旧城改造流程(最新修改).doc

旧城改造流程1、 前期工作阶段（121日）（一）项目立项及前期调查（54日）市城乡建委对申报材料审查，并召集国土、规划、工信委、城区进行论证，报市人民政府审定。（15日）市城乡建委向市规划局申请项目调查蓝线，向城区政府出具前期调查委托。（15日）城区向市城乡建委申请纳入旧城改造计划。（7日）市城乡建委根据前期调查情况向规划、国土申请项目符合城市建设、土地利用规划的相关文件。（10日）城区政府完成项目前期调查、征收概算并报市城乡建委审核。（14日）（2） 编制房屋征收计划（21日）市城乡建委会同有关部门拟定房屋征收计划和项目报市政府审批。（7日）城区征收办编写本区房屋征收计划、项目报市征收办。（7日）市征收办编写全市房屋征收计划、项目报市城乡建委。（7日）（3） 提请启动征收（46日）(土地熟化人报名阶段)市征收办审查资料，出具审查意见报市城乡建委。（7日）城区征收办组织核查门牌，出具初步审查意见报市征收办。（7日）项目公司向城区政府征收办提交资料提请启动房屋征收（1日）市城乡建委发布征收预公告并通知暂停办理相关手续。（30日）市城乡建委决定是否启动征收。（1日） 启动征收不启动征收退回资料。（四）房屋调查摸底（32日）（此项可在前期一、二、三工作阶段前进行）市征收办将调查摸底情况报市城乡建委。（7日）城区政府征收办将调查摸底情况进行整理后，送市征收办。（3日）城区政府开展房屋调查摸底工作。（7日）城区政府组织有关部门对未登记的建筑物进行认定处理。（1日）市城乡建委将房屋调查结果向被征收人公布。（7日）城区政府将处理意见反馈市城乡建委。（7日） 发布征收预公告与征 收补偿方案（初稿）公示2、 征收决定阶段（89日） （一）、拟定征收方案、征收意见、发布征收公告（89日）（土地熟化人资格确定）市城乡建委提请市政府组织有关部门论证征收补偿方案。（7日）城区政府委托评估机构进行分类评估（可在前期调查阶段完成）。（1日）城区征收办拟订补偿方案.（7日）（可提前进行）公布征收补偿方案征求公众意见。（15日）市征收办初步审查征收补偿方案。（7日）城区进行社会风险评估，并出具评估报告。（7日）市城乡建委组织市征收办、城区征收办修改方案（1日）城区政府征收办收集整理公众意见（7日） 市政府作出征收决定和发布房屋征收公告。（30日）市城乡建委报市政府审定补偿方案。（7日） 3、 征收实施准备阶段（31日）（1） 征收工作的委托（2日）城区与市城乡建委签订征收工作委托书。（1日）市城乡建委起草委托书。（1日）（2） 选择评估机构（22日）1、协商决定评估机构向城区征收办报名。（7日）城区征收办公示项目情况，邀请评估机构报告。（7日）城区征收办公布选定评估机构的结果，并书面告知被选中的评估机构，同时报送市征收办。（7日）城区征收办公布报名情况，并告知被征收人协商选定评估机构的相关事宜。（1日）城区征收办开箱验票。（1日）城区征收办向被征收人发送选票。（1日）城区征收办发布通知，邀请评估机构报名。（7日）2、投票、抽签或摇号选定城区征收办公布中选机构，并书面告知中选评估机构，同时报送市征收办。（7日）城区征收办组织抽签或摇号。（1日） 投票率达 不到50%（3） 开始评估（29日）城区征收办向被征收人送达分户评估报告。（7日）城区征收办组织估价师进行现场说明解释，并公示初步评估结果。（7日）评估机构出具整体、分户评估结果。（15日）城区征收办将协议送市征收办备案。（7日）城区征收办收集被征收人房屋土地权属证书。（7日）城区政府根据委托组织签订补偿协议工作。（7日）四、征收实施阶段（22日）可并入征收后续阶段城区政府开展宣传动员工作。（1日）城区征收办委托施工单位拆除房屋。（20日）城区征收办提供结算资料，配合市城乡建委做好项目结算。（7日）市城乡建委、市征收办、城区征收办配合审计部门做好项目审计。（7日）市征收办、城区征收办建立征收档案。（7日）城区征收办公布分户补偿情况。（1日）城区征收办移交被征收土地。（7日）五、征收后续阶段（50日）（补偿协议和房屋拆迁阶段）城区征收办办理安置房权属登记和注销、变更被征收房屋权属证书手续。（1日）六、土地“招拍挂”流程（政府线）（158日）向市规划管理部门申请核发用地出让蓝线图及规划设计条件（15日）市土地交易中心组织材料预审（7日）用地前期业主移交拟出让用地相关材料（7日）公告期间接受意向人报名申请，交易中心负责竞买人资格审查（7日）市国土局发布公告（30日）公开出让方案报市人民政府审批（7日）公开出让方案报市土地招拍挂委员会审议（7日）拟定公开出让方案，提交市国土局业务会审议（7日）委托市勘测院进行实地测量（5日）市国土局审核出让用地面积权属（7日）市国土局审核出让用地（新增）农转用报批及征地完成情况（7日）市国土局组织出让地价评估，并审核评估结果（5日）属房地产用地的，向市建委申请核发房地产开发项目建设条件意见书（7日）举行拍卖会（1日）竞买人应（报）价（1日）确定竞得人（1日）拍卖挂牌招标竞买人提交书面报价（7日）举行截牌仪式（7日）组织现场竞价（1日）确定竞得人（1日）递交投标文件（7日）组织开标、评