2011年督导论文(.doc

农村小学管理工作中存在的问题及对策思考临沧市云县涌宝镇龙马完小谢荣平论文摘要：本文围绕农村小学教育管理工作实际，针对管理工作过程中的存在问题及今后发展对策提出理性思考。主要从两个方面展开论述。一是农村小学管理工作现状；二是对今后农村学校管理工作对策的思考。关键词：农村小学 管理 问题与对策有人说“一个好校长就是一所好学校，一个好班子，就意味着一所好学校。”然而学校管理又是一件十分复杂的系统工程，管理的效能决定着学校师生员工的工作学习积极性，决定着学校教学质量的高低，影响着学校的声誉，更关系到学校的未来发展。针对农村小学管理工作中存在的问题及发展对策，结合农村小学教育教学实际，笔者浅谈几点认识，以便与各位同仁共识。一、农村小学管理工作现状1、校点分散，教学基础设施建设投入不足。由于农村小学地处贫困山区，交通不便，村寨偏多，人口比较分散，加上贫困面较大，给集中办学带来了不便。就拿我镇来说，近年来，根据未来学校的发展规划及办学规模，能并则并，能销就销，有些校点由于所处位置偏远，不宜撤销或撤并，仍旧保留。从目前来看，全镇有18个村完小，12个教学点，一所附属幼儿园。虽然近几年来，国家政策好，对义务教育阶段投入了大量的经费，来弥补教育经费的不足。但仍不能满足农村小学教育所需，大部分农村小学教学基设施从根本上未能得到改善，给学校管理带来了极大的困难。2、教师管理缺乏制度化、规范化、科学化。常言道：“没有规矩，无以成方圆”。而有人又言：“制度是死的，而人是活的”。但我常认为，制度当家，数据说话乃是学校管理的根本法宝，因为运用各项规章制度来进行学校管理是现代管理的要求，也是提高管理有效性的迫切需要。而农村小学教师管理缺乏制度化、规范化、科学化的主要体现在以下几方面：一是教育常规管理制度制度不够完善，教师劳动纪律焕散，常规制度的检查和督促不到位。二是教学质量奖惩管理制度缺乏透明度，忽视科研激励评价制度；三是教师的岗位流动管理制度缺乏现实性和可行性。四是其它一些制度的检查和落实不到位。3、教育资源分配不均，教师队伍专业设置不合理。随着科技的进步，社会的发展，实现教育机会均等，教育资源共享，已成为大多数人的共识。而正在实施素质教育的农村小学，由于地域因素的原因，各种客观条件的限制，乡（镇）中心完小及公路沿线学校教育资源丰富，边远的村完小及教学点，教育资源相对贫乏。就拿教师的编制来说，条件较好的学校，人员充足，几个教师任一教学班，条件较差的学校一人一个教学班。很难实现教师职业的专业化，更不用说学校的硬件设施，远教设备，网络资源，图书资料等，这一系列教育资源的分配差距，给学校管理造成障碍。4、教师队伍阵容装备弱，教师职业意识淡化人往高处走，水往低处流。农村小学的教师队伍流动似乎也在遵循这一规律。各种条件相对好的学校教师相对拥挤，所谓浅水养不住大鱼。大部分农村小学教师队伍中就会出现新领导老面孔，队伍阵容越来越止弱。加上近几年新分配的年轻教师少之又少，教师队伍年龄结构老化，文凭偏低，教师的职业意识淡化，甚至有部分教师，师德失真，劳动纪律焕散，工作责任心，事业心不强，随意性大。这种现象的大范围存在，学校管理好比一潭死水。5、教师工作任务重，压力大，待遇偏低，社会地位低。随着人事制度的改革，师范院校毕业生已改分配为招聘。我县每年招聘一定数量的特岗教师到农村小学任教。从一定程度上缓解了教师队伍编制紧张的问题。但从实质上并没有改变农村小学教师工作任务重，压力大的现象。一班多教和一班一教仍成为教师工作量的鲜明对比，许多教师在工作上心理上极不平衡，加上教师的经济地位和社会地位低，得过且过的工作现象依然存在。6、家长家教意识差，学生受社会反面影响大。生活水平越来越高，国家政策越来越好，现代的学生越来越难教。这可以说是每个教师心中的疑难。笔者生在农村，长在农村，又在农村从事教育教学工作，目睹工作几年来的教育现状。我深深地发现，大学生越来越多，但不想供书的家长也在逐渐增多。许多家长认为，学生来学校，学习是老师的事，育人更是教师的义不容辞的责任。学生在校的五天正面教育还不如回家两天的反面影响。学生的学习风气不浓，学习愿望不强，学生违纪违规的现象日益突显，造成学生难管难教，尤其表现在农村寄宿制学校中高年级的学生。7、家校社缺乏有效沟通，缺乏教育合力有人说：“中国教育的落后就是家庭教育的落后”。在学校中，教师对学生具有主要的影响力，在家庭中，家长是孩子的启蒙老师，也是最有影响力的老师，家长对于孩子的教育居于完全主导的地位。而学校的学生大多数来自学校所在的社区，学校与社区互相联系，互相配合，有助于学校的正常运转和发展，促进学生的学习和发展，最终达到学校和社区共同发展。但是纵观现在的大部分农村小学，教师与家长缺乏联系，学校与社区缺乏沟通。主要表现在家长会召开次数少，学校教师很少参加社区教育活动，社区村委会对学校教育关心、支持不够。因而三者没有形成教育合力，导致学生难管、难教。二、对今后农村学校管理工作对策的思考美国著名管理学家艾柯卡说过：“所谓管理，实际上就是调动人的积极性。”针对农村学校管理实践中存在的问题及管理失效的原因分析，学校管理重在以人为本，全力调动人的积极性。（一）教师管理是学校管理的核心要素。有人说，没有学生，就不会有学校。而笔者认为，没有教师就不会有学校的存在；没有名师，就不会有名校的存在。学校因教师而存在，教师是学校最要的人力资源，是学校创办优质教育最忠实的合作伙伴，是学校可持续发展的根本。作为学校管理者应多关注教师，理解教师，善待教师，视教师为自己个人生命和学校发展不可分割的一部分。打造一支师德高尚、业务优良、敬业乐教的教师队伍是管理者的重要责任和使命。作为一名山区小学的基层管理者，在教师管理问题上感悟颇深，存在一些管理失真，有时管理者的一些行为和举措往往会伤害到教师的身心，导致教师反感。为此，提出一些建议，方便大家思考。其一，要尊重理解教师。每个教师是特殊的生命体，是有思想、有感情、有人格、有个性、有特长的复合角色。每个教师都有自己的家庭，都有自己的事业，自己的生活。管理者不能“齐步走”、“一刀切”，要特别理解教师的心态，体会教师的难处，琢磨教师的苦衷，多一些宽容，少一些责备。给教师的个性发展和创造能力留一定的弹性空间，让教师在“心理安全”和“心理自由”的条件下全身心地投入到教学中。其二，要关心、帮助教师。教师的工作不是简单地用课时来计算的；教师的劳动和成果不是能够用看得见的数量来评估的；教师的工作业绩也不是用成绩作为唯一标准的。作为学校，要常抓教师的政治思想工作，加强教师在职培训学习，提高教师职业意识，以此增强教师工作责任心。作为各级党委、政府、教育主管部门应多关注山区教师疾苦，不断提高教师待遇，从而提高教师的经济地位和社会地位。因关爱永远比行政命令更有效。其三，要肯定、激励教师。现代教育管理的最高境界不是约束和规范，更不是居高临下的控制和干预，而是“发现”“肯定”“激励”。而激励主要是激发人的动机，使人产生内在的动力，朝着所期望的目标前进的心理过程。人的工作绩效，不仅取决于他自身能力的大小，而且取决于他受到激励的程度，即积极性高低。一个人要取得成就，一靠能力，二靠动力。从一定程度上讲，一个人，不管他能力有多强，如果不靠激励手段去调动他的动力，则他的能力是无法发挥出来的。因此，作为农村小学教师管理，一要建立符合实际的教师流动管理制度，公平合理地调配教师岗位，进行科学化的教师专业设置。二要加大竞争力度，能者上，庸者让；建立奖励机制，加大奖励的力度，体现强者多劳多得，劳有价值。最后，要注意教师的培养与发展。教师之发展，即为学校之发展。由年轻教师到一名老教师，由一名课任教师到班主任，由班主任到学校领导，由一普通教师到一名名师，教师的这一发展过程都离不开对教师的培养。这就要求教育管理者要重视教师的读书学习，加强教师的常规管理，克服教师对工作的肓目性和随意性，促进教师专业成长，提高教师的专业化程度。（二）中层干部队伍是学校管理的“顶梁柱”中层干部是一所学校的支柱，中层干部队伍素质的高低，能力的大小，战斗力的强弱将直接决定着学校管理水平的高低。中层干部生活在教师中，与教师朝夕相处，他们是教师的榜样，其一言一行教师都看在眼里，记在心里，对教师有着潜移默化的影响；同时，由于中层干部生活在教师中，教师中各种偶发事件，中层干部最先发现，能力强的中层干部就可以及时、果断地加以解决，避免事件的扩大。但是在农村学校的实际管理实践中，我们的部分校长，不善于培养和调动中层干部队伍的工作积极性和主动性，凡事包办代替，未能培养好中层干部队伍，必要时校长只能马不停蹄，冲锋陷阵，一人兼数职，成了真正的“管家”。还有的学校由于不善于配置中层干部，甚至用人不当，从而削弱了中层干部队伍的整体战斗力，使中层干部队伍发挥不了应有的作用。致使学校各项管理工作放不开手脚，事无巨细，事必躬亲，工作时常被动。为此，笔者建议上级教育主管部门及校长要善于选拔中层干部，加强对中层干部的培养和指导，用好中层干部，敢于放手发动中层干部，让中层干部在自己所管辖的范围内创造性地做好本职工作。“有为才有位”，让中层干部真正成为校长的左臂右膀，使其真正成为学校管理的“顶染柱”。（三）团队精神是学校管理的灵魂有人说：“与其说一个好校长等于一个好学校，不如说，一个好团队胜过一个好校长。”我很赞同这句话，因为在我了解的许多学校，校长个人能力，水平都很好，但是校长的办学理想却无法实现，学校管理常常被动，“管家”式校长，“个人英雄主义”式校长也大有人在。这或许是管理上的一种失败。原因非常简单，因为学校没有一个优秀的团队，没有一个可以执行的中层团队。作为学校领导，一个非常重要的任务就是培养教师团队精神，搭建各种平台，促进教师能量的提升。而笔者认为一个优秀的团队，应有一个优秀的校长，一支教学业务精通，领导能力强的中层干部队伍，一支工作敬业，师德高尚，责任心强的教师队伍组成的团队。所以，校长应加强学校团队队伍建设，在团队管理中起关键作用，成为团队成员的引导者，团队智慧和精神的建设者，团队成功的加速者。从而改变工作中“忙的人忙死，闲的人闲死”的不良现象，努力营造“事事有人做，人人有事做；人人乐做事，事事做得好”的工作氛围，让学校工作出现一种充满生气，活力四射的崭新局面。（四）学校硬件设施是学校管理工作的保障环境不仅可以改变一个人，好环境能造就一大批人才。良好的生活环境是学生学习的基本保障，更是学生调动学习积极性，教师提高工作积极性的精神依靠。如果一所学校没有完善的基础设施，那么就谈不上全面的教学；如果一所学校没有足够的学生活动空间，没有完善的教学设施设备，很多教学活动根本不可能进行；如果一所学校没有完善的设施设备，师生的安全就未能保障。“生命不保，谈何教育”这是一句多么经典的教育名言。睡觉看见过天星，教师工作起疑心，学生的安全要担心，要让家长请放心，教师工作多费心。作为一名管理者，应主动向上级申请，尽量完善学校设施，改善图书室设备，电教设备，食堂设施，改善学生的生活和饮食条件，为学生和老师提供一个良好的教学环境。让学生受到更为全面的教育。（五）构建家校社教育合力，共育教育英才教育的成功，取决于家庭、学校与社会的三方合力。学校与家庭教育的联系，必然会促进教育的有效发展。在对孩子的教育中，需要的不是学校与家庭的简单联系，而是需要彼此共同学习、共同探讨、共同协作、共同分享。在学习中更新思想观念，提高供书意识；在探讨中共同寻求教育方法；在协作中赢得资源；在分享中品味教育成果。家庭需要学校、学校需要家庭，孩子的学习更离不开家校合作。无论城市家庭的学生，还是农村家庭的学生，社会发展的形势决定了家校合作的重要性。只有家校合作，教育才会走向成功。为此，为让家长走进校园、走进课堂、走进活动之中，使家长在了解学校教育管理过程中形成教育共识、管理共识，达到学校工作与家庭教育的有效沟通，在平常的教育教学工作中，积极召开家长会，积极开展家访活动，完善教育活动开放日，转变家长的教育观念，提升家教品位，共育教育英才。总之，学校管理既是一门学问，又是一