宝黔煤矿安全生产应急救援预案.doc

版本号 版本号 BQMKAQSCSGYJYABQMKAQSCSGYJYA 毕毕 节节 市市 宝宝 黔黔 煤煤 矿矿 安安全全生生产产事事故故应应急急预预案案 二二 一一年一一年 1 毕节市宝黔煤矿毕节市宝黔煤矿 安安全全生生产产事事故故应应急急预预案案 BQMKAQSCSGYJYA 法 人 冯浦生 矿 长 李光兴 总工程师 安全矿长 罗洪明 生产矿长 刘应雄 机电矿长 张 强 编 制 审 核 编制日期 2011 年 1 月 2 目目 录录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 4 第一章 总则 4 第二章 危险性分析 7 第三章 组织机构及职责 25 第四章 预防与预警 32 第五章 应急响应 34 第六章 信息发布 37 第七章 后期处置 38 第八章 保障措施 39 第九章 培训与演练 41 第十章 奖惩 43 第十一章 附则 43 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 46 第一章 顶板事故应急预案 46 第二章 地质事故专项应急预案 55 第三章 水灾事故应急预案 62 第四章 煤与瓦斯突出事故专项应急预案 69 第五章 瓦斯爆炸事故专项应急预案 77 第六章 运输事故应急预案 85 第七章 供电系统事故应急预案 93 第八章 锅炉事故专项应急预案 103 第九章 火工品爆炸事故应急预案 112 第十章 火灾事故应急预案 120 第十一章 瓦斯爆炸事故专项应急预案 129 第十二章 职业卫生事故专项预案 138 第三部分第三部分 现场预案现场预案 144 第一章 顶板事故应急救援现场预案 144 第三章 水灾事故应急救援现场预案 149 第四章 煤与瓦斯突出事故现场预案 151 第五章 瓦斯爆炸事故现场预案 155 第六章 运输事故应急救援现场预案 156 第七章 供电系统事故现场预案 157 第八章 锅炉事故现场预案 160 第九章 火工品事故现场预案 165 第十章 火灾现场处置方案 168 第十一章 职业卫生事故现场处置方案 172 3 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 第一章第一章 总则总则 1 11 1 编制目的 编制目的 为有效保障宝黔煤矿职工和群众生命财产安全 做到在事故或重大事 故隐患出现时能及时处理 在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发 生时 能够迅速 有效和有序地实施应急救援 采取有效措施 防止灾情 和事故的进一步蔓延 认真做好重 特大事故后的应急处理工作 做到应 急行动协调一致 维护社会稳定 保证遇险人员得到及时有效的救助 进 一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力 最大限度 地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失 根据国家安全生产法律法规 和上级有关规定 特制定宝黔煤矿安全生产事故应急预案 1 21 2 编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 2 中华人民共和国煤炭法 3 中华人民共和国矿山安全法 4 中华人民共和国消防法 5 中华人民共和国职业病防治法 6 中华人民共和国突发事件应对法 7 煤矿安全监察条例 8 安全生产许可证条例 9 工伤保险条例 10 民用爆炸物品安全管理条例 11 中华人民共和国尘肺病防治条例 12 生产安全事故报告和调查处理条例 13 特种设备安全监察条例 14 煤矿安全规程 15 安全生产事故应急预案管理办法 16 关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见 4 17 国家安全生产事故灾难应急预案 18 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 19 危险化学品重大危险源辨识 20 企业职工伤亡事故分类 21 生产过程危险和有害因素与代码 22 宝黔煤矿 M18 73 80煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告 23 煤炭自燃倾向等级鉴定报告 M18 73 80煤层 24 煤尘爆炸性鉴定报告 M18 73 80煤层 25 宝黔煤矿方案设计说明书 26 宝黔煤矿安全专篇说明书 27 宝黔煤矿勘查地质报告 28 宝黔煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适应于宝黔煤矿内部发生事故的应急救援工作 范围包括宝黔 煤矿所涉及到的范围 适合于顶板 水 火 瓦斯 煤尘爆炸等事故以及 非人身事故 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本预案包括综合应急预案 专项应急预案和现场 处置预案三大部分 应 急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作 办公室设在 调度室 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 5 1以人为本 安全第一 煤矿安全生产事故应急救援工作要始终 把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位 切实加强应急救援人员 的安全防护 最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害 1 5 2统一领导 分级管理 宝黔煤矿在上级安全生产机构的统一领 导下 负责指导 协调宝黔煤矿事故灾难应急救援工作 应急救援指挥部 各分管小组按照各自职责和权限 负责事故灾难的应急管理和应急处置工 作 1 5 3条块结合 属地为主 煤矿安全生产事故应急救援工作实行事 故单位行政领导负责制 事故现场应急救援指挥由吴建华统一领导 相关 5 部门依法履行职责 班组充分发挥自救作用 1 5 4依靠科学 依法规范 遵循科学原理 充分发挥专家的作用 实 现科学民主决策 依靠科技进步 不断改进和完善应急救援的装备 设施 和手段 依法规范应急救援工作 确保预案的科学性 权威性和可操作性 1 5 5 预防为主 平战结合 贯彻落实 安全第一 预防为主 综合 治理 的方针 坚持事故应急与预防相结合 按照长期准备 重点建设的 要求 做好应对煤矿事故的思想准备 预案准备 物资和经费准备 工作 准备 加强培训和演练 做到常备不懈 将日常管理工作和应急救援工作 相结合 充分利用现有专业力量 努力实现一队多能 培养兼职应急救援 力量并发挥其作用 6 第二章第二章 危险性分析危险性分析 2 12 1 矿井概况矿井概况 2 1 12 1 1 地理位置 交通地理位置 交通 宝黔煤矿 原名为毕节市 24 号矿权 位于毕节市北东约 35km 行政 区划属毕节市燕子口镇管辖 地理坐标 东经 105 24 46 105 26 12 北纬 27 35 07 27 36 45 321 国道 毕节至沪洲 的公路从矿区北西侧通过 交通方便 见交通位置图 1 东关乡 竹园彝族苗族乡 响水白族 草坪 龙滩边 小坝镇 汉屯 梨树镇 鸭池镇 长春堡镇 清丰 铁匠寨 毕节市 德厚 迎宾 田坝桥镇 何官屯镇 海子街镇 八寨镇 弯腰树 大坝 八堡彝苗族 兴隆苗族乡 小吉场镇 斯栗 层台镇 冷水河 阿市 红岩 清水铺镇 峨峰 亮岩镇 燕子口镇 对坡镇 黄塘 建华 大银镇 保旺 新庄 年丰 青龙山 林口镇 水菁镇 黑树镇 母享乡 宴塘乡 坡关乡 宝黔煤矿 工作区 河流 乡村道 政府驻地 政府驻地 乡村道 乡 镇 村寨县级行政中心 高等级公路 图 例 交通位置图 7 根据贵州省国土资源厅颁发的毕节市宝黔煤矿采矿许可证 副本 宝黔煤矿矿区范围由 6 个拐点坐标圈定 矿区面积 3 2406km2 开采深度 由 1450m 至 750m 标高 井田走向平均长 2 84km 倾向平均宽 1 355km 矿区内及其附近暂无其它矿井 与周边相邻矿井也无矿界重合 其拐点坐 标如下 宝黔煤矿井田范围拐点坐标为 直角坐标坐标 拐点 XY 1305556035542690 2305561035543020 3305393035543100 4305264035541610 5305261035540760 6305410035541560 2 1 22 1 2 矿井地质矿井地质 地层 地层 矿区内出露的地层有第四系 Q 三迭系下统永宁镇组 T1yn 飞仙关 组 T1f 二迭系上统长兴组 P3c 龙潭组 P3l 二迭系中统茅口组 P2m 及栖霞组 P2q 现由新至老分述如下 第四系 Q 由残 坡积成因的含碎石 砂质粘土及耕植土组成 分 布于洼地中 面积小 分布零星 永宁镇组 T1yn 灰 深灰色灰岩夹泥质灰岩及钙质泥页岩 顶部 常为白云岩 产瓣鳃类化石 厚 298 636 米 飞仙关组 T1f 下部为灰绿 黄色粉砂质泥岩及粉砂岩 上部为紫 红 紫灰色 偶夹灰绿色薄至厚层泥质粉砂岩 粉砂岩 粉砂泥岩及泥岩 下部浅灰色中厚层状灰岩 产瓣腮类化石 厚 450 475 米 长兴组 P3c 上部及中部为灰色厚层状灰岩 含燧石结核 夹薄层 8 泥岩 下部为灰 深杰色中厚层状泥质粉砂岩为主 夹细砂岩 粉砂岩 含煤 1 3 层 均为可采 产腕足类化石 厚 45 50 米 同上伏地层呈假整 合接触 龙潭组 P3l 为本区的主要含煤地层 由粘土岩 泥岩 细砂岩 粉砂岩 煤层组成 按岩性及含煤组合特征 可划分为三段 本组与下伏 地层为假整合接触 第三段 P3l3 灰色中厚层状细砂岩 粉砂岩为主 夹泥质细砂岩 粉砂质泥岩 泥岩及粘土岩 含煤 2 5 层 M18 煤层全区可采 其余均不 可采 M18 煤层厚 1 0 1 2 米 平均厚 1 1 米 结构单一 煤层稳定 为 龙潭组第三段同长兴组的分界线 本段产植物化石 厚 35 40 米 第二段 P3l2 灰到灰黄色中至厚层状细砂岩 粉砂岩夹泥质粉砂 岩 泥岩 粘土岩 含菱铁矿结核 含煤 2 3 层 煤层厚度小 均不可采 本段厚 35 38 米 第一段 P3l1 灰至灰黄色薄至中层状泥质粉砂岩夹粉砂岩 细砂 岩 粘土岩 煤层及煤线 产植物化石及碎片 底部 1 0 9 5 米为灰白色 含星点状 结核状凝灰质粘土岩 本段含煤 5 10 层 其中 M73 M80 煤层 全区可采 结构单一 其它煤层均不可采 M73 煤层厚 1 2 1 4 米 平均 1 3 米 M80 煤层厚 0 8 1 0 米 平均 0 9 米 本段厚 30 35 米 茅口组 P2m 浅灰至深灰色中厚层块状灰岩 夹少量白云岩 白云 质灰岩 上部及下部含燧石团块及条带 厚度大于 174 283 米 二迭系中统栖霞组 P2q 灰至深灰色中厚层至块状灰岩 上部白云 质灰岩 下部夹泥质灰岩 局部含燧石结核 厚 178 199 米 2 1 32 1 3 地质构造地质构造 宝黔煤矿位于清水铺向斜北西翼南西端 区内为一简单的单斜层 总 体走向近北东 南西 倾向 130 165 平均 145 倾角 30 32 平均倾角 31 矿区北部发育一条 F1 正断层 走向 136 左右 倾向北 东 断距大于 30 米 未见其它构造现象 总的来说 矿区地质构造属简单类型 2 2 1 1 4 4 水水文文地地质质 1 含水层及隔水层 9 1 第四系 Q 含水岩组 主要为砂 泥岩 腐植土 亚粘土等松散堆 积层 冲积层 多分布于洼地 沟谷两侧及缓坡地带 厚度变化不大 0 5m 它是直接受大气降水补给 同时又是地表水汇集渗流的场所 2 下三叠统永宁镇组 T1yn 为含水岩组 主要为中厚层状灰岩 泥灰岩 白云岩组成 地表多砂地陡地带 含岩溶水 厚大于 100m 3 下三叠统飞仙关组 T1f 为一弱含水岩组 是矿床顶板间接充水 岩组 岩性灰绿色 紫红色泥岩 泥质粉砂岩及泥岩 厚度 435 480m 含岩溶裂隙水及基岩裂隙水 含水性中等 4 二叠系上统长兴组 P3c 为一弱含水岩组 是矿床顶板间接充 水岩层 其岩性上部主要为灰色 深灰色厚层灰岩 含燧石结核 夹薄层 泥岩 下部为灰色 深灰色中厚层状泥质粉砂岩为主 夹细砂岩 粉砂岩 及粘土岩 厚 45 50m 含基岩裂隙水 5 二叠系上统龙潭组 P3l 为一弱含水岩组 是矿区直接充水岩层 岩性为一套砂岩 泥岩 粘土岩夹煤层 线 组成 厚 105 115m 含基 岩裂隙水 6 二叠系下统茅口组 P2m 为一含水岩组 其岩性为灰色 深灰色 中厚层至块状灰岩 夹少量白云岩 白层质灰岩 岩溶发育 节理裂隙发 育 含岩溶水及基岩裂隙水 是矿床底板间接充水岩组 富水性较强 7 二迭系下统栖霞组 P2q 为一含水岩组 其岩性为灰至深灰色 中厚层至块状灰岩 上部白云质灰岩 下部夹泥质灰岩 岩溶发育 节理 裂隙发育 含岩溶水及基岩裂隙水 富水性较强 2 地表水 矿区位于云贵高原乌蒙山区 最高点位于矿区中部的山峰海拔标高 1500m 最低点位于矿区东面的冲沟处 海拔标高 1130m 属高原侵蚀地貌 地形切割强烈 相对高差 370m 左右 属高原中低山地貌 区内在水系上 属长江水系 水流流向由南西向北东 矿区范围内冲沟较发育 矿界南面 有一由东至西流向的小溪沟 其流量随季节变化而变化 渗透性较差 对矿床充水有一定的影响 矿山最低基准侵蚀面为 1130m 3 地下水补给 迳流 排泄条件 矿区地下水主要来源于大气降水 另外一部分是地表浅层潜水及风化 10 裂隙水 多数不产生深部迳流循环 而是以下降泉的形式排入大河中 4 矿井充水因素 根据矿区水文地质特征分析 可能构成矿区充水因素的主要水源有以 下几点 1 大气降水补给 这是主要补给水源 2 地表水渗入补给 3 煤系中砂岩含水 但本身含水量较小 5 矿井涌水量 根据贵州省煤矿设计院分别于 2006 年 8 月和 2008 年 1 月提交的 贵 州省毕节市 24 号矿权普查地质报告 和 贵州省毕节市宝黔煤矿补充勘 查报告 矿井正常涌水量为 0 2m3 h 最大涌水量为 0 62m3 h 结合矿区 划定的开采面积 水位降深与未来全矿区开采面积 水位降深采用类比法 预测矿区全部开采时涌水量 预测矿井正常涌水量为 40m3 h 最大涌水量 70m3 h 综上所述 地下水补给条件单一 排泄条件较好 而上覆含水层地下 水补给条件较差 赋水性相对较弱 同时各含水层之间尚无水力联系 矿 坑充水的自然因素不明显 但客观上存在矿坑充水人为因素 井下采掘活 动 两者的不可预见性都较突出 因此认为该煤矿水文地质条件属于中 等偏简单类型 矿区范围内浅部有部分采空区 开采过程中除留足防水煤 柱外 还必须加强探放水工作 坚持 预测预报 有掘必探 先探后掘 先治后采 的原则 避免透水事故的发生 2 1 52 1 5 煤层及煤质煤层及煤质 1 1 含煤性 含煤性 区内的煤系为二叠系上统龙潭组 P3l 其次为长兴组 P3c 其中 含可采煤层 3 层 编号为 M18 M73 M80 煤层编号按 贵州省毕节煤田 煤炭资源远景调查报告 统一编号 本区含煤岩系可分为四个含煤段 第一 二 三段为龙潭组 第四段为长兴组 简述如下 第一段 P3l1 灰至灰黄色薄至中层状泥质粉砂岩夹粉砂岩 细砂 岩 粘土岩及煤层 产植物化石碎片 底部 1 0 9 5m 为灰白色星点状 11 结核状凝灰质粘土岩 本段含煤 5 10 层 其中 M73 M80 为全区可采 煤层较稳定结构单一 其余煤层均不可采 M73 煤层厚 1 2 1 4m 平均 1 3m M80 煤层厚 0 8 1 0m 平均 0 9m 本段厚 30 35m 第二段 P3l2 灰至黄灰色中至厚层状细砂岩 粉砂岩夹泥质粉砂 岩 泥岩 粘土岩及煤层 含菱铁矿结核 含煤 2 3 层 均不可采 本 段厚 35 38m 第三段 P3l3 灰色中厚层细砂岩 粉砂岩为主 夹泥质粉砂岩 粘土岩及煤层 含菱铁矿结核 含煤 2 5 层 可采煤层一层即 M18 M18 煤层厚 1 0 1 2m 平均厚 1 1m 结构单一 煤层稳定 其余煤层均不可 采 产植物化石碎片 本段厚 35 40m 第四段 P3c 上部及中部为灰色厚层状石灰岩 含燧石结核 夹薄 层泥岩 下部为灰 深灰色中厚层状泥质粉砂岩为主 夹细砂岩 粉砂岩 及粘土岩 含煤 1 3 层 均不可采 本段厚 45 50m 2 可采煤层 区内可采煤层为 M18 M73 及 M80 煤层 煤层较稳定 全区可采 赋 存于龙潭组第一段 P3l1 第三段 P3l3 地层中 现将各可采煤层主要 特征简述如下 M18 煤层 俗称大花煤 该煤层位于龙潭组第三段 P3l3 顶部 为龙潭组同长兴组的分界标志 煤层厚 1 0 1 2m 平均 1 1m 结构简单 煤层较稳定 煤层顶板为粉砂岩 底板为粘土岩 该煤层下距 M73 煤层约 90m M73 煤层 俗称细花煤 该煤层位于龙潭组第一段下部 下距龙潭 组底界 14m 煤层厚 1 2 1 4m 平均厚 1 3m 煤层结构单一 较稳定 煤层顶板为泥质粉砂岩 底板为粘土岩 M80 煤层 俗称三夹煤 该煤层位于龙潭组第一段下部 上距 M73 煤层 4m 煤厚 0 8 1 0m 平均厚 0 9m 煤层结构简单 较稳定 煤层顶 板为粘土岩 底板为粘土岩 宝黔煤矿 3 层可采煤层特征详见表 3 1 12 表 3 1 可采煤层特征表 顶底板岩性 顺 序 区域 组 煤层 名称 煤层厚度 m 煤层容 重 t m3 煤层间 距 m 煤层 结构 稳定 性 煤 层 倾 角 顶 板底 板 1M18 1 0 1 2 1 1 1 50单一 较稳 定 泥质粉砂岩粘土岩 2M73 1 2 1 4 1 3 1 45 90 单一 较稳 定 泥质粉砂岩粘土岩 3 龙谭 组 M80 0 8 1 0 0 9 1 454单一 较稳 定 30 粘土岩粘土岩 2 2 煤质 煤质 1 物理性质 区内各煤层均呈黑色 灰黑色 玻璃光泽 条痕黑色或褐灰色 断参 差状 煤呈碎块状 块状 易燃 质硬 2 煤岩的特征 宏观上观察煤层煤岩特征如下 煤层以光亮型为主 次为半亮煤及暗 煤 结构以条带状 以块状为主 微观煤岩特征如下 有机组分 主要为基质镜质体 其次有均质镜质 体 碎屑镜质体 结构镜质体 团块镜质体 有机物总量 60 7 98 5 一般为 70 80 无机组分 以粘土为主 次为石英 见少量的黄铁矿及 高岭石 以浸染状分布于基质镜体中或充填于裂缝中 3 化学性质 灰份 Ad 以 M73 煤层含量低 平均为 10 34 M18 M80 煤层 1 相对较高 平均为 19 7 挥发份 Vdaf 以 M73 煤层含量低 平均为 7 68 M18 M80 2 煤层相对较高 平均为 8 99 发热量 区内各煤层中原煤发热量在 25 274 31 387MJ Kg 之间 3 属高热值煤 硫份 St d 以 M80 煤层含量低 平均为 0 16 M73 煤层相对 4 较高 平均含量为 0 93 煤层中所含硫主要以无机硫为主 宝黔煤矿可采煤层煤质特征详见表 3 2 13 表 3 2 可采煤层煤质特征表 工业分析 煤层号灰份 Ad 挥发份 Vdaf 固定碳 Fod 硫 St d 发热量 Qb daf MJ KG 牌号 M1811 478 6280 900 3131 387 M7310 347 6882 770 9331 751 M8027 929 3665 330 1625 274 无烟煤 原煤煤质为低灰 中灰 特低硫 低硫 高热值无烟煤 主要供当地 民用 2 2 1 1 6 6 煤煤层层开开采采技技术术条条件件 1 勘探程度 2006 年 8 月贵州省煤矿设计院在该区进行了地质普查工作 并提交了 贵州省毕节市 24 号矿权普查地质报告 及相关图纸资料 2008 年 1 月贵州省煤矿设计院在该区进行了地质普查工作 并提交了 贵州省毕节市宝黔煤矿补充勘查报告 及相关图纸资料 2 资源及开采条件评述 根据贵州省煤矿设计院分别于 2006 年 8 月和 2008 年 1 月提交的 贵 州省毕节市 24 号矿权普查地质报告 和 贵州省毕节市宝黔煤矿补充勘 查报告 在矿区采取地表地质测量 老硐清理 施工短坑配并合采样测试 收集水文地质 工程地质 环境地质资料等手段完成普查任务 对矿区的 地质勘探程度达到普查的程度 查明了矿区内可采煤层有三层 煤质为无 烟煤 确定了矿井工程地质条件较差 构造复杂程度简单 水文地质条件 复杂程度划为中等偏简单 查明了矿区范围内 M18 M73 和 M80 号煤层总 的资源量共 932 万吨 其中 332 资源量 74 万吨 333 资源量 496 万吨 334 资源量 362 万吨 其中 332 333 占总资源量的 61 1 通过上述地质勘探工作 认为由贵州省煤矿设计院分别于 2006 年 8 月和 2008 年 1 月提交的 贵州省毕节市 24 号矿权普查地质报告 和 贵 州省毕节市宝黔煤矿补充勘查报告 对本区煤层赋存情况和地质构造有基 本达到了普查的阶段 但在矿山开采技术条件方面勘查 研究不足 矿井 瓦斯含量 等级均为类比推测 可靠性差 给设计带来了一定的难度 特 14 别是风量计算和矿井瓦斯抽放方面 只能根据相邻矿井类比取值 可靠性 差 建议业主加大地勘费用投入 作进一步的勘查工作 提高控制与研究 程度 为安全 合理开采地下煤炭资源提供指导依据 降低开采风险 提 高企业经济效益 3 存在的问题和建议 普查地质报告对可采煤层缺乏深入的分析和研究 建议在今后的生产 中加强管理 注意收集有关的资料并进行总结分析 建议对矿井内的所有老硐的积水情况进行详细调查 并标识在井上下 对照图上 勘探工作对矿井瓦斯 煤尘 自燃 煤与瓦斯突出 矿井涌水量等工 作不够深入 建议在生产过程中注意收集地质资料 补作以上的各类鉴定 资料 从而指导矿井安全生产 2 1 6 1 瓦斯 宝黔煤矿为新设置矿权的矿井 矿井没有相关的瓦斯等级鉴定资料 根据贵州省煤矿设计院分别于 2006 年 8 月和 2008 年 1 月提交的 贵州省 毕节市 24 号矿权普查地质报告 和 贵州省毕节市宝黔煤矿补充勘查报 告 中的资料叙述 矿井为高瓦斯矿井 又因矿井未作煤与瓦斯突出性鉴 定 故暂按煤与瓦斯突出矿井进行设计和管理 投产后必须进行年度瓦斯 等级鉴定 2 1 6 2 煤尘 根据贵州省煤田地质局实验室 2006 年 8 月提供的 煤尘爆炸性鉴定 报告 M18 M73 M80 煤尘均无爆炸危险性 按煤尘无爆炸危险性进行 设计 2 1 6 3 煤的自燃 根据贵州省煤田地质局实验室 2006 年 8 月提供的 煤炭自燃倾向等 级鉴定报告 M18 M73 M80 煤层自燃倾向等级鉴定为 级 属不易自 燃 按煤层自燃倾向性为三类不易自燃煤层进行设计 2 1 6 4 煤与瓦斯突出 根据黔安监管办字 2007 345 号文件 关于加强煤矿建设项目煤与瓦 15 斯突出防治工作的意见 该矿矿区为国家划定的突出矿区 根据意见 要求只要在煤与瓦斯突出矿区的煤矿建设项目 在没有做煤与瓦斯突出危 险性鉴定的情况下 必须按煤与瓦斯突出矿井进行设计 本矿没有做煤与 瓦斯突出危险性鉴定 故按煤与瓦斯突出矿井进行设计和管理 矿井必须 做好防治煤与瓦斯突出的措施 在建设和生产过程中必须严格执行 防治 煤与瓦斯突出细则 的规定 2 1 6 5 地温 根据地质报告叙述 区内未发现地温异常区 地温正常 在本矿井开 采深度范围内 预计地温对开采没有较大的影响 2 1 6 6 冲积地压 本矿区范围内未发生过冲击地压 地压正常 2 1 6 7 煤层风氧化带 矿区内煤层风氧化带发育不明显 2 1 7 生产系统 辅助系统 1 矿井开拓方式 矿井设计采用斜井开拓 2 采煤方法 矿井内煤层为倾斜煤层 设计采用走向长壁后退式采煤法 3 通风系统 1 通风方式 通风方式为中央并列式 回风斜井井口安设轴流式通风机负压通风 掘进工作面采用局部通风机压入式通风 2 通风系统 以主斜井 副斜井进风 回风斜井回风构成的中央并列抽出式通风系 统 主要新鲜风流经主斜井 副斜井进入工作面运输巷 清洗工作面后 乏风经工作面回风巷至回风斜井 最后由引风道排出地面 16 4 防排水系统 该矿为斜井开拓方式 设置水仓机械排水方式 前期在井下 1150m 水平标高建水仓 采用机械排水方式 将井下积水排至副斜井井口经管道 至地面污水处理池 后期水仓由矿井开采至一定标高时再根据实际涌水量 进行选型计算 5 提升 运输方式 目前前期矿井主提升采用绞车提升 工作面采用扒渣机装载 运输平 巷采用矿车运输 后期设计矿井主井筒 运输平巷采用皮带运输 工作面 采用刮板运输机进行运输 6 供电系统 矿井前期井下不设变电所 由地面变电所直接向井下各用电点配送电 7 救护系统 本矿于 2010 年组建了救护队 编制 9 人 目前实际人数 5 人 2 22 2 危险源及风险分析危险源及风险分析 2 2 12 2 1 危险源识别与检测危险源识别与检测 2 2 1 1 主要危险源 矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水 火 瓦斯 煤尘爆炸 冒顶 提升运输 中毒窒息 机械伤人等其它因素 2 2 1 2 存在形式及场所 17 序 号 主要危 险有害 因素 主要存在场所主要表现形式 1 水井下采空区涌水 2 火地面地面生活用火 3 爆炸井下工作面炸药 4 提升 运输 主提升巷道防跑车 5 瓦斯工作面迎头 盲巷防止积聚 6 机械 伤害 扒渣机防止误操作 7 高空 坠落 8 地压 9 有害 气体 空区密闭不严 10 电工作面失 爆 18 2 2 1 3 检测 监控的手段 矿井具备瓦斯监控系统 对上述主要危险有害因素进行监控 能够满 足对矿井主要危险有害因素进行监控 2 2 22 2 2 危险源风险分析危险源风险分析 2 2 2 1 地面事故可能发生的地点 1 危险目标的确定 地面锅炉房 地面锅炉房周边有公路 澡堂 办公楼 食堂等 地面瓦斯泵房 正在筹划建设永久瓦斯抽放泵站 自然灾害 雨季期间 矿区频降雷雨 可能导致地表滑坡 泥石流 电力通讯中 断等自然灾害事故 2 地面危险目标的危险性及其对周边的影响 宝黔煤矿地面在用的锅炉房属压力容器 如操作不当 极易造成设 备损坏 和锅炉爆炸重大事故 将对工作场所的人员和建筑造成人员伤亡 和财产损失 地面发生的自然灾害 如控制措施不力 也极易造成重大人员伤亡 和财产损失 2 2 2 22 2 2 2 煤矿井下可能发生事故的地点煤矿井下可能发生事故的地点 宝黔煤矿属井工开采作业 受井下作业场所空间限制 作业环境条件 影响 作业系统空间复杂 各生产 安全系统复杂 设施 设备较多 且 系统性较强 局部问题有可能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响 因素 根据煤矿生产的特点 以及煤矿安全事故教训总结可能发生各种事 故的自然条件因素有 1 瓦斯因素 宝黔煤矿属低瓦斯矿井 煤层自燃发火倾向性为 类 所开采的煤 层瓦斯含量低 瓦斯涌出量小 在瓦斯浓度超过规定的区域范围内 如遇 19 违章放炮 明火 电器火花 金属撞击或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸 和人员窒息 因此必须加强对机电设备 瓦斯聚集和放炮的管理工作 2 煤与瓦斯突出因素 根据黔安监管办字 2007 345 号文件 关于加强煤矿建设项目煤与瓦 斯突出防治工作的意见 该矿矿区为国家划定的突出矿区 根据意见 要求只要在煤与瓦斯突出矿区的煤矿建设项目 在没有做煤与瓦斯突出危 险性鉴定的情况下 必须按煤与瓦斯突出矿井进行设计 本矿没有做煤与 瓦斯突出危险性鉴定 故按煤与瓦斯突出矿井进行设计和管理 矿井必须 做好防治煤与瓦斯突出的措施 在建设和生产过程中必须严格执行 防治 煤与瓦斯突出细则 的规定 3 煤尘因素 根据贵州省煤田地质局实验室 2006 年 8 月提供的 煤尘爆炸性鉴定 报告 M18 M73 M80 煤尘均无爆炸危险性 4 火灾因素 若电气设备不符合规定要求 使用皮带 溜子不当 放炮管理不善 机械冲击与摩擦 电源电器短路 静电 明火等都有可能造成人为 机电 等外因火灾的发生 5 水灾因素 现掘工作面在 M18煤层底板 但是 要遵循 预测预报 有掘必探 先探后掘 先治后采 的探放水原则 在揭露 M18煤前应采用一定的物探 钻探手段探查煤层顶底板完整性 在岩层破碎区段 采取相应的水文地质 措施 保证掘进安全 同时 现掘工作面附近有多个小煤窑 其老窑积水范围不够明确 开 拓时应注意老空水威胁 建议应用地面物探查清老空积水范围 防止工作 面的掘进过程中 地表水通过采空区大量涌入我矿 引起水灾事故 6 运输提升因素 宝黔煤矿采用斜井开拓方式 因此 要加强对运输设施 设备的检查 加大对人车使用 检修 钢丝绳 矿车连接装置的检查力度 并做好相关 的检查记录 在斜井 巷 进行提升时 要严格执行 行人不行车 行车 不行人 完善各种行车声光信号装置 防跑车装置 阻 挡 车器 确 20 保其完好性 同时要做好相关的检查记录 7 顶板因素 我矿采掘生产过程中的作业场所均处于地层之下 由于采掘工作面地 质构造复杂 顶板节理发育 底板松软 如不按规程措施施工 放松对顶 板的管理 均可能造成顶板事故的发生 8 其它因素 煤层在开采过程中产生的其它有毒 有害气体 作业人员操作不慎 不按 煤矿安全规程 规定和 作业规程 及 安全技术措施进行作业和指挥 作业人员操作时精力不集中 健康原因 本身的身体素质状况 心 理状态 情绪等不稳定因素 安全监督检查不到位 造成事故隐患未及时排除 安全生产管理 督促整改不力等 均可能造成事故的发生 2 32 3 危险源可能发生的安全事故预测危险源可能发生的安全事故预测 2 3 12 3 1 瓦斯事故瓦斯事故 瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体 瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与 氧气在高温火源的作用下 进行的剧烈氧化反应 这种反应生成二氧化碳 和水蒸气 并释放出大量的热量 这种热量使生成的二氧化碳和水蒸气迅 速膨胀 开成高温 高压 并以极高的速度向外冲击 形成冲击波从而产 生动力现象 这就是瓦斯爆炸 瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面 瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达 1850 2650 不仅烧毁设备 烧伤人员 还能点燃可燃的木质支架 煤 尘 引起火灾和煤尘爆炸事故 扩大灾情 瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸 前气体压力的 7 10 倍 气体压力的骤然释放 将形成强大的冲击波 并 以极高的速度向外冲击 从而吹倒支架 损坏设备 瓦斯爆炸同时生产一 21 氧化碳等大量的有害 有毒气体 发生爆炸后 同时还会大大降低空气中 氧气浓度 造成人员中毒 窒息死亡 瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件 一是瓦斯浓度处于爆炸界限 内 一般为 5 16 二是混合气体中的氧气浓度不低于 12 三是有足 够能量的点火源 点燃温度不低于 650 当量大于 0 28 并且持续 时间大于爆炸感应期 瓦斯是一种无色 无味的气体 相对空气密度为 0 544 其扩散性很 强 会很快扩散在空气中 本身无毒 但不能供人呼吸 高浓度的瓦斯聚 集 会降低空气中氧气含量 可能造成人员的窒息死亡 2 3 22 3 2 煤与瓦斯 二氧化碳 突出事故煤与瓦斯 二氧化碳 突出事故 煤与瓦斯 二氧化碳 突出是指在地应力和瓦斯 二氧化碳 的共同 作用下 破碎的煤 岩 和瓦斯 二氧化碳 因煤体突然喷出到采掘作业 空间 它能在极短的时间内由煤体内向巷道或者采掘作业场所突然喷出大 量的煤炭及涌出大量的高浓度瓦斯充塞巷道并造成一定的 有时是十分巨 大的动力效应 煤层形成空洞 同时伴随着强大的冲击力 摧毁巷道设施 破坏通风系统 甚至发生风流逆转 造成人员窒息和发生瓦斯爆炸 燃烧 及涌出的煤 矸 流埋人等事故 2 3 32 3 3 煤尘爆炸事故煤尘爆炸事故 煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件 一是煤尘本身具有爆炸性 且 煤尘必须浮游在空气中 并达到一定的浓度 其爆炸浓度值为 45 3 上限值为 1500 2000 3 二是有足够引起爆炸的热源存在 煤尘爆炸 的引爆温度为 610 1050 三是氧气浓度不低于 18 当空气中的氧气 浓度低于 18 时 单独的煤尘不在爆炸 22 煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点 爆炸产生高温 高压 形成 强烈的冲击波 并同时产生大量的有毒 有害气体等 煤尘爆炸火焰温度 可达 1600 1900 可使爆炸时产生气体产物加热到 2300 2500 煤 尘爆炸的理论压力为 750kpa 但在大量沉积煤尘的巷道中 爆炸压力伴随 着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加 煤尘开始被点燃时产生冲击波的传 播速度与火焰的传播速度几乎是相同的 随时间延长 冲击波的速度加速 其冲击波的传播速度可达 2340 煤尘爆炸后同时生成 2 4 的一氧 化碳 有时甚至高达 8 10 因此 煤尘爆炸具有威力大 破坏力强 影响范围大 造成损失严重的特点 2 3 42 3 4 火灾事故火灾事故 构成火灾的基本要素归纳起来有三个方面 一是热源具有一定温度和 足够热量的热源才能引起火灾 二是可燃物 在煤矿矿井里 煤本身就是 一个大量而且普遍存在的可燃物 三是空气 任何可燃物尽管有热源点燃 但若缺乏足够的氧气 燃烧就不能持续 所以空气的供给是维持燃烧不可 缺少的条件 燃烧是剧烈的氧化现象 矿井火灾的危害及影响主要有 在火灾的发展过程中产生的有毒有害 气体 煤炭燃烧产生的一氧化碳 CO 二氧化碳 CO2 二氧化硫 SO2 烟尘等 另外坑木 橡胶 聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧 化碳 醇类 醛类以及其他复杂的有机化合物 这些有毒有害气体和烟尘 随风扩散 可能波及相当的区域甚至全矿 高温往往引燃邻近的可燃物 致使火灾范围扩大 火灾的发生不仅提供了瓦斯 煤尘爆炸的引火热源 而且造成的干熘作用使可燃物 如煤 木材 水等 放出氧 甲烷和其他 多种碳氧化合物等爆炸气体 同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮 因此 23 火灾往往容易引起瓦斯 煤尘爆炸事故 2 3 52 3 5 水灾事故水灾事故 矿井水害原因主要有自然和人为两大原因 自然原因主要是自然界条 件复杂季风气候和地层含水性 地质构造因素 断层 溶洞 暗河 褶曲 裂隙 人为原因 开采后汇水面积加大 造成采空区积水 人为因素水 害等 往往造成突发性的水灾 采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入 增加了水灾事故可能波及的范围 2 3 62 3 6 运输提升因素运输提升因素 运输提升事故主要集中在两大方面 设备和人为 设备的管理 保养 不当 造成设备老化 损坏从而在使用过程中造成事故 由于操作人员的 操作能力不当 安全思想麻痹大意 或者其他人员的工作疏忽 未真正做 到 行车不行人 行人不行车 加上人为操作不当 从而在使用过程中 造成事故 2 3 72 3 7 顶板事故顶板事故 煤矿顶板事故特性是煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育 风 化 淋水后 原始应力受采动后形成集中应力等 形成岩石原生裂隙和裂 隙而产生的重大撞落状态 具有隐蔽性 突然性 其冒落面积的体积的范 围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响 和支架支护的状态有 一定的关系 同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系 松软的顶底易于冒落造成局部顶板事故 而坚硬的顶板则不易冒落 则易 形成强烈的冲击地压 造成较大的顶板事故 2 3 82 3 8 其他事故其他事故 矿井煤炭开采的工艺不当 人为操作不当造成的事故 比如瓦斯事故 24 放炮 机械 漏电 电气着火等 也有可能造成人体的伤害和财产的损失 这是煤矿开采生产过程中不能忽视的问题 第第三三章章 组组织织机机构构及及职职责责 3 13 1 应急救援组织体系应急救援组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区应急救援指挥部 毕节市救护 中队 煤矿应急救援指挥部等组成 由毕节市宝黔煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作 3 3 1 1 1 1 成成立立矿矿井井安安全全生生产产事事故故应应急急救救援援指指挥挥部部 设设立立总总指指挥挥 副副总总指指挥挥 成成员员 应急指挥系统图图3 1 总指挥 副总指挥 现 场 指 挥 组 警 戒 保 卫 组 通 信 信 息 组 物 资 供 应 组 技 术 处 理 组 抢 险 救 灾 组 后 勤 保 障 组 医 疗 救 护 组 事 故 调 查 组 善 后 处 理 组 根据险情等级决定是否向上 级单位救援 3 3 1 1 2 2 应应急急救救援援指指挥挥部部成成员员名名单单 总 指 挥 李光兴 副总指挥 陈世军 罗洪明 成 员 刘应雄 张强 徐勇 刘承军 许东高 邢新支 3 1 3 应急救援指挥部办公室设在调度室 25 主 任 罗洪明 生产调度室电话 825 救护队值班电话 828 3 1 43 1 4 应急救援指挥部下设应急救援指挥部下设 1010 个组个组 3 1 4 1 现场指挥组 总 指 挥 罗洪明 副总指挥 刘应雄 徐勇 成 员 田禾中 田福祥 3 1 4 2 抢险救灾组 组 长 刘应雄 成 员 徐勇 田禾中 田福祥 杨陶 张学海 黄余斌 3 1 4 3 技术处理组 组 长 陈世军 成 员 马林 刘承军 3 1 4 4 物资供应组 由财务部负责人组成 邢新支 鲁登高 3 1 4 5 通信信息组 组长 张强 成员 简先品 黄正其 3 1 4 6 警戒保卫组 组长 王元新 成员 杨 举 3 1 4 7 医疗救护组 组 长 方培强 成 员 王元新 许东高 3 1 4 8 后勤保障组 组 长 许东高 成 员 鲁登高 3 1 4 9 善后处理组 组 长 许东高 26 成 员 谢若宇 3 1 4 10 事故调查组 组 长 罗洪明 成 员 张强 徐勇 刘应雄 3 23 2 应急救援组织职责应急救援组织职责 3 2 13 2 1 应急救援指挥部的职责应急救援指挥部的职责 3 2 1 1 贯彻执行有关安全生产方面的法律法规 3 2 1 2 制定和实施应急救援方面的规章制度 3 2 1 3 负责应急救援的指挥决策工作 在接到事故报警后 迅速研究 拟定救援方案 并予以组织 协调各方面的救援力量实施紧急救助 防止 事故扩大 尽量避免或减少人员伤亡和经济损失 3 2 1 4 负责指挥现场救援工作 并及时向指挥部汇报救援的工作进展 情况 3 2 1 5 根据救援工作的难易程度 协调现场救援力量 并决定是否向 上级有关救援部门发出请求援助支持 3 2 1 6 负责应急救援 协调指挥现场救援力量的调配 3 2 1 7 负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作 3 2 1 8 负责应急救援情况的总结 上报及相关处理事宜 3 2 23 2 2 总指挥的职责总指挥的职责 3 2 2 1 负责应急救援预案的审核批准工作 3 2 2 2 领导应急救援指挥部的工作 当矿井发生重 特大事故后 矿 长必须立即赶到现场 组织抢救工作 并按有关规定及时上报 在矿长 未 到前 由值班领导负责指挥 3 2 2 3 负责对外有关方面的协调工作 3 2 33 2 3 副总指挥的职责副总指挥的职责 3 2 3 1 组织有关人员拟定应急救援方案 3 2 3 2 在总指挥的领导下开展工作 协助总指挥作好应急救援工作 负责组织为处理事故所必需的工人待命 及时调集救灾所必需的设备材料 并由指定的专门人员严格控制入井人数 签发抢救事故用 入井特别许可 证 和 进入事故现场许可证 27 3 2 3 4 根据总指挥授权 代行总指挥权力 3 2 43 2 4 应急救援指挥部办公室的职责应急救援指挥部办公室的职责 3 2 4 1 制定应急救援程序 负责日常管理工作 3 2 4 1 负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养 使其处于 良好的状态 3 2 4 3 在接到报警后 应迅速标定报警的方位 险情的等级等要素 及时拟定救援计划并向指挥部汇报 根据事态的发展 随时修正救援方案 供指挥部决策 3 2 4 4 根据总指挥的授权 与相关救援单位进行协调并下达有关命令 3 2 4 5 应急救援工作结束后 应及时统计人员 财物的损失情况 并 写出书面报告上级有关部门 同时将有关材料建档 归档 3 2 53 2 5 应急救援指挥部下设各小组的职责应急救援指挥部下设各小组的职责 3 3 5 1 现场指挥组 1 负责应急救援过程中的通讯联络工作 传达指挥部对抢险救援的 决定 命令 并负责督促落实 2 调度事故抢险救援工作进展情况 及时向相关领导和上级有关部 门汇报 3 参与制定救灾方案及相应的安全技术措施 了解其执行情况和相 关信息 及时为领导小组提供决策依据 4 配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作 3 3 5 2 抢险救灾组 1 接到调度室指令后 立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场 开展人员救护和事故紧急处理 防止事故扩大 2 具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施 按照指挥 部命令 完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务 3 对伤势较重的人员采取临时救护措施 立即送往医院进行救治 3 3 5 3 技术处理组 1 立即组织查明事故原因 性质 危害程度等 2 组织区域内人员 采取措施进行处理 28 3 3 5 4 物资供应组 主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应 3 3 5 5 通讯信息组 负责对救灾情况信息进行收集 整理 按规定向有关安全部门和政府 部门汇报联系在 并参与协助事故的调查和分析处理 负责向职工群众宣 传国家的有关法律 法规和政策 并积极做好受威胁的职工 群众撤离避 让的思想工作 宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹 3 3 5 6 警戒保卫组 主要负责事故发生后矿井的警戒 维持秩序等工 作 3 3 5 7 医疗救护组 1 组织人员迅速赶赴事故现场 制定救护方案 抢救伤员 2 协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治 3 3 5 8 后勤保障组 1 负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配 受伤人员的分类抢救 危重伤员的护送转院 特殊情况下对伤员组织专家 会诊 2 负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应 各种应急救援设 备和物资的购置储备和保管维护 3 负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作 4 负责处理事故发生后的善后处理工作 5 负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨 3 3 5 9 善后处理组 主要负责伤亡员工家属安抚 抚恤 理赔等善后 处理工作 3 3 5 10 事故调查组 1 参加抢险救灾的全过程 根据批准的处理事故的作战计划 调配 检查人员 对作战计划的各环节 措施的实施过程进行检查 确保作战计 划安全顺利完成 发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施 及时向指挥部汇报 听取指令 2 负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作 在井口 调度室 办法室等要害地点设置专人警戒 维持矿区的正常秩序 不准闲杂人员入 29 矿 严禁闲杂人员逗留 围观 并保证井口附近 20 米范围内无火源 3 负责事故现场的保护 事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调 查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作 3 2 63 2 6 各有关成员的职责各有关成员的职责 3 2 6 1 李光兴 是处理灾害事故的全权指挥者 在矿总工程师的协助 下 制定营救遇难人员和处理事故的作战计划 3 2 6 2 总工程师 是总指挥处理灾害事故的第一助手 在总指挥领导 下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划 3 2 6 3 罗洪明 根据营救遇难人员和处理事故作战计划 负责组织为 处理事故所必需的工作待命 及时调集救灾所必需的设备材料 并由指 定 的副总经理严格控制入井人员 签发抢救事故用的入井特别许可证 3 2 6 4 安全科科长 根据批准的营救遇难人员和处理作战计划 以及 按照 规程 规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制 实行有效的 监督 3 2 6 5 救护队队长 对煤矿救护队的行动具体负责 全面指挥领导煤 矿救护队 根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务 完成 对 灾区遇难人员的援救和事故处理 如果与外局煤矿救护队联合作战时 应 成立煤矿救护队联合作战指挥部 由公司的救护队长担任指挥 协调各 救 护队的战斗行动 3 2 6 6 通防科科长 按照孙世俊命令负责改变矿井通风系统 调整主 扇风机的工作状态和组