回坡底水灾事故专项应急预案.doc

回坡底煤矿水灾事故应急预案1.事故类型和危害程度分析1.1.事故类型矿井水灾事故是煤矿井下五大自然灾害之一，是煤矿企业重点监控的一级重大危险源。通过对回坡底井田地质、水文地质、采掘工作面的实际布置情况进行分析，可知我矿可能发生的水灾事故有地表水溃入、老空区透水、构造导水、承压含水层突水、钻孔出水五种类型。1.2.矿井水灾危害程度分析地表水：本区的地表水主要有区内的后涧河及西南边缘的效古河，均属于季节性河流，雨季洪水猛涨，数小时后很快下降，平时多为干涸。后涧河上、中游平水期流量为6-10L/s。到下游转入潜流；效古河平时干涸，雨季在下游测得较大流量16.7m3/s，由于本井田现开采下组煤10、11#煤层，距离地表较远，且非煤系地层中又有泥岩、粉砂岩等隔水层存在，因此地表水对矿井开采影响不大；又由于本区历年最高洪水位标高为+720m，回坡底井口标高为+778m，因此“雨季期间”做好井口的“三防”工作，发生地表水溃入矿井的可能性不大。老空水：经调查核实，目前回坡底井田范围内有小煤窑110座，由于小煤窑主采1#、2#煤，距离下组煤10#、11#开采较远，之间的隔水层较厚，因此巷道在掘进期间坚持“有掘必探”，及时排除水害威胁，矿井发生老空透水的可能性不大。含水层水：影响矿井安全开采的主要水源是10#煤顶板K2水与11#煤底板O2水，根据HS-4号水文地质钻孔监测资料可知，目前的K2静水位标高为+575m，K2水经多年疏放，地下水位明显下降，因此矿井在开采期间构造导水、钻孔出水将成为矿井安全生产事故中的主要危害因素；根据水文地质补堪资料可知，目前的O2静水位标高为+520m，其中11#煤底板距O2含水层之间的层间距为25.4m。随着开采深度不断延伸，矿井处于局部带压开采，在部分薄弱带或构造破坏区存在底板突水的可能，因此承压含水层突水、构造导水、钻孔出水将成为矿井安全生产事故中的主要危害因素；矿井一旦发生水灾事故，将会造成人员伤亡，作业现场被淹，使国家财产遭受重大损失。2.应急救援处理基本原则2.1.坚持以人为本，预防为主，实行统一指挥，分级负责、区域为主，企业自救与社会救援相结合的原则，先重、后轻再亡。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。2.2.先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。2.3.分析事故类别，及时掌握事故现场情况，并采取相应措施，展开救援工作。2.4.及时疏散井下作业人员，引导矿工脱离险境，以防发生意外伤害。2.5.控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。3.应急救援领导机构及职责3.1. 为做好矿井水灾事故应急救援管理工作，矿成立水害事故应急救援指挥部：组 长：庞学军 副 组 长：柯贤栋、张 勇、郭记平、李文茂、杨德全、王 龙、武亚伟 及其他副总工程师成 员：张林波、黄卜亮、侯利强、柴贵廷、贾瑞荣、韩永军、范 琦、戎宪伟、石伟通、王俊瑞、冯晋红及有关队组负责人抢险办公室设立在调度室, 主任由调度室主任张林波兼，防治水业务办公室主任由地质测量科科长黄卜亮兼。防治水抢险队：由各辅助队组和直接队组组成，由队长负责，确保抢险人员到位。3.2、领导组职责矿 长：是矿井防治水工作的第一责任人。 总工程师：全面负责地测防治水技术管理工作。生产矿长：组织实施抢险方案，现场落实有关措施。机电矿长：重点落实排水、供电、通讯等有关措施。安全矿长：负责防治水各项措施的监督、把关到位。 经营矿长：负责抢险物资储备和调拨，做到随调随到。后勤矿长：负责抢险期间后勤保障工作。各副总工程师：负责协调相关业务科室完成应急救援期间的各项工作及指挥部所分配的各项临时性工作。（2）、其它业务部门职责、调度室：负责收集资料信息，并向指挥部进行汇报，同时传达指挥部所发布的命令；在指挥部领导下，组织防治水救援工作，协调解决救援期间中所出现的各种问题。、地测科：负责提供受灾地点的剖面图、采掘工程平面图和充水性图到指挥部，并根据现场汇报情况分析透水水源、透水通道等情况，同时安排专人监测水情、水量等情况。、生产科：负责提供水害地点，巷道的支护及生产动态情况。、通风科：负责提供矿井通风系统图，对受水灾地点的有毒有害气体进行检测，做好水灾地点的通风工作；并做好对下井人员的监测工作，不定时向指挥部报告受灾人员的撤离路线及位置，同时对井下风量变化和负压变化进行观测。、安全科：负责提供水灾避灾路线图和应急救援预案；并负责保证抢险人员、撤离人员和抢险救灾设备的及时运输，对各项安全措施进行监督落实，安排相关人员到现场组织救援；监督各队撤人情况。、机电科：负责提供全矿井和受灾地点的供电图，通讯图和排水系统图（排水系统图上须标明止水阀门位置）；准备抢险救援材料设备，包括水泵、开关、水管等，根据命令随时调用，同时负责井下各工作及排水点的停送电指挥管理。、供应科：负责准备抢险救援物资，并将所需物资的储备情况报指挥部；水灾抢险救援物资包括电缆、阀门、逆止阀、弯头、水管、水泵等材料设备。、劳资科：到井口、考勤室、头灯房和通风科、安全科人员一起，对井下人数进行核实，并报指挥部。在井口严格检查，对未持有救援领导组长签发的入井许可证的人员不得入井。、矿医院：负责准备救护车或联系当地医院的救护车，组织好受伤人员的抢救工作，同时备足所需药品。、工农办：负责地面农村关系，联系疏水、截水等工作。、保卫科：负责对救援现场的警戒工作，在井口150m处设立警戒线后，不允许与救援工作无关的人员进入救援现场（记者除外），保证救援现场的公共秩序；对现场非救援人员进行安全疏导，以保证记者在采访期间不会影响到正常的救援工作。、工 会：负责接待所有外来人员，包括记者、职工家属和有关上级领导，并解决该类人员的食宿问题；做好外来人员的登记工作。4.预防与预警4.1.危险源监控4.1.1.矿井水灾的预防，主要从地表水害、老窑水水害、构造导水水害、承压水水害、钻孔水水害等方面进行预防；雨季期间加强井口的“三防”管理与地表地质灾害的调查，防治地表水溃入井下；井下采掘工作面施工过程中必须严格执行“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则，当顶板导水裂缝带范围内的含水层或老空水影响安全采掘时，应当超前进行钻探，待彻底疏放上方积水后，方可进行采掘活动；当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，应当采用疏水降压、注浆加固底板和改造含水层或充填开采等措施，并进行效果监测，保证隔水层能够承受的水头值大于实际水头值。4.1.2.矿井水灾的预警，回坡底煤矿所有采掘开作业场所，凡可能发生的异常涌水影响一个采掘工作面时，矿井应急救援指挥部可发布级蓝色预警信息；凡可能发生的异常涌水影响一个采区时，矿井应急救援指挥部可发布级黄色预警信息；凡矿井有可能发生重大水害时，集团公司救援指挥部可发布级橙色预警信息；凡矿井有可能发生重大透水多人被困时，集团公司应急救援指挥部可发布级红色预警信息。4.2.预警行动级蓝色预警水灾信息由采掘开队组按照现场处理办法程序进行抢险救灾；级黄色预警水灾信息由矿井负责组织相关区队及业务主管科室采区及业务保安部门按照安全生产技术规范进行组织抢险救灾；级橙色预警水灾信息由矿井应急救援指挥部启动矿井综合应急救援预案进行抢险救灾；级红色预警水灾信息由集团公司应急救援指挥部总指挥负责启动综合应急救援预案实施抢险救灾，并按时上报上级主管部门。5.信息报告程序矿井发生水灾危险险情后，事故现场人员立即按照险情危机程序向矿应急救援指挥部汇报，并上报上级主管部门，如有人员伤亡或被困时要在2小时内，填写事故紧急报告，按照事故调查处理报告规定程序逐级上报。6.应急处理 回坡底煤矿水文地质类型划分为“中等”，为确保矿井在发生突水事故时，及时采取有效的安全措施，最大限度的保证人员安全与国家财产的损失，特制定以下防治水应急预案:6.1.抢险原则以人为本，兼顾全面。6.2.领导组要实行24小时值班制，由当日调度值班长及当日调度值班主任兼任，做到随叫随到；一旦出现险情，由调度室立即通知防治水应急救援领导组所有成员十分钟内到调度室待命，人员到位后迅速成立应急救援指挥部，根据井下汇报情况，制定相应措施、而后下达救灾指令，展开各项救灾工作。6.3.突水事故发生后，由防治水应急领导组组长统一指挥，并向集团公司调度室汇报，请求支援，同时向地方政府求援。6.4.供应科要常备大流量排水泵，排水管路，阀门，螺丝与抢险材料。6.5.机电科保证井下各排水点供电使用专用线路，防止越级顶闸。6.6. 地质科接到调度室通知后，立即安排水文地质技术员，深入井下现场，分析灾情、判定水害性质，了解突水时间、地点、突水水源、突水通道、估计突水量等情况，并及时向应急救援指挥部汇报。6.7.采掘作业期间工作面或其它地点如遇到突水预兆或发生突水时，施工队组必须立即停止作业，采取措施，在跟班队干及代班长的领导下，撤出所有人员，同时由跟班队干向矿调度室汇报工作面情况（突水预兆如煤岩壁挂红、煤岩壁挂汗、空气变冷、出现雾气、嘶嘶水叫、淋水加大、矿压增大、出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆）。6.8.发生突水后，本着“防止水害扩大的原则”，施工队组要立即开启工作面所有的排水设备进行排水，并采取相应措施进行堵水，同时把水流引入水仓；人员无法控制水灾时，只要不是独头巷道，都要本着就高不就低，逆水不顺水的原则，由调度室发出警报，撤出所有受水害威胁区域的人员至安全地点。6.9.抢险队要做到在接到队长命令后，十分钟内到达待命地点，做好一切抢险准备，并能立即进入抢险状态；抢险队要备用抢险设备，如：管路、电缆、潜水泵、铁锹、洋镐等，存放在指定库房，做到随用随取，并将明细表报抢险办公室。6.10.救援人员入井时或进入事故发生的水平、采区时，必须佩齐相关装备，佩戴隔绝式压缩氧自救器。非专业救护人员不得进入没有正常通风的硐室、巷道、工作面及指挥部明确规定不得进入的地点进行抢险作业。 6.11.抢险过程中，应制定安全检查制度和指挥部人员下井跟班制度；专业救护队在侦查过程中及抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底；在新恢复通风系统处理老空区积水时，必须由专业救护队员侦查，测定有害气体不超标准时，抢险人员方可进入。6.12.解救井下被困人员时，如果被困人员所在地点高于透水后水位时，可考虑在灾区附近掘进其它巷道或根据井上下对照图找准人员被困位置采用打钻孔等方法供给新鲜空气、饮料及饮食；如果被困人员所在地点低于透水后水位时，则禁止掘进巷道或打钻，防止泄压扩大灾情。6.13.矿井透水量超过最大额定排水能力时，矿井和水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水；如果下部水平尚未救出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、沙子的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。6.14.处理水体标高高于抢险人员的危险区域时，必须制定专项安全技术措施，并贯彻到每一个作业人员。6.15.在组织排水时，应加强通风管理工作，防止有害气体聚积和涌出，特别是水位下降时，防止积存在被淹井巷内的大量有害气体涌出；为此要制定专项通风方案、安全技术措施，并贯彻到每一个抢险作业人员；当有害气体超过规定时，必须立即撤出人员，组织处理，只有当各类有害气体符合安全管理规定后，方可进行作业。6.16.抢险过程中，要制定加强机电管理的安全技术措施，严禁失爆和明火作业。6.17. 本年度防治水的重点区域主要为东区10-106工作面、10-108工作面、东五采区与东一采区的三条开拓大巷等，根据采掘期间预计涌水量大小，配备足够的排水设施、设备，使矿井采区、工作面的排水能力达到相应区域最大涌水量2倍能力，有水患威胁的区域在2倍基础上加大排水能力。6.18.日常预防措施井下各作业地点，九职队干跟班到位，以便随时接受上级命令。对井下所有地点的防排水设施、设备定期进行检查、维修、和更新，保证设备正常运行；其次要求正常供电，保证各排水地点的工作与备用水泵能够同时开启。在有较大突水，可能影响矿井安全生产时，需进行专门的技术手段进行处理，如水文地质勘探，注浆堵水，疏干降水等专项措施。调度室必须把地方人民政府、集团公司的求救电话号码打印好，放在调度台上，同时要求调度值班人员必须记清、记牢；各队组职工由队长带领熟悉井下避水灾路线，地质测量科每年组织井下职工进行一次水灾事故应急撤人演练；在井下各采掘工作面，每一个巷道的交汇地点，设立显著的避水灾路线指示标志，方便职工的日常了解和紧急避险。各队组由正职队干负责，加强防治水知识教育与培训，并组织考试，不合格者不准入井，通过培训以提高广大职工的防治水安全意识，及突水征兆的辨识与发生水灾时的自救、互救能力。7.应急物资及装备7.1.救援队伍保障矿井成立水灾抢险救灾队伍，分别由生产或机电矿长任队长、相关科室或队组负责人为班组长的抢险队伍，人员不少于50人，至少应配备瓦检工4人、安全员4人、电焊工3人、电钳工6人。7.2.排水设备物资保障按照附表建立7.3.后勤生活保障总调度室负责调集转载机、推土机、叉车、吊车各两辆。7.4.医疗救治保障建立井口急救站，备齐救护装备器材，并开通创伤、急救通道。7.5.矿井水害事故应急救援设备物资储备表矿井水灾事故应急救援设备物资储备表序号物资装