2011-12-2安全施工方案.doc

安全施工方案工程名称：云罗高速公路附属区房建工程工程地点：广东云浮市、罗定市 施工单位：广东省长大公路工程有限公司编制单位：广东省长大公路工程有限公司编 制 人： 叶初祥 编制日期： 2011年11月23日 审 核 人： 审 批 人： 审批日期： 目 录一、工程概况1二、工程施工安全控制重难点1三、安全生产目标与指标1四、安全管理机构2五、安全管理制度2六、实现安全生产目标的技术措施6七、施工现场安全施工控制办法及安全保证措施7一、工程概况云罗高速公路附属房建工程包含罗定住宿区、双东立交收费站、宋桂立交收费站、附城服务区、附城养护工区、附城立交收费站、宋桂立交收费站、罗岭隧道配电房、道尾村隧道配电房、双东立交收费站、榃滨立交收费站、及榃滨省界收费站。总施工建筑面积约17000m2；包含房建工程（室内外装修）、场区内道路、给排水、电缆供电设施及绿化配套设施等。二、工程施工安全控制重难点（1）施工线路长,施工作业点多,安全管理难度大。 （2）起重作业贯穿项目始终，为安全管理重点须加强月检及现场监督。（3）现浇支架、挂蓝、提升架等的搭、拆过程，楼梯口及预留洞口等，是事故频发点，要加强监控。(4) 外墙脚手架施工过程的施工安全也为本工程中的重点之一。（5）要加强对施工现场的设备管理、作业人员管理、指导。三、安全生产目标与指标3.1安全管理目标杜绝发生一般以上的责任事故，包括职工伤亡、火灾、爆炸、设备受损、交通安全、急（恶）性中毒事故。3.2安全管理指标1、年度职工工伤责任事故死亡率0.3，重伤率0.5，轻伤率5.5；2、一次设备责任事故直接经济损失5万元；3、无发生工程车辆、公务车辆、施工船舶等重大责任伤亡或以上事故；4、无职业病发生。3.3环境管理目标和指标1、生产、生活用水达标排放（排放标准执行项目所在地的地方标准）；2、固体废弃物实现分类管理，有毒有害废弃物处置率达到100；3、施工现场目测无明显扬尘；4、噪音达标排放（排放标准执行项目所在地的地方标准）。四、安全管理机构项目负责人安全领导小组三防领导小组安全小组质安部安全主管材料采购安全员机械设备安全员工程技术部安全员综合部安全员三防行动小组五、安全管理制度为了达到此目标，我们结合本工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，以保障员工的生产和财产安全。51安全生产责任制度在安全保证体系运行过程中，明确每一位成员的职责，进行分工负责，发挥各自在安全生产管理过程中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到合格证，其主要人员职责如下：5.11第一责任人的安全职责：1、建立健全本项目的安全生产责任制；2、组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；3、保证本项目安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；5、组织制定本项目安全生产工作年度计划，主持召开本项目安全生产工作专题会议，分析安全生产工作形式，部署阶段性工作；6、认真传达贯彻上级有关文件精神，部署日常工作时应有明确的安全生产工作要求；7、法律、法规规定的其他事项。5.1.2直接责任人的安全职责1、落实本项目安全生产责任制，建立健全本项目安全生产管理机构，完善安全生产管理制度和操作规程；2、组织实施本项目安全生产工作计划，落实安全工作所需经费，组织实施本项目安全生产事故应急处置预案；3、定期组织召开安全生产工作会议，及时分析安全生产工作面临的形势，向第一责任人提出本项目安全生产工作存在的重大问题及解决办法；4、组织人员本项目安全生产管理责任范围的年度考核、评比、总结；5、督促本项目建立健全安全生产责任制度、完善规章制度和和操作规程，做好安全生产档案整理及备案等基础工作；6、重视安全生产宣传教育及培训工作；7、组织人员开展安全检查，消除事故隐患，预防重、特大事故的发生；8、本项目发生从业人员重大及以上事故，能及时赶赴现场，落实措施，做好事故善后处理工作，协助事故调查处理工作；9、法律、法规规定的其他事项。5.1.3部门职责部门负责人应当对管理责任范围内安全生产负全面责任：1、保证国家安全生产法规和本单位各项安全生产管理规章制度在本部门的贯彻执行，把安全生产工作纳入议事日程；2、组织本部门开展安全生产检查，落实隐患整改措施；3、保证安全设备、消防设施、防护器材、急救器具处于功能完好状态，教育本部门从业人员加强维护，能正确使用；4、及时报告本部门发生的安全生产事故，保护好现场；5、拟订本部门各种作业人员安全操作规程；6、其他有关事项。5.1.4安全员职责:1、掌握安全生产有关法律、法规、规范性文件及本项目安全生产规章制度、操作规程，落实安全生产各项目具体工作；2、参与制订项目相关安全生产管理制度、安全技术措施技术和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；3、每日进行安全巡查，及时纠正和查处违章操作、违章指挥、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志；4、对危险性较大的部分工程施工过程进行旁站式监督；5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整个结果进行复查；6、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收；8、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其他安全活动的资料；9、发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好记录。52安全生产教育培训制度为普及安全知识，提高安全生产的责任感和自觉性，增加自我的防护能力，特制定本制度。521进场教育进入施工现场的各级各类人员必须接受教育，内容为“安全生产思想教育、安全知识教育、法律和法规以及规章制度教育”。522经常性教育利用宣传栏、标语牌等对项目人员进行教育。内容为“安全管理重要文件摘要、新安全法律法规标准等”。523纠正违章教育对违反安全规章制度而导致重大险情进行违章纠正教育。内容：违反的违章条文，它的意义及其危害。使教育者充分认识自己的过失，关吸取教训，对于情节严重的违章事件，除教育者外，还开展现身说法的形式扩大教育面。524安全培训建筑企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。企业法定人、项目经理每年不得少于48学时；专职安全员不得少于40学时，；特殊工种不少于24学时；项目其他职工不少于15学时。525安全生产例会制度项目经理部每周召开一次安全生产例会。安全生产例会和生产例会同时进行。例会目的：考核本周工作计划、目标指标的完成情况，总结前期（上周）工作中的得失，传达业主工程例会的有关精神，下达下周的工作计划，安排下周的工作任务，制定下周的工作目标及考核内容。例会内容：安全、生产、计划、成本、质量、文明施工、消防、保卫等。参加人员：项目经理部全体管理人员、施工队全体管理人员、电工等。例会考勤：建立例会签到表，参加人员提前5分钟签到。例会纪律：与会人员务必准时参加，不准无故缺席。不得迟到、早退，不准搅乱会场，不准随意走动。发言需经会议主持人同意。53安全检查制度531定期安全生产检查项目安全领导每周对项目安生产情况做全面检查。532经常性安全检查由组织管理人员轮流值班，检查国家、企业和项目各项安全规定的落实情况。533专项检查对塔吊安装、起重设备、脚手架、施工用电、机械设备等安装完成后由安全领导小组对其进行检查验收。534季节性、节假日检查事故常发期和节假日前要求项目安全领导进行一次安全大检查。并整理成册，对检查出来的问题定人、定时间、定措施进行整改，并定时进行整改验收。54安全技术交底和危险因素告知制度541三级安全技术交底制度1、由项目部经理、项目技术负责人共同对项目部全体管理人员进行安全技术交底，提高全体管理人员的安全意识，强化安全生产观念；2、由项目技术负责人对施工工长进行分部工程安全技术交底；3、由施工工长对施工班组进行分项工程安全技术交底；4、交底必须及时、有针对性、科学，交底双方均均履行签字手续，形成书面记录。542危险因素告知制度1、项目部安全管理部门书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害；2、推行安全技术交底工作；3、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应负措施；4、重大危险源的辨识；5、重大内容告知；6、危险源：触电告知措施、起重、伤害告知措施、爆炸告知措施。543、持证上岗制度1、项目的起重、垂直运输机械的司机、电工、焊工等特种作业人员，必须全部持特种作业操作证上岗。项目部应当为特种作业人员建立管理档案，确保持证上岗；2、项目部聘用取得特种作业操作证的人员从事相关特种作业，制订特种作业操作规程；3、特种作业人员应严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥；4、特种作业人员应随身携带证件，自觉接受项目部、安全管理部门的监督检查；5、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全的因素，应向现场安全管理人员和项目部有关负责人报告；6、作业人员未取得特种作业操作证上岗作业，按照相关规定对相关责任人员予以处罚。六、实现安全生产目标的技术措施(1)施工现场的布置符合防火、防台风、防洪、防雷等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场均按批复同意的总平面布置图进行布置。(2)现场道路平整，坚实，保持畅通，危险地点悬挂安全标志和符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全标语。(3)现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器设专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由l O1 5人的义务消防队，留守施工员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。(4)各类房屋，库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。(5)施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。(6)施工中发现危及通航或有危险物品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。(7)从事电力、高空作业及起重作业等特殊作业的人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方可持证操作。(8)施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。(9)预防龙卷风，台风的措施：加强与当地气象部门的联系，做好强台风，龙卷风的预防工作，成立防台风抢险专项小队，负责台风、龙卷风来临期间的抢险互助组织工作，临时房屋、设施都采取加固措施有效防止台风、龙卷风的侵袭。(10)雷电期间作业安全措施：1、施工场地的油库、料库、及其他高墩所有临时设施场设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。2、雷电来临时，立即停止现场施工，将施工人员撤至安全地点，并将雷电来临和雷电己过的信号通知施工人员。七、施工现场安全施工控制办法及安全保证措施7.1现场安全施工控制办法7.1.1、施工机械安全作业控制办法A 各种机械操作人员和车辆驾驶人员必须取得驾驶证，不准将机械设备交给无机械操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。B 操作人员必须严格按照机械说明书的规定，认真履行工作前的检查、工作中的观察和工作后的检查保养。C 保持机械操作室的完整性，严禁在驾驶室存放易燃物品，不酒后操作机械，不带病操作机械，不使机械超负荷运转。D 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题按照“三不放过”的原则进行调整处理，制定防范措施，防止机械事故发生。E 大型机械设备移动时配备报警装置，提醒现场工作人员注意。7.1.2 机电设备安全使用控制办法 A 进入工地的所有机电设备都实行验证，根据清单核对数量是否准确。 B 机电设备严格按总平面布置图规定的位置安装。操作人员必须持有效证件上岗，作业时做好设备运转记录，按规定进行定期维修保养。 7.1.3 起重作业安全控制办法 A 起重吊装工人培训考试合格后，持证上岗，作业人员要了解和熟悉所使用的机械设备性能，并遵守操作规程。 B 大型吊装施工要制定专项吊装方案，经逐级审批可行后实施。 C 遇到六级以上大风、大雨或大雾等恶劣气候条件时，停止起重作业，在雨季期间进行起重吊装作业时，必须采取防滑措施。 D 起重司机必须做到“十不吊”即：指挥信号不明或乱指挥不吊；超负荷吊装不吊；工件紧固不牢靠不吊；吊物下面有人不吊；安全装置不牢不吊：工件埋在地下不吊；光线阴暗看不清不吊；易燃易爆物没有安全措施不吊；斜拉工件不吊；钢丝绳不合格不吊。7.2安全保证措施7.2.1用电安全措施A 执行国家施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005。编制临时用电施工组织设计，临时用电工程完工后经验收合格才投入使用。B 临时用电的网络由持证电工进行日常检查和维护，建立用电安全技术C 所有电工必须经培训、考试合格，持证上岗。所有用电设备必须实行一机一闸一漏电保护开关，并有可靠的接地保护。D 现场用电网络实行三相五线制。E 潮湿场所使用安全电压照明。F 手持、电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关必须完好无损，使用前经空载检查，运转正常方可使用。7.2.2 机械安全措施A 所有机械均应符合国家或部颁的现行技术标准。B 机械操作人员必须身体健康，经过专门培训，并考试合格取得操作证或驾驶证，方可上岗操作。C 机械管理人员对在用机械要定期保养维修。D 现场施工负责人布置任务同时要对操作人员进行安全交底。E 操作人员在作业时，不得擅自离开工作岗位，严禁酒后操作。F 两班以上工作的机械设备均须执行交接班制，认真填写交接班记录。J 机械在动转过程发生故障，应立即停止作业，进行维修，严禁机械带H 严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或