安全生产事故救援应急预案.doc

惠东县S356线多祝至平山段改建工程第二标段（K71+000K77+000）惠东县S356线多祝至平山段改建工程第二标段安全生产事故应急救援预案编 制：审 核：审 批：安徽建工集团有限公司惠东县S356线多祝至平山段改建工程第二标段项目部 年 月 日30安徽建工集团有限公司 目 录工程概况第一章 总则 211 编制目的212 编制依据213 适用范围214 基本原则215 事故风险分析的措施3第二章 组织机构与职责421 应急救援指挥部机构与职责4211 应急指挥部组织机构4212 事故应急救援指挥中心机构职责5第三章 事故应急处理程序631 事故报告与报警632 应急行动733 现场抢救伤员步骤7第四章 应急保障措施941 组织保障942 救援装备和物资保障943 通信与信息保障944 应急队伍保障1045 资金保障1046见附表10第五章 火灾事故预防与应急措施1151 消防应急机构工作职责12511 应急救援指挥中心12512 各部门在扑救火灾工作中的主要职责1253灭火流程图1353 灭火自救指挥系统1454 火灾事故应急措施15541 灭火措施15542 被烧伤人员的现场救治15543 火灾现场自救注意事项15第六章 防台风、防汛、防雷应急措施1761 各级事故应急指挥机构工作职责1762 防台风、防汛工作流程图1763 防台风、防汛基本安全措施1864 防台风重点安全保障措施18641 施工排架、高支模、工棚防台风安全保障措施18642 高墩柱、悬浇箱梁的安全保障措施18第七章 抢救伤员应急措施19第八章 触电事故救援措施20第九章 防食物中毒、防暑降温应急措施2191 防食品中毒2192 防暑降温21第十章 桥梁施工、预制场施工安全事故应急救援措施21101 桥梁高空坠落事故22102 预制场事故应急救援措施22103 桥梁机械伤害事故23103 物体打击事故23第十一章 施工作业段交通安全事故应急救援措施24111 施工作业段交通安全事故25第十二章 施工机械设备安全事故应急救援措施24121 机械设备事故预防25122 应急救援措施251221 漏电触电251222 刹车失灵251223 架桥机、挂蓝等设备倾覆事故25123 应急程序26第十三章 治安突发事件控制应急措施27第十四章 应急后期处置28131 善后处置28132 保险28133 应急救援工作情况总结28第十五章 宣传、培训和演练29141 宣传教育29142 培训29143 训练和演习29工程概况本工程位于惠州市惠东县，路线起点位于多祝墟镇东侧S356线桩号K65+848处，终点在平山镇焦田，与银基大道相接，终点桩号为K88+706。连接平山、潭公、增光、多祝等乡镇，是惠东东部地区的一条重要公路。原有公路为山岭二级公路，路基宽仅为8.5米，等级低、通行能力小，严重阻碍了当地经济的快速发展。本工程路线全长22.88公里。惠东县S356线多祝至平山段改建工程第II标段，起点位于S356线桩号K71+000处，终点桩号为K77+000，路线全长6.000公里。路基土石方量209209立方、中桥2座、小桥1座、涵洞27座，路基宽度20.0m，路幅布置：0.5m土路肩+1.5m硬路肩+23.5m行车道+0.5m路缘带+1m中央分隔带+0.5m路缘带+23.5m行车道+1.5m硬路肩+0.5m土路肩。公路等级为：省道（一级），设计速度：80km/h、部分墟镇路段为60km/h，荷载等级：公路一I级，地震动峰值加速度:0.05g，设计洪水频率:路基及大、中、小桥1/100。第一章 总则11 编制目的 为确保S356线多祝至平山段改建工程第二标段工程建设项目的安全生产事故应急救援工作及时有效地实施，提高自防自救意识，建立快速、有效的应急反映机制，保障国家财产和施工人员生命财产不受损失，促进本公路施工建设的顺利进行，特制定惠东县S356线多祝至平山段改建工程第II标段工程建设项目安全生产事故救援应急预案（下称应急预案）。12 编制依据根据有关法律、法规和广东省交通行业安全生产事故应急预案等规定，结合本标段段工程建设项目的特点，制定本应急预案。13 适用范围本应急预案适应用于S356线多祝至平山段改建工程第二标段范围内安全生产发生造成一次死亡1人或重伤3人或轻伤10人以上事故的应急救援工作。14 基本原则（1）本应急预案根据“以人为本，安全第一”的方针，“管生产必须先管安全”的原则。以保障广大施工人员的生命安全和财产安全作为应急工作首要任务，最大程度地减少安全事故中造成的人员伤亡和财产损害。切实加强应急救援工作的组织性、合理性，充分发挥参建人员的主观能动力，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。（2）统一领导，分级负责。坚持统一指挥，快速反应，协调一致，紧急处置的原则，建立S356线多祝至平山段改建工程第II标段事故应急指挥中心、施工工区应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。（3）预防为主，常抓不懈。针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到“横向到边、纵向到底”，防患于未然。施工工区要紧密结合，根据各自管辖区域的实际情况，制定和完善相应的事故救援应急预案，做好相关应急准备工作，成立应急救援队伍、储备必要的应急救援物资和器材，并做到可以随时启用的备战状态。15 事故风险分析的措施为确保我标段工程建设项目安全生产事故应急救援预案和生产的及时有效顺利进行，提高自身的防护能力和进行项目事故风险的分析。根据建设工程的特点，建设工程施工现场可能发生的安全事故主要有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、施工作业段的交通安全等，本应急救援预案的人力、物资、技术准备主要针对这9类事故。主要采取以下安全技术防范措施：（1）执行规程，对特殊工种操作人员进行专业技术教育和培训，做到规范操作，杜绝事故的发生。（2）加强针对起重，预应力张拉的安全防护措施，在施工现场增加监护人员，指派专人指挥，专人操作机械，对重点部位每日进行专项检查，增加安全警示牌，警示灯，报警器提醒人员，提高防护意识。（3）施工现场作业人员的安全教育和学习，努力使他们提高自身的技术技能和安全意识。（4）设备进行定期检查和不定期检查，实行每日交接班制度和定期对设备的维护保养工作。（5）重点部位，进行专项技术交底和防范措施交底；杜绝可能发生的事故。第二章 组织机构与职责21 应急救援指挥部机构与职责211 应急指挥部组织机构由S356线多祝至平山段改建工程第二标段成立事故应急救援指挥中心，应急救援指挥中心由常设机构组、抢险救援组、事故调查组、善后工作组组成。事故应急救援系统实行行政责任替补原则，当指挥中心负责人及组成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。指挥部组成架构及人员如下：指挥副指挥事故调查组抢险救援组善后工作组成部分组成部分组组常设机构ZU ZHZU指 挥：戴良军 副指挥：黄锦裕 联系电话13809890236 张玉杰 常设机构：质安部 安全主任：王忠东 联系电话：0752抢险救援组：组 长：黄锦裕 联系电话组长：廖长建 联系电话: 员：张杰文 黄晓峰 杨增荣 各施工队负责人。事故调查组：组 长：张玉杰 副组长：李上福 联系电话 员：黄锦裕 廖长建 梁元钊 善后工作组：组 长：叶燕辉 联系电话组长：黄国泉组 员：龚代祥 刘成忠 杨嘉荣及各部门人员212 事故应急救援指挥中心机构职责2121 指挥中心领导小组（1）负责应急预案的制定、修改和贯彻落实工作；（2）督促各部门落实应急预案的各种措施，做好应急救援准备工作。制订应急救援预案演习方案（消防演练、应急救护演练等），并组织实施；（3）当发生安全事故、自然灾害、突发事件等事故，要及时赶赴事故现场，组织抢险、协调、保障、处理等应急救援工作；（4）负责统一指挥工作，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行有关抢险救援工作。2122 抢险救援组根据指挥中心的指令，确保有条不紊地实施抢险救援活动。同时注意保护好事故现场。2123 事故调查组（1）根据“四不放过”原则，进行事故调查、分析、处理，并及时按照公司有关事故处理细则进行报告。（2）当需要移动现场某些物体时，必要时做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图、并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。（3）查清事故发生的原因，提出防止再次发生事故防范措施，组织召开事故分析会，提出事故处理意见。向有关单位、部门汇报事故调查报告书。2124 善后工作组对事故伤亡者送医院救治和善后处理工作，及其家属进行安抚工作，协助解决工伤保险的有关事宜。第三章 事故应急处理程序31 事故报告与报警（1）发现或得知事故情况的人员应立即向施工管理人员、班组长、安全员和本单位领导报告；（2）发生轻伤和重伤3人以下安全生产事故发生后分别在4小时内和2小时内报本公司，并向应急救援指挥中心报告情况，并上报业主，监理等有关单位。（3）发生1人以上、3人以下死亡的IV级安全生产事故后，事故单位应迅速启动应急预案，同时立即向应急救援指挥中心报告，爆炸或火灾事故同时向119报警和120急救中心求助。应急救援指挥中心接讯后立即赶赴现场组织救援指挥工作，同时把事故情况向公司事故救援指挥部报告，并按事故实际情况分别向安监、公安等部门报告，并通报监理单位。（4）发生造成3人以上死亡，以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的III级以上安全生产事故时，事故单位应迅速启动应急预案，同时立即向公司应急救援指挥部报告，应急救援指挥中心接讯后立即启动本应急预案，按照事故的级别及类型组织和指挥现场救援工作，同时根据实际情况向上级部门和有关地方政府职能部门报告。III级以上事故紧急联络系统表主管部门 安监部门 交通行政部门 建设行政部门 公安部门 海事部门 其他部门应急救援指挥部事故所属总监办119事故所属项目经理部 120目击事故发生者32 应急行动应急救援指挥中心根据安全生产事故的级别与类型及时作出相应的应急响应，同时督促和部署以下应急救援措施工作：（1）应急救援指挥中心接到IV级以上安全生产事故报告后，立即启动应急预案，召集指挥中心成员、应急救援队成员迅速赶赴现场。及时组织一切力量抢救伤员和国家财产，指挥救援工作；（2）事故发生初期，现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场；（3）指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队伍施救任务；（4）各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施； （5）救援队伍到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工任务开展抢险和救援工作。（6）事故发生所在办事处要组织事故发生的单位，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（7）若进出现场道路被损毁，事故发生、施工工区应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水、电、通讯等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。（8）事故得到控制后，在应急救援指挥中心或上级领导指挥下，由善后工作组进行事故善后处理，尽快恢复正常施工秩序。事故调查组协助相关专家，相关机构和人员开展事故调查、取证工作。33 现场抢救伤员步骤抢险救援组在应急救援指挥中心的统一指挥下，成立临时医疗救援组，实施人员伤亡抢救活动，防止事故扩大。（1）初步检查伤员，判断伤员其神志、气管、呼吸循环是否有问题，如有休克或严重伤势时应采用急救措施，使伤员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、包扎伤口、固定、止痛等措施预防伤口感染或休克，并注意保存好断离的器官或组织；（2）迅速使伤员脱离危险场所，及时送住医院救治；（3）对伤员提供紧急的监护和救治；（4）救助或向120呼救。专车派送或求援救护车，注意路途中继续施救，直到医院治疗。（5）到达医院救治伤员前应反映伤员的伤情和经过及必要的救治措施。第四章 应急保障措施41 组织保障（1）应急救援指挥中心成立以S356线多祝至平山段改建工程第II标段项目经理杨银生为指挥、黄锦裕副经理、陈文茂总工为副指挥，质安部、工程部、综合办公室、施工单位等部门负责人为成员的应急领导小组，负责指导、协调、督促本项目建设施工安全事故应急救援方案的实施。（2）应急救援指挥中心组建抢险救援组、事故调查组、善后工作组和等应急小组 (见上)，负责具体的救援指挥工作；42 救援装备和物资保障各施工工区必须针对各自施工特点，准备足够的应急救援设备，常规救治药品和简易医疗器械等，储备必要的应急物资，一旦发生重大安全事故，能够迅速处置。同时，建立应急救援设备（物资）动态数据库，明确抢险救灾装备的类型、数量、性能和存放位置，加强维护与保养，使其处于良好状态，确保能随时正常使用。应急救援设备包括：（1）基本装备：移动电话、固定电话、对讲机、手提电脑、传真机等。（2）抢险工具和物资设备：抢险必须的电动和手提工具、消防器材、用电器材、（见附表1）（3）机具燃料、救生衣、防护用品、防毒用具、麻绳、应急灯、消防砂、编织袋等。（见附表2）（4）运输设备：工具车、专用运输车、自卸车辆等。（见附表3）（5）抢险机械设备：装载机、推土机、汽车、发电机组、大功率抽水机、送风机、挖掘机等。（见附表4）43 通信与信息保障 应急救援指挥中心会同参建各单位充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机及互联网等有机结合起来，建立覆盖项目全线的安全生产应急救援信息系统，并实现各单位、各部门间的信息资源共享；明确应急预案中各单位、人员的通讯方式、联系方式，以及备用方案和通讯录；建立和维护安全生产事故、救援力量、救援物资等信息数据库，为应急决策提供相关信息支持。（通讯录见附表5）44 应急队伍保障 施工工区等单位或部门应当依法组建和完善应急救援队伍，有针对性地定期组织本辖区内应急救援队伍开展技能培训和演练，提高快速反应和应急救援水平和能力。各部门加强对应急救援队伍组织管理，确保安全事故发生后应急救援力量及时到位。并做好有关协调、联系和指挥工作，成立以应急专业救援队伍为主体、广大施工人员和乡镇（村庄、社区）应急救援志愿者为辅助、武警部队、公安消防部门为支持力量的应急救援队伍体系，提高事故应急救援处置能力。应急救援指挥中心负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况，在应急救援工作中，实行统一规划和指挥。45 资金保障 做好事故应急救援必要的资金准备；安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由应急救援指挥中心协同公司和当地政府部门解决。 46见附表附表1名 称数 量备 注手提切割机2台电 钻2台割 枪2台灭火器20只消防池6座应急灯10把对讲机6台手提电脑1台传真机1台附表2名 称数 量备 注柴 油2桶救生衣20件防护用品每成员一套手套、防护衣、水鞋防毒用具每成员一套木 桩500根编织袋2000只附表3名 称数 量备 注专用运输车、施工运土车10台交通车3台附表4名 称数 量备 注装载机Z501台推土机1台挖机1台120KW发电机1台75KW发电机1台送风机2台大功率抽水机3台附表5姓 名联系电话职 务备 注戴良军项目经理黄锦目副经理张玉杰总工王忠安部安全主任叶燕合办公室主任黄国材部材料主管第五章 火灾事故预防与应急措施51 消防应急机构工作职责511 应急救援指挥中心（1）贯彻执行（中华人民共和国消防法）和有关的消防管理条例。（2）组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制。组织防火检查，落实火灾隐患的整改工作。（3）建立防火制度和安全操作规程和灭火预案。组织员工、义务消防队、抢险队进行消防培训。（4）组织力量进行火灾扑救，保护火灾现场。火灾事故调查、分析、处理。协助消防部门、上级单位对火灾调查。512 各部门在扑救火灾工作中的主要职责各部门应设置班组应急反应团队，包括现场指挥员、安保组、机材组、劳资组等。5121现场指挥员的职责（1）负责指挥本部门员工进行救人、灭火、转移物资工作；负责发布和解除灭火、救援命令、信号。（2）组织力量进行火情侦察，掌握火势发展情况，确定灭火方案。并向各班组明确地布置救人、疏散物资和灭火、供水任务，并检查执行情况。（3）火势较大，难以自救时，应向公安消防队救援；当公安消防队到达火灾现场时，应向消防指挥部门报告情况，服从统一指挥，带领员工贯彻执行。5122 安保组负责人的职责（1）组织力量严密监视火势的发展，及时向指挥员报告火灾现场的变化情况，提出相应的对策。（2）按照指挥员的指示，向部门传达任务，并不断及时检查执行情况。（3）组织抢险队展开现场救护，并组织警卫进行警戒工作。5123 机材组负责人的职责（1）负责灭火的后勤保障工作，保证供水、供电不间断。（2）保证消防机械设备正常运行。（3）根据灭火的需要，及时供应消防器材装备、应急物资，同时组织力量转移机械设备、疏散物资。5124 综合室负责人的职责（1）负责灭火的后勤保障、调配交通工具和联络工作，及时准确传达命令。（2）检查通讯设备，保持联络畅通，通过广播指导相关人员的疏散和自救。5125 劳资组负责人职责负责对伤员的现场救治和护送伤员到医院治疗工作，并提供急救器材、药品和其它后勤工作。5126 班组负责人的职责（1）指挥班组内所有人员进行自救、互救、转移物资、正确使用消防设施、灭火器材，展开灭火工作：（2）搞好协同作战，组织相应的灭火器材支援灭火工作。（3）及时向指挥员报告火灾现场情况。5127 义务消防队员（应急救援队成员）的职责（1）接到火警时，向有关部门报告，及时赶赴现场进行灭火、抢救，负责救人、转移物资、疏散人员等工作： （2）正确使用消防器材，确定水带路线与水枪的设置地点。（3）听从指挥员的命令，负责火灾现场的查漏工作，及时抢救伤员脱离火灾现场。5128 警卫员的职责负责指导无关人员、车辆撤离现场，清除路障，保障消防通道畅通；负责现场安全警戒工作。53灭火流程图 报警通报 疏散 救援 警戒发生火灾 指挥中心 初期灭火 消防队 后勤保障 防止蔓延 灭 火公安消防队 火灾调查火场清理53 灭火自救指挥系统指挥：戴良军 副指挥：黄锦裕 张玉杰综合办公室工程部 机材部 质安部 梁元钊 黄国泉 郑君红叶燕辉 消 疏 检 检 组 组 伤 组 后 通 防 散 查 查 织 织 员 织 勤 讯设 设 重 与 灭 火 救 警 保 联备 施 要 落 火 情 治 戒 障 络保 保 设 实 救 侦障 障 备 人 察54 火灾事故应急措施541 灭火措施（1）当工棚宿舍、仓库、危险物品等起火时，当事人或目击者应及时向项目施工负责人报告，并上报应急救援指挥部和当地消防、公安及等部门，事故报告时间不得超过事故发生后20分钟。如果是火灾初发阶段（萌芽时期），应及时对火苗进行扑救。（2）有关领导或有关部门、义务消防队员、抢险队员接到火警报告时，应及时组织力量进行灭火工作。（3）根据火场情况，机动灵活地选择和使用消防设施、灭火器具和灭火方法，可采用冷却法、窒息法、隔离法、化学抑制法进行扑救。当火势扩大，一般扑救不可能时，应及时切断电源，撤离危险区内的人员和易燃易爆物品等物资。（4）电气火灾应先断电后再进行灭火。一般情况下先断电后再进行扑救，但在紧急情况下带电灭火时应选用不导电的灭火器材（如；二氧化碳、干粉灭火器）进行灭火。（5）火势较大有必要时，拔打“119”向消防部门求援。（6）事故调查组进行火灾调查、分析、处理。542 被烧伤人员的现场救治（1）出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快脱离致伤物，以免继续伤害深层组织。（2）严重创伤出血的伤员救治应根据伤情正确地采取暂时性地止血、清洁包扎、固定和运送等方面措施。（3）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。（4）现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快转送到医院治疗，路途中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。543 火灾现场自救注意事项（1）参加救火人员应注意自我保护。发生室外火灾，消防人员使用灭火器材时应站在上风位置，避免吸入烟气晕倒；发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。（2）若火灾发生在地下室或有毒有害工作场所，消防人员灭火时还应佩戴防毒面具和氧气呼吸器，及穿戴安全帽、防护衣鞋，避免中毒危险。（3）如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安静休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。（4）火苗袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。（5）身上着火时，可就地打滚或用淋湿的衣物、麻袋覆盖压火苗，切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势。（6）在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。第六章 防台风、防汛、防雷应急措施针对惠州地区的气候特点，结合本工程建设项目的实际情况，特制定以下防台风、防汛、防雷措施。61 各级事故应急指挥机构工作职责（1）负责（防台风、防汛、防雷安全保障措施）的制定和修订。（2）检查督促做好防台风、防汛的安全措施。（3）组织指挥抢险队实施应急抢险工作。62 防台风、防汛工作流程图台风情况通报收到台风信息防风领导小组召开会议工棚防台、防汛措施台风前的工作作工程设施、设备防台措施落实防台风安全措施水上设施、设备防台措施防台风措施验收检查应急物资检查落实停止影响安全的施工安排人员轮流值班台风期间工作与气象、水利、海事部门联系台风动态通报抢险队做好准备工作安全生产检查台风后的工作恢复生产总结防台风经验持续改进63 防台风、防汛基本安全措施（1）当接到台风（风力七级以下）预报时，及时组织有关人员进行一次全面的安全检查，重点检查施工平台、高支模支架、挂篮、水土设施、工棚和构筑物等安全措施。（2）对于易坍塌的临时构筑物采取加固措施。如采用锚固、拉结缆风缆或清理、转移等方法进行。工棚受风较大有坍塌可能时应及时转移物资和人员。（3）停止高空作业、水上作业及起重吊装作业等影响施工安全的作业。（4）与气象部门和水利、海事部门保持工作联系注意台风的动态，安排专人值班巡逻。（5）仓库储备防台风物资（包括：常用工具、救生衣、救生圈、麻绳、手拉葫芦、钢丝绢、雨具、应急灯光等）并保持良好的状态。（6）做好防汛准备工作（如沙袋、雨具、排水设施）。64 防台风重点安全保障措施641 施工排架、高支模、工棚防台风安全保障措施清除施工排架、高支模上的零散物料，或采取临时加固措施防止高处坠物；同时采取拉缆风绳、支撑或与建筑物固结等安全措施。工棚采取拉缆风绳加固。 642 高墩柱的安全保障措施（1）墩柱采用减振器装置，以增强抗风能力。（2）避免在暴雷日进行高空施工。（3）塔吊、电梯等电气设施，高墩柱及拌合楼等设备应设置避雷装置，防止雷击。（4）施工临时用电按有关规定迸行安装、设置安全保护装置。第七章 抢救伤员应急措施71 抢救和重点放在对休克、骨折和出血等伤害进行处理。72 及时组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压进行急救，使用心、肺复苏法）。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。73 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送到就近有条件的医院治疗。74 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎好后及时送医院。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊骨移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。75 发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，防止断端再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、厚竹片等，在无材料的情况下，上肢可固定在身则，下肢与腱侧下肢缚在一起。76 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血措施如下：（1）一般伤口小的止血法；先用生理盐水（0、9Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红贡水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。（2）加压包扎止血法；用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎来增强压力而止血。（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。77 动用最快交通工具或其他措施，及时把伤者送往医院抢救。运送过程中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。当现场不具备条件时，应在第一时间拨打120急救中心或医院电话进行求助。第八章 触电事故救援措施81 及时使触电者脱离电源的方法：（1）立即将控制开关、插座断开。（2）当电线触及人体，来不及断开开关、电器时，可用绝缘物如竹木棒等将电线移开。（3）必要时可用绝缘工具切断导线。（4）短路的方法迫使保护装置动作断开电源。（一般由电工操作）。（5）立即通知有关部门停电。82 对触电者进行简单的诊断，视不同情况进行分别处理：（1）通畅气道。首先清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，速解开其领扣、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用手指交又从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法进行畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其领骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。（2）对呼吸心跳尚存，但神志昏迷者，应让其仰卧，注意避免受寒。（3）心跳尚存、呼吸停止，可用口对口（鼻）人工呼吸法施救。使触电者仰卧，松解衣扣和腰带，清除口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通，救护人员一手将其下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住其鼻孔，深吸一口气，对住触电者的口用力吹气，然后立即离开其口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。（4）心跳停止，呼吸尚存，可有心脏挤压法施救。将触电者仰卧在地上或硬板床土，救护人员跪在或站于伤者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手碗放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外挤压时，宜将伤者头放低以静脉血回流。（5）心跳、呼吸均停止，可用人工呼吸法和心脏挤压法进行施救。一般做四次心脏挤压，做一次人工呼吸。83 将触电者及时送往医院治疗，路途中继续施救，直至医院。第九章 防食物中毒、防暑降温应急措施91 防食品中毒911 对所有自挖饮用水源必须抽样报送有关防疫部门进行检验。912 购买食品须符合卫生有关要求，不买过期、变质、腐烂等到不符合卫生要求的食品。913 生、熟食品应分开存放，做好防鼠、防治害虫、苍蝇等安全隔离措施。914 买回来的食品、蔬菜应经过检查，清洗干净。915 若发生食物中毒，须立即送中毒者到医院治疗。92 防暑降温921 高温天气，适当调整劳动休息时间，尽量避开中午高温时时间，做到劳逸结合。922 作业过程中适当增加过程间息时间，做好个人防护措施减少热辐射。923 电焊作业场所加强通风，疏散热源。924 供应含盐的清凉钦料，并注意钦食卫生。925 储备应急药品、器材，发现中暑者立即采取措施治疗。 第十章 桥梁施工、预制场施工安全事故应急救援措施101 桥梁高空坠落事故各施工单位应成立高处坠落事故、应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发高处坠落、事故的应急处理。（1）一旦发生高空坠落事故、安全员迅速组织抢救伤员，上报有关部门，并打电话“120” 急救，由班组长保护好现场防止事态扩大。（2）若发生人员坠河溺水事故时，立即按淹溺事故求援措施进行抢救。（3）其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，并协助护送伤员到外部救治。如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内。（4）值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报应急救援指挥部及有关部门，并启动项目经理部应急救援预案。102 预制场事故应急救援措施各施工队应健立、健全事故应急救援分队，由施工队负责人担任队长。现场施工负责人担任副队长，各施工员、现场安全监视员、各班组长为队员，主要负责对预制项目施工的突发事故的应急处理；如：预应力张拉的物体打击。预制场门吊吊装作业的物体打击和机械伤害、触电、烧伤、中署、粉尘中毒等。（1）防范措施 a.在预应力张拉作业施工中，指派专人在张拉区两边监视，防止无关人员进入张拉作业区，在预应力张拉区四周安装张拉报警灯，两端安装警报器，在预制场的周边安装安全警示牌，提醒员工的注意。加强员工的技能培训和安全意识的教育。 b.在门吊吊装作业施工中，指派专业人员进行起重指挥，指派专业人员进行设备的操作，在作业时，在作业区增派人员对吊装作业的监护，防止无关人员的进入，严禁在吊物下行走和作业。加强对吊装专业人员的技能培训和学习，加强对场内作业人员的安全意识学习和教育。 C在作业中防止触电、烧伤、中署、粉尘中毒等事故发生，采取持证上岗，安全教育，规范操作；技术能力培训，安全警示牌的提醒，确保安全作业。（2）救援措施 a.一旦发生事故，安全员迅速组织抢救伤员，上报有关部门，并打电话“120”急救，由班组长保护好现场，切断电源，防止事故和事态的扩大。 b.其他小组人员和现场作业有关人员协助安全员做好现场救护工作，并协助护送伤员到外部救治，如有轻伤或休克人员由现场安全员组织临时抢救，包扎止血或做人工呼吸、胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内。 c.值勤门卫在大门口或路上迎侯救护车辆，如事故严重应立即上报应急救援指挥中心及有关部门并启动项目部应急救援预案。103 桥梁机械伤害事故（1）发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。（2）发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门报告或打电话给医院抢救，同时通知生产负责人组织应急救援小分队进行可行的紧急抢救，如现场包扎、止血等措施（处理见第七章内容），防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。（3）预先成立的应急小分队人员明确分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序、及时地处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。（4）如事故严重，应立即上报应急救援指挥部及有关部门，并启动项目经理部应急救援预案。103 物体打击事故各施工单位成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。具体处理与机械伤害事故应急措施相同。第十一章 施工作业段交通安全事故应急救援措施111 施工作业段交通安全事故鉴于本标段为旧路改建工程，施工过程为先施工左半幅、右半幅通车，待左半幅形成通车能力后，再施工右半幅，施工要保证工期及确保线路交通畅通，因此施工与行车相互存在干扰，施工过程中可能存在交通安全事故。针对存在的安全事故，各施工作业段的施工队应健立、健全事故应急救援分队，由施工队负责人担任队长。现场施工负责人担任副队长，各施工员、现场安全防护员、各班组长为队员，负责对施工作业段突发事故的应急处理。（1）防范措施 a.指派专人对施工作业段的线路交通进行必要的防护、疏导，并加强对防护人员的技能培训和交通安全知识的教育； b.在施工作业段上、下100米处及区段内设置安全警示标志（如：限速牌、夜间行车指示灯等），区段内采用防撞墩进行围挡，防撞墩表面张贴反光带，确保夜间行车安全； C加强施工作业段施工人员的交通安全意识教育，施工作业人员，特殊工种100%持证上岗。（2）救援措施 a.一旦发生事故，立即报告交警部门，并拨打电话“120”急救，同时上报有关部门，在需要时现场安全员组织抢救伤员及维护现场交通安全，防止事故和事态的扩大； b.其他小组人员和现场作业有关人员协助安全员做好现场救护等工作，并协助护送伤员到外部救治，如有轻伤或休克人员由现场安全员组织临时抢救，包扎止血或做人工呼吸、胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内； c.如事故严重应立即上报应急救援指挥中心及有关部门并启动项目部应急救援预案。第十二章 施工机械设备安全事故应急救援措施121 机械设备事故预防（1）各单位要加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。（2）各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。（3）使用施工电梯或塔吊的项目经理部要加强对其进行日常维修保养，配备与其所保养数量相匹配的工具、人员等，防止电梯出现困人故障或由于塔吊剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故。（4）起重机、架桥机、挂篮等设备在作业中应防止触电、倾覆，以及高处坠落和物击事故的发生。空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，如空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。122 应急救援措施1221 漏电触电若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向工区负责人或应急小组报告，采取有效的抢救措施（详见第九章）。若操作人员触电后，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。1222 刹车失灵（1）上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。（2）下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。1223 架桥机、挂蓝等设备倾覆事故（1）当塔吊、架桥机、挂篮等设备出现倾覆事故时，立即将现场人员迅速撤离，并通知应急救援小组，对伤员实施有效抢救（详见第七章），并拔打电话“120”求救。（2）出现坠落河道时，救援小组立即组织交通船