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如何进一步加强黄土高原水土生态建设随着黄土高原农村经济的发展和群众素质的提高，以后水土保持和减沙功能的各项治理措施还将进一步增强。从更长远的发展前景看，当干支流水库的拦沙功能逐年萎缩，如何解决黄河泥沙问题被提上日程，而最终解决黄河泥沙问题还得靠搞好黄土高原的水土保持生态建设。一、黄河下游的冲沙水量途径黄河治理开发规划中“调水冲沙”是处理下游河床淤积的主要措施之一，规划要求平均每年用200亿m3水量冲沙。在水土保持减沙作用很小且不稳定的情况下，为了保证河床不抬高，这样考虑是必要的；但当水土保持减沙作用相当显著而且能稳定持久的情况下，则此冲沙的水量就可以大大节省。二、水土保持生态建设的有利条件1、新的水土保持生态建设需走科学发展之路当前黄土高原的水土保持生态建设形势很好，为今后顺利完成水土保持建设与减沙任务提供了十分有利的条件。针对前进中存在的问题，要通过深入实际，开拓奋进，坚持科学思维、科学治理、科学管理，在认真总结运用已有措施经验基础上，提出切实有用的新经验、新措施，科学有效地处理和解决各类问题，推动水土保持快速、稳定、持续、健康发展。2、水土保持生态建设的工作重点科学定位的基本要求是，解放思想，实事求是，一切从实际出发。结合黄土高原水土保持生态建设实际，着重从以下几点开展工作：一是在水土保持综合治理中坚持经济、社会、生态效益并重，三者紧密结合，互相促进。二是在水土保持生态建设中，要坚持坡沟兼治、综合治理；治坡措施与治沟措施、工程措施与林草措施要紧密结合，协调发展、互相促进。三是在水土保持生态建设中要突出重点，全面推进，力求综合效益的最大化。3、水土保持生态建设要坚持科学管理在坡耕地治理中，以加快梯田建设进度、提高效益、降低造价为中心。在荒坡治理中，以提高造林种草的成活率，保存率与三大效益为中心。在沟壑治理中，以保证沟道坝系安全、充分利用水沙资源为中心，在搞好小流域综合治理的同时，着重搞好坝系规划，同时能巩固并抬沟床、稳定沟坡、减轻沟蚀。主要问题是：本身防标准较低，暴雨中水毁事故较多，需要通过修建治沟骨干工程，给以保护。三、进一步做好沟坝建设针对当前以小流域为单元的坝系规划建设赶不上，治沟骨干工程的规划布局不尽合理，治沟骨干工程保护淤地坝和小水库的主要功能未能充分发挥等主要问题，要在搞好沟道坝系建设宏观规划和妥善处理有关管理体制的基础上，进一步抓好以小流域为单元的沟道坝系建设实施规划，坚持按科学要求，全面、
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