现场拆违,电台进行播报,加大了违法处置震慑力。宣传活动的开展进一步提高了全社会的土地法制观念和保护自然资源、节约集约用地的意识,营造了良好的法治环境。二、 强化素质,努力提高自然资源行政执法水平加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们订购了土地管理法、矿产资源法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法等多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论与业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会,有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。三、完善制度,逐步规范自然资源行政执法行为我们自然资源部门担负着全县自然资源调查、规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权利相对集中,工作程序比较负责,引发行政诉讼的几率也较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督管理制约机制,实现公正、公平执法。一是建立了重大行政决策程序操作规则、重大决策事项公示和预告制度、集体决策制度、XX县自然资源行政执法过错责任追究办法、工作人员廉政风险过错责任追究制度等制度。对土地审批、采矿权登记等重大许可事项涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策,实行相关科室集体会审、领导班子科学决策,有效防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。二是健全了自然资源违法案件查办制度。根据全国自然资源执法监察相关要求,建立健全了自然资源动态巡查、重大或复杂自由裁量案件集体讨论决策、自然资源违法案件会审、自然资源执法检查例会等制度,使我县自然资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。四、 公开政务、全面打造自然资源阳光工程政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。为了增强政务公开透明度,方便群众办事,接受社会监督,我们公示了建设项目预审程序、采矿登记程序、行政处罚立案程序及收费项目、标准等;公开了自然资源举报电话,在局机关门口悬挂了投诉信箱,方便了社会各界对自然资源行政行为的监督,受到了群众的好评。回顾我局近年来的法治政府建设工作,我们虽然取得了一定的成绩,但实际工作中还存在着许多不足和问题。主要表现在以下四个方面:1、规范性文件管理流于形式根据浙江省行政规范性文件管理办法相关规定,行政规范性文件的生效必须经过征求意见、合法性审查和备案审查等程序,否则无效,执法部门也不能将该文件作为执法依据。但是从目前的实践来看,我县自然资源系统对于规范性文件的合法性审查环节还比较薄弱,大部分工作人员对规范性文件的概念还比较模糊。2、行政复议和应诉工作机制不畅行政复议可以及时纠正违法或不当的具体行政行为,是政府实现内部层级监督、促进依法行政的有效手段。但从目前工作运行情况看,主要还存在三方面不足:一是法制机构与业务部门就案件受理、审查和答复等环节的衔接工作没有制度化,配合力度不够;二是“谁行政谁应诉”工作机制没有很好落实,未充分体现权责一致的要求;三是对败诉案件的总结分析不及时,整改和责任追究不到位。3、政务信息公开尺度不好把握政府信息公开条例规定,要坚持以公开为原则、不公开为例外,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。虽然我局已经制定了信息公开指南,但是对一些具体的过程性、内部性文件信息该不该公开,具体的公开方式和答复期限,如何处理信息公开和保密工作的关系,这些问题尚缺乏统一明确详细的标准。并且,从近期行政复议和诉讼情况来看,涉及政府信息公开的案件数量呈快速上升趋势,需要引起我们高度关注。4、考核监督和责任追究机制难以落到实处突出表现在两方面:一是考核效力和结果应用不完善,缺少具有强制力和威慑力的措施;二是依法行政工作激励机制不健全,尤其是对政府违法、因公违法违规的现象难以追究责任,一些违法行政的部门照样可以评优,做好做坏一个样。在今后的工作中,我局将针对存在的问题,做好以下几个方面:1、加强规范性文件管理的全流程建设。一是开展规范性文件管理的培训;二是落实规范性文件合法性审查制度,严格落实国土资源管理规范性文件合法性审查办法(部第36号令)。所有规范性文件都要按规定在提请审议前进行合法性审查,未经审查通过的,不得上会审议。完善审查内容、程序和机制;三是建立规范性文件实时清理机制,制定规范性文件,必须对已经发布的相关规范性文件进行梳理,对同一事项有多个规定的,要根据情况作出合并、衔接、替代、废止等处理决定。2、加强行政复议、应诉与业务工作的渗透管理。要充分发挥行政复议在自然资源系统内的层级纠错功能,正积极落实“谁行政、谁应诉”的工作机制,探索建立行政复议改进工作建议书制度,加强法制工作与业务工作的渗透管理。配备法律顾问,应对日益上升的复议诉讼需求。3、探索完善监督检查和考核机制。以强化考核为抓手,通过检查考核监督来确保各项政策法规和业务制度落到实处,提升依法行政水平。在考核内容上,把行政处罚、行政许可、土地登记、农转用报批、土地预审案卷审查和复议诉讼结果作为重点,提高依法行政考核的实效性;在检查人员组成上,邀请县法制办人员参加,增加考核的权威性和客观性。4、充分发掘与各部门已有沟通平台的作用。自然资源管理工作支撑各行各业,涉及众多部门。要充分利用现有共同监管机制,就某些需要多部门参与解决的涉土疑难问题进行商讨。【篇三】为贯彻落实党中央、区市法治政府建设实施纲要和实施方案的有关精神,根据盐池县法治政府建设领导小组办公室关于报送20XX年度法治政府建设情况报告的通知(盐法府办发20191号)和盐池县法治政府建设暨责任分工实施方案(2016-2020年)(盐党办发2016103号)第三项“县政府每年第一季度向本级党委、人大常委会和上一级政府报告上年度法治政府建设情况;县政府各部门、各乡镇党委、政府每年第一季度要向上一级政府报告上一年度法治政府建设情况,报告要通过报刊、政府网站等向社会公开”的要求,我局紧紧围绕国土资源管理中心工作,充分发挥职能作用,不断强化队伍建设,积极优化工作流程,建立健全规章制度,全力推进“法治国土、清廉国土、责任国土”建设。现将年度工作情况报告如下。一、切实抓好推进依法治县工作围绕建成法治政府目标,我局切实加强了对推进依法治县工作的组织领导,全体干部职工法治观念日益增强,依法行政能力明显提升,行政效能进一步提高。(一)加强组织领导,全面落实法制工作要点。我局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入推进依法行政,高度重视依法行政和法治政府建设,牢固树立依法执政、依法行政和依法办事的法治理念,坚持把法治建设摆上重要议程,切实落实局主要负责人为推进法治建设第一责任人。一是将推进依法治县工作作为我局全部工作的行动指南,切实加强组织领导。年初,局办公室印发了全年工作要点,局依法行政工作领导小组结合国土新形势提出新任务和新要求,从完善制度、规范管理、制约权力、强化监督等方面研究部署依法行政各项工作,制定依法行政计划,并对依法行政任务目标进行细化分解,加强事前部署和事中事后监管,狠抓落实,严格考核,扎实推进依法治县工作,确保全年目标任务全面完成。二是建立健全推进依法治县工作的领导体制和工作机制。调整充实了推进依法行政工作领导小组,由党支部书记、局长任组长,副局长任副组长,其他班子成员和各队所负责人为成员,统一领导、协调局属各中心(队、所、站、室)推进依法治县各项工作。三是认真组织宣传和学习培训。把推进依法治县与“七五”普法相结合、与机关效能建设相结合、与文明执法相结合,加强检查与监督,强化个人依法行政自律自学效果。坚持领导干部学法用法制度,班子成员带头学法,利用每周二集中学习日,学习宪法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国矿产资源法、行政许可法、行政诉讼法等与业务紧密相关的法律法规,提升依法行政水平。四是狠抓年度检查和评议考核。将推进依法治县工作纳入年度目标考核,与年终评比、表彰挂钩,调动了工作人员的主动性和积极性。局党组高度重视推进法治政府建设工作,将推进法治政府建设作为一项全局性和长期性的系统工程来抓,做到统筹规划,科学安排,稳步推进。(二)规范行为,执法为民,努力增强依法治县工作效能。一是深化推进依法治县管理体制改革,理顺推进依法治县执法体制。二是从行政权利清单入手,尽快转变政府职能。按照建立政府部门权利清单制度工作指南,经过上下对接多次认真梳理,我局行政权力清单共计100项,且已通过门户网站公示确定。其中:审批类1大项4个子项、处罚类81项、确认类2项、征收类7项、裁决类2项、其他权力类1项。三是建立规范行政执法行为的基本制度。我局完善了相关工作制度,并结合工作实际进一步明确了执法主体,落实了执法责任,形成了职责明确的责任制体系,有效地监督和规范了依法履行职责。四是强化对执法工作的监督。我们不断加强对执法行为的监督,切实做到法定职责必须为,法无授权不可为。(三)推进行政决策科学化、民主化、法制化。我局担负着全县国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作程序比较复杂,引发行政诉讼的机率也较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策,实行集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。二是健全了国土资源违法案件查处制度。根据国土资源执法监察相关要求,建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是畅通群众监督的渠道。我局通过局门户网站公布举报电话积极宣传推广12345便民服务热线、12336微信举报平台等信息化信访渠道,扩大公开的内容和范围,增加工作的透明度,自觉接受群众和社会各界的监督。四是坚持依法行政,注重从源头上预防和减少信访问题。在案件查处中,坚持以问题为导向,充分考虑群众信访诉求,严格执行办案要求,不推不拖,依法审理,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法,适用法律条款准确,处罚得当,要求所办案件经得起复议,经得起诉讼。二、创新举措推进依法治县工作(一)健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了矛盾纠纷排查、调处等重点课题,在广泛征求意见后组织相关队所深入开展调查研究。坚持行政措施的领导集体决策制度,聘请法律顾问,建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询,充分发挥公众的参谋助手和法律顾问作用,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。(二)加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。把局机关的规章制度制文上墙,成为单位管理体系的一部分。同时,实行文件的审核制度和备案审查制度。文件在局长签发前均由法律顾问审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。对已发布的规范性文件进行备案审查登记及存档。(三)推进国土信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”。首先是拓宽信息公开的渠道。以国土门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏、盐池国土新浪微博接受公众监督,听取公众意见及建议。我局对20XX年政府公开信息进行了认真分类整理,通过各种公开平台累计主动公开国土资源类政务信息及工作动态58条,专题报道11条,新闻动态、法律法规动态38条。严格按照县政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,受到人民群众的普遍欢迎。其次是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。(四)深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。我局现有执法人员6人,执法监察协勤人员6人,与县公安局联合成立了国土公安执法队伍,并与环保、安监、工商等部门成立了执法联动机制,严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了
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