谈谈如何理解和把握科学发展观.doc

谈谈如何理解和把握科学发展观科学发展观学习心得罗晓梅党的十七大明确提出要深入贯彻落实科学发展观，并针对如何贯彻落实科学发展观提出了四条根本要求，即必须始终坚持党的“一个中心，两个基本点”不动摇；必须积极构建社会主义和谐社会；必须继续深化改革开放；必须切实加强和改进党的建设。在此，从“四个必须”出发，谈谈如何理解和把握科学发展观。一、要从基本路线的高度理解把握科学发展观党的基本路线是对中国特色社会主义理论的高度概括和凝练，是党和国家的生命线。它规定了“一个中心、两个基本点”和我们的奋斗目标，以路线形态表达了我们对什么是中国特色社会主义和怎样建设中国特色社会主义的认识，集中体现了建设中国特色社会主义的规律性。基本路线是建设中国特色社会主义的事业能够经受风险、顺利达到目标的最可靠的保证。正如邓小平在南方谈话中提出的，基本路线要管一百年，动摇不得。改革开放30年来，我国经济社会取得了长足的发展。这说明，我国的发展方向和发展道路是正确的，走中国特色社会主义道路是我们必然的选择。站在新的起点上，我们的经济社会应当能够又好又快地发展，这也是对贯彻党的基本路线的新要求。然而，我们也必须清醒地认识到，在改革开放的进程中，我们仍付出了不少的代价，如环境恶化、工人下岗、农民的社会保障滞后等等。在面对这一系列问题，我们必须用科学的态度来加以评判，正确地处理好发展道路、发展方向与发展中存在的问题，并切实地予以解决。科学发展观在此时，为我们的进一步发展提供了有力的理论指导，从总体上充实和提升了党的基本路线。因此，我们必须从基本路线的高度来理解和把握科学发展观，明确二者间的内在关系，坚持党的基本路线，就要求科学发展；而贯彻落实科学发展观，也能更好地坚持党的基本路线。在新的历史阶段，讲基本路线，就必须讲科学发展；讲科学发展，也不能离开基本路线。我们要自觉地将二者统一于中国特色社会主义。二、要从深化改革的紧迫性理解把握科学发展观科学发展观也是科学的改革观。面对日益激烈的政治、经济竞争，进一步深化改革是我们的必行之路。第一，要进一步解决旧体制的束缚问题。我国经济社会发展中之所以存在诸多不协调、不可持续、不符合科学发展观要求的矛盾和问题，其深层的原因还在于机制与体制的问题。因此，打破旧体制的束缚，进一步解放和发展社会生产力，完善社会主义制度，才能使中国在新的历史时期获得新的发展动力、赢得新的发展空间，取得新的发展成就，才能使中国真正走上全面协调和可持续的发展道路。第二，要进一步扭转一些改革措施脱离、背离市场经济基本精神和内在逻辑的问题。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特点，它要求政府在市场经济建立的过程中，顺应市场经济的内在要求，规范自身行为，按市场规律办事。然而，在具体的操作过程中，一些部门、一些领导却常常脱离、背离市场经济基本精神和内在逻辑，导致改革受阻或失败，并还由此滋生出腐败、寻租等问题，严重地影响了经济社会的发展。第三，要进一步解决一些改革措施没有让人民群众普遍受益的问题。以人为本是科学发展观的核心所在。改革的根本目的在于不断提高人民群众的物质文化生活水平，人民群众是实施和推动改革进程的大军，改革的成果也理应由人民群众共同分享。在未来的改革进程中，我们必须进一步做到心为民所系、利为民所谋、权为民所用，深化改革，加快推进以改善民生为重点的社会建设，制定出有利于广大人民群众的，切实可行的改革措施。三、要以科学的精神贯彻落实科学发展观科学发展观是新时代重要的价值观，也是指导我们开展实践活动的科学理论。为此，我们要在全面把握其内涵的基础上，坚持科学的态度、弘扬科学的精神，提高科学素质、掌握科学方法，推动社会的科学发展。第一，要全面把握科学发展观的内涵。科学发展观，是适应新世纪新阶段我国发展的新要求而提出来的深刻思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观从哲学高度升华了我们党关于发展的思想，突出了又好又快地发展，丰富了对发展的认识，创新了发展的理念。具体说来，它强调了发展的全面性，将发展从经济领域扩展到社会的各个领域，克服了以往某些方面存在的重经济指标、轻社会进步，重物质财富、轻精神财富，重当前利益、轻长远利益的偏差；它明确指出了发展的协调性，强调经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面要统筹兼顾，相互促进；它注重发展的可持续性，重视经济发展过程中的节约生产、清洁生产、绿色生产，将当前与长远、当代与子孙后代的永续发展辩证地统一起来。第二，要坚持科学态度、弘扬科学精神。伟大的实践催生科学的理论，科学的理论指导伟大的实践。在实践中，我们要坚持科学的态度、弘扬科学的精神，也就是要做到实事求是。坚持实事求是的科学态度，要求我们在认识和改造客观世界的过程中，坚持一切从实际出发，理论联系实际，遵循客观规律，努力使思想认识同客观世界相符合。改革开放以来，我们党正是由于始终坚持实事求是的科学态度，才能正确认识基本国情、顺应广大人民群众的愿望，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，找到了中国特色社会主义道路，创立了中国特色社会主义理论体系，带领全国各族人民取得了社会主义现代化建设的伟大成就。可以说，如果离开了实事求是的科学态度，就不可能有中国的不断发展。第三，要提高科学素质、掌握科学方法。国务院全民科学素质行动计划纲要提出，要求以“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”为方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为提升自主创新能力和综合国力、全面建设小康社会和实现现代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。因此，我们需要针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等不同人群，开展不同的科学素质教育。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，促进科学发展观在全社会的树立和落实，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，增加公民提高自身科学素质的机会与途径。在提高全民科学素质的同时，我们还必须学习和掌握科学的方法。总的来讲，我们必须坚持“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。具体而言，我们还需要提高运用科学方法处理问题的能力，能结合本地区、本部门的情况，深入基层、深入群众开展工作，抓住问题的热点、难点，以求真务实的精神，一切从实际出发，克服盲目性，避免随意性，既要学会长远规划，又要学会短期计划，针对不同问题，做出正确的判断与决策。四、要尽快构建完善科学的绩效评估体系科学发展不但需要科学的精神、科学的运行机制，还需要科学的保障机制。而科学的绩效评估体系将从终端给科学发展予以强有力的制度保障。当前，国际经济的全球化和一体化，国内经济的大开放和大融合，使得国际间、省际的间的竞争日趋激烈，要让经济走上国际化的道路，就需实施绩效战略，建立起科学的绩效评估体系，与国际接轨。在构建完善科学的绩效评估体系中，我们需要注意以下几点。一是必须坚持开放、透明的原则，让评估在阳光下运作；二是必须完善绩效评估的组织体系，