(23)环保局安全生产百日专项行动实施方案.doc

哈市环字201071号哈密市环保局今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动实施方案根据市安委会关于印发哈密市今冬明春暨“两节两会”期间安全生产百日专项行动实施方案哈市安委字【2009】25号精神，为切实做好今冬明春暨“两节两会”期间各项安全生产工作，促进安全生产形势进一步好转，哈密市环保局认真配合开展百日安全生产整治活动，特制订如下实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，树立安全、和谐、可持续的科学发展观，坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全面贯彻落实国家、自治区、地市有关安全生产工作要求，紧紧围绕“预防为主、整防结合、查治隐患、遏制事故、强化基础、安全发展”的工作思路，强化监管、狠抓落实。二、整治目标通过安全生产专项行动，使各类不安全事故隐患得到有效的治理，安全生产“一岗双责”得到进一步落实，安全生产长效机制得到进一步完善，坚决杜绝安全生产事故，减少一般事故。三、组织领导为确保专项行动扎实有效开展，决定成了今冬明春暨“两节两会”安全生产百日专项行动领导小组，人员如下：组 长：杜 民 局长副组长：孙发员 书记娄新华 副局长阿布都热合曼 监察大队大队长成 员：监察大队工作人员四、整治的重点和内容（一）非煤矿山安全生产专项整治要全面贯彻落实中华人民共和国环境保护法矿山安全法、安全生产许可证条例等法律法规，按照相关文件要求，严格落实新、改、扩建项目“三同时”制度，对于未执行“三同时”的企业进行限期整改，整改经验收合格后，方可正常生产。（二）危险化学品安全生产专项整治严格按照危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例、危险化学品建设项目安全生产许可实施办法等相关规定的要求，对危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置等各个环节进行全面整治。（三）工业企业安全生产专项整治以全面贯彻落实国家有关环境保护、安全生产法规、规定为重点，督促企业建立健全和完善环境污染应急预案，对新、改、扩建项目，要按“三同时”原则，严把审批关；强化日常监管，严格检查整治，加大隐患排查治理，提高事故应急管理能力。五、整治步骤（一）安排部署阶段（2009年12月5日2009年12月10日）结合我单位的实际情况，按照哈密市安全生产专项整治的总体部署，制定具体实施意见，布署和开展整治工作。要利用各种媒体和多种形式，宣传安全生产整治工作的目的、意义、范围和要求，促进专项整治工作顺利进行。（二）排查、治理阶段（2009年12月10日2010年2月25日）组织力量，按整治方案和措施要求，深入细致进行排查清理 ，对查出的问题逐一登记建档，对检查排查出的事故隐患及时采取有效措施，落实整改，逾期达不到整改要求的，要依法严处重罚。（三）总体验收阶段（2011年2月25日2010年3月15日）针对查出的各类事故隐患进行治理“回头看”，要按照责令整改通知书提出的整改要求逐企业（单位）、逐项目进行验收，对逾期仍达不到整改要求的，要依法做出关闭、停止作业（使用）等行政处罚；认真做好验收记录，并将开展整治活动的情况进行全面总结。六、保障措施为确保专项行动效果，不断完善安全生产监管长效机制，严格执法、深化整治、消除隐患，使我单位安全生产工作再上新台阶。（一）加强领导，明确责任。按照市安委会的统一布署，成立专项行动工作领导小组，切实加强领导，形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制，确保取得实效。（二）细化方案，落实措施。严格按照实施方案的要求，认真分析行业领域安全生产现状和存在的主要问题，明确重点、目标，采取有力措施，确保各项工作稳步推进。（三）跟踪督查，狠抓落实。时刻掌握企业情况，对隐患跟踪复查、督查，及时整改，