国有建筑施工企业人力资源管理存在的问题及解决对策.doc

国有建筑施工企业人力资源管理存在的问题及解决对策国有建筑施工企业人力资源管理存在的问题及解决对策许宁(重庆市万州区造价站)摘要本文通过对某国有施工企业实地调研,分析目前国有建筑施工企业在人力资源管理方面存在的诸多问题及原因,并针对性地提出解决问题的对策.企业的核心竞争力是人力资源.人力资源管理从上世纪9o年代初引入中国,在大型国有建筑施工企业的发展,一般在9o年代后期才开始,且进展速度较为缓慢.重庆市万州建筑工程总公司是万州区唯一一家大型国有一级建筑施工企业,公司组建于1951年2月,隶属于区城乡建委,有职工3000人,各类工程技术经济人员500余人,其中高中级职称100余人.总公司实行一级法人,两级管理,三级核算,下设十九个子公司,十六个职能科室,五个项目施工部,一个工程处,年完成建安工程产值三亿元.总公司对下属子公司按目标责任承包管理,实行统一协调和管理.公司承建过各类工业与民用,市政设施建设,获得过多项建筑大奖和荣誉,有过辉煌的历史.随着市场经济体制改革的进一步深入,该公司也由原来计划经济体制下的分配任务,完成产值,进入完全竞争的建筑市场,不得不辗转南北,大量投入,涉足不同地区,通过招投标获取工程订单,完成工程,办理结算.面对实力雄厚的社会施工单位,在日趋激烈的市场竞争中国有建筑企业缺乏优势和竞争能力等问题逐步凸显,企业面临严峻的生存和发展问题.究其原因,是公司缺乏一支优秀的人才队伍作为支撑,而归根结底,是公司缺乏有效的人力资源管理.1国有建筑施工企业人力资源管理存在的问题1.1未建立系统的人力资源管理组织架构和责任体系公司现状是企业一把手亲自抓人事,由于时间精力有限,最多只能抓高层干部任免,薪酬分配或是某一具体问题,却没有更多时间来规划,协调整个企业人力资源管理体系.而人力资源部门考虑部门内部工作,无法协调全盘,同时也由于人力资源部门的战略地位没有形成,事务性的工作占到了主流,领导力量不够,企业内部没有形成互动的系统的人力资源管理体系.1.2未建立系统有效的薪酬福利和绩效考核体系经调查,该企业工资水平并没有与市场水平挂钩,薪酬分配上注重公平,不太注意效率分配,基本是干多干少一个样,主要考虑职务和资历因素较多.现有薪酬体系结构不完善,分配不合理,领导层实行年薪制,管理层,技术人员及普通员工通常以薪金加绩效形式发放,名为绩效实质并未真正体现按劳取酬,效率优先,兼顾公平的原则.绩效所占份额较少,主要针对考勤,纪律作出考核,实际工作业绩所占比例较少,缺乏对各专业岗位针对性的薪酬和绩效考核体系.在很大程度上影响了员工尤其是优秀专业技术人员的工作积极性.13未建立系统的人才招聘管理体系通常是人事部门根据岗位空缺来决定在企业内部还是对外招聘,并不是业务部门根据岗位需求分析有预见性地,主动地提出岗位需求,业务部门的参与也很少.招聘时,主持部门2011.No28通常是人事部门,侧重于能力和综合素质的考察,所以招聘的成败很大程度上取决于招聘人员的专业能力和对企业内部管理的熟悉程度,并不能从体系上保障招人人员的岗位适应度.同时,企业中高层管理人员基本上是从内部提升的,容易形成管理惯性,不能为企业变革和发展注入活力;普通岗位招聘一般侧重于从高校,社会招聘,招聘渠道相对单一,对不同类别的岗位也少有针对性的方法.1.4未建立系统的员工培训管理体系首先培训体系没有完全建立.没有针对不同层级人员建立起培训体系,企业内部职责不清,各自为政,造成培训缺乏统筹,资源浪费,效果不佳.其次培训工作缺乏整体系统安排.缺乏长远,没有与企业的长远规划,发展目标及职工的发展紧密联系起来.第三,培训效果缺乏跟踪评价.第四,培训课程没有形成体系.第五培训经费落实不够.2解决的对策21建立战略性的人力资源管理体系成立战略性的人力资源管理委员会,由企业的一把手任主任,由分管人力资源的副总或人力资源总监担任副主任,公司的高管层和业务部门正职为委员,13常工作设在人力资源部.通过这样一个跨层次,跨部门的横向组织,构建人力资源管理体系,形成各个直线经理对各自承担的人力资源管理责任的明确概念.人力资源部门研究制定政策,提交委员会集中审议,交各业务系统分别执行.使企业的高管层,尤其是一把手,在这样一个过程中逐渐加深对人力资源的理解和重视,从而推进人力资源管理向纵深发展,制定出职业发展规划,培训,考核等一系列政策.2.2建立科学合理的薪酬管理和绩效考核体系建立合理的职务(岗位)序列,按照初次分配注重效率,二次分配关注公平的原则,通过工作分析和岗位价值评价,建立以能绩为导向的岗位绩效薪酬体系.针对不同工作性质,不同管理层次制定不同的薪酬制度,充实完整企业经营者年薪制,普通管理人员岗薪制,专业技术人员,市场营销人员提成制,服务人员协议工资,操作工种计件工资制等薪酬制度.对新招大学生给予一定照顾;对于特招,特聘的管理,技术人才要有特殊政策.制定详细的绩效考核方案,真正推行企业绩效管理.根据企业发展阶段,管理水平和业务特点,选用合适的方法,如目标绩效考核,关键绩效考核(KPI),平衡计分卡考核(BSC)或用EVA(经济增加值)进行考核.实现劳动报酬和:作业绩挂钩,既体现按劳分配的原则,又使集体和个人利益都得到较好的体现.注重员工的短期与长期利益的合理分配,激发关键岗位员工的积极性,并开展市场薪酬调查,结合在企业内部进行薪酬满意度调查结果,对相应的岗位薪酬福利进行调整,做到与市场水平的动态衔接.2.3建立系统的员工招聘体系对现有岗位职务进行分析,建立标准的岗位职务说明书,分析和编制员工素质能力模型,修正建立一套合理的标准化招聘流程,使相关部门积极参与到招聘工作中来.编制招聘手册,面试题目,建立甄选要素和标准,使用多样的人员甄选技术,比如无领导小组讨论,情景面试技术,结构化面试技术等,从综合素质,业务技能,实践能力和以往业绩等各方面综合考察.不同层次人员使用不同的招聘方法和渠道,如高层管理人员内部选拔或聘请猎头公司;中层管理人员大量通过内部竞聘从内部提升,一定比例从外部招聘;普通管理人员从社会和校园招聘,形成能上能下,内外广泛交流的人才竞争机制.2.4建立系统的员工培训管理体系企业战略制定培训规划和实施计划,建立完善企业培训体系和制度.把企业发展目标与管理人员的职业生涯发展联系起来,制定和完善培训方案,认真组织落实培训计划.采取自办培训,送外培训,员工自学等形式,突出抓好领导干部,重要岗位和专业技术人员的培训.建立培训效果跟踪考核体系和有关制度.对达到培训目的取得优异成绩的,予以相应的奖励,并与职工签订意向性服务协议.通过多渠道,多方式的培训工作,提高员工整体素质和技能.3结束语国有建筑施工企业要充分认识现代竞争即为人才的竞争,要克服传统人事管理存在的诸多问题,就必须要以先进,有效的人力资源管理为抓手,形成能引进,留得住,提升快,贡献大的人才机制,从而达到提高企业核心竞争力的目的.(上接第38页)良好学习条件的学校;作为一名子女,应该孝敬父母,在将来尽赡养义务;作为一名社会人,应该遵纪守法,学好本领,服务社会.只有清楚地认识到自己肩负的责任,才会约束自己的行为,才能体会到父母的良苦用心,老师的苦口婆心和社会寄予的深厚期望,才能在学习生活中明确方向,勤奋好学,积极向上.(2)加强自我调控和约束能力.大学生的生活并不是一帆风顺的,遇到成绩下降,失恋,人际关系冲突等事件,需要冷静的处理,必要时候寻求老师或同学的帮助,顺利地渡过困难时期.在分析问题时不要偏激,不能因心情烦乱采取逃课,酗酒,报复或其他极端的手段获取心理的平衡.在适当的时候听听音乐,看看小说平静心情,使生活的阴霾在成熟,理智的心态驱使下消散,加强自我的调控能力.有些学生沉迷于网络游戏,荒废了大好时光,其中大部分学生又是在游戏之后非常后悔,针对这种情况,可以通过同学的监督提醒,自我的克制,心理暗示等途径促使其逐步改正.总之,需要加强自我的调控和约束的能力,时刻提醒自己应该树立正确的学习观和价值观,要对自己,家长,社会负责.3.3学校教育(1)加强学生的责任意识教育.当代大学生责任感的缺失表现之一为在校园中,教室里,宿合内的不文明,不负责任的言行.大学生应该是讲文明,重责任的高层次知识分子,但是在实际中却经常有逃课,考试作弊,说脏话等不文明,不负责任的行为的出现.这不仅仅影响大学生在社会中的形象,更关系到学校优良学风校风的建设.导致大学生对教师的不尊重,对家长,自己的不负责的原因,是因为思想认识不够,缺乏高度的责任心.因此加强大学生的责任意识教育是十分重要的.要教育学生懂得尊重老师的劳动成果,体谅父母望子成龙,望女成风的良苦用心,明白先成人,再成才的道理,培养强烈的社会责任感.让学生在自我责任感的约束下,形成良好的个人习惯,促进校园优良学风的建设和自己的成长成才.(2)营造良好的学习氛围.高校是培养大学生责任感的主阵地,大学生在其中学习,生活,其思想在很大程度上受到周围环境的影响.学校通过各类文体竞赛活动,激发学生学习的兴趣和热情,为大学生的学习,成长创造一切有利的条件,营造良好的学习氛围和积极向上的校园文化,促使大学生树立良好的学习观和价值观,进而形成良好的学习风气和高度的责任意识.(3)激励教育和责任教育相结合.现代大学生在心理上往往渴望被认可,被包容,结合大学生的这种心理,责任感教育应以激励为主要手段.首先,对校园里涌现出的好人好事,先进个人予以表彰奖励,对先进人物要广泛宣传,用先进的事迹影响和鼓励大学生,使他们学先进,赶先进,超先进,积极向上,由学校要求大学生树立责任感转变为大学生主动要求树立责任感.其次,经常开展责任意识教育活动,例如:我为老师做一件事,给父母的一封信,算一笔经济帐,义务劳动,我先行等等,鼓励全体大学生积极参加,切身感受责任的重要性,明确自身应承担的责任,在责任面前不推卸,不畏惧,逐步加强自身责任感的形成,自觉抵制亚文化在校园里的影响.(4)走出校门,体验生活,增强社会责任感.鼓励大学生假期积极参加社会实践,从社会生活,工作中的真实感受责任,加深对责任的理解和认识,增强社会责任感.同时使大学生在社会中得到更多的锻炼,增强他们适应社会的能力,能够结合实际,用自己的所学的知识服务社会,服务他人.3.4社会舆论的正确引导大学生是思想活跃的群体,因涉世不深,看待问题比较片面,容易受到社会舆论的不良影响.例如对大学生的一些负面的报道常常在校园内引起一定的波动,直接冲击着大学生的价值观和人格健全,而不逃课,不挂科,不谈恋爱的大学生活是不完整的大学的言论,更是让大学生的随意行为有了名正言顺的理由.因此加强大学生的责任感教育,特别是处于深刻的社会转型时期,社会舆论的正确引导是十分重要的.参考文献1】戴树根.论大学生责任感教育J.求索.