乔家镇年百日安全生产活动实施方案.doc

乔家镇2011年百日安全生产活动实施方案根据四川省政府12月17日深入开展“百日安全生产活动”电视电话会议和省安委会川安委201024号文件和岳池县人民政府安全生产委员会关于深入开展岳池县“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知（岳安委201010号）文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案： 一、指导思想 认真深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督。巩固和深化安全生产 “贯彻法规、落实责任”专项整治活动成果，以减少事故总量和遏制群死群伤重特大事故为重点，深入贯彻安全生产相关法律法规，全面落实安全生产政府和企业两个主体责任，集中时间、集中力量，查找安全生产工作“两个重点、三个关键”（重点行业、重点场所，关键企业、关键部门、关键岗位）存在的突出问题和薄弱环节。通过发动群众，狠抓预防，严查隐患，采取针对性措施，确保全镇今冬明春特别是元旦、春节安全生产形势的稳定。 二、活动主题 “强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”。 三、活动目标 （一）认真抓好岳池县人民政府安全生产委员会关于深入开展岳池县“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知（岳安委201010号）各项工作部署；（二）建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系；（三）巩固严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果，形成长效机制；（四）遏制较大事故，杜绝重特大事故，事故总量和一般事故稳定下降；四、时间安排 第一阶段（宣传发动）：2010年12月28日2011年1月 10日； 第二阶段（实施整改）：2011年1月10日2011年3月20日； 第三阶段（总结提高）：2011年3月21日2011年3月31日。 五、活动内容 （一）强化监管，坚持 “一岗双责”。 进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制，坚持“一岗双责”，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位，落实安全监管责任，各村、社区要认真落实好“三包”（农村工作组领导干部包片、驻村干部包村、村组干部包组、车船及路段）责任制。严格责任考核奖惩，对各村、社区年度安全生产控制指标完成情况进行考核，并建立激励约束机制，从严落实事故责任追究制度。活动期间，坚持安全事故述职检查制度，凡活动期间发生 1 次生产安全责任事故的村、社区主要负责人要向镇政府写出书面检查并到镇政府述职，并依法追究相关责任。（二）做好重点时段的安全监管。加大对元旦、春节、节后复产和 “两会”等重点时段和关键节点的安全监管力度，做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。及时组织开展好重点时段安全生产检查和督查工作，强化措施，督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作，严格执行复产验收制度，严防各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。（三）加强应急防范和应急值守，提高应急处置能力。针对今冬明春可能出现的强降温天气，进一步加强预报、预警、预防工作，及时关注灾害性天气预警信息；进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，把应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处；针对今冬明春天气多变、气温起伏大的特点，认真落实防火防尘、防寒潮大风等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。高度重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度。（四）围绕“两个重点、三个关键”，有针对性的开展重点行业安全专项整治活动。 1道路交通安全：交管办、村镇建筑管理办公室要抓好危桥险路的加固、整治，公路标志、标牌的设置，窄桥、险路安全标志与交通设施配套完善；进一步加强源头管理，严厉查处非法营运火三轮、“摩的”、酒后驾车、长安车非法运营、货车超重、超重超载、无牌照、不戴头盔等违法行为；开展小学、幼儿园校车集中排查整治活动。 2水上交通安全：以宣贯落实四川省水上交通安全管理条例为契机，进一步强化安全责任意识，提升水上安全监管水平，遏制水上交通事故；严厉打击非客船载客；继续开展砂石船等安全专项治理活动；加强民用船舶管理，严禁自用船只非法载客。 3消防安全：扎实开展对集生产、销售、储存、居住于一体的 “三合一”、 “多合一”小企业、小作坊火灾隐患的专项排查整治活动；狠抓重大节日和冬季防火工作，加强对集贸市场、网吧等人员密集场所和防火重点单位和易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施齐全完好，疏散通道、出口安全畅通；加强森林防火安全管理。 4.危险化学品和烟花爆竹安全：加强以防范燃油、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点的安全监管。严格新建项目安全“三同时”制度。继续积极推进烟花爆竹生产经营企业的标准化建设，提高本质安全水平；严厉打击烟花爆竹非法生产、经营行为；烟花爆竹实行“禁”改“限”后，燃放范围扩大，安全监管压力增大，社区相关人员要切实加强对生产、经营、燃放等环节的监管，严防爆炸、火灾、伤人等事故发生。 5.建筑设施安全：以防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害等事故为重点开展建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的安全隐患；加大冬季建筑施工安全生产知识的宣传教育和培训力度，开展 “送安全知识到现场活动”；加强对重大项目和农村拆建房的安全监管。 6.食品卫生安全：要加强对全镇无证无照餐饮单位进行取缔，打击学校周边无证商店，督促催龙学校食堂完善食品储存、消毒等硬件设施，保证学生饮食卫生安全；继续加大对农村办群宴的监管力度，杜绝群体性食物中毒事件发生。 六、工作要求 1、加强组织领导、督促落实镇党委、政府调整“百日安全活动”领导小组成员（见附1），并制定活动实施方案。在活动期间，各农村工作组、驻村干部每月不少于一次到各自管辖、联系的村开展安全隐患大排查，并督促各村村干部、安全义务监管员落实安全责任。2、明确责任、完成目标各单位要调整本辖区“百日安全活动”领导小组，并制定活动实施方案。每月不少于一次利用村级广播宣传安全生产知识和安全生产意义。书写一幅主题为“安全连着你我他，平安幸福靠大家！”的宣传标语。每月不少于一次对本辖区的道路交通安全隐患、在建房屋安全隐患、烟花爆竹安全隐患、危房安全隐患、地质灾害（山体滑坡）安全隐患，进行大排查，对排查出的隐患及时整改，并做记录。各村“四职干部”将安全责任分细到组，对道路交通安全分细到相关路段，并将责任分工、路段分工于一月二十日前报镇安办。活动结束后，各村（社区）要认真总结此次活动的经验教训，并行成书面总结。附件：1乔家镇百日安全生产活动领导小组成员名单岳池县乔家镇人民政府二O一一年一月四日附1：乔家镇 “百日安全生产活动”领导小组成员名单组 长：何甫生（党委书记）副组长：杨 珂（镇长）唐超平（党委副书记） 朱新文（党委副书记）张国富（人大副主席） 廖国俊（副镇长） 周中前（武装部长） 成员：陈尔学（安办副主任