费县殷凯木材加工厂年产1.2万立方米科技木项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称： 年产1.2万立方米科技木项目 建设单位(盖章)： 费县殷凯木材加工厂 编制日期：2019年10月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产1.2万立方米科技木项目建设单位费县殷凯木材加工厂法人代表殷祥江联系人殷祥江通讯地址临沂市费县胡阳镇新店村东北172米联系电真邮政编码273400建设地点临沂市费县胡阳镇新店村东北172米立项审批部门批准文号建设性质新建 / 改扩建 / 技改行业类别及代码胶合板制造C2021占地面积2970m2绿地率0.8%总投资(万元)100其中：环保投资（万元）8环保投资占总投资比例8%评价经费投产日期2019年11月项目背景、内容及规模：一、项目背景费县殷凯木材加工厂是一家生产科技木的企业，位于临沂市费县胡阳镇新店村东北172米，本项目于2016年06月办理营业执照，注册地址为山东省临沂市费县金阳村。本项目属于新建项目，位于临沂市费县胡阳镇新店村东北172米，占地2970m2，计划2019年11月建成投产。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录及费县环境保护局的管理要求，本项目应编制环境影响报告表。山东锦泉装饰材料有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，立即派遣有关工程技术人员到现场对该项目的工程建设情况进行了认真的调研并踏勘了该建项目及周围的环境概况，在充分收集、整理相关资料的基础上，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成了该项目环境影响评价报告表。二、项目建设政策符合性分析1、产业政策符合性分析1）产业结构调整指导目录（2011年本）（发改委2013年第21号令修正）限制类“一、农林业”中提出“9、1万立方米/年以下的胶合板和细胶合板生产线”，本项目为年产1.2万立方米科技木项目，不属于其规定的限制类，因此本项目可视为允许类。2）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）“五、农林牧业项目”中提出“5.胶合板和细胶合板生产线不得低于以下规模：1万立方米/年”，本项目为年产1.2万立方米科技木项目，不属于其规定的限制类，因此本项目可视为允许类。3）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的禁止用地项目目录（2012年本）对该项目未做出禁止的规定，本项目可视为允许类。4）临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号）“四、木材加工及制品产业”中“第二类 限制类”提出“1、1万立方米/年以下的胶合板和细胶合板生产线”，本项目为年产1.2万立方米科技木项目，不属于其规定的限制类，因此本项目可视为允许类。根据以上分析，本项目属于允许发展的产业，同时本项目建设符合有关法律法规及当地环保部门的要求，故本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。2、土地政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目；项目位于临沂市费县胡阳镇新店村东北172米，根据费县土地利用总体规划图（2016-2020年）（见附图8-1），该项目为建设用地，项目用地符合土地利用政策。3、规划符合性分析项目位于费县胡阳镇新店村东北172米，根据费县胡阳镇总体规划（2016-2030年）（见附图8-2）及费县胡阳镇板材企业集中区发展规划（2018-2035年）（见附图8-3），本项目用地性质为工业用地，项目区位于新店园区。综上，本项目用地符合规划要求。4、环境管理符合性及项目选址合理性分析本项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017修订）中的规定，本项目与该文件符合性分析见表1。表1 本项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）的符合性分析要求符合性第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。根据前述分析，项目类型、规模、布局等符合产业结构调整指导目录（2011年本）（发改委2013年第21号令修正）、临沂市现代产业发展指导目录（2013年本）、限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）等环境保护法律法规；据胡阳镇总体规划，项目建设符合临沂市胡阳镇总体规划要求。（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。拟建项目所在区域费县PM10、PM2.5均超标，但项目采取的环保措施能够满足区域环境质量改善目标管理要求。本项目涂胶、和胶甲醛废气经光氧催化装置处理后达标排放；项目生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运，不会对水环境产生明显影响。本项目不会影响区域环境质量的改善。（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。根据分析，本项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求，已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施。（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目属于新建项目，不涉及原有环境污染和生态破坏。由上表可见，本项目满足建设项目环境保护管理条例（2017年修订）的要求。（2）本项目与重点区域大气污染物防治“十二五”规划符合性分析重点区域大气污染物防治“十二五”规划对山东城市群的规划范围包括：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市等共17个地级及以上城市。该规划将上述规划区域划分为重点控制区和一般控制区域，实施差异化控制要求，制定有针对性的污染防治策略。对重点控制区，实施更严格的环境准入条件，执行重点行业污染物特别排放限值，采取更有利的污染治理措施。山东城市群重点控制区域为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市。根据关于划定临沂市大气污染物排放控制区的公告，本项目所在费县胡阳镇属于重点控制区域。本项目与该规划的符合情况见表2。表2 项目与重点区域大气污染物防治“十二五”规划的符合性分析要求本项目符合性严格环境准入、强化源头管理依据国家产业政策的准入要求，提高“两高一资”行业的环境准入门槛，严格控制新建高耗能、高污染项目，遏制盲目重复建设，严把新建项目准入关。本项目不属于高耗能、高污染项目。新建项目必须配套建设先进的污染治理设施。新建燃煤锅炉必须安装高效除尘、脱硫设施，采用低氮燃烧或脱硝技术，满足排放标准要求。本项目不设锅炉。加大落后产能淘汰，优化工业布局严格按照国家发布的工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录及产业结构调整指导目录（2011年本），加快落后产能淘汰步伐。本项目不属于淘汰类项目。加大热电联产，淘汰分散燃煤小锅炉逐步淘汰小型燃煤锅炉。热网覆盖范围内的分散燃煤锅炉全部拆除，城市建成区、地级及以上城市市辖区逐步淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉。本项目不设锅炉。深化二氧化硫污染治理，全面开展氮氧化物控制加强大中型燃煤锅炉烟气治理，规模在20蒸吨/时及以上的全部实施脱硫，脱硫效率达到70%以上。本项目不设锅炉。由上表可见，本项目满足重点区域大气污染物防治“十二五”规划的要求。（3）“三线一单”符合性分析：本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2016150号)的符合性分析见表3。表3 项目与环环评2016150号文符合性一览表(一)”三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1.生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020），距离本项目最近生态保护红线区为：浚河水源涵养生态保护红线区（SD-13-B1-07）。 本项目位于山东省胡阳镇新店村东北172米，中心坐标为35.288139北，118.132381东。不在生态红线保护区范围内，周围1公里内无生态红线保护区，本项目对生态红线保护区影响较小，符合山东省生态保护红线规划的要求。临沂市省级生态保护红线图见图7。符合2.环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放，本次报批环评文件，对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。符合3.资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的”天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中，消耗一定的水、电等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会达到资源利用上线。符合(二)”一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目所在区域未指定环境准入负面清单，对照产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修改版）和临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号），本项目属于允许发展的产业。符合通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知)(环环评2016150号)要求。综上，该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。3、生态红线规划符合性分析对照临沂市生态红线规划图，与项目区域最近的生态保护红线区为浚河水源涵养生态保护红线区（SD-13-B1-07），红线概况见表4。表4 与项目最近的生态红线区域情况表名称外边界类红线区生态功能类型备注边界描述面积（km2）边界描述面积（km2）浚河水源涵养生态保护红线区G327与G1511日兰高速公路交叉处以东，沿祊河向东南，到沂河为止，包括周边的费县公益林70.71/水源涵养、土壤保持湿地、森林包含祊河省级湿地公园、费县公益林、塔山许家崖钟罗寺森林公园、归来山国家矿山公园本项目与规划生态保护红线区域无相交。因此，本项目符合山东省生态保护红线规划中的要求。综上，该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求，符合国家相关政策。三、选址合理性分析 本项目厂址位于临沂市费县胡阳镇新店村东北172米，项目地理位置见附图1，根据费县土地利用总体规划图（2016-2020年）（见附图8-1），该项目为建设用地，项目用地符合土地利用政策；根据费县胡阳镇总体规划（2016-2030年）（见附图8-2）及费县胡阳镇板材企业集中区发展规划（2018-2035年）（见附图8-3），本项目用地性质为工业用地，项目区位于新店园区，本项目用地符合规划要求。项目北面和西面为生产路，东面为大丰收木业，南面为方马公路。本项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。本项目厂址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。四、项目内容本项目建设内容为科技木生产项目主体工程、公用工程、环保工程及辅助工程（项目组成见表1）。本项目总占地面积为2970m2，其中生产厂房及附属设施占地面积2406m2（厂区平面布置图见附图2）。本项目总投资100万元，其中环保投资8万元，投产后年产科技木1.2万立方米，实现年产值600万元，利税50万元的规模。职工20名，其中管理人员1名，技术人员2名，生产和销售人员17名，投资回收期限2年，全年工作300天，一班制，每天工作8小时，全年共2400小时，主要经济技术指标见主要经济技术指标一览表。表5 项目组成一览表工程组成工程名称工程内容及规模备注主体工程1#生产车间一座，一层，建筑面积726m2，主要用于预压、涂胶、烘干。车间租赁现有2#生产车间一座，一层，建筑面积363m2，主要用于刨切车间租赁现有成品仓库一座，一层，建筑面积363m2，租赁现有原料仓库一座，一层，建筑面积726m2，租赁现有辅助工程办公室一座，一层，建筑占地面积168m2租赁现有宿舍一座，一层，总建筑占地面积60m2租赁现有公用工程供水系统地下水，取水规模348m3/a自备井排水系统雨污分流，生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运，不外排。已建成供电系统配电站，年用电量为12万kWh费县胡阳镇供电所供电供汽系统办公采用空调采暖，暖风机采用电加热新建环保工程废气处理和胶工序甲醛废气和涂胶工序甲醛废气拟设集气罩收集，经UV光解装置废气处理设备处理后，经15m高排气筒（H1）排放。工序无组织甲醛废气通过加强车间通风进行强制扩散达标排放面粉粉尘和刨切粉尘采取加强车间通风等措施进行强制扩散达标排放废水处理化粪池处理后，由环卫部门定期抽运不外排噪声控制低噪设备、减震垫、隔声门窗达标排放固废处理固废收集后妥善处理，生活垃圾由环卫部门统一收集处理。在厂区西南侧设危废贮存间。危险废物分类收集后委托有资质单位处理。零排放生态保护绿化面积20m2，绿化覆盖率0.8%/表6 项目主要经济技术指标序号项目名称单位数量备注一产品规模1科技木m31.2万二年工作时间h/a2400300d三劳动定员人20不住宿四项目用地情况1占地面积m229702建筑占地面积m224063建筑面积m224064绿化面积m220五经济指标1项目总投资万元1002固定资产投资万元603环保投资万元84年销售收入万元6005利税万元506投资回收期年2五、工程内容1、项目名称：年产1.2万立方米科技木项目2、项目性质：新建3、主要原辅材料：见下表主要原辅材料清单表7 主要原辅材料清单及动力清单序 号名 称用 量包装情况备 注1杨木夹心皮3000张/a外购（每张尺寸126cm*84cm*1.4cm）2脲醛树脂胶E1360t/a桶装外购3面粉300 t/a编织袋（25kg/袋）用于提高和胶水混合后固体含量，同时增加胶水的初粘性，提高预压性能。4新鲜水348m3/a自备井自备井5电力12万kWh费县胡阳镇供电所供电脲醛树脂胶，乳白色粘液，主要含有甲醛，乙烯醇，尿素，氯化铵，粘度0.250.4Pa.s，游离甲醛含量小于0.05，水溶性树脂，易固化，耐弱酸弱碱及油脂；粘接单板，预压3.5h。 科技木制造中，所用脲醛树脂胶的性能需达到木材工业胶粘剂用脲醛、酚醛、三聚氰胺甲醛树脂（GBT 14732-2006）中脲醛树脂质量指标，详见下表。表8 脲醛树脂质量指标指标名称脲醛树脂外观无色、白色或浅黄色无杂质均匀液体pH7.0-9.5固体含量46%游离甲醛含量0.3%甲醛：化学式HCHO，式量30.03，又称蚁醛。无色气体，有特殊的刺激气味，对人眼、鼻等有刺激作用，气体相对密度1.067（空气=1），液体密度0.815g/cm（-20）。熔点-92，沸点-19.5。易溶于水和乙醇。水溶液的浓度最高可达55%，通常是40%，称做甲醛水，俗称福尔马林（formalin），是有刺激气味的无色液体。有强还原作用，特别是在碱性溶液中。能燃烧，蒸气与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限7%-73%（体积）。着火温度约300。甲醛可由甲醇在银、铜等金属催化下脱氢或氧化制得，也可由烃类氧化产物分出。用作农药和消毒剂，制酚醛树脂、脲醛树脂、维纶、乌洛托品、季戊四醇和染料等的原料。尿素：又称碳酰胺（carbamide)，是由碳、氮、氧、氢组成的有机化合物，又称脲，是一种白色晶体。最简单的有机化合物之一。碳酸的二酰胺，分子式为H2NCONH2（CO(NH2)2），分子质量60。哺乳动物和某些鱼类体内蛋白质代谢分解的主要含氮终产物。也是目前含氮量最高的氮肥。作为一种中性肥料，尿素适用于各种土壤和植物。它易保存，使用方便，对土壤的破坏作用小，是目前使用量较大的一种化学氮肥。工业上用氨气和二氧化碳在一定条件下合成尿素。4、主要产品：表9 主要产品清单序 号名 称数 量规 格1科技木1.2万立方米/5、主体及辅助工程：表10 建筑物一览表序 号建筑物名称数量（座）占地面积（m2）建筑面积（m2）11#生产车间172672622#生产车间13633633成品仓库1363 363 4原料仓库17267265办公室1168168宿舍16060总计5240624066、主要设备：表11 主要设备清单序号设备名称数量（台）型号1预压机2900T2涂胶机23和胶机24刨切机15暖风机1六、平面布置合理性分析1）厂区总平面布置本项目占地面积2970m2，项目厂区地形平坦，项目厂区自北向南依次布置1#生产车间、原料仓库、2#生产车间(成品仓库位于2#生产车间西侧)；厂区西南侧设危废贮存间。厂区西南侧为宿舍、东南侧为办公楼。项目厂区大门位于南侧向南敞开面对大路，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口（厂区平面布置图见附图2）。2）合理性分析本项目主要噪声源为涂胶机、预压机等，均位于车间内，采取减震、隔声、消音及距离衰减等措施后，对办公生活区及周围声环境质量影响较小；生产区内各设施按照工艺流程进行合理布设，物料输送短捷，可以满足物料流程的需要及物料快捷输送的目的；本项目各功能区布置分区明确，能够满足非生产及无关人员进入生产区的要求；本项目布局紧凑，可以满足节约占地的要求。通过以上分析，本项目分区明确，总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，布置紧凑；做到了人货流动畅通，体现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产，并保证了人身安全和货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理；采取有效的治理措施后，生产废气和设备运转噪声对办公生活区的影响均较小；总图布置基本合理。七、公用工程情况（1）给水：由厂区自备井供水供给。项目用水工序主要包括生活用水、绿化用水、和面粉用水。1）生活用水本项目劳动定员为20人，均不住宿，年工作日300天，用水定额按40 L/人d计，经计算，年生活用水量：W=300qiNi/1000式中：W生活用水（m3/a）Qi生活饮用水定额Ni职工人数则项目职工生活用水量为240m3/a，水源为自备井，约产生80%的生活污水，项目产生的生活污水量为192m3/a。2） 绿化用水：本项目绿化面积约20m2，根据建筑给水排水设计规范（GB50015-2009），绿化用水量为2L/m2d，绿化用水时间按200d计算，绿化用水量为8m3/a。水源为自备井。3） 和面粉用水：本项目面粉用量为300t/a，根据企业提供资料，和面粉用水量为100m3/a。由新鲜水提供。（2）排水本项目产生的废水主要是生活污水，生活污水按用水用水量80%计算，生活用水量为240m3/a，生活污水量约为192m3/a。生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运，不外排。项目运营期用水量见下表。表12 项目用水类型及用水量序号用水类型数量用水量准日用水量（m3/d）年用水量（m3）新鲜水1生活用水（300 d/a）20（不住宿） 40 L/（人d）0.82402绿化用水（200 d/a）100 m32 L/m2天0.0483和面粉用水/0.33100合计1.17348本项目水量平衡如下图：生活用水192化粪池处理后，由环卫部门定期抽运，不外排。损耗48单位：m3/a240和面粉用水损耗100100自备井348绿化用水损耗88图1 项目水平衡图（3）供电：项目年用电量为12万kWh，由费县胡阳镇供电所供给。（4）供暖：项目办公室取暖采用空调取暖。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：费县殷凯木材加工厂是一家生产科技木的企业，位于临沂市费县胡阳镇新店村东北172米，占地2970m2，本项目于2016年06月办理营业执照，计划于2019年10月建厂投产。职工定员20人，无住宿人员，年工作300天，实行一班制，每班工作8小时。临沂市兔兔畜牧科技有限公司拟投资100万元建设兔笼生产项目。项目建成后能达到年产1.2万立方米科技木生产项目。该项目为新建项目，故不存在与项目有关的原有污染情况及环境问题。- 67 -建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置本项目厂址位于临沂市费县胡阳镇新店村东北172米。项目规划地块地理位置坐标为北纬35.288139，东经118.132381。临沂市费县位于山东省东南部，地理坐标为东经11736-11818，北纬35-3533，北依蒙山，与蒙阴县、沂南县相连；南靠抱犊崮，和临沂市兰山区、苍山县毗邻；东与兰山区接壤；西和平邑县搭界。东距临沂市40公里，距连云港、日照港100公里，距青岛港200公里。东西长63公里，南北宽58公里，总面积1660.11平方公里。境内山岭起伏，沟壑纵横，整个地势呈西北向东南倾斜，全县海拔高度均在70米以上。平原及湖地一般在70-90米之间，丘陵地区100-200米，山地200以上。全县共有大小山头1400多座，其中500米以上的山头75个，最高峰海拔1026米。二、地形、地貌费县地形复杂，北面山峰重叠， 西面与南面也为山岭地环绕，东面为较开阔的平原。全县海拔均在75米以上，最高点为北部蒙山挂心崛子，海拔1026米，最低点在汪沟镇与临沂界的山水口，海拔75.3米，平原海拔一般为75至100米，丘岭海拔l00-200米，山地海拔在200米以上。费县属低山丘陵区，可分为南北两地形区域。以浚河、祊河为界，以北为低山区，其面积为772.3平方公里，占县总面积的40.6%；以南为低山丘陵区，其面为1131.72平方公里，占县总面积的59.4%。两个区域地形起伏不平，山丘连绵，共有大小山头1400个。其中：海拔300米以上的大山头就有378座。地势是北高、中低、西南次高，由西北向东南倾斜。地貌特征是低山地、丘陵地、倾斜的山前平原，海拔由1000米降至300米以上的山地899.55平方公里，占全总面积的47.25%。海拔由300降至120米以上的丘陵地615.1平方公里，占32.31%；海拔由120米降至75.3米的倾斜的山前平原为25.73平方公里，占13.52%，较四周为低；小而浅的洼地为131.8平方公里，占6.92%。比较高的山地主要在北部，丘陵地主要在南部；只有浚、祊两河北岸至蒙山前狭长地带和探沂镇大部为倾斜的山前平原县境内以断裂地貌为主要构造地貌，平原由冲积、洪积而成。自中生代起，因燕山造山运动影响，特别受第三纪喜马拉雅山造山运动影响，形成若干断块山(又叫块状山)和个别断块盆地等正负地形。 就地表形态和成因而言，全县可划分为3个地貌单元。北部蒙山和西南部老虎山区系变质岩与火成岩，在内外力的作用下，地表风化侵蚀严重，山谷多呈V型，山势陡峻，岩石裸露，山峰林立。南部山区多维寒武系、奥陶系底层，页岩、灰岩相间摆列，且承单斜构造向东北倾覆。断层纵横交错，V型谷发育，山坡徒，山顶平，多悬崖峭壁，具有岩溶地貌特征。中部为山前倾斜平原，大都是冲积、洪积和破积平原，地表为亚砂土和亚粘土，地势平缓，河床低于地面2-5米，一级阶地成条带状分布于祊河凸岸处。费县地貌特征是低山地、丘陵地和倾斜的山前平原。 地势：费县地势南北高，中间低，西部高，东部较低，呈现自西北向东南倾斜的趋势。山丘：费县多山，共有大小山头1400个，海拔高度在1000米以上的山峰有两个，500米以上的山峰有75个。大体上分为南北两条山脉，北条蒙山山脉和南条尼山山脉。三、水文、气象费县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足。由于冬季受蒙古高压侵袭较多，夏季受大陆热低压影响明显，加之海洋气候调和，一般春季干旱多风，夏天炎热多雨，秋天凉爽干燥，冬天寒冷少雨雪。形成了春旱、夏涝、秋又旱，旱涝不均，无霜较长的气候特点。 气温：费县年平均气温一般在13.113.9，南部略高于北部，东部和东北部平原偏低，西部山区偏高，年平均气温为13.6，最高年份为14.2（1978年），最低年份为12.4（1969年）。平均年变率为0.4。年最高气温一般出现在汛期间的7月和8月，月平均气温约30.6。2002年7月15日出现的气温42.5，是建国以来的极值；年最低气温常出现在1月份，月平均气温约在-6.5，极值是1959年的12月21日，出现的气温为-18.3。寒冷期平均始于11月29日至2月28日，历时91天；严寒期始日一般即为河流封冻的开始期，终止于2月5日，历时43天左右；炎热期开始于7月4日止于7月28日，期长为25天左右。 风：费县位于中纬度，受季风带影响，春季盛行东风和东南风，夏季盛行南风和东南风；秋季多为西风和西南风；冬天多为北风和西北风。多年平均风速为2.7米/秒。全年以4月份风速最大，平均3.5米/秒，6月份最小，为2.1米/秒，年最多风向为东风和东南风，频率各占10%。春季风力最大，秋季风力最小，冬半年多西北风，夏半年多东到东南风。日照、蒸发和无霜期：费县年平均日照时数为2532.1小时，最多年为2825.2小时（1966年），最少年为2294.7小时（1961年），年水面蒸发量平均为857.9毫米，最多年为2134.6毫米（1973年），最少年为1466.8毫米（1963年）。其中以5月、6月蒸发量最大，月均值分别为281.0毫米和280.3毫米；12月和1月蒸发量最小，月均值分别为53.71毫米和54.0毫米。 霜冻：通常发生在地面温度低于0的季节，费县平均初霜冻期为10月26日，终止于4月11日。按80%保证率计算，初霜冻日为10月31日，终霜冻日为4月17日。据县气象站观测统计，年无霜期平均为197天，最长为213天（1969年），最短为178天（1962年），80%保证率189天以上。 降雨：费县单站降雨实测资料最长的是姜庄湖水位雨量站，据1932年到l987年实测资料，多年平均年降水量为819.3毫米，以全县8个水文雨量站为代表站，以1959年至1983年的观测资料统计（农业区划计算），多年平均降雨量为850.0毫米。降雨特点不一。 年内降雨分配极不均匀，历年多集中在6至9月汛期，约占全年降雨量的75%，且多集中在6月下旬至8月上旬的主汛期。3至5月降雨量，占全年降雨量的13.5%。12月至2月的冬季降雨量仅占全年的4.1%。 年际间降雨量不平衡，丰水、枯水年比较悬殊。据代表站降雨量资料分析，最大年降雨量模比系数为1.451.76，一般为1.56；最小年降雨量模比系数为0.480.66，一般为0.6左右。1524年至1943年的420年之间，由于年际间降雨不平衡。发生旱灾71次，涝灾67次。 降雨地区的分布变化大：一般情况，年降雨量变差系数为0.25左右。总的趋势是西南向北及东北递减，其变化西南及东北大，中部小、山区大、平原小。而南部为947.1毫米，北部及东北部为37.5毫米，两者差值为109.6毫米。 局部地区易发生地形性特大暴雨：据资料记载：大于或等于0.1毫米的多年平均降雨日数为85.5天，最多年为111天（1964年），最少年为68天（1978年），以夏季最多，春、秋次之，冬季最少，平均每年3.3天，占全年降雨日数的4%，最多的年份有9天（1960年），同时全县性暴雨次数出现最多，而且强度大。据县气象局资料统计，从1959年至1987年的28年间，共出现暴雨81次，平均每年3次。最多年出现9次（1960年），暴雨一般出现在6月至9月，以7月份出现最多，频率为43.7%，其中日雨量50100毫米的暴雨次数尤为突出，其频率为82%，大于150毫米的暴雨仅2次，频率为3%。日雨量在200毫米以上的大暴雨或特大暴雨。又以许家崖一带出现最多，平均为1天；其次为石井乡的高桥，平均0.9天；日雨量超过200毫米以上的特大暴雨，在全县出现次数较少，仅有探沂日降雨200.4毫米（1970年7月2日），梁邱镇日降雨遇3次特大暴雨，分别是203.8毫米（1955年7月7日）、225.1毫米（1956年9月4日）、208.8毫米（1960年7月2日）。临沂市水源地分布情况根据最新的临沂市城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案（报批稿），划定19个城镇集中式饮用水水源地，包括5个湖库型地表水饮用水水源地，1个河流型地表水饮用水源地和13处地下水饮用水源地。具体如下：1、岸堤水库（临沂市城区饮用水水源地）；2、张庄水库（蒙阴县城区饮用水水源地）；3、黄土山水库（蒙阴县城区饮用水水源地）；4、石泉湖水库（莒南县城区饮用水水源地）；5、凌山头水库（临沭县城区饮用水水源地）；6、温凉河（费县城区饮用水水源地）；7、郯城县水务公司第一水厂（郯城县饮用水水源地）；8、郯城县水务公司第二水厂（郯城县饮用水水源地）；9、郯城县水务公司第三水厂（郯城县饮用水水源地）；10、苍山县自来水公司西水厂（苍山县饮用水水源地）；11、苍山县自来水公司东苑水厂（苍山县饮用水水源地）；12、沂水县第一万吨水厂（沂水县城区饮用水水源地）；13、沂水县虹吸井群（沂水县城区饮用水水源地）；14、沂南县南寨水厂（沂南县城区饮用水水源地）；15、沂南县东明生水厂（沂南县城区饮用水水源地）；16、蒙阴县东汶河南岸深水井（蒙阴县城区饮用水水源地）；17、蒙阴县东汶河北岸水井（蒙阴县城区饮用水水源地）；18、平邑县城区深水井（平邑县城区饮用水水源地）；19、沂南县黄埠取水井（临沂市城区备用饮用水水源地）；根据以上资料显示，费县范围主要为温凉河饮水水水源保护区，费县温凉河饮用水水源保护区（临沂市城区备用饮用水水源）一级保护区为自费城镇神桥村温凉河段面至二水厂取水口下游100米处最高水位线以外100米以内的水域和陆域区域。二级保护区范围：温凉河许家崖水库大坝至二水厂取水口段，除一级保护区以外的全部汇水区域，许家崖水库145m米水位线以外1000米以内的水域和陆域。准保护区范围：二级保护区以外的许家崖水库全部汇水区域，枣庄市、济宁市所辖的区域除外。此项目离水源地较远，详见（附图6）。地表水：费县地表水的来源主要靠降水，降水大部分形成径流，部分渗入地下补给地下水。费县河流属淮河流域沂河水系，温凉河、浚河、祊河、涑河四大干流流贯全境。主要河流概况简述如下：（1）浚河浚河源于平邑县仲村镇太平顶，在地方镇东北入费县境，至南东洲与温凉河交汇入祊河，县境内河段全长24.5km，流域面积约472km2，河源高程117.1m（入费县境处），河口高程98.9m，落差18.2m，平均比降0.76。主要支流有上冶河、朱田河、白埠河、南石河、流域面积为467.84km2，流域内有上冶、龙王口等中小型水库20座。流经费城街道、上冶、南张庄、薛庄、胡阳5乡镇，河床平均宽度384.1m，最宽处800m，系常流河。近30年来，由于上冶、龙王口等水库有效地控制了洪水泄量，沿岸从未发生过特大洪灾，致使沿河群众大量缩河造地，或在河床内植树造森，使河床越来越窄，多不能达到一定频率的安全泄洪要求，这一事实已引起了有关部门的注意。（2）温凉河温凉河源于平邑县，经白彦入费县境。东流至南东洲与浚河交汇入祊河，境内全长53.8km，河源高程160m，河口高程98.9m，落差61.1m，平均比降1。流经梁邱、费城街道2个乡镇，主要支流有燕庄河、温河、石井河、新庄河、南庄河、王庄河、新安河、神桥河8条，流域面积602km2，流域内有大中小型水库35座，系常流河。1959年在中游许家崖段建大型水库一座，有效地控制了温凉河的洪水泄量。据统计，1956年温凉河最大泄量为3000m3/s，而1971年出现特大洪峰时，水库下游最大泄量为588m3/s，削减洪峰80.4%。26年来从未发生过建库前那样的流通大洪水。（3）祊河浚河、温凉河在南东洲交汇后东流，称祊河。祊河至费城街道和胡阳两乡交界处分二流，行4km后又交汇，至方城镇麻绪东入临沂市境。县境内河段长22km。流经费城街道、胡阳、探沂、方城镇4乡镇，总流域面积492km2，河源高程98.9m，河口高程81.1m，落差17.8m，平均比降0.73。河床平均宽500m，最宽11200m，系常流河。1970年6月在姜庄湖建成跨河渡槽一座，跨河长300m，过水流量7.5m3/s，附建公路桥一座，宽5m，为许家崖水库北干渠输水、交通、电灌三位一体枢纽工程。（4）许家崖水库许家崖水库位于费县城SW方向13km的祊河支流温凉河中游，坝址位置在横卧官山与鳌子山之间。控制流域面积580km2，总库容2.93亿m3，兴利库容1.67亿m3、死库容661万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、养鱼、发电等综合利用的大型水库。许家崖水库属山东省临沂市费县管辖。（5）马庄水库马庄水库位于费县城南约15km处。该水库流经涑河入临沂市。四、自然资源农副产品资源丰富。费县属暖温带季风区大陆性气候，这里四季分明，雨量充沛，阳光充足。年均气温13.4，年均降水856.4mm，农作物生长条件优越，种植业规模逐年扩大，农作物栽培面积165万亩，粮食总产4亿公斤，优质花生面积35万亩，油料产量8000万公斤，无公害瓜菜面积20万亩。目前已形成板栗、梨、桃、杏、柿子、大枣、核桃等六大优质果品生产基地，总面积45万亩，果品总产1.8亿公斤。生猪存栏22万头，羊存栏27万只，家禽存栏1500万只，兔存栏200万只，肉类总产7万吨。无论是发展规模化种植、养殖，还是开展农副产品深加工，都具有良好基础和广阔前景。 矿产种类繁多，储量可观。据专家探测，全县境内有金、银、铜、铁、镁、陶土、麦饭石、大理石、花岗石、石灰石等35多种矿藏，其中花岗石储量超过1.5亿立方米，石灰石储量达50亿吨，陶土2500万吨，镁矿占地60平方公里储量400万吨。此外，蕴藏丰富的地热资源，开采温度可达70，具有较高的开发价值。 水资源丰富。水资源总量达9亿立方米，其中地表水6.5亿立方，地下水2.5亿立方，人均占有量近1000立方米，远高于全省平均水平。境内共有大小河流123条、大中型水库95座、塘坝9600座，素有“百库万塘”之称。其中许家崖水库为临沂市第三大水库，与上冶、石岚等7座中型水库共同构成全县骨干水利工程框架，各大中型水库水质较好，均达到或超过地面水2类水质标准。旅游资源丰富。费县是笃圣闵子骞、书圣彦真卿等历史名人的诞生地。山丘面积达76.4%，境内有大小山头1400多座，森林覆盖率超过35%，其中塔山森林公园有100多年的人工造林历史，空气中负氧离子含量高达220万个/立方米，号称“天然氧吧”。“沂蒙山小调诞生地”和“大青山突围战旧址”，是全国著名的“红色旅游”景点之一。境内“指动石”堪称一绝。园林石集“瘦、皱、漏、透、奇、丑”于一身，被中外园林专家誉为“在世纪之交中国发现的最伟大的自然奇迹”，是不可多得的旅游财富，已被山东省政府列入“全省旅游开发重点项目”。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：费县地处沂蒙山区腹地，总面积1660.11平方公里，辖1街道、9镇、2乡，475个行政村，82.5万人，是中国板栗之乡、核桃之乡、西瓜之乡，先后被评为全国经济林产业示范县、全国惠农工作先进县、全省信访工作先进县、平安山东建设先进县、山东省最佳投资城市、省级园林城市和省级卫生县城、全省小型农田水利重点县，通过了省级文明城市验收。费县历史悠久，是唐代杰出的政治家、军事家、书法家颜真卿的故里，境内有大汶口文化遗址、商代文化遗址等150多处，素称“圣人化行之邦、贤人钟毓之地”。文化璀璨，是革命老区，沂蒙山小调诞生在这里，大青山胜利突围战旧址被命名为“全国青少年爱国教育基地”。生态怡人，大小山头1400多座，海拔过千米的有两座，森林覆盖率达到43%；境内大小河流103条，水库82座，水资源总量约5.86亿立方米；“费县石”集瘦、漏、皱、透诸特点于一身，被誉为“世纪之交在中国北方发现的最伟大的自然奇迹”，“沂蒙石林”被列为省旅游开发重点项目，费县中华奇石城项目正在建设中，是“奇石之乡”。 1、工业费县大力实施工业强县战略，走“新型工业化道路”的要求，抓住结构调整和扩大规模两条主线，以打造鲁南医药化工、木业建材、纺织服装和电力能源基地为目标，把招商引资作为经济工作的重中之重，实行全民招商和政府招商相结合，民间招商与专业招商相结合，资源招商和商业招商相结合，创新招商方式，加大招商力度。全县共引进过亿元大项目14个，过5000万元项目6个，过1000万元项目26个，投资总额高达44亿元。目前，已初步形成了以医药化工、纺织服装、木业建材、机械制造、食品加工为支柱的工业体系。全县规模以上工业企业172家，年利税过1000万元的企业10家。2、农业近年来费县大力实施农业产业化战略，已解决“三农”问题为核心，以稳定土地承包政策、落实农业税减免、粮食直补、良种补贴等“三补一减”为重点的各项农村政策为动力，以培育特色农产品产业带、增加农民收入为目标，按照“平原抓瓜菜，山区抓林果，丘陵抓烟桑，全县发展畜牧业”的思路，大力推进农业现代化，调整农业内部结构，培育瓜果蔬菜、板栗、核桃和丰产林“四个10万亩”基地，形成了费县农业的鲜明特色。3、第三产业大力发展服务业。按照彰显特色、打造品牌的思路，突出费县石林龙头项目，深度开发大青山红色旅游，打造费县蒙山自然保护区品牌，叫响中国奇石之乡，唱响沂蒙山小调，推动特色旅游业的发展。年接待游客55万人次，实现旅游总收入3.5亿元。石林梨园景区通过了“全国农业旅游示范点”验收。商贸流通业进一步繁荣，粮食市场平稳，超市达到22家，连锁店60家。4、文教卫生教育事业蓬勃发展，全县有小学247所，在校学生7.3万人；普通中学7所，在校学生7.2万人；中等专业学校1所，在校学生3700人。全县九年义务教育入学率达到99%以上。卫生事业健康发展。全县各类医疗卫生机构24所，其中医院22所，疫病预防控制中心1所，妇幼保健机构1所。全县专业卫生技术人员1369人，其中医生514人，全县拥有医疗病床1169张。5、交通全县拥有等级公路2065km，其中二级以上公路370.1km，三四级公路1694.9km，每百平方公