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文档简介
北京市机动车维修企业安全生产标准化达标考评指标实施细则(试行) 一、考评指标序号考评内容(章)分数考评要点(节)考评条款(条) 数量数量数量带条款合计备 注1安全目标35471122管理机构和人员35241233安全责任体系45261124法规和安全管理制度 70511335安全投入 50251126装备设施 130516337科技创新与信息化 452408队伍建设 90591129作业管理 1407191110危险源辩识与风险控制50251111隐患排查与治理702811212职业健康35461113安全文化352711214应急救援 85513113515事故报告调查处理502711216绩效考核与持续改进353311合 计1000541305101732“”为一级达标企业必备条件, “”为二级达标企业必备条件,“”为三级达标企业必备条件。本标准共计1000分。评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。二、考评方式考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定,最低抽样数为3个,最大抽样数为具有同类属性的样本基数开方。 三、扣分原则 1.各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评员在几个部门考评,同一考评扣分项扣分不迭加,在考评组内部沟通时,以本项考评指标分值为上限扣分。2.法律法规要求的、国家强制性规定的,发现不符合一次扣全分。3. 标为“”的项目,发现不符合,申报一、二、三级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标。 标为“”的项目,发现不符合,申报一级、二级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标;申报三级达标的企业,酌情扣分。标为“”的项目,发现不符合,申报一级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标;申报二级、三级达标的企业,视情况酌情扣分。机动车维修企业安全生产标准化达标考评指标考评内容考 评 要 点分值考评思路和抽样方法考评计分方法得分扣分说明一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;【1.1.1】51、制定“安全生产目标”,并以书面形式下发各部门。2、制定“安全生产方针”,并以书面形式下发各部门。制定的安全生产方针须符合国家安全生产工作方针,并切合企业实际。3、制定“安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标”,并以书面形式发布。内容主要包括:不低于上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标和安全生产管理主要任务。未完全满足考评要求的,考评不达标。制定实现安全工作方针与目标的措施。【1.1.2】51、制定企业实现安全生产工作方针与目标的措施,并以书面形式发布。2、措施至少包括:明确安全生产责任,建立安全生产制度体系,安全教育与培训,应急训练与演习等。1、未制定实现安全生产工作方针与目标的措施,扣5分。2、措施制定不具体,不全,责任不明确扣2分。3、措施未发布,扣1分。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。【1.2.1】51、制定企业安全生产中长期规划。并以书面形式下发各部门。规划的主要内容包括:实施上一期规划安全工作的总结和分析。未来5年安全生产指导思想、管理目标、主要工作任务与实施的措施。2、制定跨年度专项工作方案。并以书面形式发布。根据中长期规划中的重点工作和战略措施安排,从实际需要出发,配套制订和实施。1、安全生产中长期规划和跨年度计划均未制定,扣5分。2、仅制定安全生产中长期规划和跨年度计划其中之一的,扣3分。3、规划未涵盖主要内容要求,扣1分。4、已制定但没有完全实施,扣1分。5、规划和方案已制定但没有发布,扣1分。3.年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。【1.3.1】51、根据中长期规划,制定年度计划。并以书面形式发布。计划主要包括:安全生产管理工作目标与任务,工作要求,责任部门或责任人,完成时间。2、根据中长期规划,制定年度专项活动方案,并以书面形式发布。方案主要包括:工作任务、工作要求,责任部门或责任人,完成时间。3、严格执行年度计划和年度专项活动方案。1、年度计划和年度专项活动方案均未制定,扣5分。2、仅制定年度计划和年度专项活动方案其中之一,扣3分。3、计划和方案内容未涵盖主要内容要求的,扣1分。4、年度计划或年度专项活动方案不符合中长期规划,扣2分。5、已制定但没有完全实施的,扣2分。6、年度计划和年度专项活动方案未发布,每项扣1分。4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;【1.4.1】51、细化和分解安全生产管理指标,并以书面形式发布。企业整体安全生产目标确定后,须细化和分解安全生产目标,层层落实责任,覆盖面达100%。2、制定阶段性安全生产控制指标,并以书面形式发布。3、对指标进行定期跟踪控制。1、未细化、分解安全生产管理指标和未制定阶段性安全生产控制指标,扣5分。2、仅细化、分解安全生产管理指标和制定阶段性安全生产控制指标其中之一的,扣3分。3、分解指标覆盖面未达到100%,或阶段性安全生产控制指标没有进行跟踪控制,扣2分。4、细化、分解的安全生产管理指标和阶段性安全生产控制指标未下发到各部门,扣1分。制定安全生产目标考核与奖惩办法;【1.4.2】51、制定“安全生产目标考核与奖惩办法”;并以书面形式下发。办法主要包括:考核的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人。并明确考核周期。1、未制定办法,扣5分。2、办法未涵盖主要内容,扣2分。3、办法未下发到有关部门,扣1分。定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。【1.4.3】51、按“安全生产目标考核与奖惩办法”实施安全生产目标的考核,并兑现奖惩。1、未实施奖惩办法,扣5分。2、未完全按照办法实施的,扣2分。3、按办法实施考核但未兑现奖惩,扣2分。二、管理机构和人员35分1.安全管理机构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;【2.1.1】101、按规定成立安全生产委员会(或领导小组),有下属分支机构的,分别成立相应的领导机构。2、其人员组成至少包括:企业领导和部门负责人。3、安委会职责明确。4、实行主要领导负责制。1、未成立安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构,扣10分。2、未明确安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构的职责,扣6分。3、未明确主要领导负责制,扣4分。4、安委会职责不明确的,扣3分。5、安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构成员不符要求,扣1分。设置与安全生产相适应的安全生产管理机构;【2.1.2】101、依据相关规定及标准,设置与企业规模相适应的安全生产管理机构。 未完全满足考评要求的,考评不达标。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。【2.1.3】51、定期召开安全生产委员会会议。2、安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。3、会议须留下记录。1、未按要求定期召开安委会会议,扣3分.2、未按月召开安全工作例会,扣3分。3、会议记录不全,扣2分。2.管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。【2.2.1】101、按公司管理人员的配备和任职相关规定,配备专职或兼职安全生产和应急管理人员。2、各车间至少应配备一名安全生产和应急管理人员,并以文件的形式发布。未完全满足考评要求的,考评不达标。三、安全责任体系45分1.健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;【3.1.1】101、制定各岗位安全职责。并以书面形式下发各部门。明确包括主要负责人、分管领导和全体员工的安全职责,建立完善的安全生产责任制。2、签订安全生产责任书。企业主要负责人、分管领导、企业各级机构、部门负责人、车间主任和员工要层层签订安全生产责任书。内容主要包括:企业主要负责人、分管领导、 各级机构、部门或车间,岗位的主要职责,年度主要工作任务,年度主要安全生产指标及奖惩规定等。3、按照安全责任书的要求履职,并实施奖惩。未完全满足考评要求的,考评不达标。 主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;【3.1.2】51、企业应制定主要负责人或实际控制人的安全职责。并以书面形式发布。2、明确企业主要负责人或实际控制人是企业安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。3、严格履行安全生产的责任和义务。 1、未制定主要负责人或实际控制人安全职责,扣5分;职责规定不全,扣3分,未明确规定主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人的,扣4分。2、对主要职责或应负的责任不熟悉的,扣3分。3、未完全履职的,扣2分。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任; 【3.1.3】51、企业须制定分管安全生产的负责人的职责,并以书面形式下发各部门和车间。2、以书面的形式明确分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人,对安全生产负重要管理责任。3、严格履行安全职责。1、未制定分管安全生产负责人的安全职责,扣5分;职责规定不全,扣3分;未明确分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人,扣4分。2、对主要职责或应负的责任不熟悉的,扣2分。3、未完全履职的,扣2分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责; 【3.1.4】51、制定其他负责人和全体员工的职责,并以书面形式下发各部门和车间。2、明确全体员工对业务范围内的安全生产工作负责。3、严格按照相应制度和规定做好安全生产工作。 1、相关岗位职责均未明确的,扣5分。2、部分岗位职责未明确,扣2分。3、对主要职责不熟悉,或不熟悉并理解“一岗双责”内容的,扣3分。4、未完全履职的,扣2分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。【3.1.5】 101、制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责,并以书面形式下发各部门和生产基层单位。2、安全职责的履行须在相关的文件中明确具体措施。1、未制定安全生产管理机构、各职能部门和生产基层单位的安全职责,扣10分。2、安全职责未在相关文件中明确具体措施,扣5分。3、职责未下发,扣2分。2.责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。【3.2.1】101、按照“安全生产奖惩制度”中对安全生产责任制定期考核和奖惩的有关要求,对安全生产责任落实情况进行考核和奖惩;一年至少考核一次。2、考评和奖惩情况应予以公告。1、未执行考核和奖惩制度,扣10分。2、未完全按照制度考核和奖惩,扣5分;3、按办法实施考核但未兑现奖惩,扣5分。4、未按照规定公告的,扣2分。四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求。【4.1.1】101、依法办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照。2、保持道路运输经营许可证、企业法人营业执照处于有效期内。3、经营范围符合道路运输经营许可证、企业法人营业执照所列明的范围。未完全满足考评要求的,考评不达标。2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;【4.2.1】51、企业按要求,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范,做好相应登记台账、档案的记录保存。1、对适用的安全生产法律、法规、标准、规范未及时获取的,未及时获取扣3分。2、获取信息未登记并保存的,扣2分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;【4.2.2】51、将安全法规标准和相关要求及时转化为企业的安全管理制度和操作规程,并以书面形式下发各部门和车间实施。2、做好相应登记台账、档案的记录和保存。1、对适用的安全生产法规、标准和相关要求未及时转化为安全管理制度和操作规程的,扣2分。2、转换的安全管理制度和操作规程与相关的法规、标准和要求不符的,扣2分。3、相应档案和记录保存不全的,扣1分。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。【4.2.3】51、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定,制定培训计划,并以书面形式下发相关部门或车间。计划包括时间、对象、内容、责任人和培训方式。2、按计划组织实施适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的培训,对培训效果实施考核。3、适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的学习培训和考核有活动记录。1、未对从业人员开展宣贯和培训的,扣5分;培训不及时,扣1分。2、未按学习制度“制定培训计划、实施培训、考核”等规定的,扣2分。3、相关人员对培训内容不熟悉的,扣2分。3.安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度等;【4.3.1】10制定并及时修订各项安全管理制度,并以书面形式发放到各部门和车间(以便所有岗位职工能随时取阅)。安全生产管理制度包括: 1)安全生产责任制:一般包括企业安全生产各级机构和岗位应负有的安全生产责任; 2)安全例会制度:一般包括企业安全生产各级机构召开安全例会的频次、参加人员、时间和内容; 3)文件和档案管理制度:一般包括文件和档案的编制、审核审批、修改、销毁、发放借阅登记和保存等; 4)安全生产费用提取和使用管理制度:根据企业安全生产费用提取和使用管理办法等有关规定,制定包括安全生产费用提取、专用账户、使用和管理等具体规定; 5)设施、设备、货物安全管理制度:一般包括车队和相关设施设备的采购、验收登记、日常维护保养、检测和检查、修理与更新报废等全过程,货物装卸和载运全过程的安全管理; 6)安全生产培训和教育学习制度:一般包括与安全生产有关的培训内容的标识、培训计划制定、培训实施、培训效果考核、培训台账与档案管理等; 7)安全生产监督检查制度:一般应明确监督检查责任部门或责任人、检查频次或时间、检查方式、检查内容(相关职责、制度与规程等执行情况)、发现问题与跟踪处理、相应记录等要求; 8)事故统计报告制度:一般应明确事故统计报告的责任部门和责任人、内容、途径、形式、统计报告的频次或时间等; 9)安全生产奖惩制度:一般应明确安全生产奖或惩的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人等。1、每缺一项制度,扣2分(其他考评内容中已有的不重复扣分),最多扣10分。2、制度的制定和修订内容不符合有关规定或不完善的,扣3分。3、制度没有下发,扣2分。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。【4.3.2】51、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定,制定安全生产管理制度的培训计划,并以书面形式下发相关部门或车间。计划包括培训时间、对象、内容、责任人和培训方式。2、按计划组织实施安全管理制度的学习培训和考核。对培训效果应实施考核等。3、安全管理制度的学习培训和考核有活动记录。1、未对从业人员开展宣贯和培训的,扣5分;培训不及时的,扣1分。2、未按学习制度“制定培训计划、实施培训、考核”等规定的,扣2分。3、相关人员对培训内容不熟悉的,扣1分。4.岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);【4.4.1】101、制定岗位安全生产操作规程。操作规程的制定和修订应明确由适任的人员担任;操作规程应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项。2、岗位安全生产操作规程应实现岗位100%覆盖,不能有遗漏。3、操作规程应适时修订完善,保持最新有效;以书面形式及时下发到各部门和车间,以方便有关人员熟悉和掌握。未完全满足考评要求的,考评不达标。对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。【4.4.2】51、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定制定培训计划,并以书面形式下发相关部门和车间,计划包括培训时间、对象、内容、责任人和培训方式。2、按计划组织实施安全操作规程的学习、培训和考核。对培训效果实施考核等。3、安全操作规程的学习、培训和考核有活动记录。4、从业人员应严格执行安全操作规程,企业应对安全操作规程的执行情况进行检查。1、未对从业人员开展宣贯和培训的,扣5分;培训不及时,扣1分。2、未按学习制度“制定培训计划、实施培训、考核”等规定的,扣2分。3、相关人员对培训内容不熟悉的,扣1分。5.制度执行及档案管理执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;【4.5.1】51、针对企业类别、生产条件、生产作业现场环境特点,制定与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施。2、相关措施应以书面形式下发各部门和基层单位。1、未制定与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施,扣5分。2、措施未发放到各部门和车间的,扣2分。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;【4.5.2】5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行全面检查。1、未开展检查的,扣5分。2、检查项目或记录不全的,扣2分。建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】51、建立和完善各类台账和档案。2、台帐和档案主要包括:安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全例检台账、报班台账、门检台帐、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、安全防护劳保用品台帐、安全生产设施设备维护台帐;安全生产责任制档案、设备技术资料等。3、企业须根据需要及时更新完善各项安全生产台账和档案。4、按要求,及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。未完全满足考评要求的,考评不达标。五、安全投入50分1.资金投入按规定足额提取安全生产费用;【5.1.1】101、企业根据安全生产费用提取和使用管理制度,明确经费预算、设立帐户、经费提取数量、管理与使用流程、台帐管理等措施程序。2、企业提取的安全生产经费纳入企业财务预算。3、企业提取的安全生产经费数量满足规定要求。企业安全生产费用提取和使用管理办法规定,按上年度实际营业收入1.5%提取安全生产费用。企业在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用提取标准。未完全满足考评要求的,考评不达标。 安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;【5.1.2】151、安全生产经费按计划专款专用,无挤占或挪用情况。2、根据以下安全生产费用使用范围,结合企业实际情况制定安全生产经费年度使用计划:1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括维修检测设备和机、工具安全状况检测及维护系统、维修检测设备和机、工具附属安全设备等支出;2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6)安全生产宣传、教育、培训支出(包括制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划);7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8)安全设施及特种设备检测检验支出;9)其他与安全生产直接相关的支出。3、会计报表能单独反映安全生产经费使用情况。1、未专款专用,有挤占或挪用情况,扣5分;2、未制定安全生产经费使用计划,扣5分。计划不完善,扣2分,3、未按计划实施的,扣5分。4、会计报表不能单独反映安全生产经费使用情况,扣3分。及时投入满足安全生产条件的所需资金;【5.1.3】101、按照制度和计划保证安全生产经费及时、足额投入。2、对安全生产管理部门或车间临时提出的安全生产经费及时、足额投入。1、未按照制度和计划及时投入安全生产经费的,每项扣2分,直至扣完10分。2、未按照安全生产管理部门或车间临时提出生产经费要求,及时投入、足额安全生产经费的,扣5分。2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;【5.2.1】101、企业应明确安全生产经费使用情况跟踪、监督管理责任部门或责任人、检查频次、内容、问题处理等内容。2、企业按规定对安全生产经费的使用情况进行跟踪、监督管理。1、未明确跟踪、监督管理措施的,扣3分。2、措施不完善的,扣1分。3、未按照措施跟踪、监督的,扣1分。4、对发现问题未及时处理的,扣2分。建立安全费用使用台账。【5.2.2】51、企业建立了安全费用使用台账;2、台账记录规范准确。1、无安全费用使用台账,扣3分;2、台账记录不规范、不准确,扣2分。六、装备设施130分1.安全设施及管理具备满足安全生产需要的场地和设施设备;【6.1.1】 10安全生产需要的场地和设施设备应符合北京市机动车维修企业开业条件的要求。1、企业未具备与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房扣5分;2、企业所配备的设备未经过法定计量检定机构检定合格扣5分;3、未全部检定扣3分。按规定配足有效的安全防护、环境保护、消防设备设施及器材,并按要求进行定期维护保养;【6.1.2】 151、企业按规定配足有效的安全防护、环境保护、消防设备设施及器材;2、制定定期维护保养计划,并按要求进行定期维护保养未完全满足考评要求的,考评不达标。从事危险货物运输车辆维修必须有与其作业内容相适应的专用维修车间、设备设施,并设置明显的指示标识;【6.1.3】 101、危险货物运输车辆专用维修车间,面积不少于90,其结构、设施及通风应保证正常维修作业;2、专用维修车间应远离其他场所独立设置,周围应设置警戒区和警示牌,警戒区内应无热源和火源;3、装运放射性物质车辆维修的维修车间,应设置屏蔽防护装置,其辐射剂量应符合国家相关标准;设置相应的警示牌和报警装置;4、危险货物运输车辆车间内应备有危险货物残留物回收装置和造成污染的处理装置;5、设置明显的指示标识。未完全满足考评要求的,考评不达标。公司有专人负责安全设施及器材的管理,且管理规范;【6.1.4】 101、企业专人负责安全设施、器材的管理;2、有规范管理的文件;3、有安全设施、器材台账1、企业无专人负责安全设施、器材的管理及采购、维护、更新的管理制度不得分;2、无安全设施、器材台账扣5分设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;【6.1.5】 51、现场查验覆盖安全重点部位视频监控设备是否保持实时监控;2、按要求保持相关记录。1、没有安全重点部位视频监控设备的,不得分;2、视频监控设备未完全覆盖安全重点部位的,扣2分;3、未按要求保持实时监控记录的,缺1天,扣1分。应急通道、安全出口、消防车通道保证畅通。【6.1.6】 10厂区和车间应设置应急通道、安全出口、消防车通道,通道保证畅通1、未设置应急通道、安全出口、消防车通道的,不得分;2、部分车间和厂区未设置应急通道、安全出口、消防车通道的,缺一处,扣2分;3、未保证通道畅通的,堵一处,扣2分2.汽车喷烤漆房每天进行例检,记录点火延迟等现象;【6.2.1】 51、汽车喷烤漆房每天进行例行检查,检查内容:1)开机是否正常;2)燃油、燃气烤房燃烧器点火是否正常;电加热烤房电加热器是否工作;3)风机工作是否正常;4)温控器和操作是否正常。2、做好日常操作记录、日常维护保养记录、故障记录和维修、保养记录,1)日常操作记录包含:开、关机时间,操作人员,设备工作状态;2)日常维护保养记录,包含:维护保养时间、项目、人员、设备工作状态等;3)故障记录包含:故障时间、现象、频率等;4)维修、保养记录包含:时间、维修人员、故障表现、维修内容、零部件更换和故障排除情况和结论等。1、无每天进行安全检查及齐全的(日常操作、日常维护、故障、维修)记录不得分,2、记录不全扣2分。及时清理汽车喷烤漆房内的杂物,并定期清理汽车喷烤漆房烟道;【6.2.2】 51、及时清理汽车喷烤漆房内杂物;2、按维护保养计划要求,定期清理烤房烟道和风道。1、烤漆房内有杂物扣3分;2、无定期清理烟道记录扣5分。按规定指定专人对汽车喷烤漆房进行管理,并在醒目位置安装负责人基本信息及永久性安全操作、保养文字标志。【6.2.3】 51、专人对汽车喷烤漆房进行管理;2、在醒目位置安装烤房负责人和维修保养人员基本信息;3、在醒目位置安装永久性安全操作规程、保养要求。1、企业未指定专人对烤漆房进行管理不得分;2、未在醒目位置安装负责人基本信息及永久性安全操作、保养文字标志的缺一项扣1分。3.举升机按要求建立严格的举升机操作规程和操作流程;【6.3.1】 51、应根据厂家设备使用说明书和相关行业标准编制举升机操作规程和操作流程;2、严格按照举升机操作规程和操作流程操作举升机。1、无严格的举升机操作规程和操作流程不得分;2、操作规程和操作流程未在举升机附近上墙公示扣2分。定期对举升机进行例检,并按要求进行检查维护,保证技术状态良好。【6.3.2】 5举升机每天使用前进行例行检查,并做好记录。检查内容:1、各连接部分;地脚螺栓等各连接螺栓有无松动;连接有无异常。必要时进行紧固;2、液压部分;油箱的油位、油质、油温是否正常;液压站、液压管、油缸等有无泄漏。必要时进行补油或换油;3、安全保险装置;上升安全保险、摇臂定位保险是否正常。必要时进行调整;4、钢索位置;检查平衡钢丝绳有无脱出滑轮槽,压头有无松动,绳头螺栓有无松动,张紧力是否合适。必要时进行调整;5、传动链条;传动链条、链轮是否正常,链条与链轮配合是否合适,链条磨损是否超限,链条安装销和安装螺栓是否正常。必要时进行调整;6、检查润滑状态;检查举升机二立柱滑道上、钢丝绳及滑轮、链条及链轮上润滑脂是否充足,必要时加注滑润脂;7、清洁工作;打扫举升机及周边的环境卫生。1、未定期对举升机进行例检并按要求进行检查维护不得分;2、无维护保养记录不得分。维护保养记录不全扣2分。4.特种设备应按照特种设备安全监察条例、特种设备质量监督与安全监察规定及其特种设备相关的检验规程等,对特种设备进行定期检验和维护保养;【6.4.1】 101、应制定特种设备管理制度;2、企业对特种设备及其安全附件进行定期检验和维护保养,并建有相关记录;3、建立特种设备安全技术档案,包括:设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明以及安装技术文件和资料,使用登记证、定期检验和定期自行检验记录、日常使用状况记录、特种设备及时安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常保养记录,特种设备运行故障和事故记录;4、汽车维修企业特种设备应包含:1)升降机2)锅炉;3)压力容器(高压钢瓶、储气罐等);未完全满足考评要求的,考评不达标。按规定指定专人对特种设备进行管理;【6.4.2】 101、按照特种设备管理制度明确各特种设备的管理人员;2、公示在特种设备的显著位置。1、企业未明确各特种设备的管理人员不得分;2、未全部覆盖所有特种设备扣3分。按要求规范建立特种设备台账。【6.4.3】 51、公司制定特种设备台账;2、台账符合规范要求,清晰、完整、准确;3、现场查验特种设备,核实台账,做到账物相符。1、企业无特种设备台账不得分。2、设备台账清晰、完整扣2分。3、账物不符扣2分5.电器设备按照国家相关法律法规规范电气安全管理。【6.5.1】 10企业电气设备及接地装置、防雷装置、防静电装置、各种安全开关、电气总容量复合相关规定。1、电气设备及接地装置、防雷防静电装置不符合相关(GB/T13869-2008、GB19517-2009、GB13955-2005)规定,每项扣2分。电气装置周围应留有足够的安全通道和工作空间,应远离易燃、易爆和腐蚀性物品,不得被其他杂物遮盖。【6.5.2】 101、电气装置周围留有足够的安全通道和工作空间;2、电气装置应远离易燃、易爆和腐蚀性物品;3、电气装置不得被其他杂物遮盖。1、电气装置周围未留有足够的安全通道和工作空间扣5分,2、未远离易燃、易爆和腐蚀性物品扣5,3、被其他杂物遮盖扣5分。七、科技创新与信息化45分1.科技创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;【7.1.1】 151、查阅公司推广使用新技术、新工艺、新设备和新材料的文件、记录、台账;2、购置的设备是否属于安全、高效、节能的先进设备;3、现场查验在用产品是否属于淘汰产品。企业使用了不符合“四新”要求,非安全、高效、节能的设备设施,每发生一例扣2分。组织开展安全生产科技攻关或课题研究;【7.1.2】 101、公司开展安全生产科技攻关或课题研究的文件、记录;2、查验科研项目,核实效果。1、企业未进行了安全生产科技攻关或课题研究不得分;2、效果不显著扣2分2.科技信息化设有安全生产管理系统或平台;【7.2.1】 101、公司安全生产管理系统或平台的文件、记录。2、管理系统或平台规范、完整、准确。1、企业无安全生产管理系统或平台(行业信息化和救援、维修服务网络化等)不得分2、运行不良扣3分。设有其他安全监管信息系统。【7.2.2】 101、公司其他安全监控系统设有、使用状况的文件、记录,2、运行正常。1、企业未建立了相关信息化系统或平台(客户信息、维修流程、配件采购与使用、费用结算等)不得分。2、未完整建立或运行不良每例扣3分。八、队伍建设90分1培训计划制定并实施年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间。【8.1.1】101、根据企业“安全生产培训和教育学习制度”,制定企业年度培训计划和长期(3年以上)继续教育计划,应明确培训时间、培训的责任部门、培训对象、培训内容、培训方式。培训内容要结合公司生产实际和企业发展规划,至少应包含新聘员工三级教育、转岗培训、“三项岗位(主要责任人、安全管理人员和特种作业人员)持证上岗培训,安全法律法规知识教育、安全管理知识和安全操作规程培训、新设备新技术操作规程、从业人员安全知识更新培训、企业安全管理体系(或安全管理制度)知识培训;培训方式可采用脱产或在岗培训、集中或个别培训、理论或实际操作培训;并将培训计划书面下发到公司部门和车间执行。2、企业各部门、各车间要根据管理实际情况将“年度培训计划和长期培训计划”进行细化和分解到季度、月、周,并拟出详细培训计划组织开展培训,对生产中的新问题、新规定、新要求可增加临时培训、培训应涵盖各岗位。3、实施培训有记录、并采取书面考试、口头询问或实操考核检查培训效果。1、未制定企业年度培训计划的,扣5分。2、未制定企业长期的继续教育培训计划的,扣3分。3、计划不完善的,扣2分。4、培训计划没有落实到位,扣2分。2.宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。【8.2.1】101、在“安全生产培训和教育学习制度”中,明确宣传教育的责任部门(人员),结合实际,及时宣传贯彻相关法律法规和安全生产知识。2、可采取板报、横幅、标语、展示牌、专题片、会议、讲座、短信、邮件多媒体等多种形式,定期对员工组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育。3、保存安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育培训相关记录。1、未将安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育,纳入制度规定的,扣4分。2、未按要求开展安全生产教育的,扣10分。3、抽查员工对企业开展安全宣传、教育达不到效果的,扣5分。4、安全宣传教育未建立记录或建立记录不完善的,扣2分。3.管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;【8.3.1】101、主要负责人和管理人员具备相关客运企业相应安全生产知识和管理能力。2、企业主要负责人和管理人员已参加培训,并取得有关行业主管部门培训合格证。未完全满足考评要求的,考评不达标。专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。【8.3.2】151、企业要将具备相应安全生产管理知识、能力和经验、熟悉各岗位的安全生产业务操作规程等要求,纳入专(兼)职安全生产管理人员岗位适任条件;确保专(兼)职安全生产管理人员符合岗位条件要求。2、建立对专兼职安全管理人员的考核评估机制,保证其具备相应安全生产管理知识、能力和经验。3、应保持安全生产管理人员相对稳定,与安全生产管理人员签订一年以上全日制劳动合同。1、未将具备相应安全生产管理知识、能力和经验纳入专兼职安全管理人员招聘任职条件的,扣5分。2、未对专、兼职安全管理人员进行适任考核评估的,扣4分。3、抽查专兼职安全管理人员,不熟悉各主要安全生产规章制度和操作规程的,扣3分。4、查专职安全生产管理人员,未签订1年及以上全日制劳动合同的,扣3分。4.从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;【8.4.1】101、按照“安全生产培训和教育学习制度”规定,将新进员工三级教育(企业、车间、班组三级)和岗位再培训纳入企业培训计划中,落实100%的持证上岗和先培训后上岗制度。2、对新进员工教育培训至少24学时,重点培训安全生产的法律法规、岗位安全应知应会、岗位安全职责和权限、岗位操作规程等。3、每年要对从业人员开展不低于20学时的岗位再培训教育,重点培训新法规、新举措、新要求,新技术新设备操作规程、岗位应急应变知识、安全生产注意事项等。4、对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗。1、未纳入企业培训计划的,扣5分。2、未按计划规定的时间、内容、对象开展培训的,扣5分。3、未经培训或培训不合格人员上岗的,扣10分。转岗人员及时进行岗前培训;【8.4.2】101、企业要将转岗人员的安全培训教育纳入培训教育制度之中,明确转岗培训的责任部门或责任人、培训内容、考核要求等。2、培训内容一般包括相关安全生产知识、安全管理规章、操作规程、岗位安全职责与义务、岗位应急应变知识,确保转岗人员熟悉新岗位的安全生产知识和掌握操作技能等。3、按制度要求,实施培训。4、对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗。1、制度未明确转岗培训相关要求的,扣5分。2、未经培训或培训不合格人员上岗的,扣10分。新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。【8.4.3】101、企业应将新技术、新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训纳入相关培训管理制度中,明确责任部门或责任人、培训内容(新技术、新设备的技术资料、使用维护保养须知和有关操作规程等)。2、按制度要求,实施培训。3、对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗。1、制度未明确专项培训相关要求的,扣5分。2、未经培训或培训不合格人员上岗的,扣10分。5.规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况;【8.5.1】51、建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案,详细记录培训和考评的责任部门(责任人)、培训课时、受培训人员、授课老师、培训考核等全过程。2、档案收集齐全,保存有效。1、未建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案,扣5分。2、台账记录不全或档案收集保存不完善的,扣3分。对培训效果进行评估,改进提高培训质量。【8.5.2】101、应建立培训评估,明确培训效果评估的周期、内容、评估方式以及改进培训质量的措施,总结。2、定期对培训效果进行评估。 3、落实改进培训质量的措施,并保存记录。1、未对培训效果进行评估的,扣10分。2、未对评估中发现的问题提出整改意见,并实施落实的,扣5分。 九、作业管理140分1.现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,不得占用道路进行车辆维修作业;【9.1.1】 101、企业已制定针对各项操作规程和安全生产作业规定执行情况监督检查的措施,措施完善有效;2、有关监督检查的台账记录完整,相应处理记录和档案齐全;3、无“三违”或占用道路进行车辆维修作业。1、企业未制定针对各项操作规程和安全生产作业规定执行情况监督检查的措施不得分;2、措施未做到完善有效扣2分;3、有“三违”或占用道路进行车辆维修作业每例扣3分。在下达生产任务的同时,布置安全生产工作要求;【9.1.2】 10下达生产任务的同时,布置安全生产工作要求的相关记录1、企业在下达生产任务的同时,未布置了安全生产工作要求不得分;2、布置要求有缺项扣3分。工位划分清楚,特殊作业场所(钣金、涂漆等)单独设置,厂区出入口分开设置,若场地条件不允许,应设专人指挥车辆进出;【9.1.3】 101、工位划分清楚,特殊作业场所(钣金、涂漆等)单独设置,2、厂区出入口分开设置,若场地条件不允许,应设专人指挥车辆进出1、作业现场工位划分不清晰,钣金、涂漆等特殊作业场所单独设置扣5分;2、厂区出入口未分开设置(场地条件不允许的,未设置专人指挥车辆进出)扣5分, 有符合规定的专业技术人员,特种作业人员和从事危险作人员须具备相应资质,并取得相关资格证书;【9.1.4】 101、特种作业人员经考试合格取得特种作业资格证书,并持证上岗;2、特种作业操作证在有效期内。维修企业特种作业包含:A电工;B焊接与热切割;C制冷与空调;D危险化学品安全作业;E起重作业;F锅炉工等特种作业人员(电工作业:高压、低压、防爆电器,焊接与热切割作业:熔化焊与热切割、压力焊、钎焊,制冷与空调作业等)未经考核合格取得特种作业操作资格证书,每人次扣2分指定专人对危
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