我国开始步入重工业化阶段.doc

我国开始步入重工业化阶段 2004-02-10 09:47:31.0中国工程机械信息网 目前我国已由轻化工业化阶段逐渐转入重化工业化阶段，经济增长的动力开始主要依靠重化工业化，即以汽车、房地产、建材等为主导产业的工业化。国务院发展研究中心专家认为，当前应十分重视发达国家在这个时期的历史经验，推进我国新型工业化进程。编者提示：“重工业化”（资本品工业比重上升）是工业化进入中后期阶段工业内部结构演变的一般规律。英国、美国、日本等发达国家在实现工业化的过程中都先后经历过“重工业化”。发达国家进入“重工业化”阶段的主导产业大致相同，主要是汽车、机械、钢铁、石化等。发达国家在“重工业化”阶段的工业增长和经济增长速度明显快于轻工业大发展阶段。我国目前正在进入“重工业化”时期，研究发达国家工业化中后期阶段的演变规律，对我国具有重要的启示意义。充分掌握重工业化时期工业发展的一般规律工业化的本意是产业化，是各个产业不断从传统经济中产生、发展和壮大的过程，产业结构演变和升级是工业化的显著特征。在工业化过程中，一方面工业比重呈上升趋势；另一方面工业内部结构也不断发生变化。经济学家们的研究表明，从一个社会的整个生产结构来看，工业化的主要特征是资本品（以生产工具为主的生产资料）的相对增加以及消费品的相对减少。根据资本品生产与消费品生产的关系，工业化过程又可以划分为消费品工业占优势、资本品工业相对增加、消费品工业与资本品工业平衡且资本品工业渐占优势地位的趋势三个阶段。随着科技进步，重工业产品不仅作为投资品，而且用作最终消费品（如家用电器、汽车等耐用消费品），重工业化率不断上升，投资品工业在工业中的比重显著增加。由于重工业具有附加值较多、技术含量较高、中间产品比重较高（或专业化分工程度较高）、需求潜力较大、消费升级周期较长、产业链较长、产业带动力强等特点，因此，重工业化常常伴随较高的工业增长速度和经济增长速度。英国、法国、美国、德国等发达国家在轻工业大发展的工业化早期（1860年至1880年），工业总产值年均增长3.2%，在重工业大发展的工业化中后期（1890年至1913年，这一时期也是第二次产业革命时期），工业总产值年均增长3.7%。主要发达国家在钢铁、汽车、化工、电力、煤炭等重工业大发展的重工业化时期（1871年至1913年），国内生产总值年均增长保持在较高的水平上，比两次世界大战期间（1914年至1950年）的增长率高出较多，但比第三次产业革命时期（1951年至1987年）的增长速度低。其中，美国在第三次产业革命时期的增长速度仍然赶不上重工业化时期的增长速度。日本在1951年至1987年期间是同时推进“重工业化”和第三次产业革命（电子通信、新材料、新能源、生物工程等产业的大发展）。进一步以美国为例，美国工业化的速度一直较快，1860年至1900年40年间，美国工业增长了5.1倍，平均每年增长4.6%。其中又以1880年至1890年增长最快，因为这个时期是重工业蓬勃发展、新技术不断出现、资本集中加速进行的年代。1919年至1929年短短10年间，美国汽车产量增长了255%，化学工业增长了94%，橡胶工业增长了86%，印刷出版增长了85%，钢铁工业增长了70%。同时期，美国也进入“大众高消费阶段”，汽车、单家独院式的住房、公路、家庭耐用品、高档食品的大众化市场十分繁荣。欧美发达国家重工业的大发展带动了全球的经济增长。据统计，在1870年至1913年主要发达国家重工业化时期，全球经济年均增长2.1%，远远高于十九世纪增长率。紧紧抓住我国重工业化阶段的发展和创新机遇从发达国家工业化进程的历史经验中，我们可以看到，重工业化是工业化进入中后期阶段工业内部结构演变的一般规律，当工业化进行到一定阶段后，消费结构升级，对资本品工业的需求越来越大；同时技术进步和资本积累使得发展资本品工业的供给条件越来越好。主要表现为资本品工业在整个工业中的比重不断上升，消费品工业的净产值与资本品工业净产值之比不断下降。发达国家工业化进入中后期阶段的演变规律，我们应当认真研究。首先，我国的工业化随着消费结构的升级逐步进入重工业化时期，这是不以人的意志为转移的客观规律。改革开放后，我国经济逐步走上了市场经济的轨道。在这种新的体制背景下，过去20年我国的轻工业得到了长足的发展，人民生活水平逐步提高，消费结构不断升级，最近几年来我国的工业结构开始发生重大变化，重工业比重明显上升，有多种迹象表明我国的工业化开始进入重工业化时期。其次，近几年来汽车、钢铁、机械等制造业和房地产、煤炭、电力等制造业前向和后向产业的高速发展，是我国进入重工业化时期的重要标志。根据发达国家的历史经验，重工业化时期往往出现若干高增长的主导产业。因此，我国目前出现汽车、钢铁、房地产等行业的高速发展并不是什么反常现象。不要仅仅根据经济发展短周期规律来采取产业调控政策，而要以积极态度促进和引导这些主导产业的发展。第三，最近一段时间开始出现的国内部分地区和部分行业能源和原材料短缺、交通运力紧张、环境保护压力加大等现象，是我国进入重工业化时期的重要特征。发达国家重工业化时期汽车、钢铁、机械等制造业的高速发展，往往伴随着能源工业（如电力、煤炭等）、原材料工业（如矿石等）、基础工业（如交通、通讯等）的相应发展。在我国进入“重工业化”之际，出现能源和原材料短缺、交通运力紧张、环境保护压力加大等现象，总体属于正常现象，不必过分惊慌。但也一定要对此高度重视，一方面大力发展国内能源工业、原材料工业、基础工业和环保产业，另一方面与世界上原材料和能源输出国建立良好的合作关系，以弥补国内缺口。第四，近两年经济增长开始提速，货币需求扩大，是我国进入重工业化时期的重要表现。发达国家重工业化时期都保持了较高的工业增长速度和经济增长速度。在我国进入重工业化之际，经济增长速度有所加快、货币需求扩大，也基本上属于一种正常现象。不能仅仅依据短周期规律来确定经济是否过热，而要结合工业化进入重工业化时期的规律综合考虑，谨慎推出宏观调控政策。第五，近年来出现的经济增长与就业增长不同步，工业发展与乡镇企业发展不同步，以及由此导致的就业形势和“三农”形势（特别是农村剩余劳动力转移形势）的严峻化，都与我国开始进入重工业化时期有着直接关系。重工业属于资本和技术密集型产业，对GDP增长的贡献度较大，但吸纳就业的能力较低，因此与轻工业和第三产业相比，容易出现经济增长与就业增长不同步的现象。近年来我国经济虽然一直在稳定增长，但就业形势和农村剩余劳动力转移形势却日趋严峻。第六，国际产业特别是资本品制造业开始较大规模地向中国转移，中国正在迈向“世界制造业基地”，也反映中国工业化正在步入重工