微山县城市开发建设有限公司山东省微山县重点采煤沉陷区昭阳街道基础设施建设项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：山东省微山县重点采煤沉陷区昭阳街道基础设施建设项目建设单位：微山县城市开发建设有限公司（盖章） 编制日期：2018年7月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称山东省微山县重点采煤沉陷区昭阳街道基础设施建设项目建设单位微山县城市开发建设有限公司法人代表林伟联系人靳浩通讯地址山东省济宁市微山县夏镇街道商业北街12号联系电真-邮政编码277600建设地点山东省济宁市微山县昭阳街道境内立项审批部门批准文号建设性质新建 改建 技改行业类别及代码E4819其他道路、隧道、桥梁工程建筑E4822河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积(平方米)-绿化面积（平方米）51600总投资（万元）15000其中：环保投资（万元）2000环保投资占总投资比例13.33%评价经费（万元）预期投产日期2020年7月工程内容及规模：一、项目建设背景及由来微山昭阳煤矿于1997年5月开工建设，2004年9月正式竣工投产。截止目前，矿井已开采14年，形成塌陷地1050亩，损毁土地按照土地损毁类型分为压占损毁和塌陷损毁，主要位于微山县昭阳街道，塌陷深度05.2m。塌陷区基本为常年积水、严重塌陷季节性积水、因煤污染。经调查和统计，部分采用条带开采采区，开采范围内以及周边地区总体地表形态良好，由于采用充分开采，项目区地表沉降量平均为34米最大下沉值约5米，采空区产生常年积水，地面裂缝一般在10厘米以内，最大宽度为20厘米。采空区范围内及周边地区耕地、林地和园地等受到影响，损毁区基本形成水面和荒草地的现状，项目区的塌陷地严重影响了微山县南部新城的建设，迫切需要治理。为此微山县城市开发建设有限公司拟投资15000万元，建设山东省微山县重点采煤沉陷区昭阳街道基础设施建设项目，根据中华人民共和国环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）及生态环境部第1号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（2018.4.28）中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业-172、城市道路-新建快速路、干道、173、城市桥梁、隧道（不含人行天桥、人行地道）-全部、四十六、水利-145、河湖整治其他”的要求，本项目需进行环境影响评价，并编制“环境影响报告表”。微山县城市开发建设有限公司特委托我公司对该项目进行环境影响评价。我公司接到委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了本环境影响报告表。二、项目建设地点本项目位于山东省济宁市微山县昭阳街道境内，施工沿线无自然保护区，珍稀、濒危动植物分布，符合国家有关规定。（详见附图1：项目地理位置图）三、工程内容项目实施共分4大部分，主要为道路工程建设、桥梁建设、通惠河生态治理工程、戚城南街生态修复工程。（1）道路工程：根据微山县南部新城规划，拟实施建设南阳湖路西段工程，道路总长1000米，并同步建设道路的给排水、燃气、热力、路灯、生态修复等工程。（2）桥梁建设：新建3座桥梁，箱式拱桥、步行桥、板桥。在南阳湖路与通惠河交界处建设箱式拱桥1座，桥梁长49.88米，宽30米；步行桥位于南阳湖路北侧，通惠河上，将原有简易替代桥梁拆除，并新建1座长30米，宽16米的步行桥，并对步行桥两侧进行生态修复；在Y049乡道上建设一座板桥。（3）通惠河生态治理工程：项目拟对昭阳街道通惠河750米进行生态修复，清除河内淤泥，并对河道两侧进行绿化。（4）戚城南街生态治理工程：北起南阳湖路-南到Y049乡道，全长970米，对戚城南街两侧进行生态治理。项目主要建设内容汇总表序号工程或费用名称单位工程量1南阳湖路西段工程1.1道路平方米30001.2雨水管道米10001.3污水管道米10001.4给水管道米10001.5热力管道米10001.6燃气管网米10001.7路灯套801.8生态修复平方米300002桥梁工程2.1箱式拱桥座12.2步行桥座12.3板桥座13通惠河生态治理工程 3.1清淤立方米225003.2生态治理平方米225004戚城南街生态修复平方米29100四、设计方案（一）道路设计1、设计依据城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）；城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）；城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）；城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ 1-2008）。2、设计原则该项目为新建工程，根据路线所经过区域地形地貌和社会环境特点，设计中主要遵循以下原则：（1）路线布设在尽量利用老路的前提下，改善老路的线形，使其顺畅；（2）道路纵断面、横断面设计遵循相关规划并结合现状进行；（3）在满足技术标准要求的基础上，以充分发挥投资效益为前提，考虑施工安全、经济、适用、便利等原则，确保设计切实可行。3、路线设计拟新建南阳湖路西段工程，全长约1000米，路面宽度为30米，设计速度50km/h。4、路基、路面工程（1）路线平面设计本次道路工程平面线形设计以微山县南部新城道路规划为基础，并满足相关设计规范。1）纵断面设计该项目为道路及配套工程，结合实际在路线纵断面设计中按以下原则控制：新建道路沿设计标高基本与现状公路一致，路段设计标高比两侧路面高约0.8米。纵断面设计中尽量考虑挖填方平衡。2）横断面设计 A、通过对现有交通量的调查及对远景交通量的预测，结合微山县的实际条件及规划要求，推荐选用单幅路形式。B、在穿越城市已建成区的路段，充分考虑道路两侧居民、单位的通行要求；C、在建筑密集区，合理布置断面形式，采取工程措施减小道路用地，尽可能少拆迁；D、考虑近远期结合，预留管线位置，为远景发展留有适当的余地。（2）路基机动车道路面结构：4cm细粒改性沥青混凝土8cm粗粒式沥青混凝土0.6Kg/m2黏层油32cm水泥稳定碎石(分两层)路面设计弯沉值:36.4 (0.01mm)；路基顶面交工验收弯沉值LS= 207(0.01mm)。非机动车道路面结构：3cm细粒式沥青混凝土(AC-10）0.6Kg/m2黏层油4cm 中粒式沥青混凝土(AC-16)1.0Kg/m2透层油(均值)18cm水泥稳定碎石18cm12%石灰土人行道铺装结构设计：6cm渗水砖15cmC20 透水水泥混凝土15cm透水级配碎石。5、生态修复施工方案 （1）设计原则与规定生态修复指路侧带、中间分隔带、立体交叉、平面交叉、以及道路用地范围内的边角空地等处的绿化，应根据城市性质、道路功能、自然条件、城市环境等，合理地进行设计。 生态修复设计应结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、种植形式、种植规模，采用适当树种、草皮、花卉。 生态修复应选择能适应当地自然条件和城市复杂环境的乡土树种。选择树种时，要选择树干挺直、树形美观、夏日遮阳、耐修剪、能抵抗病虫害、风灾及有害气体等的树种。 （2）生态修复种植要求与标准 生态修复设计综合考虑沿街建筑性质、环境、日照、通风等因素，分段种植。在同一路段内的树种、形态、高矮与色彩不宜变化过多，并做到整齐规划和谐一致。绿化布置应乔木与灌木、落叶与常绿。树木与花卉草皮相结合，色彩和谐，层次鲜明，四季景色不同。 侧分带上的行道树的枝叶不得侵入道路限界。弯道内侧及交叉口视距三角形范围内，不得种植高于最外侧机动车车道中线处路面标高1米的树木。弯道外侧应加密种植以诱导视线。 植树的分隔带最小宽度1.5米，较宽的分隔带可考虑树木、草皮。（二）道路设计一）箱式拱桥南阳湖路跨越通惠河，在该河上设置桥梁一座，跨径38m, 桥梁全长49.88m，宽30m。桥跨结构为现浇混凝土简支大箱梁。1、设计依据及采用规范城市桥梁设计规范(CJJ11-2011)； 城市桥梁抗震设计规范(CJJ166-2011)； 公路工程技术标准(JTGB01-2014)； 公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2015)；公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTGD 62-2004)；公路桥涵地基与基础设计规范(JTGD63-2007)；公路桥梁抗震设计细则(JTG/T B02-01-2008)；钢结构设计规范(GB50017-2003)；公路桥梁伸缩装置通用技术条件(JT/T327-2016)；公路桥涵施工技术规范(JTG/T F50-2011)。2、主要技术标准（1）设计汽车荷载等级：公路级；人行荷载按城市桥梁设计规范取值；（2）设计安全等级：一级；（3）横坡：机动行道、非机动车道向外侧设置1.5%的横坡，人行道向内侧设置1.5%的横坡；（4）抗震设防：7度；（5）结构设计基准期：100年；（6）设计使用年限：50年；（7）桥梁横断面布置：4m (人行道，含0.5m人行道栏杆) +3. 5m (非机动车道) +15m (机动车道) +3.5m (非机动车道) +4m (人行道，含0.5m人行道栏杆) =30m；（8）设计参数温度；箱梁考虑顶板升温的影响，整体升温按30计，整体降温按20计，温度梯度按公路桥涵设计通用规范JTG D60-2015规定采用。支座沉降：按照5mm计算。3、结构设计（1）上部结构设计桥梁位于半径1087m的平面圆曲线上，桥墩台平行布跨，上部结构按道路平曲线设计。桥墩处设伸缩缝，桥台处设桥面连续。中跨预应力混凝土现浇箱梁箱梁为等高度设计，梁高1.4米，梁宽30m。箱梁采用斜腹板，为单箱八室结构，箱梁悬臂长2.0m。箱梁顶板厚度25cm，底板厚22cm，靠梁端局部加厚至40cm。箱梁腹板厚度为45cm，梁端附近局部加厚至70cm。箱梁顶、底板按道路横坡要求，设置1.5%的双向横坡。箱梁端横梁顺桥向宽度为1.5米，梁端预留伸缩缝预留槽。箱梁在桥墩处设置盆式橡胶支座，横向为五支座。箱梁采用C50混凝土。采用整体支架现浇。箱梁为预应力混凝土构件，设置腹板钢束和底板钢束。箱梁不设横向钢束，桥面板横向以及横梁横向均按钢筋混凝土构件设计。箱梁设置纵向预应力，包括底板钢束、腹板钢束两类束型。钢束均采用s15.2低松弛钢绞线，配塑料波纹管。边跨钢筋混凝土现浇箱梁箱梁为等高度设计，梁高1.4米，梁宽30m。箱撂采用斜腹板，为单箱八室结构，箱梁悬臂长2.0m。箱梁顶板厚度25cm，底板厚22cm，靠梁端局部加厚至40cm。箱梁腹板厚度为35cm，梁端附近局部加厚至50cm。箱梁顶、底板按道路横坡要求，设置15%的双向横坡。箱梁端横梁顺桥向宽度为0.8米，桥墩处梁端预留伸缩缝预留槽。箱梁在桥墩、台处设置盆式橡胶支座，横向为五支座。箱梁采用C40混凝土。采用整体支架现浇。箱梁为钢筋混凝土构件。桥面板横向以及横梁横向均按钢筋混凝土构件设计。（2）下部结构设计1）桥墩桥墩为构造形式见上图，中间为独立墩柱，截面尺寸为2.0m (横桥向) 1.45m (顺桥向) ，两侧为墙式桥墩，顺桥向厚度1.45m，桥墩基础采用承台桩基础，钻孔灌注桩直径为1.5m，单排桩布置，桩长35m，承台为普通钢筋混凝土结构，承台平面构造尺寸为29.86m (横桥向) 3m (顺桥向)，厚度为2.2m，承台基础顺桥向根据跨径设置偏心。2）桥台桥台为直墙式实体桥台，台身厚1m。桥台基础采用承台桩基础，钻孔灌注桩直径为1.2m，梅花桩交错布置，桩长35m，承台为普通钢筋混凝土结构，承台厚度为1.5m。3、附属结构设计（1）支座现浇箱梁采用盆式橡胶支座，支座的安装应严格按照厂方提供的产品说明书中所要求的技术参数要求进行安装。（2）桥面铺装桥面铺装采用10cm厚沥青混凝土铺装层(4cm细粒式沥青混凝土SMA-13、6cm中粒式沥青混凝土AC-16C ) +三涂FYT-1改进型防水层。（3）桥面排水桥面双向坡，机动车道两侧每隔4m设置集水槽，在桥墩处设PVC管将雨水引入地面排水系统。（4）伸缩缝伸缩缝采用抗震性和耐久性高、行车平稳的整体铸造成型的型钢伸缩缝，伸缩缝预留槽后浇砼采用C50钢纤维砼，以保证其与梁体结合的整体性能、使用的耐久性。（5）人行道人行道道板采用8cm厚的预制板，顶面用2cm座浆+铺筑3cm厚的彩色防滑地砖。4、耐久性设计桥梁结构中的配筋混凝土构件，最外侧钢筋最小保护层厚度为3cm。同时桥梁的耐久性设计还应遵循以下原则：（1）外加剂所采用的外加剂，必须是经过有关部门检验并附有检验合格证明的产品，其性能应符合外加剂标准的规定。使用前应复验其效果，使用时符合产品说明及施规关于混凝土配合比、拌制、浇筑等有关各项规定，以及外加剂标准中的有关规定。不得使用未经任何工程中应用的外加剂；不得使用含有氯化物的外加剂。（2）混凝土的配合比应根据不同构件、不同标号和施工实际用材，设计试配适合施工技术条件要求的配合比。胶比和最小胶凝材料用量：对于C50混凝土(箱梁)，最大水胶比不大于0.36，最小胶凝材料用量不小于360kg/m3，最大胶凝材料用量不得大于450 kg/m3；对于C40混凝土(边跨箱梁混凝土)，最大水胶比不大于0.45，最小胶凝材料用量不小于320kg/m3,最大胶凝材料用量不得大于450 kg/m3；对于C35混凝土（桥墩承台桥台)，最大水胶比不大于0.5，最小胶凝材料用量不小于300kg/m3，最大胶凝材料用量不得大于400 kg/m3；对于C30混凝土(搭板混凝土)，最大水胶比不大于0.55，最小胶凝材料用量不小于280kg/m3，最大胶凝材料用量不得大于400 kg/m3；对于C25混凝土(桩基混凝土)，最大水胶比不大于0.6，最小胶凝材料用量不小于260kg/m3，最大胶凝材料用量不得大于400 kg/m3。混凝土中氯离子含量对于钢筋混凝土(桥台、桥墩、承台和桩)不得超过0.1%，对于上部结构混凝土(梁部)不得超过0.06%。氯化物环境中的混凝土结构构件，应采用较大掺量矿物掺合料混凝土。用作矿物掺合料的粉煤灰应选用游离氧化钙含量不大于10%的低钙灰。单位体积混凝土中三氧化硫的最大含量不应超过胶凝材料总量的0.5%。单位体积混凝土中的含碱量(水溶碱，等效Na20当量)应采用非碱性活性骨料，且含量不应超过3kg/m3。对于桥墩混凝土28d龄期氯离子扩散系数DRCM (10-12m2/s)应小于4。混凝土中的骨料最大粒径不大于15mm。混凝土骨料应满足骨料级配和粒型的要求，并应采用单粒级石千两级配或三级配投料。混凝土用砂在开采、运输、堆放和使用过程中，应采取防止遭受海水污染或混用海砂的措施。5、主要材料（1）混凝土现浇预应力箱梁：C50混凝土；现浇普通钢筋混凝土箱梁：C40混凝土；桥墩墩身：C35混凝土；桩基：C25水下混凝土；承台、桥台台帽及台身、翼墙：C35混凝土。（2）钢材：钢筋：HRB400和HPB300，应符合钢筋混凝土用钢第部分：热轧光圆钢筋GB1499. 1和钢筋混凝土用钢第部分：热轧带肋钢筋GB1499.2的规定。预应力钢绞线：预应力钢束采用符合GB/T5224国家标准的s15.2mm的级松弛(低松弛)钢绞线。二）步行桥1、设计规范城市人行天桥与人行地道技术规范（CJJ69-1995）;钢结构设计规范（GB50017-2003）;矩形钢管混凝土结构技术规程（CECS 159-2004）;公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2015);公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）;公路圬工桥涵设计规范（JTG D61-2005）;公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）;公路桥梁抗震设计细则（JTG/T B02-01-2008）;公路桥涵施工技术规范（JTJ/T F50-2011）;公路斜拉桥设计细则（JTG/T D65-01-2007）。2、设计标准人群荷载：4kN/m栏杆推力：2.5kN/m主桥纵坡：3%横坡：0.5%桥面宽：2.53.4m栏杆扶手高度：1.10m动峰值加速度：0.10g3、主要材料（1）混凝土：桩基及承台采用C40混凝土，承台底垫层采用C20混凝土，填充钢管混凝土采用C40。（2）钢材：普通钢筋：采用R235钢筋和HRB335钢筋，其技术标准应符合国家标准GB1499.12008和GB1499.22007的规定。钢筋直径12mm者，均采用HRB335 (20MnSi)热轧螺纹钢；钢筋直径12mm者，采用R235钢筋。钢筋应具有出厂质量合格证书，并应在使用前进行抽验。（3）主要焊接材料：焊接材料采用与母材相匹配的焊丝、焊剂和手工焊条，CO2气体纯度不小于99.5%，焊接材料应符合现行国家标准。4、结构设计步行桥桥面宽16m，长30m。桥梁上部结构为钢管梁，截面由四根钢管组成，下面一根，上面三根。底部钢管使用直径为600mm22mm，上部钢管使用直径为152mm10mm。四根钢管截面均位于变腹板截面H型钢内。主梁平面内拱布置22根斜拉索，拉索采用单根1860级s15.2无粘结镀锌喷涂钢绞线，两端通过叉耳式连接器与主拱和主梁上的耳板连接；拉索采用黑色内层白色外层双层结构。基础采用钻孔灌注桩，钻孔桩直径为1000mm，长20m。桩基础的顶部设置承台，主梁两端部分及索塔底部伸入各自承台中。本桥在通行之前，业主需委托有资质的单位做静动载试验，检查桥梁的施工质量及测定该桥的模态参数。三）板桥1、技术标准（1）设计荷载等级：350 kg/m2；（2）桥面宽度：净2.4+20.2 (栏杆)，全宽3.0米；（3）设计洪水位：696.5m；（4）设计洪水频率1/30 ；（5）桥头引道：两岸桥台侧墙尾采用M7.5砌挡土墙与人行路搭接；2、主要材料（1）混凝土：空心板为现浇C40混凝土，墩、台帽、挡块为C30砼，墩身，桥台台身前墙，侧墙在距顶面20cm高范围均采用C25砼，桥台、桥墩基础为C20片石混凝土；桥面铺装层采用C35混凝土。（2）浆砌圬工桥台前墙、侧墙均采用现浇C25片石砼。两岸桥台侧墙尾的引道工程采用M7.5浆砌块石挡土墙与人行路搭接。（3）钢筋所有受力钢筋采用HRB335钢筋，其它钢筋采用R235钢筋。（4）支座及伸缩缝支座采用五层油毛毡，并在墩、台上设置防震铺栓。在两岸台台口及墩顶空心板与空心板间设置橡胶条伸缩缝。3、设计要点（1）下部构造两岸桥台为重力式U型桥台，基础为明挖扩大基础，基础应嵌入基岩0.5米或置于冲刷线以下1.0米，要求地基承载力不小于1.0Mpa。墩身为钢筋混凝土实体墩，基础为明挖刚性基础。基础置于河中基坑并嵌入岩层0.6米或冲刷线以下1.0米，要求基底承载力不小于1.0Mpa 。桥台基础采用现浇C20片石混凝土，台身前墙、侧墙为现浇C25片石混凝土。桥墩基础为现浇C20片石混凝土，浇筑时应预埋墩身钢筋。（2）上部构造该桥设计为215M整体现浇钢筋混凝土空心板桥。板高50cm、底宽250cm, 顶宽300cm,空心板梁顶板和底板厚度分别为9cm、11cm,封孔端混凝土长度为35cm。桥面铺装层采用69cm厚C35混凝土。该铺装层钢筋网格应与板梁钢筋采用挂筋固定，其表面构造应刻纹或拉桥两侧设置栏杆，为现浇C30钢筋混凝土栏杆柱和压梁扶手，下横杆为预制。（四）生态治理工程1、河道清淤工程河底清淤22500立方米，河道长度为750米。2、生态治理对通惠河及戚城南街进行生态治理，严格按照绿化美化标准执行，密切配合水土保持工程，在发挥水土保持的强大功能的同时，起到美化环境的作用。河道、街道绿化美化工程设计，要本着与自然和谐，美化优先的原则，采用根系强大、枝叶繁茂园林绿化树种，营造风景林，并设计必需的水土保持工程。六、政策符合性及规划符合性1、符合国家产业政策的要求本项目属于山东省微山县重点采煤沉陷区昭阳街道基础设施建设项目，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），该项目属于第三项“煤炭”第11条“地面沉陷区治理、矿井水资源保护与利用”，符合国家产业政策的要求。2、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）通知中规定，凡列入限制目录的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用产业结构调整指导目录（2011年本）明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目录和禁止目录执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理。经核查，该项目不属于国家规定的限批或禁批范围。七、与鲁环发201277号文符合性分析本项目属于山东省微山县重点采煤沉陷区昭阳街道基础设施建设项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对项目的环境风险源进行了识别，制定了防范措施。项目建设符合山东省环境保护厅关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）关于环境风险评价的要求。八、项目与（环环评2016150号）符合性分析表1-5 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目不在生态保护红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合产业政策的规划。符合与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为山东省微山县重点采煤沉陷区昭阳街道基础设施建设项目，与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题如下：存在的问题：1、 路面破损较为严重，坑槽较多，部分路段缺少路灯、景观灯辅助照明，交通信号灯故障频出，且相对耗能，车流拥堵，严重制约了当地的经济和社会发展，甚至直接威胁过往车辆和行人的安全，河道上下游遭受不同程度的污染。2、河道由于多年来一直未进行综合整修，现状水系，杂草重生，加之沿岸兴建房屋及其它人为破坏等因素，致使堤防损坏、河道淤积严重，局部河段存在生活垃圾；水系连续性不强，对沿岸群众的安全带来威胁。另外由于缺少人的参与性以及代表城市形象的景观节点，也严重影响了城市景观和形象部分堤段河堤遭破坏。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置及交通状况微山县位于山东省南部偏西，地处东经1163411724，北纬34263520。南接江苏省铜山县，西邻江苏省沛县及山东省鱼台县，北靠济宁市郊区，东面自北至南与邹县、枣庄市的滕州市、薛城区和峄城区毗连。县境西北东南狭长，南北长120km，东西宽830km，边界总长320km，总面积1779.8km2，其中南四湖面积1266km2。 微山县所在区域交通较为便利，京航大运河横贯全境140km，可达大江南北，104国道穿城而过，京福高速公路，京沪铁路距县城10km，有3条矿用铁路专用线与之相连。不论水运、陆运、铁路运输均可在最短的时间内运至客户指定的地方。2、地形、地貌微山县总的地势北高南低，东高西低，东西相向中间形成湖泊，湖东为缓倾斜洪积冲积、湖积平原；湖西为黄河冲积平原，境内有大小山丘91座，河流47条（含支流），全县地形构成较为复杂，低山和丘陵、平原等均有分布。低山和丘陵主要分布于县境北部和南部。两城乡的九峪山，主峰海拔325m，为全县最高点。平原主要分布于湖泊四周，最低点在为山湖底，海拔30m。根据县土壤普查办公室普查，全县平原面积66.1万亩，占全县陆地面积的87.32%。平原由山前倾斜平地、滨湖洼地等部分组成，大部分不于湖东，小部分布于湖西。全县低山丘陵地总面积9.6万亩，占全县陆地面积的12.68%。全县大小山丘91座，这些山丘分布于两城乡83座，韩庄镇2座，微山岛乡6座。3、地质及水文地质微山县大地构造上属华北地台徐淮褶皱带，有近北东东向和近北北西向的断层穿过，其基岩多被第四系松散所覆盖，断层纵横交错，组成网状构造，中生代及老第三级时期差异活动相当强烈。县境内韩庄断裂带、峄城断裂带以及发源于微山湖内的近南北向的峄山断裂相交汇之处构成了重要发震构造部位。微山县地貌属于山前冲洪积平原与黄河冲积平原两个地貌单元的交接地带，地势低洼。项目周围地下水主要为第四系松散层孔隙潜水、孔隙裂隙潜水，主要赋存于中粗砂中，其结构一般较松散，透水性较均一；其它主要赋存于粘土、壤土夹姜石、粘土夹姜石中，孔隙、裂隙较发育，多为网状、层状分布，连通性较好，各地层中的潜水水力联系较密切。地下水主要接受微山湖湖水侧向渗流补给。4、地表水微山县境内河流属淮河水系，境内多条河流汇入南四湖，有老运河、大沙河、洙水河、洙赵新河、白马河、泗河等大小河流47条。 泗河，古称泗水，发源于泗水县东蒙山麓，四源并发，故名泗水。泗河源出新泰市太平顶山西，西南流经曲阜、兖州、济宁市郊区，于两城镇北苏庄村西入境，在鲁桥镇仲浅村入南四湖。泗河全长159公里，微山县境内流长12km，为山洪季节性河流。白马河，发源于邹城北黄山白马泉，西南流向，经曲阜、兖州、邹城，至两城镇黄路桥东南入境，在鲁桥镇九孔桥村南入湖。全长60km，微山境内全长15km。5、气象气候微山县属于暖温带季风大陆性气候，四季分明，春季受华北、华东气候的影响，境内多西南大风，雨水稀少，空气干燥，常发生春旱。夏季受东南季风的影响，温度高，湿度大，常产生大范围降雨，有时也出现秋雨连绵天气，产生局部内涝。冬季境内常有偏北大风，天气干燥寒冷，雨雪稀少。各气象要素的具体如下：（1）气温 累年平均陆地气温为 13.8，累年平均湖内气温为14.3； 常年最热月为7月，平均气温为26.8； 常年最冷月为1月，平均气温为-1.3；累年极端最高气温为40.6，发生于1988年7月7日；累年极端最低气温为22.3，发生于1967年1月3日。（2）降水累年平均降水量为773.6mm；累年最大降水量为1392.9mm，发生于1971年；累年最小降水量为464.5mm，发生于1988年；累年最大一日降水量为558.5mm，发生于1971年 8月 9日；四季中降雨量的分配极不平均。夏季最多，平均为460.7mm，占全年均降雨量的60%，冬季最少，仅为40.6mm，占年均降雨量的5.1%。（3）湿度累年平均相对湿度为71；8月份平均相对湿度最大，为82%，3月份平均相对湿度最小，为62%；累年极端最小相对湿度为0，发生于1977年2月23日。（4）蒸发累年平均蒸发量为1764.8mm；累年最大蒸发量为1828.2mm，发生于1988年；累年最小蒸发量为1488.0mm，发生于1980年。（5）气压累年平均气压为 1012.4hPa；累年平均气压最高为1013.5hPa（1980年）；累年平均气压最低为1011.1hPa（1966年）。（6）风速累年平均风速为2.8m/s；累年平均最大风速为3.5m/s（1963年），累年平均最小风速为2.1m/s（1978年）；累年全年主导风向为东南风（SE），相应的频率为11。（7）其它天气现象累年最大冻土深度27cm，发生于1968年1月1日；累年最大积雪深度19cm，发生于1987年1月2日；累年最多积雪日数39d，发生于1968年。6、地震项目场区没有活动性断裂，地震活动频次低、震级小，处于相对稳定区。场区地震动峰值加速度0.10g(相应于地震基本烈度为度)，场地类别为类，地震动反应谱特征周期为0.55s。7、生物资源 微山县境内典型的自然植被已不存在，现存的仅为次生植被和人工植被，全县大致可分为3个区。分别为低山丘区陵植被、滨湖平原区植被和水域、滩涂区植被，项目所在区域属滨湖平原区，该区域原有的植被，因开垦农田而破坏，覆盖于地表的全为人工种植的农作物，覆盖率为57.2%，其次是人工栽培的用材林和经济林，农田间植泡桐，堤坝多植刺槐、榆树、泡桐。路旁、沟渠旁、台田边、除植树外，还栽杞柳、白蜡、紫穗槐等。村镇周围，房前屋后，多为人工栽植的欧美杨、刺槐、白榆、泡桐、旱柳、臭椿、苦楝等。果树以苹果为主、梨、桃、枣、柿、葡萄次之。微山县社会环境简况项目地处山东省微山县西平镇工业园区，微山县总面积1780km2，总人口72.35万，辖16个乡（镇、办事处），542个行政村（居委会）。微山县农业耕地42.83亩，农作物主要是小麦、玉米、大豆、水稻和地瓜，境内南四湖是全国十大淡水湖之一，水生动植物十分丰富，为山东省主要淡水产品基地。全县工业现有煤炭、冶金、轻工、机械、医药、食品加工等行业。微山县主要产业为煤炭开采加工、渔湖业、矿山机械加工、酿造、化工等初步形成了布局较为合理，门类较为齐全的工业体系。微山县煤炭资源丰富，分布广、储量大、易开采，又可就近用其丰富的水资源，发展加工、运输业，体现颚煤水资源的良好结合。旅游资源开发潜力大，地域辽阔，景点众多，可与东部的抱犊崮，西部的菏泽，北部的曲阜、邹城及南部的砀上形成规模优势。微山县坚持以科学发展观为指导，按照“全省经济强县、全国旅游胜地、国家级生态示范区”的战略定位，确立了“奋力争先进位，冲刺第一方阵”的奋斗目标，经济社会保持快速发展。湖区特色产业初步形成，是全省重要的煤电化工基地、渔湖产品加工基地、内河船舶制造基地。2014全年实现地区生产总值370亿元，增长9.8%；公共财政预算收入27.99亿元，增长10.81%；固定资产投资201亿元，增长16.5%；社会消费品零售总额103亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入30300元，农民人均纯收入13000元，分别增长10%、11%。综合实力稳居全市第一方阵。该地区交通主要以水陆为主，路线除京沪铁路以外，还有国家级、省级干线公路纵横交错；水路以京杭运河为骨干组成水运网络，沿湖岸各港通向省外。交通事业发达，目前全县已经普及九年制义务教育，儿童入学率为100。文物保护工作措施得力，境内主要文物有微子墓、张良墓等。54三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气项目所在地环境空气质量功能区属二类区。执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。根据山东省城市环境空气质量信息发布的微山县大气环境质量，微山县实时监控点位布设了两个，分别为容商集团、老农业局，监测点2018年7月25日14时公告数据，具体见下表：表3-1 微山县实时监测点数据监测点二氧化硫（g/m3）二氧化氮（g/m3）PM10（g/m3）PM2.5（g/m3）容商集团25123525老农业局16158530根据以上数据，说明本项目环境空气质量满足二级标准，空气质量良好。二、水环境项目所在地地表水南四湖环境质量功能区属III类区，根据山东省环保厅发布的省控重点河流水质状况，项目所处淮河流域南四湖二级坝监测断面能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的要求，说明项目区地表水环境良好。项目所在地地下水环境质量较好，符合地下水质量标准（GB/T148482017）类标准。三、声环境该项目所在地厂界周围声环境良好，环境质量标准参照执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。四、生态环境该项目所在地周围绿化较好，项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目所在评价区域范围内无自然保护区，名胜古迹及风景旅游等特殊环境保护目标。1、环境空气：主要保护本项目区周边村庄，保护级别要达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；2、地表水：保护项目区周边地表水体，保护级别要达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准要求；3、地下水：主要保护项目区周围浅层地下水，保护级别要达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准要求；4、声环境：保护级别要达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准要求。四、评价适用标准环境质量标准地 表 水：地表水环境质量标准（GB38382002）类标准； 表4-1 地表水环境质量类标准 单位：mg/L项 目PH溶解氧CODCrBOD5标准值695.0204项 目总磷氨氮石油类挥发酚标准值0.21.00.050.005 地 下 水：地下水质量标准（GB14848-2017）类标准； 表4-3 地下水环境质量类标准 单位：mg/L项 目PH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.58.54503.01.0项 目氰化物氟化物硝酸盐挥发酚标准值0.051.0200.002 环境空气：环境空气质量标准（GB30952012）二级标准； 表4-3 环境空气质量二级标准 单位：g /m3项目SO2NO2PM10PM2.51小时平均值500200/24小时平均值1508015075年平均值60407035 声 环 境：项目所处区域为声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类功能区，执行2类标准；表4-4 声环境质量标准 单位：dB(A)类别昼间夜间2类6050污染物排放标准1、废水排放标准本项目污水执行山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/5992006）重点保护区标准，环评要求废水实行零排放。2、噪声排放标准本项目施工期噪声执行建筑施工场界噪声标准(GB125232011)要求，具体见表4-5。表4-5 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准昼间夜间70553、废气排放标准本项目废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准要求。4、固废排放标准项目固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单标准。总量控制指标本项目无废水、氮氧化物、SO2的外排，无需申请总量管理指标。五、建设项目工程分析一、施工期工程分析本项目施工期主要污染源包括：施工机械作业噪声、尾气、扬尘、沥青烟、施工人员生活污水及固体废物等。具体施工期工艺流程如下：（1）施工期工艺流程图噪声噪声扬尘、噪声、建筑垃圾道路工程施工流程图：边坡修整挖方路基工程路段清理施工设计扬尘、噪声、建筑垃圾沥青烟、噪声扬尘、噪声沥青混凝土摊铺、碾压施工路面基层摊铺施工管线施工噪声、建筑垃圾噪声、建筑垃圾交通设施工程绿化工程验收通车路沿石工程图5-1 道路工程施工流程图桥梁工程施工流程图：扬尘、噪声、建筑垃圾扬尘、噪声材料及机械设备运输施工设计桩基基础工程建筑垃圾、噪声沥青烟、噪声扬尘、噪声、建筑垃圾竣工验收桥面摊铺工程桥梁主体工程附属设施工程图5-2 桥梁工程施工流程图（2）施工期主要污染情况1、噪声项目施工期使用的机械设备主要包括：推土机、平地机、压路机、吊车及各类运输车辆等，机械运行过程中会产生噪声。建筑现场主要施工机械噪声水平详见下表5-1表5-1 建筑现场主要施工机械噪声平均A声级 单位dB(A)序号机械名称噪声级序号机械名称噪声级1平地机75-885运输车辆85-942汽锤、电锯82-986空气压缩机75-883摊铺机857推土机874吊车75-828压路机75-85注：表中列出的数据都是距离噪声源1.5m处测得的数据。2、废气施工过程中建材物料堆放及车辆运输都会产生扬尘，扬尘直接影响附近的居民和过往行人的呼吸健康。运输扬尘影响一般在道路两侧30m范围，扬尘因路面结构而异，其中土路比水泥路TSP高2-3倍。另外，由于本项目涉及的道路及桥梁路面设计结构为沥青砼，沥青熬炼、摊铺过程产生的沥青烟中含有THC、TSP及苯并a芘等有害物质，不利于操作人员和周边居民的身体健康。施工机械废气主要以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工场地附近排放一定量的废气，主要为CO、NOX 和THC（以非甲烷总烃计），以无组织形式排放，难以进行定量预测分析。施工单位应选择优质设备和燃油，加强设备和运输车