行政救济法考查题2.doc2附.doc

2014-2015学年（上）行政救济法（专升本2013级）考查卷姓名 ： 学号 ： 班级 ： 一、不定项选择题（每小题3分，共30分） 1.下列各项中，属于行政复议申请人资格转移的情况有( ACD )。A.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议B.合伙企业申请行政复议的，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议C.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议D.有权申请行政复议的公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议2下列哪些情况,不能申请行政复议（ BC ）A认为行政机关侵犯合法的经营自主权B人事处理纠纷C不服行政机关对民事纠纷作出的调解D不服行政机关作出的行政处分3.具体行政行为具有下列哪种情形，行政复议机关不得变更（ A ） A认定事实不清，证据不足，但是经被申请人自行补充调查事实清楚，证据确凿 B认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当 C认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿 D认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是适用依据错误 4.关于行政赔偿诉讼，下列哪些选项是正确的？（ ABC ）A当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，法院应分别立案B除特殊情形外，法院单独受理的一审行政赔偿案件的审理期限为三个月C如复议决定加重损害，赔偿请求人只对复议机关提出行政赔偿诉讼的，复议机关为被告D提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求的，可以在提起诉讼后至法院一审判决前提出5.王某因偷开他人机动车辆，被所在乡派出所处以罚款50元，王某不服，准备提起行政复议。他可向下列哪些行政机关提出复议申请?( BC ) A县法制办 B县公安局C县人民政府 D乡人民政府6. 下列当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼的情形（ A ） A县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权B对县国土资源局作出的处罚不服C派出所因顾某打架对其作了处罚，顾某认为处罚太重D高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服7. 根据行政复议法对受案范围的规定，下列不能提起行政复议的情形是（ ABC ）A.民政部门对某起民事争议的行政调解 B.劳动部门对某企业与员工之间的劳动纠纷的裁定 C. 公安局长对某公安干警进行人事方面的安排，该干警不服 D. 某县工商局对某企业所作的行政处罚 8.某县文化局发布文件，对该县所有文化营业场所加收精神文明建设费，某歌厅老板甲不服，向县政府提起行政复议，下列哪些选项是正确的( BC )A.甲可以针对该项文件提起行政复议 B.甲可以在申请复议时要求审查该项文件C.甲可以直接对加收费用的具体行政行为提起行政复议 D.甲可以在对该加收费用行为提起的行政诉讼中，要求法院审查该项文件的合法性 9.廖某于2009年12月12日遇到仇人刘某公然侮辱、殴打达20分钟之久，造成全身多处受伤。刘某殴打廖某的地点在某区公安分局大门正前方15米处，违法行为发生时有多名民警发现，但都置之不理。事后，李某向市公安局申请行政复议，复议机关应当作出的复议决定有（ BD ）A. 不予受理决定 B.确认区公安分局行为违法C. 责令区公安分局履行职责决定 D. 行政赔偿决定 10.徐某未经批准开设了民办学校，县教育局以其非法办学为由，查封了其开办的学校，并处以罚款。何某不服，向市教育局提起行政复议，同时向人民法院提起行政诉讼。下列说法错误的是：( ABCD )A.市教育局不能受理复议申请，因为何某同时提起了行政诉讼B人民法院不能受理起诉，因为何某同时提起了行政复议 C市教育局能受理复议申请，即使人民法院已受理起诉 D人民法院能受理起诉，即使市教育局已受理行政复议申请二、判断题(每小题2分，共20分) 1行政复议机关应当审查申请行政复议的具体行政行为的合法性和适当性。（ 对 ） 2.公民、法人或其他组织对行政机关的行政许可不服，不可以申请行政复议。（ 错 ） 3.行政复议法规定，各级行政复议机关的法制工作机构是具体办理行政复议事项的法定机构。（ 对 ） 4.有权申请行政复议的公民死亡的，其他人无权代为申请行政复议。（错） 5.行政复议法规定规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的政府机关具体行政行为不服的，向其上一级政府申请复议。（ 错 ）6.被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行政行为。（ 对 ）7.行政复议期间，具体行政行为一律不停止执行。（ 错 ）8.行政复议机关应当自收到申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。（ 对 ）9.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的，不能提起行政复议，只能提起行政诉讼。（ 错 ） 10.申请人在申请行政复议时不可以同时提起行政赔偿请求。（ 错 ）三、名词解释(每小题5分，共20分)1.行政救济法2.行政复议被申请人行政复议被申请人是指其具体行政行为为申请人指控违法侵犯其合法权益，并由行政复议机关通知参加行政复议的行政主体。3.行政复议一般管辖4.行政赔偿四、简答、论述题(共30分)1请列举行政救济法里面最重要的两部法律和一部行政法规名称，其各自公布时间，各有几章几条？（15）行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法、中华人民共和国行政复议法1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1999年4月29日中华人民共和国主席令第十六号公布 自1999年10月1日起施行。七章43条 中华人民共和国国家赔偿法1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议第一次修正，自2010年12月1日起施行。2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正2012年10月26日中华人民共和国主席令第68号公布，自2013年1月1日起施行。共有六章42条 中华人民共和国行政诉讼法1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过 1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布1990年10月1日起施行。共有十一章75条。2. 行政复议法第30条第一款和第二款被称为“麻烦条款”，实践中往往视之为两个法条。为什么？何为行政确权行为？举例说明（15分） 第三十条该条被称为行政法中著名的“麻烦”条款，为此，最高人民法院在2003年2月25日对山西省高级人民法院关于适用行政复议法第三十条第一款有关问题的请示作出法释【2003】5号批复，最高人民法院行政庭2005年2月24日针对甘肃省高院的请示作出【2005】行他字第4号答复两个司法解释与司法见解，分别解释了第一款和第二款，实践中往往视之为两个法条。这是因为以下两点基础：第一款规定了一类特殊案件的复议前置问题，“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”即适用复议前置的前提条件是：公民、法人或者其他组织“已经依法取得”了九大自然资源的所有权、使用权，即九大资源已有“名份”了、有“证”了;该款的“具体行政行为”就是指行政司法行为中的再次确认权属的行为，不包括行政处罚、行政强制措施、行政强制执行等其他具体行政行为。以上两个条件同时满足才是复议必经式。第二款规定了法定行政终局裁决行为，“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”即赋予省级人民政府在此种情形下免受司法监督的行政特权，应当注意的是，这一款赋予的行政终局裁决权是以行政机关的级别决定的，在中央政府国务院无条件地享有终局裁决权之下，赋予省级人民政府有条件地享有终局裁决权是必要的，但该终局裁决权必须同时满足以下几个条件：其一，行政行为只能是行政确认，这一点与第一款保持一致，不包括九大资源的初始登记，因为九大资源的初始登记属于行政许可；其二，对象还是土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权和使用权；其三，主体是省级人民政府作为复议机关，包括二十二个省、五个自治区、京津沪渝四个直辖市；其四，省级人民政府必须是根据两机关（国务院和自己）的两决定（行政区划的勘定、调整或征用土地）而作出的复议