肥城康龙排水有限公司升级及改造工程设计.doc

肥城市康龙排水有限公司升级及改造工程设计项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAFC2018-0020-002、项目名称：肥城市康龙排水有限公司升级及改造工程设计3、招标控制价：65万元4、采购方式：公开招标5、项目概述：肥城市康龙排水有限公司升级及改造工程设计，详见技术标准和要求。二、资格要求1、投标人须符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、投标人应为在中华人民共和国境内注册且在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力, 投标人须具有市政公用工程（给排水专业）设计甲级资质或市政公用工程设计综合甲级资质或环境工程（废水）专项工程甲级设计资质，同时具备建筑行业（建筑工程）甲级资质；3、能够提供无行贿犯罪档案查询证明（投标截止时间内，由单位注册地或项目所在地检察院出具）；4、自2015年1月1日至今（近三年）至少完成过一项日处理能力四万吨及以上且工程投资金额在2500万元及以上同类污水处理厂项目新建或改造设计业绩（提供中标（成交）通知书、合同原件）；5、拟任本项目的设计总负责人必须为本单位正式员工（提供社保证明），且同时具有高级工程师职称和国家注册公用设备工程师（给水排水）职业资格；6、本项目不允许联合体投标。三、商务要求1、付款方式：本项目无预付款，初步设计图及可行性研究报告完成并交付采购人后支付合同价款的30%，最终设计图完成并交付采购人后付至合同价款的60%，全部改造工程竣工验收合格出水达到设计标准后付至合同价款的95%，余款正常运行满一年后无息付清。2、服务期要求：升级改造工程竣工验收合格，出水水质达到设计标准要求后正常运行满一年止。3、其他要求：无。四、服务需求4.1 项目说明本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。4.1.1 本项目共分为1个标段进行招标。投标人所报价格为含税全包价，包括包括设计费以及与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费、后续服务等招标招标文件明示或暗含的一切费用。4.1.2污水厂改造后需要达到的出水水质要求升级改造后出水水质各项指标须达到城镇城市污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A排放标准。4.1.3 服务要求4.1.3.1本次设计项目包括方案设计、初步设计、施工图设计（含全部工程及后续服务工作）。4.1.3.2设计质量标准（施工图设计过程和成果）必须符合中华人民共和国现行规范标准并满足项目审批及施工需要。4.1.3.3提交的设计文件应符合有关部门制定的设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，并通过审查。4.1.3.4设计方案应符合本项目有关强制性要求。4.1.3.5若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计，编制技术设计文件，中标人及时修正，且编制费用已包含在投标报价中。4.1.3.6工程施工过程中，招标人要求中标人委派设计代表常驻工地，及时解决与设计施工图相关问题，包括修改完善设计施工图或施工图设计变更有关事宜。4.1.3.7设计单位应本着对设计项目负责的精神，优化设计施工图，满足施工图设计深度要求，控制工程投资造价，若设计单位不认真负责，明显存在设计不合理因素或中标人原因延误设计工期的，招标人有权对设计单位采取相应的制约措施。4.1.3.8施工设计图纸确定后须向招标人提供 至少提交规划文本10套，效果图2套，15套审查合格正规施工图纸，底图一套，电子版文本1套，施工图投资预算4份，工程量清单4份等。设计人可根据自己的情况提供更多的图纸。4.1.3.9设计单位依据国家设计相关标准及建设单位要求进行设计。4.1.4 人员要求项目设计人员配置要求： 项目负责人为高级工程师且同时具备注册公用设备工程师（给排水）职业资格，同时要求主要设计人员专业配备齐全且具有相应执业资格注册证书，至少包括：结构设计专业、公用设备（动力）专业，给排水专业，环保工程专业、电气工程，建筑工程，造价编制中级职称各一人，且人员不得相互兼任，设计单位一旦中标，设计单位所有配备人员必须与投标文件一致，不得随意更换，经发包人同意后最多可更换所有配备人员的30%，更换项目经理扣设计费5万元，换一个设计人员扣设计费1万元。项目设计人员相关资格证书应在本投标单位注册，若证书中无法体现与本投标单位的关系，需提供能证明为本投标单位人员的资料（如社会保险缴纳证明），否则评标时不加分。派驻的设计班子人员数量、年龄结构、专业配备应满足工程设计实际需要。在合同执行期间建设单位有权对不称职的设计人员提出更换，中标人不得拒绝和拖延4.1.5 现场勘查要求招标人不统一组织投标人对现场及周围环境进行踏勘，投标人可自行对现场进行踏勘，以充分了解项目地理位置、地理环境、地形条件、资源条件、周边要素、地质地貌、气候与水文条件、交通状况等及其他可能影响其提交设计编制的情况，获取有关编制设计文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场、测量测绘所发生的费用由投标人自己承担。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人对招标人进行赔偿。4.1.6 其他要求 4.1.4.1在设计过程中，工程设计要与现有设施合理对接，设计单位应充分考虑招标人提出的相关设计要求，规划方案与施工图设计必须完全满足发包人要求,否则，发包人不支付任何设计费用。4.1.4.2设计必须全面、完整，不得出现二次深化设计、另行设计等内容。4.2 拟改造污水处理厂现状介绍4.2.1 康龙污水处理厂情况介绍肥城市康龙污水处理项目，是利用世界银行贷款和国债资金实施的淮河流域污染治理项目。规模为日处理污水4万吨，采用普通氧化沟工艺，设计出水为二级排放标准，2004年6月29日竣工投入试运行，同年11月24日实现达标排放。2007年进行工艺升级改造，新建缺氧池一座，出水由二级排放标准提高到一级B，增加3万吨深度处理（新建高效纤维束滤池、紫外消毒池及清水池各一座），后应环保部门要求出水标准直接提至一级A，处理后的水部分回上游公园作为景观用水，城市水环境质量得到了明显改善。4.2.1.1现有污水厂流程污水处理流程采用重力流布置，流程中包括粗格栅、进水泵房、细格栅、沉砂池、缺氧池、配水井、厌氧池、氧化沟、沉淀池、二级提升、滤池、消毒池等，最终排放。进水 粗格栅 提升泵房 细格栅 沉砂池 除磷脱氮池 配水井水清水池 消毒池 滤池 二提泵房 二沉池 氧化沟泥 剩余污泥回流污泥 污泥棚 脱水机房 浓缩池 污泥回流泵房 4.2.1.2 现有污水厂平面布置图 4.2.1.3 污水处理厂现有构筑物预处理部分（提升泵房、粗细格栅、沉砂池）配水井、氧化沟、二沉池、污泥回流泵房、回用水泵房、污泥浓缩池、均质池、脱水机房、滤池、紫外消毒池、清水池、综合楼、变配电室和机修室等。4.2.1.4 污水厂现有设备设施介绍（1）粗格栅渠（两条）结构类型： 地下钢混直壁平行渠道设计参数： 渠道宽度B=800mm主要设备：粗格栅2台，螺旋输送机1台（2）提升泵房（一座）结构类型： 地下钢混矩形结构设计参数： 集水有效容积 V=72.6m3主要设备：潜水排污泵4台Q=750m3/h ，3用1备（3）细格栅渠（两条） 结构类型： 高架钢混直壁平行渠道设计参数： 渠道宽度 B=900mm主要设备：细格栅2台，螺旋输送机1台（4）旋流沉砂池（2座）结构类型： 圆形钢混结构设计参数： 直径D=3.65m 有效水深H=1.45m主要设备：旋流除砂机2台，空压机2台（5）除磷脱氮池（1个）结构类型： 钢混结构，独立处理系统主要功能： 脱氮除磷，实现生物除磷，并有防止污泥膨胀的功效单池参数： 停留时间 HRT=2.0h有效容积 V=9000m3有效水深 H=6m主要设备：水下推流器4台，内回流泵2台22KW（6）配水井（1座）结构类型： 半地下圆形钢混结构设计参数： 内筒直径=2.0m 外筒直径=4.6m（7）厌氧池（4个）结构类型： 钢混结构，与氧化沟合建，共分四个独立处理系统主要功能： 提供厌氧释磷环境，实现生物除磷，并有防止污泥膨胀的功效单池参数： 停留时间 HRT=2.0h有效容积 V=834m3有效水深 H=4.1m主要设备：潜水搅拌器设备参数：叶轮直径 =320mm 转 数 n=740rpm 功 率 N=2.2KW设备台数： 8台（8）氧化沟（2座，四条沟）结构类型：半地上钢混结构设计参数： 停留时间 HRT=17.4h有效容积 V=17000m3单沟宽度B=10.5m沟长度 L=100m有效水深 H=4.0m 主要设备：转盘曝气机设备参数：叶轮直径=1400mm N=30KW单台充氧能力kg/O2.h设备台数：单沟3台主要设备：水下推动器设备参数：叶轮直径=2500mm 转动n=42rpm功率N=4KW设备台数：单沟3台主要设备：90KW鼓风机2台（9）二沉池（两座）结构类型：钢混结构，周进周出式沉淀池设计参数：直径 D=40m 有效水深 H=4.5m主要设备：0.55KW中心传动单管吸泥机2台（10）二级提升泵房（1座）主要设备：30KW潜水排污泵4台Q=650m3/h ，3用1备（11）滤池结构类型：钢混结构高效螺旋纤维簇过滤主要设备：30KW反冲洗泵2台；45KW鼓风机2台（12）紫外消毒池结构类型：钢混结构紫外消毒灯管120根，300W/根（13）污泥回流泵池重力污泥池结构类型：地下钢混结构（合建一座）主要设备：潜水排污泵4台Q=800m3/h ，3用1备（14）污泥浓缩池（二座）结构类型：钢筋混凝土圆形池设计参数：尺寸LXW=13.25.2 有效水深 H=3.5m主要设备：2XN-10M污泥浓缩机2台（15）均质池（一座）结构类型：钢筋混凝土矩形池设计参数：尺寸LXW=4.04.0 有效水深 H=4.85m（16）污泥脱水机房结构类型：框架结构单层厂房主要设备：带式压滤机2台4.2.1.4 污水厂目前存在的问题（1）出水标准要求越来越高。环保局对我厂出水水质考核标准由原来的一级B提高到了一级A，对出水TP、大肠菌群等提出了更严格的要求。（2）进水水质部分指标偏高，个别指标去除率不高。近一年的污水厂进水水质中氨氮，总磷和总氮均高于原有的设计进水水质, 个别指标去除率不高。 （3）设备老化严重污水处理厂已运行十多年，厂区内的一些主要设备如：污泥回流泵、曝气机、刮吸泥机等一直未更换，运行效率越来越低，且故障频繁，严重影响了污水处理厂的正常运行。（4）现有曝气设备充氧量不足转盘曝气本身效率相对较低，同时由于运行时间长，曝气盘片上的凹凸已磨损严重，加上维修频繁，造成了溶解氧余量严重不足。4.2.1.5 项目改造内容（1）根据实际进出水水质，针对部分指标去除率不高的情况，在原有主体工艺的基础上升级改造，以满足环保要求。（2）改造氧化沟曝气方式，由表曝改为底曝；后期深度处理阶段改造滤池、消毒池。（3）更换部分老旧设备（见下表），改造变配电室高低压控制柜（含中控系统）。 设备名称规格型号更换数量位置阀门总进水闸门HZY1200 1套原进水在线室总进水应急闸门HZY1200 1套原进水在线室进水闸门SZF600*600 4套粗格栅出水闸门D8002套配水井出渣口闸门2套二沉池出水堰板HERC5000*500 4套氧化沟进水至厌氧池阀门2台除磷脱氮池氧化沟至厌氧池阀门1台除磷脱氮池出水阀门1台除磷脱氮池放空阀门1台除磷脱氮池进水阀门4台氧化沟出水阀门4台氧化沟内回流阀门6台氧化沟放空阀门1台氧化沟进水阀门3台二沉池出水阀门4台二沉池回流污泥管道阀门2台二沉池重力污泥管道阀门2台二沉池出水阀门1台二提泵房自流阀门1台二提泵房进水阀门2台浓缩池出水阀门2台浓缩池出水阀门1台均质池反冲洗管道阀门2台含逆止阀、软接头回用水管道阀门3台含逆止阀、软接头设备名称规格型号更换数量位置泵提升泵300QW750-10-32台提升泵房内回流泵500ZQB-701台厌氧池外回流泵300QW800-9-452台外回流泵房二提泵250QW650-10-301台二提泵房污泥泵RE77DV160M4/V/NC 2套脱水机房加药泵RE37DT90L4/VS/NC2套脱水机房冲洗泵200QJ 32-651台脱水机房机动泵7.5KW1台输送机螺旋输送机ZLS-26036301套粗格栅螺旋输送机ZLS-26046301套细格栅水平无轴螺旋螺旋输送机ZLSL=9.8M1套脱水机房倾斜无轴螺旋螺旋输送机ZLSL=8.0M1套脱水机房空压机空压机3WC-1/71台沉砂池空压机3WC-1/71台脱水机房其他旋流除砂机SFX-181套沉砂池推流器QD-4-18004台厌氧池中心传动单管吸泥机ZXJ-40-2套二沉池浓缩机减速机2台浓缩池脱水机JNTA-20001套脱水机房进水超声波流量计TDS-1001套沉砂池后端回用水超声波流量计1套回用水泵池控制柜变频9套提升泵、外回流泵、回用水泵工控机1套中控室进出水COD在线监测仪2套进出水检测室进出水NH3-N在线监测仪2套进出水检测室 4.2.1.6污水厂原设计进、出水水质及实际进、出水水质（1）污水厂原设计进水水质为：CODCr：450mg/L BOD5：200mg/L SS:250mg/L NH3-N：35mg/L TP:2.3mg/L TN:（2）2004年投入运行时，出水水质执行城镇城市污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中二级排放标准。2007年污水处理厂升级改造后出水水质达到城镇城市污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B排放标准。后应环保部门要求出水标准直接提至一级A 排放标准。（3）正常情况下，实际进水水质指标中，除氨氮、总磷和总氮高出设计值外，其他指标与设计值相差不大。实际出水水质除TP、TN、大肠菌群指标外，其他各项指标一般均在标准要求内。 五、评标方法采用综合评分法。前附表：资格性审查标准 序号评审因素评审标准评审结论1统一社会信用代码的营业执照副本1、是否提供；2、具备本次服务相关经营范围；3、复印件是否与原件一致。合 格不合格2企业法定代表人身份证明或授权委托书及被委托人身份证1、法定代表人与营业执照上的是否一致；2、是否加盖企业公章；3、是否提供且有效。合 格不合格3资质证书是否提供是否符合招标文件要求复印件是否与原件一致合 格不合格4业绩是否提供中标（成交）通知书及合同原件，并将复印件制作在投标文件中复印件与原件是否一致合 格不合格5投标保证金1、投标保证金采用银行转账、电汇形式缴纳的1.1是否提供基本账户开户许可证原件及保证金缴纳凭证1.2汇款账户是否与基本账户开户许可证一致1.3金额是否与采购文件要求一致2、投标保证金采用金融机构出具的保函、专业担保机构出具的保单形式缴纳的2.1是否提供金融机构出具的保函、专业担保机构出具的保单原件2.2是否为针对本项目的担保，2.3担保金额是否不低于保证金金额，2.4担保期限是否不低于投标有效期3、投标保证金采用支票形式缴纳的3.1金额不得低于要求的投标保证金金额合 格不合格62015年度、2016年度财务状况资料或银行开具的证明是否符合招标文件要求合 格不合格7依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料是否符合招标文件要求合 格不合格8无行贿犯罪查询是否提供且无不良记录合 格不合格9查询企业信用记录是否符合招标文件要求合 格不合格资格评审结论 合 格不合格注：评审因素中有1项不符合评审标准、被认定为“不合格”的，资格性审查结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的2/3及以上）的资格性审查结论为“不合格”的，该报价应作无效标处理，不再进入下一步评审。 符合性审查序号评审因素评审标准评审结论1供应商名称是否与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致。合 格不合格2签字、盖章是否按 “招标文件格式” 要求签字、盖章。合 格不合格3投标内容是否符合第二章“供应商须知”的规定。合 格不合格4报价唯一性、有效性响应文件中只能有一个有效报价，且不等于或高于预算控制价。合 格不合格5服务期限应符合招标文件的要求合 格不合格符合性审查结论合 格不合格注：评审因素中有1项不符合评审标准、被认定为“不合格”的，符合性评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的2/3及以上）的符合性评审结论为“不合格”的，该报价应作无效标处理，不再进入下一步评审。 技术详细评审序号评审因素评审标准评审结论1技术标准1、是否符合第六章“项目技术要求”4.2项的相关要求。合 格不合格2 相关服务1、是否响应第五章服务要求合 格不合格3投标内容及数量1、是否符合前附表19、20项的要求。合 格不合格技术详细评审结论合 格不合格注：评审因素中有1项不符合评审标准、被认定为“不合格”的，技术和商务评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的2/3及以上）的技术和商务评审结论为“不合格”的，该报价应作无效标处理，不再进入下一步评审。1、相关要求1.1 “同类项目”是指自2015年1月1日至今（近三年）已完成的日处理能力四万吨及以上且工程投资金额在2500万元及以上同类污水处理厂项目新建或改造设计，以相同或者类同部分的合同金额为准。1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。2、评审过程2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。2.3 第三阶段：技术和商务评审2.3.1按照评分标准分项明细表中技术文件的要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。2.3.2按照评分标准分项明细表中商务文件的要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分+其他。2.4按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。2.5招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价20及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价20，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价20及以上的，只推荐二名中标候选人。2.6投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。2.7第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。3、评分标准分项明细表 3.1 评分因素以及分值评分因素价格部分技术文件商务文件总分值业绩人员配备其他分值15501015101003.2 价格部分评审项目分值评分标准投标报价15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价15%100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。3.3 技术文件评审项目分值评分标准技术文件50总体思路10对于本项目现状、建设现场情况、项目所在地情况了解清楚，掌握的数据准确，优得3-4分，良得1-2分，一般得0-1分。对项目特点及建设规模、布局要求分析准确，思路清晰、设计理念先进。由评标委员会酌情打分，优得5-6分，良得3-4分，一般得0-2分。设计方案301、 设计方案总体规划清晰全面，工艺流程科学详尽，合理可行，措施完整可靠，总体布局合理，方案符合环保及本项目设计要求。 方案设计能满足节能减耗要求、运营经济可靠。由评标委员会酌情打分，优得10-15分，良得6-10分，一般得2-6分。2、 工程投资概算分析详尽、合理，所用的主要设备及材料价格适中，主要设备节能环保，运行稳定。由评标委员会酌情打分，优得10-15分，良得6-10分，一般得2-6分。服务保证措施10设计的质量保证措施、进度保证措施具体可靠，设计工作