回聘退休人员至少三个方面.doc

（转载）回聘退休人员，至少三个方面（基本人权因此，特殊劳动关系人员除已经双方约定的就必须按照执行，双方没有约定就按照上海市政府规定的三项执行。因此，怎样保护特殊劳动关系人员的权益是一个值得考虑的课题。一、特殊劳动关系劳动者的劳动权利直接受劳动法保障。以退休反聘人员为例，在回聘退休人员上，至少三个方面的劳动权利受劳动法直接保障。第一，退休人员的工作时间和其它劳动者一致，超过法定标准工时的，劳动者有权要求用人单位支付加班费。第二，反聘人员享受与其它劳动者同等的劳动保护。第三，反聘人员的劳动报酬受到最低工资标准的限制。特殊劳动关系劳动者遵守相应的劳动义务。反聘人员等特殊劳动者应等同于其它劳动者，遵守用人单位的规章制度，接受用人单位的行政管理。二、这类协议有适用民事法律规范的地方。以下同样以反聘协议为例说明。根据劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知的规定，已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。劳动部办公厅对关于实行劳动合同制度若干问题的请示的复函规定，对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知(劳部发1996354号)第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据劳动法第二十八条执行用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。三、发生工伤的应由用人单位承担相应责任。由于退休人员已从社会保险的缴纳义务人转变为受益人，用人单位无须为其缴纳社会保险。单位如果考虑降低用工风险，可以自行购买相应的商业保险。要点归纳综上所述，特殊劳动关系在某些方面要受到劳动法规调整，某些情况由民事法律法规规范。概括如下：1、受两个部门法综合调整。我们国家法律体系包括民法、刑法、劳动法等多个法律部门，不同部门法之间法律保护的侧重点、法律调整的原则等都是不同的。反聘协议规范的特殊劳动关系即同时受劳动法、民事法律两大部门法的调整。2、劳动权利义务可以协商约定。比如，根据相关法律法规的规定，反聘协议中有关工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等方面可以由当事人协商决定。当然，合同当事人约定不应低于劳动保护、最低工资及工时等法定条件。3、解除劳动合同不适用28条，即解除劳动合同不适用经济补偿。反聘协议的解除首先看约定，如果没有约定的，则双方协商决定。解除反聘协议不适用劳动法28条的规定，也就是不适用经济补偿。4、工伤仍属于社会保险范畴。国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知（1981年11月7日）规定，退休、退职工人在受聘期间，因工伤残、因工死亡时，其保险待遇由聘用单位负担。另外，实践中比较多的案例也表明了反聘协议中劳动者一方发生工伤的应由用人单位承担相应责任。上海市劳动和社会保障局沪劳保关发（2003）24号关于特殊劳动关系有关问题的通知各委、办、局，各区、县劳动保障局，控股（集团）公司：为维护劳动力市场的正常秩序，保障劳动者的合法权益，现对本市用人单位与劳动者形成特殊劳动关系有关问题通知如下：一、本通知所称特殊劳动关系是现行劳动法律调整的标准劳动关系和民事法律调整的民事劳务关系以外的一种用工关系，其劳动者一方在用人单位从事有偿劳动、接受管理，但与另一用人单位存有劳动合同关系或不符合劳动法律规定的主体条件。二、用人单位使用下列人员之一的形成特殊劳动关系：1协议保留社会保险关系人员；2企业内部退养人员；3停薪留职人员；4专业劳务公司输出人员；5退休人员；6未经批准使用的外来从业人员；7符合前条规定的其他人员。三、用人单位与劳动者形成特殊劳动关系，应当参照执行以下 劳动标准：1工作时间规定；2劳动保护规定；3最低工资规定。形成特殊劳动关系的双方当事人可以协商约定有关的劳动权利义务。劳动法 第四章 工作时间和休息休假第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。 第三十八条 用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。 第三十九条 企业应生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。 第四十条 用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假： （一）元旦； （二）春节； （三）国际劳动节； （四）国庆节； （五）法律、法规规定的其他休假节日。 第四十一条 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。 第四十三条用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。 第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： （一）安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬； （二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬； （三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。中国法定假(2008-10-08 22:30:42)标签：文化 第一条为统一全国年节及纪念日的假期，制定本办法。 第二条全体公民放假的节日：（一）新年，放假天（月日）；（二）春节，放假天（农历除夕、正月初一、初二）；（三）清明节，放假天（农历清明当日）；（四）劳动节，放假天（月日）；（五）端午节，放假天（农历端午当日）；（六）中秋节，放假天（农历中秋当日）；（七）国庆节，放假天（月日、日、日）。第三条部分公民放假的节日及纪念日：（一）妇女节（月日），妇女放假半天；（二）青年节（月日），周岁以上的青年放假半天；（三）儿童节（月日），不满周岁的少年儿童放假天；（四）中国人民解放军建军纪念日（月日），现役军人放假半天。第四条少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放