临洮县城总体规划审查报告.doc

关于申请对临洮县城总体规划（20122030）审查的报告县人大常委会：临洮县城总体规划于二零零九年八月委托长安大学城市规划设计研究院进行修编。长安大学城市规划设计研究院于二零一一年四月修编完成了县城总体规划纲要。县政府于二零一一年五月向市住建局提交了对临洮县城总体规划纲要进行审查的报告，市住建局于二零一一年五月以定建发2011178号文件原则通过了临洮县城总体规划纲要。二零一一年七月，长安大学城市规划设计研究院按照总体规划纲要编制完成了临洮县总体规划成果。二零一一年七月十六日，定西市住建局受定西市人民政府委托组织了临洮县城总规划成果评审会，会议认为：长安大学城市规划设计研究院编制的总体规划成果达不到规定的内容和深度，要求对规划成果做出进一步的完善。长安大学城市规划设计研究院由于在时间、人力安排方面的问题，无法继续完成修编工作，于是与我县解除了规划修编合同。二零一二年一月，县政府决定委托上海同济城市规划设计研究院修编县城总体规划成果。上海同济城市规划设计研究院在认真研究纲要确定的各项内容的基础上，于二零一二年六月完成了总体规划成果，并由县政府主持召开了征求意见会，且按提出的意见进行了修改。二零一二年八月市政府委托市住建局召开了临洮县总体规划成果评审会，会议原则同意通过成果，并要求设计单位按照专家、领导提出的意见对成果做出最后的修改。现临洮县城总体规划成果修改已完成，规划所指县域是指临洮县行政区范围，面积2851平方公里。一、县域规划1、县域人口规模及用地规模规划预测2015年县域总人口为58万人，城镇化水平30%，城镇人口17.4万人；2020年县域总人口为60万人，城镇化水平40%，城镇人口24万人；2030年县域总人口为63万人，城镇化水平60%，城镇人口37.8万人。2、县域城镇空间结构县域城镇空间结构采用“点轴组团”发展模式的非均衡发展策略，到2030年，县域城镇体系形成“一心一轴三区”的空间结构。一心：为县域中心城区，重点建设中心城区，突出在县域城镇发展的核心地位。一轴：即沿洮河的城镇发展轴。三区：北部现代产业城镇集聚区、南部商贸旅游城镇集聚区、东部生态农业城镇集聚区。北部现代产业城镇集聚区包括中铺镇、太石镇、辛店镇、新添镇，是未来临洮县的重点发展区，承接兰州的产业转移。南部商贸旅游城镇集聚区包括中心城区、龙门镇、玉井镇、衙下集镇、南屏镇，是临洮县的商贸旅游发展区。东部生态农业城镇集聚区包括峡口镇、连儿湾镇、窑店镇，该区域生态环境较脆弱，是未来的生态农业发展区。3、到2030年，把临洮建成经济繁荣、社会和谐、布局合理、配套完善、环境优美、富有特色的现代化生态宜居城乡一体化发展区。二、中心城区规划1、城市规划区范围界定规划确定的城市规划区范围为北至八里铺镇镇域北部边界、南至洮阳镇镇域南部边界、东西分别至岳麓山、西岩山的山脊线，城市规划区总面积约为175平方公里。中心城区范围北至北外环路，南至衙下路，东至岳麓山，西至边海公路，面积约35平方公里。2、中心城区城市性质规划确定中心城区城市性质为全县政治、经济、文化、科教信息中心；兰白经济区内文化底蕴深厚的山水园林城市；全省最佳的宜居养老休闲度假基地。3、中心城区规模规划预测中心城区人口规模确定为2015年12万，2020年15万，2030年22万。中心城区建设用地规模控制在26平方公里以内，人均建设用地控制在115平方米以内。4、中心城区发展方向规划确定临洮的城市发展方向为：以向北发展为主，适当向西、向南发展，严格限制跨越岳麓山继续向东发展。5、中心城区空间结构规划确定中心城区空间结构为 “一心、两带、七区”的总体城市空间布局结构。一心：即行政文化中心，集中了临洮主要公共设施，包括行政办公、商业金融、文体娱乐、医疗卫生等多种服务功能。两带：分别指城市综合发展轴和滨河景观发展轴。城市综合发展轴贯穿南北的司晨新路、灰盐市、北大街，狄道南路、狄道北路向北延伸到八里铺北路；串联各组团中心，是临洮城市建设发展主轴。滨河景观发展轴依托洮河绿化景观建设，由南至北串联文化体育、休闲旅游等多种城市休闲娱乐设施，是临洮滨河生态休闲景观发展主轴。七区：按主要功能中心城区将形成发展重点各异的七大功能片区。主要包括：老城综合居住片区、行政办公片