公司安全生产事故灾难应急预案.doc

安全生产事故灾难应急预案1总则1.1编制的目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命安全和社会稳定。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定。1.2.2地方性法律、法规省安全生产条例、省安全生产事故灾难应急预案和市生产安全事故的暂行办法。1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：1.3.1造成1人至残或重伤，或1人死亡，或5人以上受伤，或者直接经济损失10000元以上的重大安全事故灾难和其他重大安全事故灾难。1.3.2，大事故或大事故以上安全生产事故。1.4环境说明本公司位于。工厂邻近周围1公里范围内有：1.4.1村庄有；1.4.2社区有；1.4.3医院有；1.4.4道路有；1.4.5职工有白班66人，夜班10人；周边常住人口约人。1.5工作原则1.5.1以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责。在公司统一领导和安全生产部组织协调下，各车间、科室按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3依据科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2组织体系及相关机构职责2.1组织体系2.1.1公司安全生产事故灾难应急救援组织体系由现场安全生产事故灾难应急救援指挥部、安全生产部、应急支援保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。2.1.2现场应急救援指挥部组成总指挥：总经理现场协调指挥：副总经理成员：公司办公室主任、安全生产部长、供应部长指挥部：公司办公室（电话）2.2相关机构职责2.2.1现场应急救援指挥部负责安全生产事故灾难应急救援的协调、组织、决策和指挥；安全生产部、生产经营单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，安全生产部还要负责制订、管理并实施有关应急预案；应急支持保障部门负责物资财力的保障；应急救援队伍和生产经营单位负责现场救援。3预警预防机制3.1事故灾难监控与信息报告3.1.1公司安全生产部应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。3.1.2重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告部门领导人，部门领导人应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。紧急情况下，可越级上报。3.1.3发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向现场应急指挥部提供与事故应急救援有关的资料，以便研究制订救援方案提供参考。3.2预警行动3.2.1各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4应急响应4.1分级响应4.1.1安全生产事故灾难应急救援等级分两级，一级为公司响应，二级为车间响应。发生1.3.2所列安全生产事故灾难由车间根据公司安全生产规程中的条款进行操作；发生1.3.1所列安全生产事故灾难应启动一级响应，由公司现场安全生产事故灾难应急指挥部组织实施。4.2指挥和协调4.2.1进入一级响应后，总指挥负责掌握意外灾害状况，推动应急救援机构各小组工作的发挥；根据灾情情况的发展，调整应变措施；视灾害状况和可能演化的趋势，判断是否需要外部救援和资源；组织内部和对政府的报告；下达疏散与作业恢复指令；对外发布灾情状况。现场协调指挥负责人力资源调派；命令办公室通讯联络向当地政府或消防队求援。公司办公室主任负责伤患的紧急救援和支持协助送医的安排。生产部长负责切断闸阀和组织人员对事故灾害现场的救援。安全生产部长负责现场指导和协调。供应部长负责救援器材的补充。4.2.2通讯联络名称负责人电话号码附注总指挥现场协调指挥公司办公室安全员现场救援组支援保障组急救后勤组外部紧急联络电话办事处消防队公安局环保局医院安监局供电所4.2.3现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。4.2.4若应急救援指挥不在现场或不能进行指挥时，由现场最高管理级别的人员担任指挥。4.2.5应急救援队伍和生产经营单位负责人不在时，由代理人履行其职责。4.2.6与邻近单位建立联系，当发生事故灾难时，能相互支援，此外，当发生需要临近单位人员疏散时，进行联系或通知。支援单位名称负责人电话号码附注公司消防队4.3紧急处置4.3.1事故发生时，事故发现者首先电话通报当班主任，当班主任电话通知生产副总、安全生产部长。电话通报内容必须清楚、简明。包括：通报人姓名、通报时间、事故地点、事故状况描述、伤亡报告、处置措施、协助事项。安全生产部长知道险情后应立即通知指派人员至现场救援。4.3.2根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。4.4应急人员的安全防护4.4.1现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行救援人员进入和离开事故现场的相关规定。4.4.2现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。4.5职工和群众的安全防护4.5.1现场应急救援指挥部负责组织职工和群众的安全防护工作，主要内容如下：a、确定保护职工和群众安全需要采取的防护措施。b、决定应急状态下职工和群众疏散、转移、安置的方式、范围、路线、程序。c、指定有关部门负责实施疏散、转移。d、启用应急避难场所。e、开展医疗防疫和疾病控制工作。f、负责治安管理。4.6现场检测与评估4.6.1根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事态发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。4.7应急结束4.7.1当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由现场救援指挥部总指挥宣布应急结束。5应变程序5.1火灾应变5.1.1二级应变二级应变主要是指小火灾或本身可以控制的灾害。当班生产操作人员（或现场人员）一旦发现火情，若只有一人，应立即呼叫其他人员，再进行抢救或灭火。若有两人以上，除呼叫其他人员外，还应进行抢救或灭火。操作人员立即实施紧急措施，包括关闭进出口及切断电源等，并通知当班主任。5.1.2一级应变a 一级应变主要是指需动用大量人员灭火或请求厂外支持，才得以控制的灾害。b火灾单位主管向生产副总或总经理报告，请求支援，并暂代理指挥权，直到生产副总或总经理接管。c生产副总调派厂内救援组织。d 组织人员撤离、伤患者送医工作、参加抢救人员需佩戴安全防护用具，非参加抢救人员疏散至安全场所。e保安人员实行门卫管制，非救灾人员不得进入现场。f应急救援组织按预案中的要求开始动作。g对尚未到达的应急救援人员，指派代理人。h对伤亡人员实施紧急救治或送医治疗。i总指挥通过与各现场救援负责人商量后，决定是否提出外面支援申请。j要求厂外支援、火警119。k视情况进行人员疏散计划。5.1.3善后处理a召开会议，商议灾后重建及善后问题。b事故报告。5.2爆炸应变5.2.1二级应变 一旦发现有可能发生爆炸的储气缺罐、柴油罐、氧气瓶、乙炔瓶等压力容器情况时：a立即通知周围所有人员疏散，并通知负责人，疏散范围视情况而定，但直径不得小于100米。b各应急小组开始行动。c根据罐装气体特点，操作人员应采取合适的方法使其释压。d移开爆炸源周围物资。e所有操作应在确保安全的情况下进行。5.2.2一级应变a爆炸事故发生后，当班操作人员应采取自救、互救措施，无人员受伤时，立即停止设备运转，并闭相关阀门，切断电源，向当班主任报告。b当班主任逐级上报直至总经理。c总经理到场后，启动应急预案，应急救援队伍进行救灾、抢险。d查看机器、阀门、电源是否停止或断开，防止次生或衍生灾害发生。e清点人员伤亡情况，转移、救助受伤人员。f视情况向政府机关联络。6培训与演习6.1培训计划由安全生产委员会办公室制定。培训应有记录、并作培训结果评估和考核。6.2培训项目包括：6.2.1消防培训。每年一次对新进员工及应急救援人员进行培训，主要内容为消防知识、逃生与疏散方式、消防设备的认识与维护。6.2.2应急救援培训。不定期对应急救援人员进行培训，主要内容为火灾及各种防护器具的练习以及快速反应能力。6.2.3急救培训。每年一次对急救小组人员进行培训，主要内容为触电、受伤、烧伤的急救和抢救。7恢复善后处理7.1应急救援是否结束，由总指挥决定，生产部组织人员进行维修，恢复生产。7.2安全生产部完成灾后书面报告，内容包括：事故发生经过及事实佐证；事故原因分析；救灾决定执行情况；人员伤亡调查；财产损失；改进措施。7.3反省急救药品、用具、通信、报警系统、照明用具、水电管理以及预防所需设施、装备、物料的不足之处。8奖励与责任追究8.1奖励在安全事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：a出色完成应急处置任务，成绩显著的。b防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的c对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。d有其他特殊贡献的8.2责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照公司规章制度规定，要追究其责任：a拒绝履行应急准备义务的。b不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。c拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。d盗用、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。e阻碍应急工作人员执行任务或