承包合同安全评审管理制度.doc

承包合同安全评审制度1目的为更好贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“谁主管谁负责”的原则，避免在生产经营、工程建设等承包中，重速度、轻安全的现象发生，保证职工的安全和健康，特制定本制度。2范围2.1本制度适用于公司各部门、各单位作为发包和承包时的所有生产经营、工程建设等承包合同，2.2本制度也适用于公司有关部门作为承包任务时所签订协议和合同的安全评审。3术语和定义经济承包合同：指公司生产经营计划内，公司与基层单位或个人签订的承包合同以及针对某一单项采用承包（揽）的项目承包合同。4 管理内容与要求4.1 评审内容4.1.1承包合同书有事故频率、工伤事故控制指标、班组标准化管理达标率等具体的安全指标。4.1.2明确规定发包方和承包方的安全责任，明确转包单位的安全责任。4.1.3建立健全安全生产保证体系，坚持“分级管理，分线负责”的原则，认真落实安全生产责任制。4.1.3.1安全生产的组织保障。 4.1.3.2严格执行安全生产“五同时”。4.1.3.3对作业人员进行安全教育。4.1.3.4认真进行安全检查，消除人的不安全行为和物的不安全状态，及时整改各类事故隐患。4.1.4有作业场所关于安全生产工作的一般规则，关于合同执行过程中安全卫生问题的分析和预防事故发生的具体安全措施内容。4.1.5各类承包合同中有项目负责人、现场安全监护人以及就安全生产信息进行沟通的渠道。 4.1.6明确要遵守的公司安全生产规章制度。4.2 评审要求4.2.1承包合同应有安全目标和具体措施，签定安全施工协议，各单位承包人要对承包范围内的安全生产负责，做到包任务、包效益、包安全。4.2.2 承包人是安全生产第一责任人，应建立各级各类人员安全生产责任制，应按承包合同安全条款的内容要求，认真进行落实。4.2.3各单位要把安全生产纳入经济责任制进行严格考核，并建立安全生产激励机制，从上到下，遵循“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，制定科学的、实事求是的目标和具体的实施细则，切实做到领导负责，逐级落实，并层层落实安全生产指标，把安全与经济效益结合起来。4.3 评审办法4.3.1各类承包合同，均应组织对安全内容的评审。基层单位内部承包合同，由基层安全管理人员、基层工会参加评审并备案；基层单位对公司的承包合同，由销售部、企管部、生产部、安全部、技术质量部、总经理办公室参加评审并备案。4.3.2 外单位承包（揽）我公司的工程项目，须按国家及上级有关规定进行合同资格审查，由企管部组织，生产部、安全部、技术质量部、总经理办公室参加评审并备案。4.3.3其它对外合同或协议，由合同签订单位组织企管部、生产部、安全部、技术质量部、总经理办公室参加评审并备案。4.3.4评审时要依据有关劳动安全卫生方面的法律法规并结合公司实际和承包业务的特点，对合同中的安全内容进行评审。4.3.5合同评审完成时，参加评审人员要研究存在问题，提出改进意见，做出评审结论。4.3.6安全生产作为承包合同中重要条款，实行一票否决。各类承包合同、承揽项目，未经评审备案，在安全管理方面出现问题的，由承包合同双方负全责。4.4合同执行4.4.1企管部、生产部、安全部、技术质量部、总经理办公室定期与不定期地组织对承包合同进行抽查，检查承包合同安全生产的落实，并对其安全管理、安全教育、安全措施落实等情况进行现场检查。4.4.2总经理办公室组织职工开展群众监督，促进合同执行中安全措施的实施。4.5考核及奖罚4.5.1合同执行中违反国家劳