2009年校园及周边环境整治工作方案.doc

2009年校园及周边环境整治工作方案 开展对中小学校园及周边环境整治，是落实科学发展观，关注民生的一项具体行动，也是切实维护学校及周边治安秩序，营造安全文明教书育人环境的有效措施，事关广大青少年学生的健康成长和科教兴国战略的实施。2009年西昌市校园及周边环境整治工作要在市委、市政府、市综治委的领导下，与市级各有关部门相互配合，齐抓共管，狠抓落实，保证全市正常的教育教学秩序和师生的安全，增强了师生的自我防范能力。为做好校园及周边环境整治工作，市教育局特制定本工作方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，依据公安部、教育部有关文件精神，着力解决全市校园及周边区域管理中存在的学习环境、生活环境、治安环境、卫生环境隐患，净化校园及周边环境，以实施“净化、绿化、美化、师生行为规范化”为重点，大力开展校园环境综合整治，为全市中、小学校创新发展和师生身心健康提供环境保障。二、加强组织领导，增强开展对中小学校园及周边环境治安治理工作的责任感 西昌市现有小学179所，教学点34个，在校小学生71830人；普通初中26所，初中在校生36860人；普通高中10所，高中在校生16343人；职业中学2所，在校学生1648人；特殊教育学校1所，在校学生65人；幼儿园96所，幼儿园及学前班学生16156人；全市共有在校中小学生、在园幼儿142902人；另有教科中心、教师进修校各1所，农村成人文化技术培训学校（机构）37个。全市有在岗教及离退休教职工8000多人。教育系统直接管理的师生人口占全市总人口的20%多。教育系统不仅面宽、人多，而且中小学生基本上是未成年人，属于社会重点保护的人群，搞好中小学校园及周边环境治安治理工作，是建设“平安校园”的需要，更是建设“平安西昌”的需要。 校园及周边环境治安的好坏，直接关系到师生的生命财产安全，和正常教学秩序的开展。为搞好中小学校园及周边环境治安治理工作，保证中小学校园及周边环境整治工作有组织领导、有办事机构、有工作人员。市教育局成立校园及周边环境整治工作领导小组，领导小组人员名单如下：组长：杨收作市教育局局长副组长：罗荣市教育局党委书记陈望市教育局副局长曾顺荣市教育局纪委书记王天波市教育工会主席成 员：兰开明市教育局监察科科长杨明华 市教育局普教科科长廖明阳 市教育局职成教育股负责人姚大成市教育局办公室负责人领导小组办公室设在监察科，由兰开明任主任。具体负责校园及周边环境整治工作的方案制订及组织、协调、督办、检查工作。三、明确工作任务，突出工作重点 中小学校园及周边治安治理集中整治行动的主要整治范围是：全市中小学校园及周边的治安环境，违规经营的“三室二厅”、网吧及占道摊点，卫生不合格的饮食店和摊点，违法违规营运车辆及交通秩序混乱地区等。整治中突出以下重点：1、全力整治学校及周边治安环境。对侵害学校师生人身、财产安全的严重刑事犯罪和严重危害学校治安秩序的违法犯罪活动要集中力量，依法从重从快严厉打击。2、全力整治校园周边卫生、环保等环境。对校园周边饮食摊点等方面问题，实行综合整治，对没有相关证照、卫生不合格的饮食经营点、流动占道摊点坚决予以取缔。3、全力整治校园周边“三室二厅”、网吧及文化音像销售市场。对违规经营，接纳未成年人的不健康娱乐场所，要严查严整，坚决关闭。对租售暴力、色情等非法出版物的书报刊点，要严厉打击，坚决取缔。4、全力整治校园周边的交通秩序。在学校及学校周围设置交通警示牌、斑马线，重点部位主要时段要有交警负责执勤，对影响学生疏散安全的车辆乱停乱放等各类情况要进行彻底整顿。5、重点检查学校食堂、寄宿生宿舍和用电用气方面的问题，发现隐患，定人、定责限期整改消除各种不安全隐患，坚决防止出现群死、群伤、食物中毒、火灾等安全事件的发生。6、结合城乡环境综合整治，抓好“五个规范”（即规范垃圾收运处理、规范户外广告和牌匾设置、规范城乡街巷摊点摆设、规范城乡街道车辆停放、规范建筑工地管理），达到“四化标准”（即清洁化、秩序化、优美化、制度化），实现“三个全面提升”（全面提升城乡环境基础设施水平、全面提升城乡建设和管理水平、全面提升城乡居民卫生文明素质和道德修养），确保全市城乡环境在今年“5.1”前有重大变化,“8.1”前取得明显成效,“10.1”前营造一个清洁、整齐、优美、文明的卫生环境。四、采取有力措施，把集中整治和建立长效机制结合起来，搞好中小学校园及周边环境治安治理工作 1、在每学期开学，与市级相关部门联动，共同开展对校园周边环境集中整治工作。2、根据上级相关部门要求，组织力量，定期不定期对学校安全等工作进行专项检查，要求学校制定和完善了各种规章制度，并严格执行，确保校园安全。3、要求各学校聘请法制副校长、法制辅导员，加大对未成年人的宣传教育力度。各校积极配合法制副校长、法制辅导员认真开展好法制教育，充分利用校园广播、校会、班会、少先队会、墙报、知识讲座、文艺演出等多种形势开展法律知识宣传，增强学生的法律意识，提高自我保护能力。加强对学生道路交通法规的宣传教育。学校加强对学生的管理教育、教育他们不要乱买不卫生的食品，不要乘坐无牌、无证的车辆和“摩的”。进入学校、放学回家，不要走背街背巷，尽量结伴而行，避免发生意外事故。不要进入网吧和电子游戏室。晚自习放学时学校值周行政要组织政教、保卫、值周老师护送学生到公路上，车站等地。4、各中小学、幼儿园建立创建平安校工作领导小组，制定出创建平安校园工作实施方案，深入持久地开展创建平安校园的各项工作。深入宣传、广泛动员，充分利用广播、电视、黑板报、班会、团会、少先队对师生进行宣传教育，创建平安西昌、创建平安校园工作参与率达100%，知晓率达100%。采取扎实有效的工作措施，把学校建成不发案，教学秩序好、校园安全，家长满意的平安校园。各学校要在开展创建平安校园工作中结合学校实际制定出创建平安家庭、平安班级、平安年级、平安处室的工作细则。每期末或学年进行检查评比表彰。5、大力推进校园安全文化建设。要把安全文化建设与构建和谐校园结合起来，要把努力形成浓厚的校园安全文化氛围和环境作为和谐校园建设的重要内容。要丰富安全文化建设的内容和形式，努力促进校园文化建设。要通过校园安全文化建设，使安全意识深入师生内心，形成自学维护校园安全、主动发现身边的安全隐患、积极规避危险的良好安全氛围。校园周边环境整治方案 一指导思想： 深入贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以“迎奥运、创全国文明城市、保安全、保稳定”为重点，认真贯彻落实区教育局关于开展2008年学校及周边治安环境问题集中整治的通知的精神，全面落实学校周边治安综合治理工作的各项措施，加强检查、督办和协调，确保学校的安全稳定，为广大师生创建平安和谐的校园周边环境。 二组织领导： 成立校园周边环境整治领导小组 组 长：赵祥 副组长：蔡平 周雪梅 成 员：马云 李海元 雷兵 三整治目标： 对校园周边摸排的问题整治率达99%以上。 四主要工作： 1.大力加强与校门相邻的街道、公路的交通秩序管理，加强各类交通设施建设，严禁“三无”车辆接送学生。加强学生上、下楼梯的秩序管理，预防并杜绝危害师生安全的隐患。 2.彻底清除校园周边的占道经营摊点，并加强巡查管理，杜绝小卖部的“三无产品”，强调不违章经营。 3.坚决落实校门口一条街的环境卫生工作，还学生一个安静、干净的学习生活环境。 4.切实加强学校的饮食卫生、防火、防盗安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾和食物中毒及恶性事故的发生。 五工作步骤： 1.动员部署阶段：（九月份） 领导小组召开学校安全工作会议，对校园及周边安全整治行动进行全面部署。围绕活动的总体要求和实施步骤，结合实际全面排查影响校园稳定和治安安全问题，认真分析可能影响学校安全稳定的各种因素，研究制定相应的实施方案。 2.集中整治阶段：（十至十一月份） 在自查的基础上，针对存在的突出问题，完善内部管理机制，明确责任分工，及时整改。领导小组将积极联合司法、城管等单位开展校园及周边环境、交通秩序联合整治行动，加大对周边各类摊点的整顿力度，坚持取缔校园 200米内的网吧。同时，紧密结合公安等部门开展的各类专项斗争，严厉打击影响学校正常教学秩序和侵害师生利益的违法犯罪行为。 3.建章立制，深化管理工作阶段：（十二至2009年一月份） 进一步建立健全校园安全管理和周边秩序整治工作制度，不断提高学校综合防范工作水平，不断强化学生的安全意识，提高法制观念和法律素质，提高学生的自我防范能力，维护校园环境的稳定。大西街道校园周边整治方案为推进“平安学校”创建活动的深入开展，根据市、区精神以及上级有关部门关于学校及周边治安综合治理集中整治行动的统一部署和要求，开展2008年学校及周边治安综合治理集中整治行动。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六七大关于学校及周边治安综合治理工作会议精神，牢固树立科学的发展观，服从党委政府统一领导和综治部门组织协调，进一步集中整治学校及周边环境中存在的突出治安问题，切实维护学校及周边的安全稳定，打造“平安学校”，创造一个安全、文明的教书育人环境。二、组织领导我街道成立工作领导小组，由党工委副书记任组长，城管科和综治科为成员。三、工作重点1、进一步建立健全学校及周边治安综合治理工作机制。一是要进一步规范和完善学校及周边治安综合治理工作机构。领导小组要切实履行职责，加强自身建设，建立和完善工作制度。二是发生事故应按规定及时上报，确保信息畅通。2、进一步加强青少年学生法制教育，继续推广和完善兼职法制副校长以及法制辅导员制度。学校要认真贯彻落实教育部、司法部、共青团中央联合下发的关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见的要求，进一步加大对中小学生的法制教育力度，将法制教育纳入教学计划，做到计划、教材、学时、师资“四落实”，增强青少年学生的遵纪守法意识和自我保护能力。3、深入开展“安全文明校园”创建活动。创建安全文明校园是巩固治安综合治理成果、建立综治工作长效机制的重要手段。4、进一步加强学校安全管理工作。各室要切实履行好安全管理的责任，进一步落实安全管理工作机构，加强对学校安全工作的管理和指导。细化“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的要求，要根据有关法律法规和规章的规定，按照安全管理工作的相关要求，建立健全安全保卫制度。四、具体措施1、完善各项安全制度。进