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文档简介

中油油气回收改造工程中油油气回收改造工程 监 理 资 料 立卷单位 起止日期 2014 年 09 月 01 日 2014 年 12 月 30 日 保管限期 长 期 密 级 监监 理理 大大 纲纲 编制 审批 监理大纲监理大纲 一 一 工程概况工程概况 本工程为中国石油内蒙古鄂尔多斯销售分公司 地理位置优越 主要改造工作有 新增一次和二次油气回收系统设计 二次油气回收采用分散 式 施工主要流程 搭设围挡 隔离出专门动火区域 放线确定管道位置 切 割地面 工艺管沟挖掘 卸油口施工 防溢油阀安装 通气管改造 工艺 管线施工 卸油口 罐口围堰及硬化地面恢复施工 加油站其他零星工程 二 二 工程建设监理阶段的范围和目标工程建设监理阶段的范围和目标 1 工程项目建设监理阶段 工程施工阶段和监理阶段 2 工程项目建设监理范围 工程施工和保修阶段的质量控制 进度控制 安 全文明施工监理及质量保修期的监理工作 3 工程项目建设监理目标 一 质量目标 达到发包人与承包人合同中约定的设计 规范 质量和技术标 准 二 工期目标 发包人与承包人合同中约定的开 竣工时间 三 投资 目标 发包人与承包人合同中约定的合同总价 四 安全目标 安全零 事故 五 文明施工目标 达到施工文明工地 六 合同履约率 100 三 三 工程项目建设监理依据工程项目建设监理依据 1 业主与承包人签订的正式合同 或协议 委托监理合同 2 正式的工程 施工图纸 说明文件及有关的洽谈变更 3 建设工程监理规范 GB50319 2000 4 工程设计 施工招标文件 5 与工程有关的国家及地方相关部门的有关法律 法规 规程 地方政策 规 范 标准 强制性条文等 四 四 监理组织机构及各机构工作职责 监理组织机构及各机构工作职责 在施工阶段 按照 建设工程监理规范 的规定 项目总监理工程师 监理员 应分别履行以下职责 一 总监理工程师职责 1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 2 主持编写项目规划 审批项目监理实施细则 并负责管理项目监理机构的 日常工作 3 审查分包单位的资质 并提出审查意见 4 检查和监督监理人员的工作 根据工程项目的进展情况可进行人员调配 对 不称职的人员应条换其工作 5 主持监理工作会议 签发项目监理机构的文件和指令 6 审定承包单位提交的开工报告 施工组织设计 技术方案 进度计划 7 审查和处理工程变更 8 主持或参与工程质量事故的调查 9 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料 审查承包单位的竣工 申请 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查 参与工程项目的竣工验收 10 主持整理工程项目的监理资料 二 二 监理员的岗位职责 监理员的岗位职责 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作 2 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行情况 并做好检查记录 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 4 按设计图纸及有关标准 对承包方的工艺过程或施工工序进行检查和记录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5 担任旁站工作 发现问题及时指出并向专业监理工程师报告 6 做好监理日记和有关的监理记录 六 六 工程监理质量控制的方法与实施措施工程监理质量控制的方法与实施措施 一 一 施工阶段质量控制目标施工阶段质量控制目标 监理单位在施工阶段的质量控制目标是 正确履行工程质量的监督责任 力 争使工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准 二 二 施工阶段质量控制任务施工阶段质量控制任务 对施工阶段进行全过程 全方位 尽可能消除影响工程质量的各种不利因素 力保工程完全符合设计图纸要求 符合国家验收标准 三 三 施工阶段质量控制具体措施 内容和方法施工阶段质量控制具体措施 内容和方法 1 具体措施 组织措施 建立健全监理组织 明确工作人员的职 责分工及有关质量监理 制度 认真落实每个人的质量控制措施 技术措施 高度重视事前控制 各种工程所需检测设备完好并及时到位 认 真做好事中质量控制 积极注意事后控制 把主动控制和被动控制有机的结合起来 严格按照国家规范处理施工中出现的各种质量问题 管理措施 严格按照合同约定和国家有关规范 把好工程材料进场关 工序 验收关 上道工序不合格 坚决不允许下道工序施工 不合格分部分项工程拒付工 程款 2 2 控制内容和方法控制内容和方法 A A 施工准备阶段质量控制 事前控制 施工准备阶段质量控制 事前控制 事前控制 要求预先进行周密的质量控制计划 其内涵包括两层意思 一是 强调质量目标的计划预控 二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制 B B 施工阶段质量控制 事中控制 施工阶段质量控制 事中控制 1 工序质量的控制 一 监理工程师按事先制定的质量控制工作计划 坚持承包商完成三级验收 后进行质量检查验收 合格后填写相关表格 可进行下道工序施工 否则返工 直 到验收合格为止 二 对工程的关键环节和关键部位 作为质量控制点 每一质量控制点必须 有具体的控制措施 三 对人 机 法 料 环五方面的质量控制 C C 竣工验收阶段 保修阶段 事后控制 竣工验收阶段 保修阶段 事后控制 承包商按合同约定已全部完成了施工图纸工程内容 且全部移交资料整理完 毕后 基本具备了验收条件后 由驻地监理组长签注意见 报请业主 总监办成立 交工验收小组 由验收小组审查交资料后 进行现场验收评价 提交交工验收报告 驻地监理组长协助签发交工证书 在缺陷责任期内 总监根据余下的工程量保留适当的监理人员 其中包括专 业监理工程师 现场巡视人员 负责质量检验的实验人员及处理合同事宜的管理人 员等 七 七 根据本工程特点而制定的检测 监测的方法根据本工程特点而制定的检测 监测的方法 一 审核技术文件 报告和报表 二 指令文件与一般管理文书 三 现场监督和检查 四 规定质量监控工作程序 五 利用支付手段 八 安全文明施工的监理措施八 安全文明施工的监理措施 一 施工阶段安全控制的目标 一 施工阶段安全控制的目标 减少和消除工程施工过程中的事故 保证施工人员健康安全和财产免受损失 遵循 质量第一 安全第一 的工作准则 二 二 施工阶段安全控制的方法 措施施工阶段安全控制的方法 措施 1 本工程开工前 业主方 监理方和施工方要对本工程的安全隐患要进行危 险辨识 对于危害本工程的一切安全隐患 要进行事先控制 2 本工程施工前要编制施工安全技术措施 措施包括安全防护实施的设置和 安全预防措施 如防火 防坍塌 防物体打击 防机械伤害 防交通事故 防环境 污染等方面的措施 3 建立安全生产责任制 4 对电工 电焊工 机械司机等特殊工种工人要坚持持证上岗 5 对易燃易产生污染的材料 半成品要有警示标志 若一个作业日使用不完 时 存放要安全 要有专人负责看管 6 要加强日常性安全检查 专业性安全检查 季节性安全检查 节假日前后 的安全性检查和不定期的安全检查 九 独立平行检查方法及保证措施九 独立平行检查方法及保证措施 一 一 质量检查的方法质量检查的方法 1 目测法 凭借感官进行检查 即观感检测 主要根据质量要求 采用看 摸 敲 照等手段对检查的对象进行检查 2 量测法 利用测量工具或计量仪表通过靠 吊 量 套等手段得出的实际 测量结果与规定的质量标准想对照 从而判断质量是否符合要求 3 实验法 通过进行现场试验或实验室试验手段 取得数据 分析判断质量 情况 包括理化试验和无损测试或检验 二 二 主要独立 平行检测项目清单主要独立 平行检测项目清单 使用方法 项目内容 1 混凝土的振捣过程 目测法目测法 2 回填土的夯实方法 3 工人施工操作是否正常 4 涂料是否均匀 5 工艺管线的感官质量 量测法量测法 1 砼厚度的检查 2 各种管件的直径检查 实验法实验法 1 力学检查 如抗拉强度 抗压强度 抗弯强度 抗折强度 硬度 承载力 冲击韧性等 2 物理性能检验如 密度 含水量 凝结时间 安全性 抗渗 耐磨 耐热 等 3 无损试验 十 监理资料整理归档提供的管理方法 清单内容十 监理资料整理归档提供的管理方法 清单内容 根据合同约定及国家有关规定 本着工程进行到什么程度 资料就准备到什 么程度的原则 工程于资料移交力争做到同步 1 工程完成移交的同时 与工程相关的竣工图纸 工程变更 各类文件 结算资料 技术资料 合同等 按时间先后顺序 分类立卷 装订 每页应有编号 每卷应有目录 封面注明工程名称 合同号 建设单位 设计单位 施工单位 监 理单位 建设日期 竣工日期及总监签字 做到字迹清晰 资料齐全 各项归档资 料准确 无误 及时 2 对归档所有资料 任何部门及个人均不得外借 复印或赠送他人 3 所有资料均不得涂改 弄虚作假 确保档案材料的完整性和真实性 最 终达到工程档案验收标准 4 项目结束后一个月内 由专业人员负责进行资料的整理归档 归档时每卷 应有卷皮 卷内目录和备考表 每页应有编号 卷数较多时 应监理案卷目录 加油站加油站 油气回收改造工程油气回收改造工程 监理规划监理规划 监监理理规规划划 1 工程概况工程概况 主要改造工作有 新增一次和二次油气回收系统设计 二次油气回收采用分散 式 施工主要流程 搭设围挡 隔离出专门动火区域 放线确定管道位置 切 割地面 工艺管沟挖掘 卸油口施工 防溢油阀安装 通气管改造 工艺 管线施工 卸油口 罐口围堰及硬化地面恢复施工 加油站其他零星工程 1 1项目组织系统 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 2 监理工作范围及监理工作监理工作范围及监理工作内容内容 2 1 监理范围 工程施工阶段监理 储罐更换人孔盖安装 油气回收工艺管线 地面硬化恢复 油气回收设备安装等 2 2 监理工作内容 编制工程建设监理规划和监理实施细则 并据此管理 指导 检查和监督加油 站油气回收改造的监理工作 审查承包商提交的工程技术和管理文件 并向业主项 目部提出审查意见 根据建设单位管理办法 实施工程健康 安全和环保监理 组织施工图纸会审 和设计交底 参加工程建设中重大质量 安全和环保问题的处理以及变更和索赔处理 参加 工程建设阶段检查和投产前检查 参加工程预验收和竣工验收 配合项目部进行工程移交 3 监理目标监理目标 质量目标 改造后油气回收系统密闭性 液阻 气液比三项指标符合要求 环 保部门验收合格 工期目标 10天 投资目标 根据建设单位与施工单位鉴定的工程承包合同中所规定的合同造价 额为控制目标 HSE目标 健康安全目标 使全体参建人员的健康得到充分保证 安全生产符 合国家安全要求 环保目标 污油污水按环保部门要求处理 垃圾按要求清运 4 监理质量控制要点监理质量控制要点 4 1 施工准备阶段监理控制要点 施工准备工作主要包括 了解施工合同 监理合同和施工图 技术要求和有关 的国家标准 施工及验收规范等 调查材料及设备的供应情况 了解施工现场的条 件及施工技术的复杂程度 了解人力 施工机具的准备情况 1 由建设单位负责组织并与设计单位 施工单位共同进行图纸会审工作 2 监理工程师应在熟悉施工周边环境 图纸和施工总体计划后 再进行施工方 案的审核 3 审查施工单位资质 4 审查特种作业人员资质和管理人员资质 5 检查现场文明施工准备工作 围挡 临电 展板 6 检查清罐 拆除的准备工作 4 2 施工阶段监理控制要点 1 清罐拆除 拆除罐盖 断开静电接地及用电设备 排空出油管内残油 封堵 人孔内及加油机处油管道 清除油罐内残油及油底 a 办理进入受限空间 管线打开作业票 b 拆除作业及防爆区域作业必须使用防爆工具 c 所有工艺管道必须封闭严密 d 人孔井内施工做好通风措施 用防爆排风机对油罐内部进行连续强制通风换 气 e 现场使用的临时性配电箱为防爆型 f 拆除作业可燃气体检测达到要求后在进入井内施工 2 注水作业 注满水后清理表面残油 直至无油痕 3 管沟放线开挖 a 办理挖掘作业票 b 在管道开挖前用金属探测仪检测要开挖的管道地下是否有管道 并询问加油 站员工地下情况 c 管沟切缝必须保证顺直 开挖管沟底部必须夯实 并保证坡度要求 坡度 1 d 管沟底部必须夯实 以免管道下陷 管沟开挖宽度宜为400 600mm 管道埋 深不小于0 4米 敷设在混凝土地面下管道管顶低于混凝土层下表面不得小于0 2m 4 油气回收管道施工 人孔盖改造或更换 管线焊接 阀门安装 a 必须办理动火作业票 b 管道 法兰 罐盖开口焊接等尽可能在预制区提前进行预制 只留最少必须 在场内现场焊接作业 c 管道坡度大于1 当坡度不够时增设集液罐 d 管道焊缝外观应成型良好与母材圆滑过渡 宽度以每侧盖过坡口2mm为宜 焊 接接头不得有裂纹 未熔合 夹渣 飞溅存在 焊缝表面不低于管道表面 焊缝余 高不大于2mm 管线质量检测 压力试验 无损检测 液阻检测 所有试验合格监理验收后方可进行回填施工 6 管沟人孔井洞 回填恢复 a 采用细沙水沉沙回填 回填料不含有块粒杂物 管线底部 两边及上部必须 采用水撼实 b 混凝土必须一次浇筑成形 表面不得二次抹灰抹光 混凝土路面厚度不小于 220mm 表面无空鼓 裂纹 脱皮 起砂 7 二次清罐 8 设备安装 a 注意阀门型号及安装位置 b 人孔井盖及油管道安装时注意垫好胶垫 上紧螺丝 连接好跨接线 c 液位仪安装时探棒缓缓深入罐中 检查探棒连接线的航空插头处的密封圈 将探棒连接线的插头插入壳体内的插针处 按顺时针的方向用手拧 然后用钳子拧 紧螺纹 5 现场施工安全专项控制措施 现场施工安全专项控制措施 1 落实作业票制度 无票不施工 挖掘 用电 管线打开 受限空间 动火 2 建立HSE检查制度 定期对加油站现场进行检查 3 清罐作业确认制度 各种条件具备后施工 4 建立人员培训制度并每天进行施工交底 5 建立施工人员动态登记台账 及时掌握人员变化 6 有危害识别 并有对应措施 7 现场安全检查表 6 监理人员安排 监理人员安排 总监理工程师 加油站油气污染治理工程主要以监理巡视检查为主 关键工序监检到位 严把 开工关 过程巡视 配合工程图片及加油站内部管理能够满足工程要求 油气回收改造加油站监理人员 序号姓名职务专业职称备注 7 监理工作方法 监理工作方法 本加油站油气回收改造工程主要以监理巡视检查为主 监理现场液阻检测采用油气回收管线的试压检漏回填前进行用500ml水进行模拟 液阻测试 远端高点到入500ml水后管线末端能收回400ml以上初判为合格 监理现场管线强度及严密性试验考虑现阶段天气因素全部采用气体试验 管线 工作压力0 6mpa 试验压力0 8mpa 试验时将压力缓升至0 4mpa如未见异常或泄露 继续按10 逐级升压 每级稳压3min 至试验压力0 8mpa后稳压10min 如未见异常或 泄露 泄压至0 6mpa 采用发泡剂涂刷焊缝检漏 如未见异常或泄露试验合格 气液比检测由厂家组织进行 对上述三项指标测试进行旁站 对进场材料及设备实行报验制度 不合格材料 设备拒绝入场 注重过程控制 强化工程验收并把工程验收贯穿于整个施工过程 随时发现问 题随时整改 8 工程验收 工程验收 完成全部改造工作内容 三项指标验收合格 工程观感质量合格 环保部门检 测合格后办理验收 9 工程移交工程移交 工程验收办理保修手续后移交 10 监理档案管理办法 监理档案管理办法 本工程监理规划及监理细则统一编制 指导内蒙古加油站油气污染治理工程建 设 每个加油站整理一套档案资料 包括监理日记 过程记录等 11 监理设施清单监理设施清单 项目规格或要求数量备注 办公设施办公设施 笔记本电脑 HP1 台式计算机 HP1 传打一体机 HP LaserJet 3050 1 数码照相机 12 检测设备检测设备 电火花检漏仪 HZ 711 涂层测厚仪 TT2201 接地电阻仪 HT25711 交通设施交通设施 越野车 12 通讯设施通讯设施 电话 1 手机 监理人员自 备 加油站油气回收监理细则加油站油气回收监理细则 监监 理理 单单 位位 专业监理工程师 专业监理工程师 总监理工程师 总监理工程师 日日 期 期 二二 一四年九月一日一四年九月一日 监监理理规规划划细细则则 1 概述 概述 油气回收是节能环保型的高新技术 运用油气回收技术回收油品在储运 装卸 过程中排放的油气 防止油气挥发造成的大气污染 消除安全隐患 通过提高对能 源的利用率 减小经济损失 从而得到可观的效益回报 2 工程概况 工程概况 工程名称 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 3 工程简述 工程简述 主要改造工作有 新增一次和二次油气回收系统设计 二次油气回收采用分散 式 施工主要流程 搭设围挡 隔离出专门动火区域 放线确定管道位置 切 割地面 工艺管沟挖掘 卸油口施工 防溢油阀安装 通气管改造 工艺 管线施工 卸油口 罐口围堰及硬化地面恢复施工 加油站其他零星工程 4 监理依据及施工验收规范标准监理依据及施工验收规范标准 1 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300 2001 2 建筑装饰工程施工及验收规范 GB50210 2001 3 汽车加油加气站设计与施工规范 2006年版 GB50156 2002 4 油气回收系统工程技术导则 加油站篇 Q SH0117 1 2007 5 石油化工管道工程施工及验收规范 SH3501 97 6 石油化工设备与管道防腐施工及验收规范 SHJ22 90 7 承压设备无损检测 JB4730 2005 8 电气装置安装工程施工及验收规范 GB50257 96 9 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50209 2002 10 建筑地面工程施工及验收规范 GB50209 2002 11 给排水及采暖工程施工及验收规范 GB50242 2002 12 总平面图 工艺管线图 13 油气回收治理及施工方案 14 油气回收系统技术导则 QSH0117 2007 5 施工质量监理细则施工质量监理细则 5 1 安装前检查 5 1 1检查管道 管道附件及阀门 法兰的材质 型号 规格和密封面的质量是 否符合要求 5 1 2检查管道预制加工中切割 坡口 弯曲 焊接是否符合要求 5 1 3检查夹套管内管 外管试验及试验介质是否符合要求 5 1 4检查管道焊接的焊接材料 焊接工艺 5 1 5检查管道施工是否符合要求 垂直度 水平度和坡度是否在允许范围以内 5 1 6检查管道防腐 保温 清洗 除锈是否符合要求 5 1 7检查易燃 可燃介质管道静电接地是否符合要求 5 1 8检查施工安装记录资料是否齐全 5 1 9 检查进入施工现场必须采用防爆工具 5 1 10检查三防保护措施 5 2 管道安装 5 2 1管道安装前检查核对基础尺寸 标高 设备管架 预埋件 预留孔 5 2 2加工后检查半径 壁厚减薄率 无损探伤鉴定 印记 内部清理情况 5 2 3管道安装时检查下游直管部分 插入件长度 方向 检查施工顺序 法兰 密封性 垫片质量 与传动设备连接的管道和支吊架的法兰偏差 径向位移 间距 5 2 4检查螺栓紧固情况 静电接地管道涂漆情况 5 2 5检查有热位移管道的活动支架 管托 固定支架 可调支架 5 2 6检查管道与设备丝口连接处是否黄丹铅粉与甘油调和填料密封 5 3管道焊接 5 3 1焊前检查焊工合格证 焊接材料质量 初次使用钢种的工艺试验及工艺评 定 焊接外观和焊接质量是否符合要求 5 3 2检查焊接相对湿度 气温0 时应始焊100mm处预热温度 范围 焊缝位置 坡口型式 尺寸 错边量 5 3 3点固焊检查表面加强度 宽度 焊后清理情况 5 3 4检查卡具材质 母材材质 工件表面情况 焊接次序 起弧情况 5 3 5焊接质量 检查无损探伤工合格证 焊缝成形 外露裸线 焊缝探伤比例 审核不合格产品的质量分析 处理 管道焊接工作记录 5 3 6检查管道液压强度试验和气密试验是否符合要求 6 难点 难点 油罐进行清罐后全部注满水 管线注水 氮气吹扫 避免油气积聚产生安全隐 患 7 控制点 控制点 7 1控制节点一 油罐内压满水 7 2控制节点二 隐蔽工程中间验收合格 7 3控制节点三 管线安装 试压验收合格 7 4控制节点四 地坪回填符合设计要求 8 质量控制方法质量控制方法 监理人员通过审核有关文件和报表 下达指令文件与一般管理文书 现场监督 和检查 巡视 旁站 平行检验 严格执行质量监控工作程序 利用支付手段等控 制手段对施工过程实施质量控制 监理人员在现场质量监控中主要采取目视 量测 试验 书面检查四种方法 8 1目视法 凭借感官进行检查的感觉性检验 主要采取看 摸 敲对检查对象 进行外观检查 8 2量测法 用测量工具 计量仪器进行检查的检测方法 主要采用靠 吊 量 套等方法对检查对象进行外观检查 8 3试验法 通过现场检查或试验室试验和无损检测对检查对象进行内在质量检 查 8 4书面检查 审查单位资质和人员资格证明 设备 材料 配件的出厂合格证 质量证明书及施工现场原始记录等 9 质量控制要点质量控制要点 9 1 工程材料 配件质量控制 9 1 1 监理措施 检查材料出厂合格证 质量保证书 使用说明书等证件 对进场工程材料 构配件外观进行检查 9 1 2 主要材料 构配件检查要点 钢管 管件 检查钢管 管件出厂合格证 质量证明书 材质证明书等有关文件 确保质 量证明书中批号与实际一致 核查钢管 管件标识 标记 确保钢管合格证上的标号与钢管标识编号一致 检查钢管 管件外观和几何尺寸 检查外径 壁厚 椭圆度 坡口结构等是 否符合产品标准 当对钢管 管件质量有怀疑时 见证承包商取样并平行 独立取样复试 9 1 3 阀门 检查出厂合格证 质量证明书 材质证明书等有关文件 核查阀门标识 标记 确保有关技术参数与设计要求一致 检查外观 阀体无砂眼 裂纹 附属设备齐全 完好 启闭检查 要求启闭灵活 指示器准确 监理监理 HSEHSE 作业指导书作业指导书 编制 审核 批准 编制日期 2015 年 05 月 1 日 监理监理HSEHSE作业指导作业指导书书 1 工程项目概况 工程项目概况 1 1工程名称 铁西南加油站油气回收改造工程 1 2建设规模 主要改造工作有 新增一次和二次油气回收系统设计 二次油气回收采用分散 式 施工主要流程 搭设围挡 隔离出专门动火区域 放线确定管道位置 切 割地面 工艺管沟挖掘 卸油口施工 防溢油阀安装 通气管改造 工艺 管线施工 卸油口 罐口围堰及硬化地面恢复施工 加油站其他零星工程 1 3工程计划开竣工日期 工程计划下达后具备条件随时开工 每个单体施工周期约8天 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 2 安全监理组织机构 安全监理组织机构 安安 全全 监监 理理 组组 织织 机机 构构 图图 总监理工程师 HSE 焊接监理工 程师 HSE 电气监理工 程师 HSE 监理工程师 3 安全监理工作依据 安全监理工作依据 1 国家现行的法律 法规 2 施工技术标准及验收规范 1 工业金属管道工程施工及验收规范 GB 50235 1997 2 现场设备 工业管道焊接工程施工及验收规范 GB 50236 1998 3 金属熔化焊焊接接头射线照相 GB3323 2005 4 钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级 GB11345 2005 5 无缝钢管超声波探伤检验方法 GB5777 2008 6 承压设备无损检测 JB T4730 1 4730 6 2005 7 石油化工钢质通用阀门选用检验及验收 SH T3064 2003 8 涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级 GB8923 1988 9 埋地钢质管道环氧煤沥青防腐层技术标准 SY T0447 1996 10 埋地钢质管道环氧煤沥青防腐层技术标准 SY T0447 1996 4 安全监理工作内容 安全监理工作内容 一 施工准备阶段安全监理的主要工作内容 1 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效 2 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格 是否与投标文件 相一致 3 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效 4 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立 健 全及专职安全生产管理人员配备情况 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规 章制度的建立情况 5 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分 项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求 6 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划 二 施工阶段安全监理的主要工作内容 1 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工 及时制止违规施工作业 2 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况 3 核查施工现场施工起重机械 易燃易爆危险物品 压力容器 管道 防火 防爆设施及施工动火 用火 安全管理及措施落实情况 4 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求 5 督促施工单位进行安全自查工作 并对施工单位自查情况进行抽查 参加建 设单位组织的安全生产专项检查 5 安全监理工作程序 安全监理工作程序 1 在施工准备阶段 监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料 并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见 审查未通过的 安全技术措施及 专项施工方案不得实施 2 在施工阶段 监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查 对发现的 各类安全事故隐患 应书面通知施工单位 并督促其立即整改 情况严重的 监理 单位应及时下达工程暂停令 要求施工单位停工整改 安全事故隐患消除后 监理 单位应检查整改结果 签署复查或复工意见 施工单位拒不整改或不停工整改的 监理单位应当及时向上级主管部门报告 以电话形式报告的 应当有通话记录 并 及时补充书面报告 检查 整改 复查 报告等情况应记载在监理日志 监理月报 中 3 工程竣工后 监理单位应将有关安全生产的技术文件 验收记录 监理规划 监理实施细则 监理月报 监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档 6 项目监理机构的人员安全职责 项目监理机构的人员安全职责 6 1 总监理工程师安全职责 1 在整个工程监理过程中 全面负责健康 安全 环保等方面的监理组织工作 2 根据工程内容 成立项目监理部安全组织机构 制定安全监理工作制度 明 确各岗位安全监理职责 3 督促和检查监理人员安全监理工作运行情况 及时处理安全监理工作中出现 的问题 4 审查工程承包单位的安全资质 5 审查工程承包单位项目经理 专职安全管理人员 特种作业人员安全资质 6 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分 项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求 7 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立 健 全及专职安全生产管理人员配备情况 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规 章制度的建立情况 8 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施 9 参加重大安全问题的处理 并提出意见 10 主持做好安全监理资料的整理归档工作 6 2 HSE 监理工程师岗位职责 1 协助总监理工程师全面负责工程施工阶段的HSE监理工作 2 指导 监督和检查HSE控制方面工作 3 审查施工承包商和检测承包商关于HSE方面的技术文件 并在HSE方面向承包 商提出风险防范建议 4 通过审查 确定施工承包商HSE体系的有效性 5 协助安全主管部门对重大HSE事件进行调查 取证 6 审查承包商HSE程序文件及作业指导书 提出审查意见 督促承包商建立HSE 管理体系 检查承包商HSE管理文件执行情况 特别是督促承包商加强对施工人员的 教育和管理 7 督促检查承包商在整个施工过程中落实各项安全制度 发现问题及时整改 不断完善安全管理制度 8 对施工的重点地段或重点分部分项工程 督促施工单位做出单独的HSE方案 9 完成项目HSE管理工作总结 6 3专业监理工程师HSE职责 1 在本项目总监的领导下 按分工负责主管专业的健康安全与环境工作 对 主管工作负全面责任 2 贯彻执行国家有关健康安全与环境方针政策 法律法规以及行业 本企业 规章制度 3 全面掌握本专业健康安全与环境法律法规的具体要求 在工作中认真执行 5 积极解决分管专业健康安全与环境工作中问题 采取有效措施控制或消除 事故隐患 6 向本项目总监及时报告分管专业健康安全与环境工作中发现的问题和具体 情况 提出具体解决意见 7 积极参加和了解本项目健康安全与环境工作中发生的问题事故 从中吸取教 训 提高实际工作能力 8 按时参加本项目及各级组织的健康安全与环境工作会议 并在工作中认真 贯彻执行 7 安全监理工作方法及措施 安全监理工作方法及措施 7 1 目的 1 保证项目的顺利实施 减少项目运行中存在或潜在的损害健康 安全与环境 方面的隐患 2 提高项目的形象 满足国内项目建设的发展要求 适应国际惯例 7 2 基本原则 1 按照国家 行业及地方在健康 安全与环境方面的法律 法规 标准要求执 行 2 健康 安全与环境是每个员工的职责 各相关方应在健康 安全与环境方面 有具体的良好行为表现 3 坚持 预防为主 防治结合 的原则 4 保证项目安全 优质 快速运行 7 3 HSE 管理方法及措施 1 建立有良好的业主 承包方 监理方内部间各部门 各层次间的交流 以及 相互间及与其他相关方之间的交流 达到提高项目参与方相互信任度 提高管理水 平 提高HSE的管理信念 最终实现项目HSE的良好运行 2 当项目运行过程中出现未考虑到的风险或虽考虑到但制定的控制或削减措施 受到条件的限制 效果不明显 危及人员身心安全或造成重大环境影响 施工方或 作业人员有权提出拒绝工作要求 但应及时向相关方汇报 并及时对原方案进行调 整 3 定期组织召开安全监理例会 总结HSE工作情况 提出施工过程中存在的HSE 方面的问题 提出整改意见 制定控制措施 提高HSE管理水平 4 科学的HSE管理方法或管理模式在项目范围内宣传和推广 5 把HSE管理水平作为考核承包方业绩或能力的一重要内容及项目实施水准的 重要尺度 8 安全监理工作制度 安全监理工作制度 8 1 安全监理例会制度 1 安全监理例会即定期工地会议是开展安全监理工作的一种重要方法 有利于 沟通情况 提出问题 解决问题 促进工程的安全监理工作 安全监理例会每周召 开一次并形成会议纪要 供与会者确认和落实 2 安全监理例会由监理部总监理工程师组织并主持 3 会议参加人 监理部全体成员 承包商项目经理及有关安全管理人员 业主 代表 需要时还可邀请其他有关单位和人员参加 4 会议地点 工地办公室 5 会议主要议题 1 上次会议所提安全问题的解决情况和纪要的执行情况 2 本周安全监理工作情况 3 下周的安全监理工作安排 4 会议纪要应主要写明 会议召开时间 地点 出席者姓名 职务及单位 会议中发言者姓名及发表的内容 会议议决的事项 议决事项由何单位 何人 何 时执行 8 2 安全检查制度 1 生产必须安全 安全为了生产 在对工程项目的质量 进度控制的同时 必须重视安全控制 2 协助承包商建立 完善安全生产制度 如 安全生产责任制度 安全管理制 度 安全检查制度以及安全教育 例会 统计分析 报告等项制度 3 审核施工组织设计 施工方案和施工技术措施时 要同时审核有无安全技术 措施方案 审核新技术 新工艺 新结构 新材料 新设备等方案时 要同时审核 有无相应的安全技术操作规程 4 检查承包商的安全施工措施和安全防护设施 对现场的安全管理 安全防护 以及施工用电 施工机具 起重作业设备的防护保险装置 现场安全防火 防爆措 施等提出具体要求 消除隐患 5 在现场旁站监理中 随时发现隐患 随时督促解决 对违章指挥和违章作业 应立即制止 6 如发现施工中存在重大安全问题 可直接向承包商项目经理提出停止施工的 意见 并写出书面监理意见 向业主反映 7 参与组织安全事故的调查分析和处理 8 施工安全责任由承包商承担 HSEHSE 作业计划书作业计划书 工 程 名 称 铁西南加油站油气改造工程 编制人 审核人 编制日期 2014 年 9 月 1 日 1 项目概况项目概况 1 11 1 工程名称 工程名称 1 21 2 建设规模 建设规模 采用分散式 1 31 3 法律及法规法律及法规 1 3 1 国家法律 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国劳动法 1 3 2 国家及行业规程 石油天然气工业健康 安全与环境管理体系 SY T 6276 1997 职业安全卫生管理体系试行标准 污水综合排放标准 GB 8978 96 1 3 3 其它 内蒙古有关安全 健康 环境保护法规 上级部门有关 HSE 管理规定 2 政策和目标政策和目标 2 12 1 HSEHSE 政策政策 2 1 1 中国石油辽宁辽河监理公司 HSE 承诺 遵守所在国和地区的法律 法规 遵守当地的风俗习惯 优化配置人力 物力和财力资源 持续改进 HSE 管理 强化员工健康 安全环境意识 保障员工健康和安全 合理有效地利用资源 保护自然生态环境 创立企业文化 使所有员工共同承担 HSE 义务 以适当的形式坦诚公布我们的 HSE 业绩和表现 2 1 2 中国石油辽宁辽河监理公司 HSE 方针 全员参与 信守承诺 持续改进 健康至上 安全第一 环境优良 2 1 3 项目监理部 HSE 承诺 监理部遵守公司 HSE 承诺内容 承担 HSE 管理的职责和义务 2 1 4 项目监理部 HSE 方针 遵循中国石油辽宁辽河监理公司 HSE 方针 31 领导和员工必须树立 安全第一 预防为主 的思想 遵守国家地区石油化工行业有关健康 安全与环境的法律和法规 养成良好卫生习惯 保持充沛的精力和体力是安全生产的保障 以生态环境可接受的方式组织生产 有效的保护自然资源 坚持岗位培训 履行岗位职责是上岗操作的前提 2 1 5 项目监理部 HSE 管理方针 一贯遵守公司 HSE 承诺 一贯执行公司 HSE 方针 全员参与 狠抓落实 杜绝做表面文章 一切落到实处 严格管理 细化组织 尽一切努力 实现 HSE 管理目标 2 22 2 HSEHSE 目标目标 2 2 1 中国石油辽宁辽河监理公司 HSE 目标 追求无事故 无伤害 无污染 无损失的目标 3 人员 组织机构与职责人员 组织机构与职责 3 13 1 组织机构组织机构 3 1 1 HSE 管理领导小组 项目部依据 组织结构与职责管理程序 成立健康安全环境管理领导小组 全面领 导本项目 HSE 管理工作 HSE 管理领导小组组长 宣世财 3 23 2 管理职责管理职责 3 2 1HSE3 2 1HSE 管理领导小组职责管理领导小组职责 3 2 1 1 执行公司 HSE 管理委员会有关 HSE 法规 政策和规定 协调处理业主提出的具体 要求 3 2 1 2 定期召开会议研究确定项目 HSE 管理的计划和措施 3 2 1 3 检查 HSE 计划和措施的落实执行情况 3 2 1 4 组织整改影响健康 安全和环境的隐患 防止 制止违章行为 3 2 1 5 配合上级管理部门进行事故调查 分析和上报工作 3 2 1 6 收集整理现场 HSE 管理记录 及时向主管部门汇报 HSE 管理现状 提出合理化建 议 改进 HSE 管理水平 3 2 23 2 2 HSEHSE 总监职责总监职责 3 2 2 1 负责协助项目经理在项目管理中开展 HSE 活动 32 3 2 2 2 负责组织项目施工过程中风险削减措施 应急计划的实现 3 2 33 2 3 HSEHSE 监督员职责监督员职责 3 2 3 1 负责现场健康 安全与环境管理措施的具体组织实施 3 2 3 2 组织员工进行健康 安全与环境管理知识的培训 3 2 3 3 经常对员工进行 HSE 管理宣传教育 定期组织紧急情况下的应急演习 3 2 3 4 参与项目 HSE 工作的管理 编制 HSE 现场检查表 定期对现场 HSE 管理状况进行 监测 检查与评估 3 2 3 5 安排 HSE 会议 对阶段性 HSE 管理状况进行总结 3 2 3 6 接受现场人员的建议 对 HSE 改进措施提出意见 3 2 43 2 4 HSEHSE 技术负责人职责技术负责人职责 3 2 4 1 负责协调项目经理在项目管理中开展 HSE 活动 3 2 4 2 负责本项目 HSE 方面科研 技术 质量 培训等管理工作 3 2 4 3 参加项目 HSE 计划书的编写和培训工作 3 2 53 2 5 现场急救人员职责现场急救人员职责 3 2 5 1 在发生灾难事故需要疏散人员时 向项目汇报提供行动建议 3 2 5 2 储存足够的医疗药品及用品 准确记录员工的健康情况 3 2 5 3 进行现场医疗管理 准备好现场医疗救护 3 2 5 4 监督帮助营房管理人员对营房及食品卫生的管理 3 2 5 5 定期对营房食堂的设施及设备进行消毒 3 2 5 6 对全体职工进行卫生常识教育 3 2 63 2 6 营地管理员职责营地管理员职责 3 2 6 1 负责营地的用电 用火及卫生环境管理 3 2 6 2 确保食物和饮水卫生 预防疾病传播 3 2 6 3 确保食物储存设备和冷冻设备正常工作 3 2 6 4 对员工宿舍卫生状况定期进行检查 3 2 6 5 监督食堂厨师穿戴工服上岗 3 2 6 6 监督落实营房按标准配备灭火器材与设施 3 2 6 7 定期组织员工进行营房消防演习 3 2 73 2 7 班组长职责班组长职责 3 2 7 1 对管辖的班组负责 保证本班组人员熟悉本岗位操作程序 掌握 HSE 知识 33 3 2 7 2 严格按照施工作业程序和有关要求施工 3 2 7 3 根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施 3 2 7 4 保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品 用具 3 2 7 5 及时进将了解的险情通知员工 3 2 7 6 参加现场 HSE 会议 按上级指令监督作业队伍实施 HSE 职责 3 2 83 2 8 员工职责员工职责 3 2 8 1 每位员工均应清楚地了解自已在项目施工中的 HSE 职责 3 2 8 2 上岗前应掌握本岗的操作规程 了解自已作业的风险程序和风险控制 削减措施 3 2 8 3 上岗时穿戴并正确使用工衣 工鞋 安全帽等个人用品 用具 3 2 8 4 对事故隐患 不安全行为及时向班组长及 HSE 监督员汇报 3 2 8 5 遵守 HSE 管理规定 制止不安全行为 服从班组长 现场 HSE 监督指挥 实施安 全作业 3 2 8 6 积极参加消防 急救等演习 提高自救互救能力 防患于未然 3 2 8 7 有权拒绝违章操作的指令 3 2 8 8 定期清洗床单 被罩 枕巾等 保证床上用品干净 整洁 3 33 3 能力评估能力评估 3 3 13 3 1 施工人员能力评估施工人员能力评估 施工人员的选择和评估工作是避免事故发生的关键步骤 根据我单位工程施工性质 和对施工人员能力的掌握情况 项目 HSE 管理领导小组要求如下 凡在本项目参加工程建设的起重工 焊工 金属切割 电工 机动车驾驶员等 均 必须具有劳动部门颁发的资质证书 否则不得参加工程施工 具备上述要求的员工 项目 HSE 管理领导小组还要对其按如下程序进行评估 主要 包括 3 3 1 1 资历 包括学历 工龄 施工经历等 3 3 1 2 工作表现 责任心 工作态度 工作业绩等 3 3 1 3 岗位培训要求 考察其是否按规定参加各种考核和换证情况 3 3 1 4 各方面意见 通过油气场站指挥部劳资及施工队方面了解员工情况 评价合格者在项目劳资部门登记 允许上岗工作 否则调离项目或安排进一步培训 以使其达到要求 34 3 43 4 培训培训 为了提高员工 HSE 意识与专业技能 从而具备能胜任本岗位工作的能力 履行好自 已的责任与义务 提高工作质量 确保项目 HSE 目标的实现 项目部 HSE 管理领导小组 决定由 HSE 管理部门组织对项目员工的培训 主要包括作业计划书学习 风险识别 削 减与控制措施 应急预案 HSE 专业技术知识等方面的学习 并按照培训计划安排的时间 进行学习 经理部 HSE 培训目标 序号培训内容参加培训人员达到目标 1 入厂教育 掌握业主方面入厂安全要求 人员组织规章制度等掌握业主方面入厂安全要求 人员组织规章制度等 2 HSE 计划书学习 掌握公司 HSE 政策和方针目标 了解本项目 HSE 管理政策及布置 人员组织和职责 资源配置 管理制度等 3 施工组织设计学习了解项目施工概况 施工工艺概况 任务和人员布置等 4 风险消减和控制 了解施工过程中存在的危害因素 掌握为削减风险危害所制定的 控制措施和在实施中个人承担的任务 5 应急预案 了解应急预案内容 掌握应急程序实施工程和个人在此过程中承 担的任务 结合演习掌握紧急情况逃生计划 6 HSE 指导书学习 掌握在关键工序中 个人和相关工种按 HSE 管理模式制定的科学 操作过程 并在施工中严格执行此过程 4 危害识别危害识别 4 14 1 危害识别危害识别 4 1 1 项目部 HSE 管理领导小组根据程序文件 Q CNPC YGS JC7 1 评价与风险管理程 序 组织相关人员对项目作业全过程进行危害识别 4 1 2 采用安全检查表 SCL 法 危险与可操作性研究法 HAZOP 法 通过现场调查 咨询经验丰富的人员 召开分析讨论会的形式来进行危害的整理和识别 5 0 文件管理文件管理 5 15 1 管理要求管理要求 5 1 1 HSE 文件与资料应妥善保管 受控文件发放和保管应填写 HSE 受控文件和资料登 35 记表 5 1 2 项目完工后 需保存的文件和资料应及时按要求上交分公司或公司档案馆归档 5 1 3 HSE 记录必须反映 HSE 管理活动的事实 5 1 4 对 HSE 记录的要求是 1 记录内容完整 详实 2 记录字迹清晰 工整 记录清楚 3 数据真实 可靠 说明问题 相同项目不得省略 4 记录应有人签字及日期 重要记录应经有关人中确认 5 HSE 记录应分类管理 并填写 HSE 记录管理明细表 6 0 信息交流信息交流 6 16 1 HSEHSE 会议会议 会议是交流信息的重要渠道 按照项目部 HSE 会议制度规定对工程的 HSE 会议进行 安排 6 26 2 报告和记录报告和记录 现场基层作业单位应作好 HSE 报告和记录 包括以下内容 6 2 1 作业报告 6 2 2 作业日报表 6 2 3 现场与项目的联系事故报告 6 2 4 隐患报告 6 2 5 值班记录 6 2 6 完工报告 6 2 7 HSE 简讯 6 2 8 设备运转记录 7 0 变更管理变更管理 7 1 变更管理根据 Q CNPC YGS JC8 8 2003 变更管理程序 执行 7 2 项目技术部门负责设计及工艺变更及相应的相关方 法律及其它要求的管理 7 3 项目 HSE 管理部门负责环境 HSE 体系文件变更及相应的相关方 法律及其它要求的 管理 36 7 4 变更主管部门负责现场监督变更实施 7 5 变更实施完毕后由变更主管部门组织检查验收 7 6 作业计划书 作业指导书的变更由变更主管部门填写 HSE 文件变更通知单 并按 Q CNPC YGS JC 9 3 记录控制程序 作好记录 7 7 变更需要进行风险评价的由项目 HSE 管理领导小组组织 8 0 相关方的交流相

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