中国科协深入开展创先争优活动实施方案.docVIP

附件中国科协深入开展创先争优活动实施方案根据中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见（中办发201012号）和中央直属机关深入开展创先争优活动实施意见（工委发20108号），为确保中国科协创先争优活动取得实效，结合科协实际，提出如下实施方案。一、充分提高认识在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好中国科协学习实践活动整改落实工作，完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，激发中国科协机关各部门、各直属单位党组织和广大党员的生机活力，引导各部门、各单位党组织切实履行职责，共产党员争创一流业绩，促进各部门、各单位党组织和广大党员更好地联系和服务群众，提高各部门、各单位党组织的党建工作科学化水平，更好地服务党和国家工作大局，服务中国科协中心工作，都具有十分重要的意义。各部门、各单位党组织和广大党员一定要高度重视，切实把思想统一到中央的决策部署上来，切实把深入开展创先争优活动作为服务中心、建设队伍和提高素质的实践载体和重要任务，以更高标准、更严要求、更自觉行动，积极投身于创先争优活动中，作好表率。二、准确把握要求中国科协深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以进一步学习实践科学发展观为主题,坚持从工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进中国科协党的建设各项工作，充分发挥中国科协各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织和“为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科学技术工作者服务，加强自身建设”的实践中建功立业。推动科学发展。各部门、各单位党组织要认真履行职责，通过服务中心、建设队伍，保证贯彻落实党的路线方针政策及本部门、本单位科学发展的规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领群众积极完成各项工作任务。促进社会和谐。各部门、各单位党组织和党员要及时了解本部门、本单位群众的思想动态，有针对性地做好引导工作，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动了解掌握中央决策部署在本部门、本单位贯彻落实的真实情况，做好释疑解惑和化解矛盾工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护社会稳定大局。服务人民群众。各部门、各单位党组织和党员要牢固树立立党为公、执政为民的理念，尊重群众、依靠群众，注重调查研究，倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难；多为群众办实事办好事。加强基层组织。各部门、各单位党组织要优化组织设置，强化组织功能，创新活动方式，完善工作机制，积极推进学习型党组织建设和党内基层民主建设，落实党员教育培训规划，加强对党员的教育管理监督服务，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。中国科协机关各部门、各直属单位先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。领导班子好。领导班子坚强有力，能深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和中央书记处对科协的指示精神，出色完成党组、书记处部署的工作任务，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。党员队伍好。党员政治素质高、业务能力和作风过硬，党员意识和服务群众意识强，先锋模范作用突出。工作机制好。围绕中心、建设队伍，发挥职能作用的思路清晰、措施有力、制度健全、机制完善，工作运行顺畅有序。工作业绩好。出色完成各项工作任务，工作效能高，在落实“三服务一加强”中成效显著。群众反映好。基层党组织在干部群众中有较高威信，影响力、凝聚力强；党员讲党性、重品行、作表率，在群众中有良好形象。中国科协优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。带头学习提高。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，自觉学习实践科学发展观，理想信念坚定，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力；熟悉科协的有关知识和主要工作，正确理解科协“三服务一加强”的工作定位；努力学习业务和科学文化知识及岗位技能，成为业务骨干。带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，求真务实、开拓创新，埋头苦干、无私奉献，在围绕“三服务一加强”工作定位开展工作中业绩突出。带头服务群众。具有较强的宗旨意识，积极服务群众，真诚帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。带头遵纪守法。模范遵守国家法律法规、党的纪律和机关工作制度，严格自律、廉洁从政。带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，讲道德、讲文明、尚俭朴，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。三、扎实有效推进各部门、各单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作确立实践主题，把广大党员带领到创先争优活动中来。机关各部门党组织要把创先争优活动与“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，切实改进机关作风，提高机关效能；直属单位和有关学会、协会、研究会党组织要围绕改革发展做好职工思想政治工作设计活动载体，努力提升工作质量和水平。（一）创新实践主题。要紧紧围绕中心工作、结合实际，确定具有本部门、本单位特点的鲜明具体、切实可行的活动主题，精心组织实施，努力形成科学发展主题突出，内容丰富、特色鲜明、富有成效的生动局面。（二）丰富活动载体。要坚持有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，根据基层党组织职责任务和党员岗位的特点，精心设计活动载体。注重工作创新，既可继续坚持在学习实践科学发展观活动受欢迎、有实效的活动载体，也可针对当前群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、“三服务一加强”标兵、“三服务一加强”窗口等，提升活动实效。（三）解决突出问题。创先争优活动启动后，要抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全学习实践科学发展长效机制。着力解决少数基层党组织在发挥战斗堡垒作用、工作作风、开拓创新等方面存在的问题以及机关少数党员在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，让干部群众满意。（四）发动群众参与。要坚持走群众路线，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式，有步骤地推进活动。创先争优活动的实施方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要以党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。（五）做好统筹兼顾。要把学习贯彻党的十七届四中全会贯穿于创先争优活动始终，统筹推进党的建设其它经常性工作。把深入开展创先争优活动与推进学习型党组织建设，与学习贯彻中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则相结合，协调扎实推进。（六）建立长效机制。深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。各部门、各单位党组织要注意在活动中树立典型，不断总结经验，建立长效机制，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。四、加强组织领导（一）明确领导责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。中国科协成立中国科协深入开展创先争优活动领导小组，负责制定中国科协深入开展创先争优活动实施方案，并负责组织协调和督促检查。领导小组办公室设在机关党委。各部门、各单位党组织负责本部门、本单位的创先争优活动，制定本部门、本单位的实施方案，并负责组织实施。（二）营造浓厚氛围。要抓好学习教育，搞好思想发动，引导各基层党组织和广大党员干部积极参加活动。加强对创先争优活动的宣传，形成正确舆论导向，充分发挥各种宣传手段的作用，利用机关党建、大众科技报、中国科学技术协会网站、中国科协网上事务管理系统等载体，采取党员干部群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要性，宣传好做法、好经验，宣传先进典型事迹，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。（三）培育先进典型。及时发现和培育典型，通过树立典型推动工作。2011年“七一”前，评选表彰科协机关各部门、各直属单位先进基层党组织、优秀共产党员，并按照有关规定向中直工委推荐先进基层党组织和优秀共产党员。2012年“七一”前，通过中直工委向中组部推荐“2010-2012年中央直属机关创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员”。（四）加强督促检查。采取召开座谈会、经常性监督、随时抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，提出指导意见。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。科协机关各部门、各直属单位党组织要将本部门、本单位开展创先争优活动实施方案及工作进展情况，及时报科协创先争优活动领导小组办公室。五、时间进度安排（一）动员部署阶段（2010年4月至2010年5月）成立中国科协深入开展创先争优活动领导小组（以下简称“领导小组”），制定中国科协深入开展创先争优活动实施方案（以下简称“实施方案”）。召开动员大会，对创先争优活动进行全面部署。机关各部门、各直属单位党委（总支、支部）制定本部门、本单位实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。（二）组织实施阶段（2010年5月至2012年7月）12010年5月至2011年7月，开展“服务科学发展，推进创先争优，争当三服务一加强标兵，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年”主题实践活动，评选表彰中国科协先进基层党组织、优秀共产党员及优秀党务工作者，并按要求向中直工委推荐。22011年7月至2012年，开展“服务科学发展，推进创先争优，争当三服务一加强标兵，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开”主题实践活动，对在深入开展创先争优活动中成绩突出的基层党组织和党员进行评选和表彰，并向中直工委推荐“2010-2012年中央直属机关创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员”。在组织实施阶段，领导小组对各部门、各单位深入开展创先争优活动情况进行调研，组织经验交流，并采