任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施.doc

第十六章 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施16.1 应急预案1） 在基坑开挖过程中，若支护结构最大位移达到报警值，应立即停止开挖， 并采取坡底堆载反压措施。设计人员出具设计变更并落实后，方可继续开挖。2） 土钉在填土中如果成空困难，改为锤击钢管注浆成钉工艺。3） 坑基周边设置排水沟及集水井，以防雨季及时排除积水。4） 当出现土钉、锚索拔出现象时，应查找原因。若为施工原因，应在原设计位置一下20cm重新施工；若是设计原因，设计人员应重新验算出具设计更变5） 若基坑开挖及降水过程中，实际地层状况以及周边环境与设计条件出现较大变化时，应及时与设计人员联系，设计人员应进行验算，必要时进行设计变更。6） 如施工现场不能保持连续供电，应配备发电设备，以防突然通电水位上升浸泡基坑。7） 在施工过程中基坑仪器监测同时应加强现场巡视，特别是在基坑强降水开始以及土方开挖期间，出现沉降位移较大情况，及时通知设计人员，分析原因，已采取相应的加固措施。16.2 火灾、爆炸事故处理措施及处预案 根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个。一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、监控，并培训施工人员掌握工底储存的化学危险品的特性、防范方法。1） 火灾、爆炸事故应急应遵循原则(1) 紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切说要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间，各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任(2) 项目在接到报警后，应立即自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，那一控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。(3) 叔同事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群之安全地带，保证消防车辆的畅通，施工道路迅速清理，保证消防车辆第一时间到达险情发生区。(4) 在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区或场所后，在采取急救措施。(5) 截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。(6) 安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。(7) 紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。2） 火灾、爆炸事故的应急措施（1） 对施工人员进行防火安全教育 目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾。爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一点发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳的自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故降低到最低水平。（2） 早期警告。事件发生时，在安全地带施工人员可通过手机对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。（3） 紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为电梯并会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马上逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处位置。切忌逃生时在马道上拥挤。3） 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素（1） 人员聚集火灾发生时，于人的生理反应和心理反应决定决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指字啊黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指时间突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声召唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。（2） 恐慌行为是一种过分和不明智的逃生型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，在进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。（3） 再进火场行为受灾人已经撤离或将撤离火场时，由于某种特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。工地附近有山东电力中心医院、山东省中医药大学附属医院和山东省委机关医院，医院位置均处于交通便利的城市主次干道上，便于紧急事件发生后伤员救护工作的及时展开。医院地理位置详见16.1。16.3 资金物资短缺事件处理措施及处预案 项目资金短缺、物资设备不能按时供货，是影响工程施工进度的重要因素之一。避免这类事件的最好办法是在发现、早解决、早遏制。即随时资金和物资流通信息，提前发现事件发生的苗头，提前给公司总部、工程建设指挥部、设计院发出预警预报，做好多套解决方案，一旦事件发生，有充分的时间和多种选择解决问题。1） 资金、物资短缺时间应急工作应遵循的原则（1） 预案一旦启动，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2） 成本员、材料员随时跟踪资金和物资的到位情况，收集事件可能发生的调配工作，调整工程进度，将影响工程的因素降低到最低。（3） 一切以保证工程进度和工程质量为重，不得因短缺时间发生松怠对进度和质量的控制。2） 资金、物资短缺的应急措施（1） 资金短缺的应急措施 我公司连续多年被评为“AAA”信用等级，与多家，机构建立了长期稳定的合作关系，在社会上有着良好信誉。（2） 物资段切的应急措施我公司通过大型工程的施工，建立了完善的物资采购工作流程，有全面详细的物资信息库提供材料信息。并与其中一大批优秀的生产商、供货商保持着长期合作关系。一旦发生物资供货短缺，我公司会以雄厚的资金保障和良好的社会关系，解决物资短缺问题。16.4 劳资纠纷事件处理措施及处理预案山东书城项目劳资纠纷可能来源于分包方对工人工资的拖欠，事件发生时间可能集中在春节前夕，春耕期间，秋收时期，为杜绝此类事件的发生，总包商会随时关注分包商制服工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，总包商会尽快督促分包商付清工人工资，同时督促所有分包商自查劳资状况，对个别分包商恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。1） 劳资纠纷事件应急工作应遵循的原则及措施（3） 预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，决不能以任何理由推诿拖延。各部门之间，各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（1） 项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。（2） 处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理，妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。（3） 当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。16.5 节假日处理措施及处理预案1） 节假日事故应遵循的原则及措施（1） 紧急事故发生后，节假日值班人员应立即报警。一旦启动本预案，相关人员要以处置重大紧急情况为压倒一切为首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即终止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任（2） 紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员防止事故再次发生的对策。166 恶劣天气处理措施及处理预案春季沙尘暴，夏季暴雨，冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来七天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预警预报，工程应急机制小组立即启动。（1） 调整施工进度和强度（2） 做好成品保护和材料设备保护。（3） 做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间。（4） 启动专项资金投入各项保护费用。16.7 加强与相关职能部门的关系 协调好与工程外部的那位的关系，是山东书城项目顺利开展的保证，与外部单位协调内容如下。（1） 建设工程质量监督站1） 建设工程质量报监。2） 建设工程日常检查接待，分部分项节点部位监督检查接待，单位工程监督检查接待，工程竣工验收流程的审核及竣工验收过程的监督。3） 工程检查、指导。4） 工程施工过程中质量管理突发事件的协调处理。（2） 建筑工程安全监督站1） 建设工程安全报监2） 建设工程安全监督检查接待，节点部位安全监督检查，工程竣工安全评估。3） 工程施工过程中安全突发事件的协调处理。（3） 城市建设档案馆1） 施工过程中档案的资料收集整理的指导和检查。2） 工程竣工时建设工程竣工档案资料的预验收。3） 工程竣工验收后建设工程档案的移交。（4） 城市规划局开工时规划验线、施工过程中规划验收、竣工