瓦斯突发预案.doc

瓦斯事故应急预案一、 编制依据依据国家安全生产事故灾难应急预案规定、国家安全生产监督管理局安监应急（2007）88号文件、山西省安全生产监督管理局晋字（2007）108号文件和中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等编制。二、 编制目的为切实贯彻执行党和国家方针政策，保障职工的生命财产安全，降低事故的危害程度，减少事故的影响范围和损失，确保做到一旦发生事故时能及时采取有效措施控制事态，抢救人员，处理事故。三、 瓦斯事故应急救援体系（一） 应急救援组织领导机构1、 应急救援指挥部总指挥：矿长副总指挥：总工、安全矿长、生产矿长、机电矿长、技术矿长、矿长助理成员：调度主任、技术科长、安监科长、机电科长、通风科长、办公室主任、保卫科长2、 最初反应指挥小组最初反应指挥小组由矿值班人员组成，当日值班矿领导任最初反应小组组长（临时行使总指挥职责）。3、 常设办公室：矿调度室办公室主任：值班矿长副主任：矿调度室主任、安监科长成员：矿调度室有关人员、安监科长有关人员，保卫科全体成员4、 矿重大事故应急救援抢险队抢险队队长：安监科科长成员：矿救护队全体成员、保卫科全体成员另外：配备有专职消防员3名、兼职消防员10员，由各队组经过培训的人员组成。应急抢险预备队员根据需求，临时征召。抢险医护人员，由矿医疗室人员和按实际需求紧急派出救灾工作。副总指挥（副矿长）根据岗位职责，协调总指挥按照各自分管的业务范围进行应急抢险及救灾的具体指挥工作。调度主任负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报、各救援地点的通信联络、协调工作以及出入井人数和时间的统计、汇总报告工作。安监科长协调应急救援指挥，负责应急救援过程中各项安全工作、核实救援人员的入井认数、实行入井管制。保卫科长负责事故现场警戒、治安保卫、疏散交通管制工作。技术科长负责提供应急救援所需各种技术资料和图纸。通风科长负责矿井通风系统及通风工程的抢修工作。机电科长负责应急抢救时的停送电工作及矿灯、自救器的发放人数统计工作。运输队负责井上、下应急抢险救灾物资、人员的运送工作。保管组长负责应急抢险救灾物资的准备、供应工作。医疗组组长负责现场医疗救护指挥及受伤人员的抢险和急救转送工作。办公室主任负责抓好抢险灾人员的后勤、膳食服务工作，保障抢险人员用餐、饮水等后勤工作；负责做好应急抢险救灾的宣传报道工作。四、 瓦斯事故报警、接警、召集、通报1、 事发现场人员或目击者或有关值班人员通过矿井监察系统发现瓦斯事故时，立即向矿应急救援指挥部报警，简明说明其发生时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡等有关情况。2、 应急救援指挥部值班人员接到事故现场报警后，迅速做出如下反应：（1） 问清事故发生时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡等有关情况，以及汇报人的姓名、单位、所有位置，并准确详细记录。（2） 立即向矿当日值班矿长汇报事故的简要情况。（3） 当日值班矿长接到报告后，对值班人员所汇报情况进行快速分析与判断，准确下达初始命令： 立即命令值班员指挥事发现场班组长紧急控制危险源，如危险源难以控制或对控制危险人员构成威胁时，实施紧急撤离。 按照灾害性质，命令受事故威胁区域所有人员，按照避灾路线立即撤离。 区队事故单位工作人员协助检身房、充灯房立即清点受灾区域内的井上、下出入人员数量、时间、列表报矿指挥部。 矿值班长命令值班员将事发情况向总指挥报告。3、 召集矿总指挥接到事故报告后要迅速应急指挥部，果断判断应急级别，一旦应急确定为现场或全体应急时，立即发出一号令：召集副总指挥、全体成员到矿应急指挥部集中。各救援队队长及相关单位负责人根据指挥部命令安排本队成员各就各位，做好应急救援准备。4、 通报矿指挥部值班人员按总指挥命令，将事发情况立即通知相关单位，并做好通知记录。五、 事故上报、请示支援1、 上报现场应急及全体应急瓦斯事故（事件）发生后，矿总指挥（或副总指挥）接到事故报告后，应当于30分钟内向总公司应急救援总指挥部报告。2、 请求支援总指挥确认事故性质非常严重，本矿难以对灾害蔓延进行有效控制，估计仅靠自身的力量和有效应急资源难以快速控制和全面消除事态发展时，命令值班员迅速向集团公司和县应急救援指挥部提出请求支援。六、瓦斯事故应急响应总指挥与总工程师初步对事故控制制制定定初始反应计划后，下达二号命令：立即出动应急抢险救灾队，交通运输队医疗救治队、物资供应队、信息报道队、后勤保障队等抢险救灾队伍，按各自职责分工，实施抢险救灾工作。1、 应急反应（1） 矿调度室负责设立应急救援调度指挥专席，安设直通电话，配备对讲机，提供救援指挥的办公用品。值班员要认真记录总指挥下达的命令及救援进展情况，并定时向上级指挥部报告救援进展情况。（2） 矿调度室负责建立矿井（地面）现场应急救援基地，负责安设通迅设备，确保现场指挥与总指挥通迅联系畅通。（3） 分管副总指挥根据部指挥命令，立即带领抢险救援队伍进入应急救援基地，有现场分管副总指挥与外援救援领导商定现场应急救援抢险方案组织实施。（4） 矿技术副总指挥负责制定救援的具体技术措施。并立即将事故区域的巷道通风系统图、巷道施工图等图纸资料送达指挥部，为救援指挥部提供决策依据。（5） 应急救援队队长带领本组人员到达事故区域后，按照分管行动。（6） 保卫科长按副总指挥命令，立即指挥人员从三岔口到井口实行交通管制，在井口工业广场设明显警戒标志，并对各井口进行管制禁止无关人员进入。（7） 交通运输队井下小组长安排入井运输车辆，准备灾区运送物资、人员所需的一切机动车辆；地面运输小组组长负责准备地面各种物资、人员所需的车辆。（8） 医疗救治队长根据性质带领必要的救护人员到救援基地准备救治伤员。（9） 物资供应队队长立即组织准备好相关的救灾物资。（10） 调度室指定专人负责发放应急救援人员入井通行证。（11） 安监科井口管制人员负责对出入井进行严格检身放行。2、 应急处置（1） 瓦斯爆炸事故 受事故威胁区域内的带班矿、跟班队长及工作地点的作业人员，接到矿调度调度员撤离人员指令后，一定要镇静清醒，不要惊慌失措，当听到或感觉到爆炸声响和空气冲出波后，应立即背朝声响和气浪传来的方向，脸朝下，双手置于身体下面，闭上眼睛，迅速卧倒，头部要尽量低，有水沟的地方最好爬在水沟边上或坚固的障碍物后面，立即屏住呼吸，及湿毛巾捂住口鼻，防止吸入有毒的高温气体，避免中毒的灼伤气管、内脏：用衣服将自己身上的裸露部分尽量盖严，以防火焰和高温气体灼伤皮肉；迅速取下自救器，按照使用方法戴好，以防止吸入有毒气体：高温气流及冲击波过后，应立即辩别方向，以最短的距离进入新鲜风流，并按照避灾路线，尽快逃离灾区。 开掘工作面发生瓦斯爆炸，井巷遭到严重损坏，退路被阻止时，矿工的受伤不太严重的情况下，要迅速佩用好自救器，千方百计疏通，尽快撤出到新鲜风流中。如果巷道难以疏通，要坐在支架良好的棚子下面，稳定情绪，等待矿山救护队前来抢救，期间打开压风管利用压力呼吸。并且要利用一切可能利用的条件，建立临时避难硐室待救。（2） 瓦斯燃烧火灾事故 初发现火灾的人员尽可能直接灭火，同时立即向矿调度室汇报。 现场人员无法控制火势，安全受到威胁时，现场队长、班长首先切断灾区电源，清点人员，迅速查清事故方位，带领所有人员沿新鲜风流撤出井外，如果风流中发现有害气体和烟雾时，应迅速佩戴自救器，按避灾路线撤出，撤出时注意反风，采取必要安全措施。 如果道路被阻或风流中有烟雾，佩戴自救器无法通过时不要惊慌，先辩别方向，寻找新的行动路线，若还无法撤退时就近寻找避难硐室，可利用独头巷道，与邻近巷道隔绝的巷道，用随身携带的工具和一切可利用的材料修筑临时避难。为了减少氧气消耗，人员在避难硐室要坐下或躺下，轮流敲打岩帮、水管、轨道，发出求救信号，头灯也要节约使用。避难人员要齐心协力，严密组织记录，听从班组长或有经验的工人指挥，如有食品和饮水时出要集中起来统一使用。进入盲巷避难时，不要进的太深，以免缺氧窒息伤亡。只有撤到新鲜风流中，确认无灾害威胁时方可取下自救器。 如果是逆风或顺风撤退都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能性造成的危害，则应迅速进入避难硐室，逆烟撤退具有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。 当烟雾在巷道里流动时，应贴着巷道底板或管道抓行撤退。 在高温浓烟的巷道撤退时，还应请注意利用浸湿毛巾衣物遮挡头面部。七、应急救援保障措施1、 通讯设备（1） 各单位负责人办公室设有公司网内电话，另配有随身手机，24小时不准关机。（2） 应急抢险救援指挥部（矿调度室），位于调度楼一层，设有二部公司网内电话、监控室位于调度三层设有井上下重要场所监视显示屏，每班2名调度员实行24小时不间断轮换工作制。（3） 对讲机5部。2、 个人防护装备、设备（1） 过滤式自救器：500台。备用过滤式自救器由矿调度来保管。（2） 防毒面具：2套，由行政保管保管。（3） 防酸（碱）用具：5套，由行政保管保管。（4） 消防服：5套，由保卫科保管。3、 消防设备措施（1） 工业民用水替代消防用水，由生活公司负责供水。（2） 井下各机电硐室，皮带头均按要求配备了2个以上的干粉灭火器，0。2立方米以上的消防砂及消防用锹、斧、桶等，由机电部门负责保持灭火器材的完好。（3） 井底车场设有一个消防器具专门备用硐室，里面备用：各类型的灭火器20个：消防用桶、锹、钩、镐、斧各10把：红砖500块：砂4立方米：黄土4立方米：圆木和木板梁各2立方米，由通风区管理和保持该消防硐室里的消防器材和充足完好。4、 监测设施（1） 矿监控室和保卫科对全矿井上下所有监控地点进行实行全景监测，由调度室、保卫科两个显示屏组监视，并通过局域网实现全矿联网。（2） 全矿井上下重要设备配有开停传感器，分别对设备的开停情况进行实时监测。（3） 井下各个生产工作面全部安有瓦斯监测系统，并与该工作面的供电系统进行闭锁，实现瓦斯实时监控和安全保护。5、 交通工具（1） 办公室每天保持有一辆卡车及两名司机待命，以随时运送应急救援物资，随叫随到，负责人为办公室主任。（2） 与附近医院保持联系，保证提供一辆救护车。6、 生活物品、食品（1） 大米、白面等主要粮食物资，由后勤库房储备，负责人为后勤矿长。（2） 即食品（方便食品），由后勤库房储备，负责人为后勤矿长。7、 紧急疏散、避险场所（1） 位于矿区中心的公寓楼。（2） 位于矿区中心的餐厅。八、应急结束1、应急救援工作结束时，首先由各专业技术人员检测现场空气符合煤矿安全规程规定（氧气浓度不低于20%，瓦斯浓度不超过1%，一氧化碳浓度不超过0。0024%，硫化氢浓度不超过0。0006%）、顶板支护到位、各安全设施均已恢复、现场环境符合有关标准，确认被困及伤亡人员均已救出。2、现场导致辞次生、衍生事故隐患消除后，确认应急指挥确认，向指挥部进行汇报。3、总指挥在经过与专家咨询组研讨后，确认应急救援工作符合有关条件后可以结束。4、在应急救援结束工作中，必须把事故现场的第一相关证据，妥善保管，严禁破坏事故现场痕迹、资料，毁灭相关证据。因抢救人疏散交通等原因需移动的，应当做出标志，并绘简图做出记录，待事故应急救援指挥部有关人员取证后，方可消除现场痕迹。5、总指挥在下达命令，宣布应急救援工作结束。九、后期处置（恢复）总指挥根据应急救援工作结束情况，发布号令。1、 命令全矿井结束全体应急救援状态，恢复正常生产秩序。2、 各部门开始恢复正常作业。3、 通风、机电、调度、生产等部门由一名科级领导带队，进入受灾区域，恢复灾区的通风，机电、运输、通信、监测监控等安全设施。4、 地面由相关单位领导负责，进行现场清理和公共设施的恢复工作。5、 生产队组待事故调查组同意后，要将现场的顶板支护好，风、水、电等各项设施恢复到正常状态，恢复生产现场环境。6、 矿调度将应急救援的相关实况资料整理好后交给事故调查组。7、 由安监科牵头，矿各职能部门参加，依据国家生产安全事故报告和调查处理条例，对事故进行评估、总结由安监科写成书面材料，逐级上报上级有关部门。8、 由后期处置队负责进行伤亡人员安排、保险索赔等善后工作。十、培训、演练、奖惩（一）培训1、待应急救援综事预案和专业预案全部编制完成后，分管矿领导指定专门机构编制各工种、各岗位的应急培训教案。2、各应急救援机构和专业队伍要定期组织所有人员针对有关部门编制的教案进行脱产或业余培训，培训结束后，要进行考试，成绩与试卷要进行存档。（二）演练1、应急救援演练由安监科、矿调度负责组织进行。要有针对性地启动各个救援预案进行实战演练，原则上每年至少进行一次演练活动。2、演练的全过程要进行实况记录，演练结束后，安监科负责组织演练评估，并把评估报告上报上级主管部门。3、要将演练过程中出现的问题和不足项交予应急救援预案编写小组，对预案进行修改。（三）奖惩1、对事故应急援管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。2、对迟报、谎报、瞒报事故以及在应急救援过程中有失职、渎职行为的，给予责任人行政处分，情节严重、构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。十一、预案管理1、 审查复审本预案每年度末由安全矿长负责，组织有关人员审核修改次，修改后的预案内容必须重新几应急救援有关人员进行贯彻执行，参加学习人员要签字盖章。2、 预案管理事故应急救援预案由矿安监科处负责日常管理，管理内容包括危险源辩识、应急救援制度建立、寻体系和预案进行编写修改。各二级单位要根据本单位危险源的辩识情况负责制定本单位的应急救援专业预案。十二、其它1、 其它方面执行中阳永祥煤业应急救援体系和应急救援预案相关内容。2、 瓦斯事故应急救援预案编制完成后，由矿应急救援编写小组负责审查。3、 矿应急救援预案中有关内容的解释权在安监科。监控异常情况上报制度一、 矿井瓦斯监测监控异常情况种类：1、瓦斯浓度超限：2、探头报警点定义不当：3、 探头报警点定义不当：4、 主扇停风报警、馈断电报警：5、 矿井瓦斯监测系统无记录：6、 采掘跟踪图纸未按要求填充：7、 基础数据未及时更新：8、 其它异常情况。二、 出现异常情况监控机房上报程序：1、 煤矿瓦斯监测系统值班员发现瓦斯超限报警，必须立即通知矿调度室，由煤矿值班领导管理组织隐患的排查，并立即将采取措施和处理结果上报，要求以传真或网络方式上报，报告必须有矿值班领导签字。同时要在处理过程中每半小时和警报消除后的处理及时上报备案。2、 煤矿瓦斯系统值班员发现系统无数据，瓦斯曲线不正常及主扇停风，馈断电报警等异常情况，必须立即通知矿调度室，由矿值班领导和安全技术人员组织排查，同时报告上一级调度室。3、 煤矿瓦斯监测系统值班人员收到上级管理部门的指令和处理决定书要及时通知矿值班领导，并就处理情况每半小时上报一次，若情况消除则只报送结果，以备核查。中心站值班人员操作规程1、 中心站实行24小时值班制，每班必须有二名值班员值班，值班员必须掌握计算机基本操作，并能熟练地进行监测系统各种功能的调用。2、 中心站值班人员应随时监测终端屏，看是否有断线报警、超限，特别注意采掘工作面瓦斯变化的数值。如发现报警或断电信号及事故报警后，必须立即按相关规定通知有关人员。3、 中心站值班人员应随时监测终端屏所显示的各种信息，详细记录系统各部分的运行状况，负责打印报表，并在当班结束后分析整理当班获得的信息定出主要情况、问题和采取的措施，报送值班矿长，技术矿长、矿长。4、 中心站值班员在值班期间，必须认真填写有关记录，严禁不填或漏填，弄虚作假。5、 中心站值班人员交接班时必须交清计算机及系统运行情况，并在交接班记录上签字。中心值班人员岗位责任制1、 中心站值班人员必须经过专业培训，培训合格后方可持证上岗，2、 中心站实行24小时值班制，每班必须有两名值班员值班，值班员必须能熟练地进行监测系统各种功能的使用。3、 中心站值班人员必须明白监测仪器的安装地点，详细记录运行状态，负责打印报表，报送矿长、技术矿长、值班矿长审阅。4、 中心站值班人员必须认真监视各系统情况，详细记录运行状态。5、 中心站值班人员接到报警（或断电）信号及故障警报后，必须立即按相关规定通知有关人员。6、 认真填写中心站有关记录，字迹公整，记录要准确，严禁不填和弄虚作假。7、 中心站值班人员交接班时必须交清计算机及系统运行情况，并在交接班记录上签字。8、 监测系统出现故障后，必须在5分钟内启动备用机。9、 每隔5分钟观察监测显示器上瓦斯传感器的数值变化。 监控中心值班制度1、 监测中心站实行24小时监测值班，每班八小时。2、 监测中心值班严禁离岗、脱岗，并负责机房卫生清理。3、 监测中心站严禁闲杂人员入内，外来人员要有登记，严禁使用监测中心计算机打游戏、看光盘，严禁值班人员做与监测监控无关的事。4、 认真填写记录，详细记录计算机运行情况、操作情况。5、 监测中心站值班人员必须当场、当面交接班签字，按规定办理手续，检查记录、检查备用设备、计算机是否完好。6、 认真核实，对照瓦斯报表与监控记录，发现误差超出允许范围，及时向检测中心负责人汇报。7、 所有机房值班人员要提高警惕，防火、防水、防盗。8、 每隔5分钟检查监测显示器，特别注意回采工作面、回风巷、上隅角、掘进煤巷瓦斯变化的数值，并随时检查监测设备是否有断线，报警。 安全监控系统技术资料管理制度1、 应建立安全测控管理机构。安全测控管理机构由煤矿主要技术负责人领导，配备足够的人员。2、 煤矿应制定瓦斯事故应急预案、安全测控岗位责任制、操作规程、值班制度等规章制度。3、 从事安全测控仪器管理、维护、检修、值班人员应经培训，持证上岗。4、 煤矿应建立以下帐卡及报表：安全测控仪器台帐；安全测控仪器故障登记表；检修记录；巡检记录；传感器调校记录；中心站运行日志；安全测控日报；报警断电记录月报；甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能测试记录；安全测控仪器使用情况月报等。5、 煤矿必须绘制煤矿安全测控布置图和断电控制图，并根据采掘工作的变化情况及时修改。布置图应标明传感器、生光报警器、断电控制器、分站、电源、中心站等设备的位置、接线、断电范围、报警值、断电值、复电值、传输电缆、供电电缆等；断电控制图应标明甲烷传感器、馈电传感器和分站的位置，断电范围，被控开关的名称和编号，被控开关的电源接点和编号。6、 煤矿安全测控布置图和断电控制图应报当地煤炭行业主管部门、煤矿安全监察分局和上级网络中心备案。7、 煤矿安全监控系统和网络中心应每3个月对数据进行备份，备份的数据介质保存时间应不少于2年。8、 图纸、技术资料的保存时间不少于2年。系统设备和传输设备定期检修制度1、 井下使用载体催化元件的甲烷传感器每7天更换1次，其它传感器设备每半个月更换一次。2、 井下系统设备在运行半年后，必须全升检修。3、 传感器经过调校检测误差仍超过规定值时，必须立即更换。4、 低浓度甲烷传感器经大于4%CH4的甲烷冲击后，应及时进行调校或更换。5、 电网停电后，备用电源不能保证设备连续工作Ih时应及时更换。6、 井下分站等监控设备出现故障后，当班必须处理或更换。7、 井下设备在更换时，巡检员必须填写更换记录，更换后的设备的参数配置必须符合安装地点的规定要求。安全运行网络监管理制度1、 安全信息网络系统是用于全省煤矿瓦斯进行多级监管的专用设备，必须保证网络畅通，24小时正常可靠运行，未经许可不得变更设置和参数，更不得挪作他用。2、 安全信息网络系统要有专人负责运行和管理，矿监控中心要配备专业的网络管理技术人员。3、 煤矿要建立网络运行管理制度、值班制度、操作规范等管理制度，认真填写运行日志，并定期进行检查。4、 安全信息网络中心要建立对网络设备和传输设备的定期检修维护制度，保证设备完好、运行正常。5、 网络系统及煤矿配备的IP电话，是安全信息网络系统的组成部分，专门用于安全生产的调度指挥和网络测试，应固下在机房和调度室并保证畅通。6、 煤矿监测专用计算机不得运行与监测系统无关的任何程序，严禁打字、上国际互联网、完游戏等，上述现象一经发生，必须严肃处理。7、 各级网络中心必须配备指定防火墙设备，最大限度保证封闭网络漏洞，不受黑客攻击。必须配备防病毒软件，确保系统正常运行。8、 实时监测网络病毒，及时更新病毒库和客户端防病毒软件、系统升级。9、 网络出现故障要立即报告