安全管理方案doc.doc

某大厦工程安全管理方案 编制 2011年6月21日一、工程项目概况及施工安全特点1、工程项目基本概况的描述略2、与本项目施工安全有关的特殊情况的描述该工程深基坑、外架、施工用电，支模架、塔吊要编出专项施工方案，并经公司相关部门审批后方可实施。二、安全管理依据1、国家和地方有关建设工程安全生产管理条例、劳动保护、环境保护、消防等法律、法规及方针、政策。2、国家和地方有关建设工程安全生产强制性标准及规范性文件。3、政府批准的建设工程文件及设计文件。4、建设工程委托监理合同和施工合同及安全管理协议等。三、安全监理管理目标通过有效的管理，制止施工中人为的冒险性，盲目性，和随意性行为造成不安全因素的发展，把可能发生的安全事故消灭在萌芽状态，预防是消除隐患的最佳途经。最终以安全第一、预防为主，实现安全生产事故为零的目标。争创安全文明标化工地。四、安全管理工作内容（一）施工准备阶段安全管理的主要工作内容1、建设单位应根据建设工程安全生产管理条例的规定，按照工程建设强制性标准、安全生产法、合同等相关规范标准的要求，明确安全管理的范围、内容、工作程序和制度措施，职责等。2、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案应符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括如下：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案应符合强制性标准要求；（2）基坑围护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、等分部分项工程的专项施工方案应符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施应符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定应符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施应符合安全生产的要求。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证应合法有效。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员合法资格，应与投标文件相一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书应合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（二）施工阶段安全管理的主要工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3、核查施工现场施工起重机械、脚手架、模板等设施和安全设施的验收手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施应符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，组织安全生产专项检查。六、安全管理工作（控制）要点（一）、安全专项施工方案审查要点1、土方开挖 基坑围护与降水工程（1）地上障碍物的防护措施完整；（2）地下隐蔽物的保护措施完整；（3）相临建筑物的保护措施完整；（4）场区的降水、排水措施完整；（5）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施完整；（6）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书完整；（7）基坑四周的安全防护措施完整。2、脚手架工程（1）脚手架设计方案完整可行；（2）脚手架设计验算书完整；（3）脚手架施工方案及验收方案完整；（4）脚手架使用安全措施完整；（5）脚手架拆除方案完整。3、模板工程（1）模板结构设计计算书的荷载取值符合工程实际，计算方法正确；（2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度。（3）模板结构构件大样及支撑系统体系、连接件、安全措施等的设计必须安全合理。4、起重机械（1）地基与基础工程施工能满足使用安全和设计需要；（2）起重机装拆的安全措施完整；（3）起重机使用过程中的检查维修方案完整；（4）起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度齐全；（5）起重机的安全使用制度健全。5、临时用电（1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向合理；（2）负荷计算完整；（3）选择的导线截面和电气设备的类型规格正确；（4）电气平面图、接线系统图完整；（5）施工用电采用TN-S接零保护系统；（6）实行“一机一箱一闸一漏”制，满足分级分段漏电保护；（7）照明用电措施满足安全要求。（二）分部分项工程安全管理工作（控制）要点1、土方开挖工程 （1）监督过程中，挖土发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，施工单位不得擅自处理。（2）要求施工单位在挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理。（3）雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，施工单位要作好自查，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。（4）检查清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。 （5）要求施工单位在向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行，坚决禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。（6）检查施工单位在基坑四周应设置1.5米高护栏，并设置一定数量临时上下施工楼梯。（7）监督施工单位，对于开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得随意堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷而引起土体移位、或支撑破坏。2、模板工程 （1）监督施工单位，在进行高空、复杂结构模板的安装与拆除时，事先对上报的安全措施进行审核。（2) 不得在脚手架上堆放大批模板等建筑材料，遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业。（3）模板起吊前，应检查吊装用绳索、钢丝绳夹及吊环是否完整有效，经检查无误后方可起吊。(4 )支撑、斜杠等不得搭在门窗框和脚手架上，通道中间的斜撑、拉杆等应设在1.8米以上。(5 )模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好，边长在150以上的洞口，必须在洞口的四周装设防护栏杆，并在洞口下方张挂安全平网。(6 )模板支撑拆除前，混凝土强度必须达到拆摸要求，并应报验，经监理认可后方可实施。(7 )拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，堆放整齐，堆放高度不得超过1米。3、扣件式钢管脚手架工程（1）严格按照有关规定，对施工单位搭设的扣件式钢管脚手架进行检查，要求其必须满足规范规定。（2）对扣件进行严格检查，严把质量关，禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏的扣件。（3）要求施工单位在脚手架的基础施工过程中，除按规定设置外，必须做好排水处理，普通脚手架立杆必须设底。（4）检查脚手架拆除现场，必须设警区域，要张挂醒目的警戒标志，严禁非操作人员通行。4、塔吊安全管理（1）塔吊安装施工单位应有相应资质，安装人员必须持证上岗，安装前必须有安装方案和书面安全技术交底，塔吊安装完毕，必须经法定检测单位检验合格，张挂塔吊验收合格证，方可投入使用。（2）塔吊的司机、司索人员必须经专业培训，实行持证上岗。（3）施工企业设备、安全管理部门要定期对塔吊进行检查和评定，施工现场必须制定塔吊安全操作规程。（4）工程项目部应落实专人对塔吊的重要、关键部位定期进行检查和保养。（5）在同一作业区域内进行多塔工作，其水平和垂直安全距离应符合规范要求，在布置施工总平面时，应做好协调工作，落实防范措施，确保塔吊安全使用。（6）塔吊拆卸施工单位应有相应资质，拆卸人员必须持证上岗，拆卸前必须有安装方案和书面安全技术交底，拆卸施工现场应指挥。5、人货两用梯 （1）人货两用梯必须按标准搭设，安装前必须有安装方案和书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂井架验收合格证方可使用。操作定人、定机、定岗，必须持岗上证。 （2）架体底座地基必须平整夯实，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓紧固，架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊笼必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层停靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻10。 （3）人货两用梯四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护。 6、施工用电（1）对外电防护方面定期进行检查，小于安全距离必须设置封闭严密符合要求的防护措施。（2）检查工作接地与重复接地，必须符合要求，采用TN-S系统，专用保护零线设置必须符合要求，禁止保护零线与工作零线混接。 （3）配电箱与开关箱必须符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设置参数匹配的漏电保护装置。电箱内要设置隔离开关，坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱”的原则，安置在适当的位置，清除周围杂物，避免操作不便等问题发生。保证电箱完整，有锁，并设置防雨措施；箱内多路配电需作好标记，箱下引出线路清晰，不混乱，保证闸具完好，型号符合要求。（4）要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设置漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰，接头处必须用绝缘布包扎。（5）要求施工单位配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象的发生。电缆要使用五芯线，禁止使用四芯线电缆外加一根线代替五芯线电缆。电杆、电缆架设或埋设需符合规范要求。（6）电器安装方面，检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装要满足要求，禁止使用其他金属丝代替熔丝。（7）变配电装置必须符合安全规定。（8）要求施工单位上报施工用电专项用电施工组织设计，做好电工巡视维修记录，保证填写真实。7、施工机械 （1）搅拌机与砂浆机检查内容：机体安装平稳、坚实，接地或接零保护符合要求，挂安全操作规程，料斗保险链，离合器，制动器要符合规定，料斗钢丝绳到底必须保持3圈，防护棚、罩、盖齐全有效，定人定机，持证操作。（2）电锯检查内容：防护挡板安全装置及月牙罩要符合要求，操作必须用单向开关，漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠。（3）手持电动器具检查内容：漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，防护罩壳齐全有效，电线不得破损，操作者戴绝缘手套 。七、安全管理工作方法与措施（一）、安全管理工作方法1、建设单位与分包单位签订工程项目施工安全协议书。2、审查施工单位资质和安全生产许可证应合法有效；审查三类人员及特种作业人员资格证书应合法有效；审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应符合工程建设强制性标准要求。3、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。4、检查施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监管机构的建立健全及专职安全生产管理人员配备情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施应符合工程建设强制性标准要求； 5、督促施工单位对施工管理人员及一线操作人员进行安全生产教育；督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度；督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；督促施工单位进行安全自查工作。6、监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中的安全技术措施及专项安全施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。7、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。如发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当用书面要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，情况严重的，由总监书面下达工程暂停施工令，施工承包单位拒不整改的，应用书面及时向安全监督部门报告。8、组织安全生产专项检查，必要时召开专题会议，针对施工中存在的安全问题找出原因并制订对策，发现问题及时处理。（二）、安全管理措施1、每周召开一次监理会议，对施工安全的情况进行分析。检查上一阶段安全方面的监理工作，提出下一阶段安全监理工作要求；针对各施工阶段的特点，认真分析可能出现的安全隐患，加强其防护措施的检查，确定各阶段的检查工作内容和重点。2、对施工组织设计、专项施工方案进行审查，及时提出书面意见或建议，确保安全措施有效可行。3、对施工单位安全规章制度落实情况的检查，促进施工单位安全监督机制的良性运转。4、对施工中的不安全行为，在工地检查中及时以业主工作联系单或监理工程师通知书形式向施工单位指出，在例会中多强调、多指正。5、对安全措施不具备、存在较大安全隐患的工序，以工程暂停令的形式督促施工单位整改，整改不到位，不得进行施工作业。6、认真记录施工作业情况，必要时进行拍照记录。附：建设单位安全责任第1条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 第2条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 第3条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需