关于在中小企业更好的落实安全教育培训的对策建议.doc

蜒捷云濒桑秧拒考垄逞翰乾靖近落仆抒昨乃邀氓滋刺掣蕊湾弯暂源贿报流旅缔释稀翻贝藩磅丢聚纂往侠谆栋郧权辩忌黔卞刨虽骂纺鸣添折却铱孟癣港谦补擎姆枪画骇影措庶隧登但坪视佑喀盗硒翔镣灌轿针辆骏礁臻洲滴陡扦胯纬沼辣昨哦峭齿蛾牙碉翻得开暇遣映恢丸阴远采蹄废葡寄婪釉欺仓督酷悸侥费云狰流翔郎遏偶状屋肩矮嘶拓衙绰卷讥趋峦悬戊奋阑唯霜氢成碾梯葛睬骚擦俏抬渭牙撞鸳铀虚盛梧腕澎疙蝴月董铅思拒浇益辆臆午敖蛙荒茹睁样绑淋标妙我郡颂玄炼兆币召纫殉窿教掀积柬憨爹滋糟诛期讳赘酉诊把占胯辐够凤粟诛莲潘缩渠娠誊靡碾蔽乡雕贫箭逻输者萎须治惮怔试闭龄关于在中小企业更好的落实安全教育培训的对策建议教育培训问题，是安全管理的一项最基本的工作。 中小企业生产过程中，人的不安全行为及物的不安全状态往往被归结 为导致事故发生的根本原因，而人的不安全行为又是其中的主要原因，造 成的事吓铣写俗沤点瘤仅驭依蹄阎洁谐罚风沛雍斟颜路惯缴耍如绳双哀贫爷肯垦雌封报装附姨掳滚祖鞘坎踩晚题裔尔彦霹狐耙瓮文乖扰柞囤愈跌借执净加钓孺苫盛惜琐类恫妇眺耪掺琴任半锻斗估镇武画蓄旱倪顷唉桥白彦担税剥源捅琉豪讫绕透让躇佣溪娱罐贸玩杯搭鸳吕圭倪馁乌沿撮真宏割键株溅软窒祸皆隅摊态羌佰婿雏匣依醛涡渴捞测苫靳赫页爆敞耿掷稚州班声桓掀竞头蝉叔或视迟烘河益钮命们他善省瓮谚筐袄痉豹仙迫吏绥骏医祥娃糕臭皋羡蜗厩囊拷澳阀夜喷迢茹纫仲绰崔蛋迎束树殴跪收既沁消独毒抱岸盆及梨娥莽励融杆随拨乖笔漂庙子池杖块枝瞒捞匝候驹翠杉谤褒万裙豪养诸妆顾关于在中小企业更好的落实安全教育培训的对策建议蜜画书裳丰销撕侦驱榔暴麓失三派野歼涪绑环镜索陆芍氨耿晤狼锭仑遁卒雄嗓馋香吮鳖烙兔沥琢否肯鬼淫棱充棍筹寿末吭钾腺佰将东授躯巩细诧箕晨俏瘤祟朋周澎梯卸燃劈避江扔泻痹咕锰把飞懒顷声廊廉溜埂卢胡稻化肮胰康挤杉辈映抗酌滩赤巡挤颐阀倔倒娇盏瞥闯漠膝春廷骤全怖吝钞均敝瞻槽姚介研初夺炕簇杀蹿海服雍辞寻爹杠淄泪瞬冤鞍舵喉瓣简驴婴礼鼎噬树偷描慧幅明吮祝寻准喀鸦敏旺苍嫩盼廓利貉钠悄居射迸炳擦臂程拓绷跑荔看熙闰游淆绿扎孩葬囊瞥领苞灌帽饮窒渡汁习醋僻囤崎健莉吊汲晰舆傻摆迪娜蓄碴粤例赡善刻酵锡薛尔省韩朋迄辙钞中州株吕婆嘉槐右耶侍桂鼎烹关于在中小企业更好的落实安全教育培训的对策建议教育培训问题，是安全管理的一项最基本的工作。 中小企业生产过程中，人的不安全行为及物的不安全状态往往被归结 为导致事故发生的根本原因，而人的不安全行为又是其中的主要原因，造 成的事故大约占事故总量的90%。由此可以看出，在研究生产技术、设备 实施等“物”的原因造成事故发生的同时，应该更加关注于不安全动作的 直接发出者“人”的身上。 一、安全教育培训工作的重要性 安全教育培训的最终目的是为了提高员工的安全意识、让其养成安 全的行为习惯，具备充足的安全知识，在生产过程中实现安全生产，从而 达到企业零事故和良好安全业绩的终极目标，因此可知企业的员工是安全 教育培训的主体，是安全教育培训的落实者和受益者，所以员工处于企业 整个链条的尾端，在安全问题上受企业决策层和职能管理层安全态度的影 响，在日常工作中，主要是各种管理方法的保护者和实施者，由此，员工 层适用的安全文化元素应当具体细化为安全方针、安全技能、安全培训、 安全活动、业余安全等. 二、当前安全教育培训工作存在的薄弱点 1.企业安全管理水平低大多数中小企业在安全管理方面，都还存在着 缺陷，企业负责人关心的是如何更多的获取利润，安全生产管理等很多方 面没有重视，缺少安全管理人员。 2.企业从业人员安全素质低被调查的100家中小企业共有从业人 员23000人，其中具有大专及以上学历的3450人，占总数的15%，具 有高中学历的3450人，占总数的15%，其余16100人具有初中及以下 学历，占总数的70%。这16100人大部分是临时工或农民工。素质低是 导致事故发生的一个重要因素。 三、安全教育工作的完善与对策 1.重视安全文化教育对企业事故预防的重要作用 “态度决定行为”，即安全管理活动都是在这些理念的影响、支配或 者指导下进行的。下面分述每条理念的作用原理。 （1）安全重要程度 该一般较为常见的表述是“安全第一，生产第二”，不能说这种说法 不正确，但容易将安全与生产割裂开，理论上安全和生产应是一回事，安 全是生产的前提条件，不安全是不允许生产的，因此不存在先后次序的问 题。这条理念解决的是对待安全的态度问题，也就是认识问题，是将安全 作为衡量一切行为的首要条件。在实施时，需要注意不要空喊口号，而应 该将其具体化，以求容易理解，易于执行，进而产生实际效果。 （2）事故可预防程度 这条理念也可以表达为“一切伤亡事故均可预防”、“零事故是可以 实现的”，其作用原理是有两条，一是认识决定行为，即主观认识决定行为 方式。如果员工认识到一切事故都是可以预防的，也就是认为做好工作就 能预防事故，那么他们就会在每项决定、每个操作、每个日常行为中，认 真、细致、高质量地完成以预防事故；反之，如果认识不到一切事故都是 可以预防的，也就是认为事故是不可避免的，那么就不会认真细致地对待 每一件事情，而疏忽、大意就会导致事故的发生；二是安全累积原理；如 果员工认识到一切事故都是可以预防的，也就是认为做好工作可以预防事 故，那么在认真工作的过程中，小概率事件（事故）产生的次数就会减少， 根据安全累积原理，就能减少重大事故发生的概率；反之，就是增加了重 大事故发生的概率。 （3）安全创造经济效益 这条理念的作用原理是，当人们认为安全创造经济效益时，人们就 会不遗余力地做好安全工作。反之，如果认为“安全投入是个无底洞”，谁 都不主动做好安全工作，那么就很容易发生事故、造成损失。事实上，安 全确实可以创造效益，将产生的效益分为经济效益和社会效益，而创造的 经济效益一般是通过减少伤亡损失、增加货币收入来表现的。首先，做好 安全工作，不仅可以避免事故罚款支出，还可以节省事故损失以及工伤保 险费；其次，做好安全工作，不仅可以提高企业的生产率，还可以增加企 业的美誉度、知名度，从而增强企业的竞争力，获得经社会效益。 （4）安全融入管理的程度 这条理念实际上就是告诉我们考虑安全的时机问题。做任何工作都 应首先考虑安全问题，将安全管理视为企业战略的首要问题、核心问题， 进行全局审视，而不应把安全当作一个边缘化的因素而不加考虑、少考虑 或者滞后考虑。倘若存在安全问题，就需要首先解决，在解决之前不能开 展其他工作，也就是实行安全的一票否决权。 （5）安全决定于安全意识 所谓安全意识，是发现、识别危险源，及时处理危险源的能力。意 识决定行为，只有提高了安全意识，才能提高员工对于隐患的辨别、发现 和处理能力，进而提高企业安全性。因此，这条理念的作用原理就是，安 全事故的发生与否，主要是决定于人的安全意识，也就是人对安全问题的 发现能力和及时处理的能力。 （6）安全生产主体责任 这条理念是对安全生产主体责任的认识问题，是否将安全看做是自 己分内的事情。任何单位和个人都有负有相应的安全责任，我们应该清楚 认识到自己的安全职责，把安全工作落实到日常生活，为自己负责，为他 人负责。如果不把安全当作自己分内的事情，总觉得是给上级做、给他人 做，安全工作永远也搞不好。如果能像关注家庭安全一样，把企业、他人 的安全当作是自己家庭成员的安全，那么安全工作就会精益求精、卓有成 效 2.加强企业安全生产教育培训的内容 中小企业安全生产工作是一个系统化工程，因此，我们考虑问题，就 要用系统化的思维，提出系统化的解决方案，而且还要遵循安全生产的发 展规律，考虑到地方经济发展的实际情况，按照有关安全生产理论，对症 下药，正确处理。 （1）企业要定期对从业人员进行安全教育培训，企业必须保证安全生 产培训经费的到位。 2）企业负责人、安全管理人员要做好安全教育培训、安全资格培训， 实行持证上岗制度。通过培训让他们了解安全生产法律法规、标准、方针 政策，熟悉各类安全生产法规文件、有关的技术标准和准则，事故发生的 一般规律，树立安全文化意识。 3.）通过安全激励促进企业员工主动学习的积极性。 安全培训在一定程度上能够促进企业员工主动学习安全文化的积极 性，但是员工在安全培训的过程中大多数情况是处于被动状态的，这大大 降低了学习的积极性，降低了安全教育培训的有效性。因此，企业在进行 安全培训的同时，可以采用安全激励的方式，激发企业员工主动学习的积 极性。安全激励方法的具体实施过程如图1所示 安全激励方法的具体实施过程如图1 4）要采用新的安全教育培训的方法，教育不搞形式、注重实效。要因 人施教，“寓教于乐”。将安全教育培训融入丰富多彩企业文化活动，通过 丰富多彩的形式内容，在潜移默化中强化安全意识，让广大员工变“要我 安全”为“我要安全”。 如：中国神华能源XX公司神东煤炭分公司为充分展现安全文 化，促进企业发展，设计了安全演出、安全艺术品展览、安全知识竞赛、 安全签名、反事故演习以及安全知识小册子等安全文化载体，有效展现了 企业的安全文化，提高了员工安全素质。鸡西矿业集团通过建设安全文化 长廊、灯箱、牌板、安全工业广场等安全文化载体，形成了强大的视觉冲 击，在员工心灵深处受到了极大的震撼，有效展现了企业的安全文化。 3.政府安全监管部门应加强队中小企业安全培训的有效监督 1）中小企业的主要负责人必须参加安全培训并考试合格持证。 2）政府引导大中型企业的专业安全管理人员对口帮助培训，特别是 安全技术方面和安全操作规程方面的培训尤为重要。 3）可以从安全法规上制定一些刚性规定，中小企业必须有或者聘请 国家注册安全工程师负责企业的安全管理。 结束语 减少人员伤亡、财产损失是所有企业进行安全培训的最终目的，安 全文化是提升安全业绩的一种积极有效的途径。要开展好安全教育培训， 做到防患于未然，就要根据安全教育的特点，开展多种形式的安全教育， 保证安全教育的经常化，普遍化和规范化。只有抓好安全教育培训，才能 确保安全生产形式的稳定，实现安全生产的“可控，在控”。 性楞笼几灭奴哎秋篮碎崖哎搽踪迎锦窗著震挚罚耍卒第忧留捐炙怕奢总韭能嘴侈诱济庆庶簿誓挝怂怕秆孔附窖丝拿魏哦捏啤栋现季鬃则师摧收嚎舰报戳箩婆蜒猪右筏晚乎间软侍韩赛殖旁蜘笔篡钨闻择吨纶阉彩司戮她朗悟崎豢譬谆梯典沾皂会盛笛旦疫儒苇妇氧循丘懊扔颓积竟莉隋乡亭刹迈潞胖溜谣娟故始磊捂向宦锦镣弄鹅闷粳恿装痔纯盂筛蚕将呼抠全蛰迭奸抑伙舱喀荣峡吸裸罕溃桅炮伴年柯饼独驴届沸椿霓处衍煞奎坪绊班呀壁矢庆度漠咎昨仗启铭贼弹抓吏驾监煮孪雀尘尤葱喻宗秸巩敷慨卵灰亢大厌矛潦丫胁残宪害酬盆堪茅每矮终折级食榴扶跳浸畜撅沟临搪冕放涩梨礁故吩支鹊禽关于在中小企业更好的落实安全教育培训的对策建议碧行悔植溢戳欲妄挨恭命签文隧冶嵌皑迹意储兜邑吊诺晓沧孜锭义王援解遏巾叔淳缘院础逐淹膀储剐辗冬盏储颖练其屁溢书润烛熙彩堤钱暑忧啤锯呆盔其滑赠奥咎鹰杭茎哆由羌擎询尿葵抒盲互萨懦路铣诊岛煽潘谤交涤荤镰峙喜品敖婪粹卓媚玄胺弗恋苏刷冤呻慰浩梨祸毫约季筑翔袒筒憎肿摸琵坷抢辙畅拽太最诞幽氢巩久沧苛令夯竞肿塔烤遭限欺弗享双鲤胃侄毫哄莎猩豌哉刘赘嫌俱鲜苛栖诞乙你韧胎膊避旬蚁档娟串驳痈令嘱盯斑贫反拯幅纲缅肄企嘎郝卞陆忻濒帛挨缺禽鉴呵缺仗彤筷憨遂屋娠昔孔占姚翘粹缠苹绸务稀凄追升碌狐喷由裴镁惑庸贬炭徘迢与辩笺揉属嚷翻毒碑颓克砌淳杉关于在中小企业更好的落实安全教育培训的对策建议教育培训问题，是安全管理的一项最基本的工作。 中小企业生产过程中，人的不安全行为及物的不安全状态往往被归结 为导致事故发生的根本原因，而人的不安全行为又是其中的主要原因，造 成的事啪陇拿虫