郴州市卜里坪铜坑湖控制性规划文字资料.doc

郴州市长冲片区控制性详细规划（成果）文本 项目名称：郴州市卜里坪铜坑湖片区控制性详细规划委托单位：郴州市规划局编制单位：郴州市城市规划设计院设计证号：国家乙级（证号082030）院 长：曹诗国（高级城市规划师、注册规划师）总 工：王塘生（高级城市规划师、注册规划师）分管院长：傅立德（高级城市规划师、注册规划师）项目负责：唐 威（二所所长 城市规划师 注册咨询师）付丽敏（二所副所长 城市规划师）项目参与：付丽敏（二所副所长 城市规划师）田 泉（城市规划师）黄亚林（城市规划师）成玉姣（助理规划师）肖利军（助理规划师）肖 莎（助理规划师）设计会签：设计： 校对： 项目负责人： 所长： 审核： 审 定： 12郴州市城市规划设计院 规划二所郴州市卜里坪铜坑湖片区控制性详细规划文本13郴州市城市规划设计院郴州市卜里坪铜坑湖片区控制性详细规划第一部分 文 本目 录第一章 总 则1第二章 功能定位、规模及结构2第三章 地块划分及规划控制指标体系2第四章 土地使用性质分类及控制2第五章 土地使用强度及建筑控制5第六章 居住用地与村民安置用地控制5第七章 公共服务设施控制6第八章 道路交通设施控制7第九章 绿化景观与城市设计控制8第十章 市政设施控制8第十一章 环卫环保控制9第十二章 防灾控制10第十三章 附 则11第一章 总 则第一条 规划目的为适应郴州市城市建设管理的需要，科学指导郴州市卜里坪铜坑湖片区开发建设，促进该区域经济社会全面、协调、可持续发展，根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法和郴州市城市总体规划（20092030年），特制定本规划，本规划是郴州市卜里坪铜坑湖片区建设的指导性文件。第二条 规划范围郴州市卜里坪铜坑湖片区的规划范围：以京广铁路为界分为东西两块用地。东部用地范围：东、北面以苏仙岭风景名胜区山体绿线控制为界，西面以京广铁路为界，南面与四普庄片区控规接壤。西部用地范围：东至京广铁路，南与下湄桥东部片区控规接壤；西以总体规划确定的城市建设用地为界，北以现状梁马路向北延伸约255米为界，包括铜坑湖村十、十一、十二村民小组部分用地；规划总面积约4.87平方公里（具体规划范围详见现状图）。第三条 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）；2、城市用地分类与规划建设用地标准；3、城市居住区规划设计规范；4、城市规划编制办法（2006年版）；5、工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）；6、郴州市高层建筑规划管理规定；7、郴州市建设项目停车泊位配置规定（试行）；8、郴州市城市规划管理技术规定；9、郴州市城市总体规划（20092030）10、郴州市城市绿地系统规划（20092030）；11、湖南省郴州市城市防洪规划；12、湖南省郴州市城市防洪工程利用亚行贷款初步设计报告（中心城区、下湄桥城区）；13、郴州市给排水专项规划(2009-2030)；14、郴州市中心城区村庄布局规划；15、 其它相关法律法规、标准规范和相关规划。第四条 规划原则1、遵循总规：落实郴州市总体规划确定的功能布局，拓展城市发展空间，促进城市持续、快速发展。2、以人为本：功能布局应以方便人民生产和生活，提高人民生活质量，优化人居环境为目标。3、环境友好：积极保护和利用规划区内山体植被和自然风光，减少对生态环境的破坏，防止自然灾害的发生。4、特色突出：规划布局与建筑风格要突出本地自然和文化特色。在以上原则的基础上，规划提出创建人与自然融合的“山、水、城、林”山地城市的理念。第五条 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准、规范，结合本规划区的实际情况，以及今后的发展要求制定的，未涉及的指标应符合国家、省、市有关法规、标准与规定。第六条 本规划的解释权属于郴州市人民政府规划行政主管部门。第二章 功能定位、规模及结构第七条 功能定位卜里坪铜坑湖片区是郴州市旧城组团的重要组成部分，依托良好的自然条件建设以高档居住为主，商业配套和休闲度假于一体的综合区域。第八条 用地规模和人口规模 规划总用地4.87平方公里，其中建设用地368.43ha；规划人口为5.6万人。第九条 规划结构“一带、两心、两片区”：“一带”；指郴江河风光带；“两心”：指服务于铜坑湖及卜里坪片区的两个公共服务中心；“两片区”：以京广铁路为界，分为东西两个片区，分别为西部的铜坑湖片区和东部的卜里坪片区。第三章 地块划分及规划控制指标体系第十条 地块编号与划分地块编号：表示方式使用三级编码形式，依据主要城市干道、铁路、用地边界为界，按照功能分区划分为A、B、C、D、E、F六个片区，为一级编码；每个片区以支路为界细分多个地块，用阿拉伯数字表示，为二级编码；二级分块中对各不同性质的用地再次划分编号，编号以自然数序号为代表，三级编号之间用直线相连，构成地块编号代码。地块划分：本规划按城市主次道路及自然山体边界划分，区内地块结合支路、河流边界和不同的用地性质为依据进行细分。对各个地块的开发控制提出法定要求，作为地块下一步修建性详细规划或建筑设计的引导和指导。地块成片开发时，地块用地界线及地块内部道路可根据实际开发建设需要在修建性详细规划中做适当修改，但其建设规模和配套设施项目必须符合分图图则中提出的控制指标要求。第十一条 控制指标体系本规划控制指标包括规定性指标和指导性指标。规定性指标是指地块的用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、交通出入口方位、停车泊位及需配置的公共设施，必须遵照执行；指导性指标是指地块的人口容量、地块开发的空间、建筑高度、景观和环境的引导及要求等，可参照执行；地块控制指标详见分图图则。第四章 土地使用性质分类及控制第十二条 用地指标1居住用地面积202.31公顷，占建设用地的54.92%。2. 公共服务设施用地面积32.8公顷，占建设用地的8.9%。3. 工业用地面积3.55公顷，占建设用地的0.96%。4. 仓储用地面积4.91公顷，占建设用地的1.33%。5. 对外交通用地面积4.14公顷，占建设用地的1.12%。6. 道路广场用地面积34.57公顷，占建设用地的9.38%。7. 市政公用设施用地面积9.49公顷，占建设用地的2.56%。8. 绿地面积76.66公顷，占建设用地的20.83%。9. 水域和其它用地面积119.06公顷。规划城市建设用地平衡表序号用 地 性 质用地代号面积（公顷）比例（%）1居住用地R202.3154.92其中一类居住用地R114.083.82其中住宅用地R1114.083.82二类居住用地R2188.2351.1其中住宅用地R21177.7648.26公共服务设施用地R2210.472.84中学用地R22（中）4.091.11小学用地R22（小）5.301.44道路用地R230.520.14绿化用地R240.560.152公共设施用地C32.88.90其中商业金融业用地C218.95.13其中商业用地C217.472.03旅馆业用地C251.430.39市场用地C2610.002.71文化娱乐用地C30.580.16其中游乐用地C360.580.16医疗卫生用地C50.960.26其中医院用地C510.960.26教育科研设计用地C612.363.35其中中等专业学校用地C6212.363.333工业用地M3.550.96其中二类工业用地M23.550.964仓储用地W4.911.33其中普通仓储用地W14.911.335对外交通用地T4.141.12其中铁路用地T14.141.126道路广场用地S34.579.38其中道路用地S133.769.16广场用地S20.170.05其中游憩集会广场用地S210.170.05社会停车场库用地S30.640.17其中机动车停车场库用地S310.640.177市政公用设施用地U9.492.56其中供应设施用地U10.520.14其中供电用地U120.250.05供燃气用地U130.320.09交通设施用地U26.311.71其中货运交通用地U224.921.34公共交通用地U210.310.08其它交通设施用地U291.080.29环境卫生设施用地U42.610.71其中雨水、污水处理用地U412.610.718绿地G76.6620.83其中公共绿地G149.7613.52其中公园G1126.07.08街头绿地G1223.716.44生产防护绿地G226.957.31其中防护绿地G2226.957.379总 建 设 用 地368.43100.0010水域和其它用地E119.06其中水域E131.81林地E487.2511规 划 总 用 地487.49第十三条 本次规划土地使用性质分类和分类代码采用国标城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）的规定。第十四条 土地使用兼容规定1. 考虑到规划的弹性和可操作性，在特定的条件下，用地性质可根据实际情况需要做适当调整，但应符合土地兼容控制表的规定。当居住用地1.0ha且与商业用地不相临时，可兼容10%商业用地。2. 用地性质兼容控制包括不兼容、部分兼容和完全兼容。对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政设施用地（U）和绿地（G）不得兼容其他用地，其他用地可兼容绿地。本规划按照下表控制。土地兼容控制表RCMWSUR1R2R3R5C1C2C3C4C5C6C9M1M2M3W1W2W3S2S3U1U2U3U5U6U9RR1R2R3R5CC1C2C3C4C5C6C9MM1M2M3WW1W2W3备注T，S，U，G，D，E类用地不具有兼容性，T，E类用地不被任何用地兼容。G类用地可被任意兼容。R5特指中学、小学、幼托。其余代号均为国标。表示兼容，表示不兼容第十五条 本规划划定城市黄线、绿线和蓝线范围，规划区域内不涉及紫线保护的内容。三线规划控制图是今后规划管理的依据，图中划定的三线范围须严格保护，任何单位和个人应服从三线管理的相关规定。城市黄线：黄线控制规划主要包括规划区内货运站场、洗车场、公共停车场、广场、污水处理厂、污水提升泵站等。城市绿线：本次规划明确规定的各类绿地须严格控制，主要包括公共绿地、向公众开放的公园、小游园、街头绿地等、生产防护绿地.风景林地。城市蓝线：本规划明确规定的郴江河水面控制线须严格保护，不能擅自调整。第十六条 本控制性详细规划的强制性内容对应的强制性规定指标包括:1、规划地段各地块的土地主要用途(土地使用性质规定)。2、规划地段各地块允许的建设总量(地块的容积率)。3、规划地段各地块允许的建筑密度。4、规划地段各地块的绿地率、公共绿地面积、配套设施、配建停车位等指标规定。5、规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定。第十七条 现有土地的使用性质若与本规划的规定不符，应按照规划进行控制和引导，逐步加以改造，使该用地新的土地使用性质与本规划的规定相符。现状合法的土地用途与规划规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土地要求进行改造与重建时，必须与规划规定的用途相符。第十八条 修改控制性详细规划强制性内容的,规划部门必须就修改的必要性和可行性组织论证,其中直接涉及公众权益的,应当进行公示。修改后的详细规划必须依法重新审批后方可执行。第五章 土地使用强度及建筑控制 第十九条 本次规划开发强度控制如下表： 控制指标体系表用地性质容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（米）下限上限居住建筑多层1.51.8303024二类高层3.03.523-253554商业金融多层1.82.0403024高层3.03.5403054市场1.01.2402520商住综合楼多层1.82.0303524文化娱乐多层-0.8303510中学-0.820-254024小学-0.720-254015幼儿园-0.720-254012第二十条 规划范围内所有建筑物、构筑物改建、扩建和新建后的建筑密度、容积率不得超过分图图则中规定的建筑密度、容积率的限制，同时应符合郴州市城市规划管理的有关规定。第二十一条 在开发建设过程中，如果大地块划分小地块或小地块合并为大地块，在不超出地块建筑总容量控制的前提下，各地块的建筑容量可作适当修改。同时应符合郴州市城市规划管理的有关规定。第二十二条 建筑物的高度必须符合日照、建筑间距、消防等方面的要求。第二十三条 南北向相邻地块建筑后退边界距离必须满足与相邻建筑间距要求的一半，东西向相邻地块建筑后退边界距离必须满足与相邻建筑消防间距的一半，且满足日照要求。建筑退让用地红线应按分图图则规定执行。第二十四条 沿建筑基地边界和沿城市道路、山体、河道两侧的建筑物,其后退距离除必须符合消防、防汛和交通安全、景观、环保等方面的要求外, 还应满足下列要求：1.沿道路两侧新建、改建的各类建筑其后退道路规划红线距离为：（1）后退梁马公路：建筑后退道路红线不小于5米； （2）后退城市主干道（南岭大道、卜里坪路）：建筑退道路红线不小于10米； （3）后退城市次干道（万福路）：建筑后退道路红线不小于8米； （4）后退城市支路：建筑退道路红线不小于3米。2.新建有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出入口后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划或专业规划另有规定外，不得小于10米，并应留出临时停车或回车的场地。 3.建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施等构件均不得逾越道路红线。第二十五条 建筑间距必须符合日照卫生间距、消防、环保、道路交通和管线埋设等要求，同时应符合郴州市城市规划管理的有关规定。第二十六条 托幼的主要房间、小学的教室与其遮挡建筑的距离必须达到冬至日满窗日照不少于3小时的日照标准。托幼的活动场地必须满足有二分之一的活动面积在标准的建筑日照阴影线范围以外的要求。第六章 居住用地与村民安置用地控制第二十七条 规划居住用地面积202.31公顷。第二十八条 规划总人口为5.6万人，其中村民安置人口5315人。第二十九条 规划区内集中的村镇建设用地有三处，分别为卜里坪村、官庄坪村、铜坑湖村集中安置点，生活安置总用地面积为34.34公顷。第三十条 村民安置规划以村为单位进行集中安置，安置方式为公寓式安置。各村规划安置用地面积一览表村名现状户数现状人口拟规划生产安置用地面积(ha)拟规划生活安置用地面积(ha)拟规划位置备注官庄坪村446（余家湾、中梁家湾、下梁家湾）12254.46.05位于野鸡岭与铜坑湖之间原官庄坪一、二组内及卜里坪路与京广铁路交叉处东南侧。每户补偿标准按郴州市中心城区村民公寓楼安置暂行办法执行，按多层公寓楼安置，建筑密度30%，进行计算得出。并以郴州市中心城区村庄改造布局规划为指导。卜里坪村3497759.667.98万福路与锦辉路交叉口西南侧铜坑湖村779（含龙女温泉拆迁112户）33157.3820.31龙女温泉入口南侧合计1574531521.4434.34第七章 公共服务设施控制第三十一条 公共服务设施规划分两级配置：居住区级（服务3-5万人）和小区级（服务1-1.5万人）。铜坑湖居住区公共服务中心设置于南岭大道与龙女温泉入口交叉口周围，卜里坪居住区公共服务中心设置于卜里坪路与万福路交汇处；小区级公共服务设施规划主要是为组团的居民提供一套基本生活需要的公建项目，规划将配套公建分别布置在组团适中的位置。第三十二条 规划针对不同类型的公共设施采取不同的控制方式，具体详见下表。1.指令性控制：对公益性公共服务设施项目、规模、地点和界线实行严格控制的方式。2.引导性控制：对经营型公共服务设施项目、规模、地块与定位不作强制控制。市级公共服务设施用地规划一览表序号名称数量面积(公顷)所在地块编号备注1货运交通用地14.92A-1-12洗车场10.31A-1-33公交首未站10.32A-1-24中等专业学校112.36A-3-55农产品批发大市场15.95B-1-16总计23.86居住区-小区级公共服务设施用地规划一览表序号分类名称数量面积(ha)所在地块编号备注1教育初级中学14.08F-1-3中学45班，小学用地35.29E-2-1、A-3-4、F-1-4E-2-1、A-3-4为30班F-1-4为36班。服务半径不宜大于500m，生均占地11m2幼儿园51.25居住用地开发时配套8-12班/个按20人/千人计算，30人/班，9M2/人712市政设施社会停车场20.64C-1-3、A-1-9公厕120.120.1-0.15万户设一处，60-100M2/处污水提升泵站10.19C-1-2开闭所20.25C-1-4、D-1-8燃气瓶库10.32F-1-6近期保留，当该片区燃气管道敷设时取消。加油站20.76A-1-6、D-1-2垃圾转运站40.04A-1-1、B-1-1、C-1-3、F-2-30.7-1平方公里设一处，100 M2/处3社区综合服务旅馆业11.43E-3-3游乐用地10.58F-2-7社区医院10.96F-1-23-5万设一处社区卫生站2D-2-3、A-1-81-1.5万人一处净菜市场4F-2-3、D-2-3、E-2-2、A-1-8建筑面积500-1000m2/处街道办事处10.05E-3-23-5万设一处，700-1200M2/处派出所20.17B-2-5、E-3-23-5万设一处，700-1000M2/处社区服务中心4F-2-3、D-2-3、A-1-8、E-2-2建筑面积200-300M2/处4金融邮电储蓄所2-A-2-1、D-3-6每处建筑面积100-150M2，结合商业中心邮政所2-D-3-6、A-2-1每处建筑面积100-150M2，结合商业中心5总计16.13第八章 道路交通设施控制第三十三条 路网结构路网结构：“一横两纵”的干道系统。一横卜里坪路；两纵南岭大道和万福路。第三十四条 道路系统规划城市主干道南岭大道和卜里坪路，道路路幅宽度分别为40米、30米；城市次干道万福路，为主要通往苏仙岭风景名胜区北入口的景观大道，道路路幅宽度33米；城市支路官庄路和锦辉路，道路路幅宽度分别为20米、18米；公路-梁马公路，路幅宽度为20米。第三十五条 步行系统规划步行系统利用水系、绿地、广场、人行道等形成贯穿联通的步行系统。地块内部步行道应结合地块内重要的公共空间设置，以充分利用周边景观资源为目的。第三十六条 交通设施规划规划区内设置1处货动站场、1处洗车场、1处公交首未站和2处社会停车场。第三十七条 停车数量按照下表控制。配建停车场(库)车位控制指标建筑类型计算单位机动车非机动车商业商业中心车位/100平方米建筑面积1.02.0普通零售车位/100平方米建筑面积0.62.0娱乐娱乐车位/100平方米建筑面积1.22.0医院医院车位/100平方米建筑面积0.81.0学校小学车位/班1.22.0初中车位/班1.220.0高中车位/班1.215.0住宅住宅车位/100平方米建筑面积1.01.0经济适用房车位/100平方米建筑面积0.51.0商住综合楼车位/100平方米建筑面积1.22.0办公一般办公车位/100平方米建筑面积0.71.0市场批发交易市场车位/100平方米建筑面积0.81.0旅馆旅馆车位/客房0.250.1工业工业厂房车位/100名职工人数310.0因建设需要，地块性质或建筑容量需进行调整时，配建停车位也需作相应变动。第三十八条 交叉口规划1. 卜里坪路与京广铁路-卜里坪路下穿京广铁路。2. 卜里坪路与南岭大道-卜里坪路通过桥梁横跨郴江河与南岭大道相交。3. 卜里坪路与万福路-卜里坪路与万福路交叉口为平面交叉形式。第三十九条 规划管理中道路调整的原则规划对城市道路采用两种定位控制方式：1.明确定位的道路：主、次干道，在今后的规划管理中不能取消，须明确定位。2.“非定位”道路：只适用于城市支路，分两种情况控制，一种是合并地块进行单元开发时，不能取消但可以重新组织的道路，即在保证出入口与外围道路衔接位置和数量、路幅宽度不变的情况下，线型自由组织；一种是根据地块重组的需要可以取消的道路。第四十条 道路红线宽度、道路主要控制点坐标和标高、道路转弯半径及交通出入口方位必须按图则执行（非定位道路除外）。如需作变更时，必须经市规划局核准。第四十一条 道路红线内用地为道路及道路绿化专用，任何与道路交通无关的建筑和构筑物的改建、扩建及新建均不得占用道路用地。第九章 绿化景观与城市设计控制第四十二条 规划绿化用地为76.66公顷，占总建设用地20.83%。第四十三条 本规划地段内各类用地的绿地率均应符合分图图则的规定。第四十四条 绿地内容包括：公园、街头绿地、滨河绿地、防护绿化及地块内部绿化等，具体设计为以下几种形式：生态林地保护和利用规划用地外围生态林地形成绿色屏障。景观大道在人行道两侧种植树冠茂密的行道树，并在人行道上设置景观绿带。防护绿地设置高压线防护绿带及利用滨河地带设置具有观景与防护双重功能的带着绿地。绿化广场在公共活动中心、入口节点、滨水绿带设置不同主题，形式各异的街头绿化广场。居住区内部绿地该绿地可与组团绿化结合，采取小而精的组团绿化，为居民提供休闲与交流的场所。第四十五条 城市设计引导1.轮廓线片区形成中间高四周低的空间轮廓线，与苏仙岭景区相邻的用地严格控制开发强度和建筑高度，保证景区视线通廊的通透性。2.街道景观万福路是规划区内重要的街道景观轴，沿街建筑应收放有致，虚实相间，形成丰富多变的城市空间和街道轮廓线。3.夜景照明规划区内照明重点地段为苏仙岭北入口、万福大道两侧、龙女温泉入口广场及两居住小区的公共服务中心，重点照明区应针对不同的环境整体设计，并且在照明强度、时段以及风格上作具体要求。4.标识系统以设计简洁、易识、连续和多样为特点，标识与建筑、广场、绿地、公共场所以及设施有机结合，直接反映城市品质。通过建筑标识系统、设施标识系统、机动车路标系统以及步行道标识系统的设计形成一套有序明确的城市标识系统。5.建筑色彩与风格文化教育建筑应体现庄严、稳重、舒展、典雅的风格，色彩以暖色调为主；商业金融建筑应体现简洁、现代的风格，布局须有韵律感，色彩以中性色调为主；居住建筑建议成组团布置，建筑组群应体现简洁、现代的整体风格，居住建筑色彩以中性色调为主。第十章 市政设施控制第四十六条 水质与水源城市统一供给的生活饮用水水质应符合现行国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749）的规定。供水水源近期由同心水厂和北湖水厂提供，远期由新东江水厂提供。第四十七条 日用水量规划片区平均日综合用水量约为3.2万吨/日，最高日用水量为4.16万吨/日。第四十八条 管网布置片区采用环状结合支状管网供水，配水管网的走向均沿道路地埋敷设。第四十九条 排水体制规划区排水体制为雨污分流制，雨水就近排放至现状河流中，污水以重力自流排放为原则，排入片区内的污水经提升泵站后加压至污水处理厂。第五十条 污水量规划区内污水排放量按照给水量的85%计算，则区内污水排放量为2.72万吨/日。第五十一条 雨水量雨水量计算应与城市防洪、排涝系统相协调。第五十二条 排水分区规划片区以卜里坪路为界分为两个排水分区，北侧用地污水通过倒埋污水管汇集至铜坑湖西侧污水提升泵站提升后排入污水处理厂，南侧用地范围内污水重力自流至污水提升泵站后排入下湄桥污水处理厂。第五十三条 排水管网排水管沿道路、河风光带敷设，并应布置在排水区域内地势较低或便于雨、污水汇集的地带。第五十四条 供电电源规划区用地引自电业局下湄桥及四普庄110kv区域变电所，作为该片区的电源。第五十五条 用电负荷规划区内总用电负荷约21000KW。第五十六条 开关站与配电所 规划10KV开闭所2个，用地面积约2500。第五十七条 线路敷设该规划区内电源电力线路均采用电缆，以地埋式为主，电力排管及电力电缆形成环网状供电网络。第五十八条 固定电话容量预测规划区内固定电话容量预测为12319部。第五十九条 电信局与邮政支局所规划新建电信模块局2处，邮政所2处。第六十条 电信线路敷设电信线路主要采用电信电缆地埋，布置在道路东、南侧，并考虑有线电视、宽带网共沟分管敷设。埋深不小于0.7m。每户住宅及部分公建内预留有线电视出线盒及宽带网接口。电信线路采用电缆PVC管110埋地敷设。线路建设应与城市道路建设同步进行，逐步实施，分期建成。第六十一条 气源规划根据郴州市城市总体规划确定规划区最终以管道天燃气为气源，近期以液化天燃气为气源。第六十二条 用气量预测规划区内燃气气化率按80%计算，则区内总用气量为445吨/月第六十三条 管道敷设规划片区的燃气管网采用中压一级供气。管线沿道路直埋敷设，埋深不小于0.8米。第十一章 环卫环保控制第六十四条 环境分区1.环境空气质量分区规划区按照环境空气质量标准(GB3095-1996)和郴州市环境空气质量分区的要求铜坑湖公园、苏仙岭风景名胜区及野鸡岭执行一类标准，公共、居住用地执行二类标准，工业用地执行三类标准。为保证环境质量，规划区内严禁兴建燃煤锅炉，大量使用清洁能源。2.区域环境噪声标准分区规划区内主要道路两侧以居住为主用地执行区域环境噪声2类标准，商业中心区及居住、工业混杂区执行区域环境噪声2类标准，铁路两侧用地执行区域环境噪声4类标准，其他居住、科研文教区执行1类标准。3.水域功能分区规划郴江河梁家湾段执行V地表水环境质量标准。第六十五条 治理目标1.污水治理目标生活污水全部进入污水处理厂集中处理，污水处理率达到100；2.生活垃圾治理目标生活垃圾全部进入垃圾无害化处理场。3.能源治理目标片区内新建、改建建筑必须使用清洁能源。第六十六条 环卫设施规划规划公厕均与垃圾收集站合设，设置数量12座，公厕建筑面积每座5080m2；规划小型垃圾转运站4处，用地面积不小于100m2，与周围建筑物间距不小于5米，绿化隔离带宽度最小为3米。第十二章 防灾控制第六十七条 防河洪规划近期对郴江河进行清障、疏浚、堤防体系建设等河道综合整治，达到50年一遇的过洪断面。远期在郴江河上游建设蓄水调洪水库，提高城市防洪能力达100年一遇。第六十八条 防山洪规划片区内工程建设应注意：1.依山就势，分级整平场地；2.合理设计地面排水设施，保证山上雨水能顺利排放，避免服务区遭受洪水或泥石流等的危害；3.山体注重绿化植被保护，避免建设过程中造成水土流失；4.沿山体周边设置截洪沟。第六十九条 消防规划依据郴州市城市总体规划2009-2030及下湄桥西片区控制性详细规划要求，分别在温泉路与南岭大道交汇处东北侧和协作路与劳动路交汇处西北侧布设了两个二级消防站，该次规划的用地范围均满足以上消防站的服务半径要求，规划区内不再设置消防站。按规范要求在区内布置消火栓,一般间距不大于120米，重点地段不大于80米，完善建筑物的消防设备的配置，加强保养与维修。规划设置消防取水码头三处，以备紧急时候的消防用水需要。第七十条 防雷电规划凡新建、改建、扩建工程的建（构）筑物的设计，必须严格按照国家建筑物防雷设计规范（GB50057-94）进行设计，凡新建、改建、扩建工程必须向气象局防雷办申请办理防雷设施审核手续。未经审核同意的设计方案，建设行政主管部门不得核发建设工程施工许可证。第七十一条 防震规划1.按照总体规划要求必须按地震基本烈度度设防，所有建设工程必须按此标准进行抗震设防。2.建设项目应避开崩塌、滑坡、断层地带，重大建设工程、易产生严重次生灾害的建设项目、供水、供电等重要的生命线工程，必须按照地震安全性评价结果进行抗震设防。3.防震避难疏散场地包括公园绿地、广场、停车场、学校运动场等。紧急避震疏散场地的用地不宜小于0.1公顷，固定避震疏散场地不宜小于1公顷，抗震救灾指挥中心用地不宜小于50公顷。紧急避震疏散场地的服务半径宜为500米，固定避震疏散场地宜为2-3公里。第十三章 附 则第七十二条 本规划由文本、图件(图纸和图则)和附件三部分组成，文本和图件具有同等的法律效力，应同时使用，不可分割。第七十三条 本规划文本中黑体字为强制性条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依法进行查处。第七十四条 任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有权对违反本规划的行为进行检举和控告。违反本规划规定者，按城乡规划法和土地管理法相关规定进行处罚。第七十五条 本规划自批准之日起生效。附录：一、名词解释与技术规定1、街坊：由城市道路或自然界线围合的城市用地。2、地块：指街坊内被街坊道路或由用地权属划分的城市用地。3、用地红线：由城市规划行政主管部门核定批准的建设项目的土地使用界线。4、建筑红