红阳花苑规划.doc

一、工程概况本工程为启东市红阳花苑工程111#楼，工程座落在启东市民主镇东首，建筑面积为3万多，共计11栋楼。由启东市远东置业有限公司筹资新建，南通市规划建筑设计院设计，启东市永正工程项目管理有限公司监理，启东市远东建筑工程有限公司承建。地基基础按设计要求进行加固，处理采用水泥粉喷桩复合地基加固后，100厚C10素砼垫层，三、二级钢筋现浇C25、C30混凝土条形基础，MU10八五红砖，M10水泥砂浆砌筑砖基础，在0.06m处设防潮层一道，用1:2水泥砂浆掺5%防水剂厚为20。主体结构：墙体采用MU10多孔砖、M10混合砂浆砌筑。楼层结构用二、三级钢筋，C25混凝土现浇，板厚100；抗震等级为四级，设钢筋砼构造柱，柱内设26拉结筋，间距为500，并伸入墙内1000。内墙面：卧室、客厅15厚1:1:6水泥石灰砂浆打底，5厚1:0.3:3水泥石灰砂浆粉面，批白水泥二度。外墙面：20厚1:3水泥砂浆打底，15厚1:2水泥砂浆抹面，贴外墙面砖。屋面：防水卷材，刚性防水屋面，瓦屋面。本工程西侧与民主镇相临，北侧紧靠336公路，交通顺畅，景观雅致，造型新颖，建筑特色鲜明，它的建成将为启东市城市建设增添一道亮丽的风景线，为提高市民的居住质量提供了有力保障。二、 监理工作范围监理范围：土建、给排水、电气、通信安装工程、室外系统工程的全过程监理。三、监理工作目标（1） 质量控制目标：合格。（2） 进度控制目标：根据施工合同控制进度。（从业主提供合格的施工场地，具备开工条件算起）（3） 投资控制目标：总投资控制施工总造价以内。四、监理工作依据1、单位工程设计图纸和设计文件。2、测量成果表及规划总平面布置图。3、工程地质勘探报告。4、业主与承包商签订的施工合同，业主与监理单位签订的监理委托合同。5、气象及水质地文资料。6、室外系统工程布置图。7、施工招标文件及承包商的投标文件。8、总监理工程师审查批准的单位工程施工组织设计。9、现行的国家法律、法规，验评标准，国家及省颁发的建筑构配件详图。10、地方性政策法规文件。五、项目监理组织机构 根据本工程特点，组建与本工程相适应的项目监理机构，同时根据工程的进度情况，将作适当的补充与调整。（一）监理组织机构形式（见下图）总监理工程师总监理工程师代表 安装专业监理组土建专业监理组合同信息管理组（二）项目监理部组织机构一览表编号姓 名性别职 务职 称专 业职 责 分 工1黄 宏女总监理工程师工程师工民建负责项目监理部全面工作2陆永胜男水电监理工程师工程师工民建负责水电监理工作3刁正环男土建监理工程师助工工民建负责土建工程监理工作4顾男土建监理工程师助工工民建负责土建工程验收工作5顾正平男安全监理助工工民建负责安全工作（三）监理机构的人员配备计划（见附表）监理机构人员配备计划表 单位：（人）工程类别施工准备阶段基础施工阶段主体施工阶段装饰工程阶段竣工验收阶段住宅楼1223232312（四）项目监理机构的人员岗位职责（1）总监理工程师应履行以下职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况，可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件及指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计，技术方案，进度计划；7、审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算；8、审查处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、 主持整理工程项目的监理资料。（2）总监理工程代表应履行以下职责：1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力；3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：a. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；b. 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等；c. 审核签认竣工结算；d. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；e. 根据项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（3）专业监理工程师应履行以下职责：1、负责编写本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告，建议；4、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师汇报和请示；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作、审核工程计量的数据和原始凭证。（4）监理员应履行以下职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。六、监理工作内容（一） 施工阶段质量控制（1）施工阶段质量控制的原则1、一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，监理工程师监督承包商严格按合同，技术规范，设计图纸要求施工，是监理工作的原则。2、两个重点：一是重要的分部分项工程，重要分部工程为地基基础工程、主体结构（钢筋砼结构）、装饰工程、给排水工程、电气工程；重要分项工程如钢筋、砼、防水、供电等；二是关键部位：如梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、构造要求等。3、三个阶段：施工准备阶段，主要是施工前的准备工作如分部分项工程施工准备工作；施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视；成品验收阶段，严格按标准验收。（2）施工阶段质量控制的内容1、审查承包商的质保休系，及各工种人员的上岗证，监督承包商加强自检，从根本上确保工程质量符合承包合同中问题规定的质量目标。2、承包商呈报的施工组织设计及关键部位施工，新技术的作业指导书，以此检查、落实承包商按审定的方案组织实施。3、专业监理工程师根据施工图和验收规范，编制各专业具有针对性强的监理实施细则，据此实施监理工作。4、检验各种建筑材料、设备的质保书、合格证、试验报告，按一定的比例抽检，对不合格的材料、设备、构配件坚决不得投用于工程上。5、审查砼配合比以及外加剂品种、性能和掺用量，严格计量按审定的配合比施工。6、主持工程设计图纸会审，将设计图纸上存在的问题，确保在施工前予以解决。7、监督承包商严格按设计图纸、施工规范、标准操作规程和审定施工方案，作业指导书施工，及时验收，凡经验收不合格者，必须加以认真整改，真正达到质量要求，对关键部位和重要工序施工时，实行二十四小时跟踪旁站，并认真做好检查记录和抽检工作，实行质量动态全过程管理。8、严格执行隐蔽工程验收制度，对钢筋砼工程预埋铁件进行严格隐蔽验收，必须办理隐蔽工程验收手续；对水、电等预留各种孔洞，预埋管道、管线、严格检查，办理隐蔽手续；安装完毕后必须进行水压试验，电阻测试，系统调试等各种参数测定检查值，达不到设计规定的参数，必须查明原因加以整改。9、加强工程测量工作，严格验收轴线，标高、督促承包商严格按设计要求进行沉降与变形观察，并及时分析数据，若遇意外，及时报告有关单位，并采取纠正措施。10、督促承包单位进行分项工程质量评定，并及时检验核定，组织各方对基础工程、主体工程等进行中间验收，参与工程的竣工验收。11、质量事故的处理：a. 一般工程质量事故，由总监理工程师组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故责任方及时提交事故报告和处理方案，经设计单位、建设单位、监理单位技术负责人同意后实施，监理人员检查监督其完成情况。b. 重大施工质量事故，总监理工程师在事故发生后24小时内发出监理指令单，通知承包商，并向建设行政主管部门，及业主报告，研究处理方案，负责检查监督事故处理，编写事故处理报告。12、签发停工令当遇到下列情况之一者，总监理工程师有权签发停工令，停式责任和相关损失由承包商承担：a. 严格违反规范、标准、规程进行野蛮施工；b. 使用不合格的材料、构配件、设备等；c. 危及安全的冒险行为；d. 主要工程部位未经验收签证者；e. 验收不合格不返工而强行施工；f. 擅自变更设计图纸要求；g. 擅自将工程转包；h. 擅自将未经确认的分包单位进场作业者；13、工程保修阶段，委派监理工程师加强回访，协调工作，如再出现质量问题，参与调查研究，确定、修补措施并监督实施，组织验收。14、施工工艺过程质量控制表序号工 程 项 目工程量质 量 控 制 点控 制 手 段1土方开挖工程开挖土方的范围、标高、边线高程现场检查、测量2现浇钢筋砼工程轴线、高程及垂直度断面尺寸钢筋：数量、直径、位置、接头施工缝处理焊缝检验、断面尺寸、强度混凝土强度：配合比、塌落度、强度予留洞予埋件：型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查、量测、旁站现场检查、审核试验报告现场制作试块、审核试验报告检查、量测现场检查、量测3砌砖工程砌承重墙的砂浆强度等级灰缝、错缝、饱满度门窗洞口位置予埋件及埋设管线砂浆配合比试验旁站量测现场检查、量测4装饰工程饰面板（砖）的厚度，平整度、垂直度材料配合比室内外抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度要求作样板间试验要求作样板间要求作样板间5门窗工程企口板门、镶板门：位置、尺寸塑钢窗：嵌填、定位、安装、关闭检查、量测检查、量测6屋面防水工程找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹保温层：厚度、平整度防水面层：填嵌、粘结、平整观察、量测观察、量测观察7室内给水排水管道安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器件排水系统通水试验观察、量测观察、量测水压试验观察、量测通水试验8室内电气线路安工程变配电设备安装：位置、标高、线路连接屏柜、附件及线中安装绝缘、接地观察、量测观察、量测观察、量测9弱 电 工 程设备安装：位置、标高、线路连接线路及附件安装观察、量测观察、量测10室外安装管线及道路工程管线位置、标高、坡向、坡度管道安装、接头阀闸、量表安装位置、接头道路路基、路面堡坎、挡土墙位置、尺寸、强度观察、量测观察观察、试压观察、量测观察、量测15、施工阶段质量控制系统过程质量控制系统组织质量保证体系、施工管理人员资质、上岗证审查原材料、半成品及构配件质量控制施工准备质量控制机械设备质量控制施工组织设计、施工技术方案、计划、方法、检验方法审查工程技术环境监督检查事前控制现场管理环境监督检查新技术、新工艺、新材料审查把关施工阶段质量控制测量标桩审核、检查图纸会审及技术交底、会审记要审查开工申请，严把工程开工关工序控制工序之间的交接检查施工过程质量控制中间产品质量控制事中控制隐蔽工程质量控制 分部、分项工程质量评定设计变更与图纸修改的审查联支调试竣工质量检验验收文件审核事后控制竣工检验工程质量文件审核与建档工程质量评定（3）施工阶段质量控制措施及手段1、质量控制措施a. 建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任，协助承包商健全和落实健全的施工组织，落实责任制。b. 质量控制的技术措施。材料设备供应阶段，通过质量加价格比选，协助业主正确选择生产厂家，并协助其完善质量保证体系，施工阶段通过旁站及先进检测仪器设备测量和检验，严格按事前、事中和事后的质量控制措施。c. 质量控制的经济措施及合同措施，严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，不得进行下道工序施工，不得进行验收，按照合同中条文，奖优罚劣，达到双方合同约定的质量标准，按合同规定奖励，达不到质量标准，按合同规定处罚。2、质量控制手段：a、旁站监督 在施工过程中于现场观察、监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头，和影响质量因素的发展变化，潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。隐蔽工程及关键部位，必须实行旁站监理。b、测量 对施工放线及高程控制严格进行检查，严格控制，不合格者必须予以返工；中间验收时，对于几何尺寸等不全要求者，应通知承包商处理整改。c、试验 每道工序中，需通过检测试验，用取得试验数据来判断质量情况。d、指令文件 在施工过程中，承包商某些环节、部位存在质量问题，监理方必须以监理工程师联系单，监理工程师通知单，监理工程师指令单及监理工程师备忘录的形式，及时抄送承包商，并报业主备案。e、规定质量监控程序明确双方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作，例如，未提交开工申请单并未得到总监理工程师的审查批准不得开工，分项、分部工程及隐蔽工程未经监理工程师签字确认，不得进行下道工序施工。f、利用支付控制手段对承包商支付任何工程款项，均需由总监理工程师开具支付证明书，没有总监理工程师签署的支付证书，业主不得向承包方支付工程进度款。如果承包商的工程质量达不到质量标准，而又不能按监理工程师的指令承担处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到质量标准要求，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止对承包商支付部分或全部工程款，由此造成的损失由承包商负责。（4）质量目标的动态控制 进行质量控制情况的动态分析，加强旁站监理力度如隐蔽验收制度，及时掌握和反馈质量控制情况，制定各分部分项工程的质量控制表，及时处理质量问题，清除质量隐患。（4） 施工阶段质量控制流程图1、隐蔽工程验收流程图（图1）监理方巡视、旁站隐蔽工程施工承包商自监隐蔽工程施工完毕返修承包商自检专职检、初检通知驻现场监理工程师或其代表现场检查试验合格？ +进行下道工序施工签署验收意见 隐蔽工程检验流程图（图1）2、承包商提出工程变更处理流程图（图2）承包商书面提出工程变更书与业主联系总监就工程变更批复总监或总监代表就变更费用与承包商协商+接受？与设计单位联系业主认可总监或总监代表审核总监理工程师 承包商工程变更处理流程（图2）3、由业主原因提出的设计变更或技术核定处理流程图（图3） 与业主联系总监口头指示与业主联系合同管理承包商现场监理工程师总监审核工期、投资调整修 改？总监组织审核设计单位提出修改后的设计图纸总监审核专业监理工程师拟文搞 业主变更设计流程图（图3）4、工程质量事故处理流程图（图4）承 包 单 位与业主联系监理方参加按建设部颁布的工程建设重大事故报告调查程序规定执行承包商填“质量问题报告单”设计单位制定事故技术处理方案监理单位签订“停工指令”承包单位进行事故处理监理单位检查事故技术处理方案的执行一般质量事故严重质量事故 工程质量事故处理流程图（图4）5、单位工程停复工程序图（图5）监理工程师审查事故处理情况承包单位填写“复工申请”对质量问题进行处理执行工程质量事故处理程序总监理工程师签发停工指令 总监确认“复工指令”总监不确认签发“停工指令”单位工程停复工程序图（图5）6、分部工程验收流程图（图6）承包商提出分部工程验收申请表各分部工程质量验收单+签署中间验收书合格？实验室检验资料验核质量验收单会同现场检查 工程质量等级评定顶 定分部工程验收程序图（图6）7、总监签发协调会议纪要程序图（图7）总监理工程师主持召开协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿 征求有关方面意见（包括业主）总监理工程师审查核定+修改？总监签字、行文外发协调会议纪要签发流程图（图7）8、单位工程竣工验收流程图（图8）承包商自行组织有关人员检查评定 审核结算书处理工程索赔+业 主监理单位跟踪支付工程款使用、保修工程交接签署工程验收证明单组织有关单位进行工程验收工程质量等级评定同意验收？总监理组织全面检查、验收合格？项目监理工程师组织初验承包商提交工程验收报告工程技术资料 质量签证 工程结算（含竣工图） 文 件 资 料 项目竣工流程图（图8）（二）施工阶段的进度控制（1）施工阶段进度控制的原则1、业主的总工期目标计划作为监理项目进度控制的总目标。2、业主与承包商正式签订的施工合同所确定的合同工期作为施工进度控制的目标。3、承包商呈报的施工组织设计中进度计划按排要符合进度目标的要求。4、承包商编制的年/月/周施工计划符合阶段目标的要求。（2）施工阶段进度控制的内容1、由总监理工程师审核承包商按照合同工期所报的施工进度计划，确保进度计划的科学性、合理性；2、审核承包商在批准的总进度计划的基础上所编制的月进度计划，以及周进度计划，并经常检查其执行情况，发现偏离，及时分析原因，提出纠编措施，调整进度计划的保证关键控制节点进度和总进度计划的实现 。3、每周主持工程施工协调会，协调业主、设计单位、承包商等有关影响工程进度各方之间的矛盾。4、协调业主与承包商之间在工期上违约引起的索赔与反索赔。5、协助和监督承包商实施进度计划。6、向业主提供进度报告。7、督促承包商及时整理有关技术资料。8、审批竣工申请报告，协助业主组织竣工验收。（3）施工阶段进度控制的措施1、进度控制的组织措施 承包单位必须派驻具有相应协调管理能力的项目经理，承担项目施工的协调管理工作，落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。2、进度控制的技术措施：a. 建立多级网络计划如施工作业计划体系，科学合理进行流水作业，同时增加作业的施工面。a. 妥善处理土建、安装、装饰等工程的交叉作业。b. 采用高效能的施工机械设备。c. 积极采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。d. 抓关键工序的施工，保证总网络进度计划中的关键线路，关键节点上不突破。e. 严格控制可能出现的设计变更。3、进度控制的经济措施a. 对工期提前者实行奖励；b. 对应急工程实行较高的计件单价；c. 确保建设资金的正常运转。4、进度控制的合同措施a. 按合同要求及时协调有关各方的进度，包括设计图纸、材料设备的供应资金及时到位等各方面，以确保项目形象进度；b. 按合同要求对工期提前或延误实行奖励和处罚。（5） 施工阶段进度控制工作流程图（图9）业主与承包商签订合同 承包商编制施工进度计划+动态纠偏有偏差跟踪修改实施进度计划无偏离根据形象进度计划编写监理月报根据总进度控制计划编制下期实施进度计划偏离否合同信息管理纠编进度计划承包商组织实施进度计划同意否？监理单位审查施工计划承包商编制季、月、旬实施计划同意否？监理单位汇总、审查 进度控制流程图（图9）（5）进度控制的事前控制1、编制项目实施总进度计划 项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核承包商提出的施工计划的依据，又是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据，总监理工程师应将审核通过的总进度计划上报业主。2、审核承包商提交的施工进度计划 主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3、审核承包商提交的施工方案 主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施和可行性、合理性。4、审核承包单位提交的施工总平面布置图 主要审核施工总平面布置图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性是否衔接。5、制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（6）进度控制的事中控制 进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1、建立反映工程进度的监理日志 逐日如实记载每日形象部位及完成的物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等起止时间（小时、分）2、工程进度的检查 审核承包商每半月、每月提交的工程进度报告，审核的要点是：a. 计划进度与实际进度的差异；b. 形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。3、按合同要求，及时做好合格工程量计量的验收。4、有关进度、计量方面的签证 进度、计量方面的签证是支付合格工程进度款、计算索赔、处理延长工期的重要依据。5、工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施与方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。6、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7、组织现场协调会 现场协调会职能：a. 协调项目经理部不能解决的内外关系问题；b. 上次协调会执行情况的检查；c. 总图管理上的问题；d. 现场有关重大事宜现场协调会议记要由专业监理工程师负责整理后，由总监理工程师签字确认，分发相关单位。8、定期向业主报告有关工程进度情况，现场项目监理部每月以月报形式向业主报告一次。（7）进度控制的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1、制定确保总工期不突破的对策措施a 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期，实行平行流水交叉作业等； b 组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；c 经济措施：如实行包干奖金、提高计件、半价、提高奖金水平等；d 其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等。2、制定总工期突破后的补救措施。3、调整相应的施工计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。（三）施工阶段的投资控制（1）投资控制的原则1、工程计量程序图（图10）承包单位统计验收合格的工程量NO建设单位总监理工程师审定专业监理工程师现场计量审定填工程量清单、支付申请表 工程计量程序图（图10）2、竣工结算程序图（图11）承包商填竣工结算报表NO专业监理工程师、造价师审核总监理工程师审定承包商业主签发、结算文件、付款证书 竣工结算程序图（图11）3、总监理工程师就从投资、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案、并宜在工程变更实施前与业主，承包商协商确定工程变更的价款。4、项目监理部应按施工合同约定的工程量计算规则如支付条款进行工程计量分别工程款支付的签认。5、专业监理工程师应及时建立月完成合格工程量：如工作量的统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向业主报告。6、专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工如监理资料，为处理费用索赔提供证据。7、项目监理部应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包商进行协商，当协商不一致时，可按合同约定的方法解决。8、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理工程师拒绝计量。如该部份工程款支付申请。（2）投资控制的事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包商提出索赔的可能。1、熟悉设计图纸、设计要求、中标标底，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。3、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。4、按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备运至现场，避免因违约造成的索赔。5、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料、确保如期就位，杜绝因图纸、设计文件资料供应不及时，造成的不必要的索赔。（3）投资控制的事中控制1、按合同规定，及时复函承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约如对方索赔的条件。2、协助业主及时协调外部环境，搞好与设计、材料、特殊部门的联系。3、尽可能地控制设计变更对工程投资的增加，目前应进行技术经济合理性预分析。4、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证，用工签证，使用机械签证、材料代用如材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5、按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。6、按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成被处罚款的条件。7、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8、检查、监督承包商制度、合同执行情况，使其全面履约。9、定期向总监、业主报告工程投资动态情况。10、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。（4）投资事后控制1、审核承包单位提交的工程结算书。2、征地处理承包单位提出的索赔。索赔处理程序图（图12）承包商提出索赔报告业主+双方达成一致后签署起草索赔意见或批复仲裁调整意见一致业 主接受索赔的报告并与对方谈判索赔的计算正确？索赔的依据有效、完整？索赔的理由成立？专业监理工程师配合总监理工程师主持审核 索赔生效索赔处理流程图（图12）七、监理旁站方案本工程实施监理过程中，对以下项目进行旁站：土方回填、砼浇筑、屋面防水层、钢结构安装等。其旁站范围内容见旁站计划表。（一）旁站程序：实施旁站监理按如下程序执行监理单位编制旁站监理方案监督监督提交业主提交质量监督机构提交承包单位承包商于旁站项目施工18小时前通知监理单位监理单位按旁站监理方案落实旁站责任人检查本检验批主控项目及一般项目及时填写旁站记录及监理日志总监检查旁站记录及监理日志 旁站监理程序图（图13）（二）旁站监理人员职责.1、检查承包商现场管理人员到位，特殊工程人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行情况以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包商进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日志的记载，保存旁站监理原始资料。（三）旁站监理制度1、旁站责任人应认真履行职责，对本计划中实施旁站的范围，内容熟悉掌握，认真学习施工质量验收标准，如实准确地做好旁站监理记录。2、凡旁站监理人员如承包单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的不得进行下一道工序施工。3、在旁站时如有发现违反工程建设强制性标准的，有权责令承包商立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时地向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令，或者采取其他应急措施。4、旁站监理记录是监理工程师，总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查。（四）旁站监理计划表编号旁站分项分部工程名称旁 站 范 围旁 站 内 容旁站时间旁站责任人1土方回填基础回填土土料、标高、压实、系数王汉兴2现浇基础砼基 础 砼配合比、计量钢筋保护层位置、试块留置3现浇楼面砼板 砼配合比、计量钢筋保护层位置、试块留置施锦元4屋面刚性防水层屋 面 砼配合比，计量钢筋保护层顾锦达5防水卷材APP卷材搭接长度、加热温度、材质八、安全、文明施工监理1、安全施工与监督a. 承包商应遵守工程建设安全生产有关管理制度，严格按安全标准，规程组织施工。监理工程师应认真审核施工组织设计中的安全措施及管理人员组成，在工程进行中随时检查及落实情况。b. 承包应对其在施工现场的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。监理人员应每天进行安全巡视检查，发现问题以书面形式要求承包商立即改正。2、项目监理部成立安全、文明监理领导组组 长：黄 宏组 员：陆永胜、刁正环、顾正平、顾锦达3、监理工程师应对有关安全生产的技术措施认真审核，并提出意见，做好各种记录。经常检查承包商对生产工程的安全教育情况，安全交底措施、安全台帐、重点检查大型机械设备、脚手架搭设、现浇板的模板支撑系统。4、按项目管理规范规定的对本工程实施文明生产管理，就本工程建筑垃圾外运、施工噪声、污水排放、废气排放等影响周围环境因素，按国家有关法规及本市行政法规规定对承包商实施严格监理，发现违法行为坚决给予制止。九、监理工作程序(一)监理人员工作按下列程序图（图14）接受任务合同评审、熟悉图纸等编制监理规划参加工程设计交底会 1、 质量2、 进度3、 计量4、 认证单位工程竣工施工过程监理参加施工配合会审查施工组织设计 监理人员工作程序图（图14）（二）对于单位工程的质量控制，按现行验评标准。单位工程质量控制程序图单位工程 分部工程一般项目主控项目检 验 批分项工程 单位工程质量控制程序图（图15）十、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前会同承包商及设计单位复查设计图纸，广泛听取各方面意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度 监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向承包单位进行设计图纸的全面技术交底，并根据讨论决定和事项做出书面记要交设计、承包单位执行。3、开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包单位可提出工程开工报告书，经监理工程师现场落实后，报总监理签字确认。4、材料、构件检验及复查制度 分部工程施工前，监理工程师应审阅进场材料和构件的出厂证明、材料质保书及试验报告，填写材料、构件审报表，在专业监理工程师组织复查后，报总监理工程师签字确认方可投用于工程。5、设计变更制度 如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经承包商、设计、监理方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。项目监理部审核无误后方可签发设计变更指令。6、隐蔽工程检查制度 工程隐蔽前，承包商应根据工程质量评定验收标准进行自检，在承包商自检合格的基础上，填工序质量报验单（附自检记录），报项目监理部，监理工程师在接到承包商通知及报单等24小时内组织验收，并由总监理工程师签字确认，方可隐蔽。重点部位或重要工艺应会同承包商、设计及政府质监部门共同检查签认。7、工程质量监理制度 监理工程师对承包商的施工质量有监督管理责任，在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，并指明质量部位，问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐蔽的问题，应由监理工程师正式填写监理工程师联系单，监理工程师通知单，监理工程师指令单，要求承包商及时整改，整改完毕后，应通知监理工程师复查签认。8、工程质量检验制度监理工程师对承包商的施工质量有监督管理的权力与责任。（1） 监理工程师在检查工程中，发现一般的质量问题，应随时通知承包商及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出监理工程师通知单，限期整改。（2） 如承包商不及时整改，情节较严重的，监理工程师可报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程暂停施工。待承包商改正后报监理部进行复检，验收合格后发出复工指令。（3） 承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”。监理部填写“工程质量月报表”。（4） 监理工程需要承包商执行事项，除口头通知外，要使用：“监理通知单，指令单”，通知承包商执行。9、工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成质量没有符合规范和设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2） 对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经项目监理部同意的，以事故部分工程视为不合格工程，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。承包商应及时上报“质量问题报告单”并应抄报业主和项目监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由承