2010年来凤县年鉴稿件.doc

2010年来凤县上报省州年鉴稿件【概况】 来凤县地处鄂西南最南端，介于东经1090010010902545，北纬29006152904105之间。东南邻湖南省龙山县，西南毗重庆市酉阳县，东北与宣恩县接壤，西北与咸丰县相连，素有“一脚踏三省”之称。县城所在地翔凤镇，东距省会武汉市公路650千米（直距450千米），北距恩施州首府恩施市公路134千米（直距64千米）。县境东西距长42.5千米，南北距长61.3千米，国土总面积1344.4836平方千米，占全省总面积0.71%，占全州总面积5.61%。来凤是一个少数民族聚居地区和革命老区，属于国家扶贫开发工作重点县。下辖5乡3镇，11个社区居委会，185个行政村，1816个村民小组，75个居民小组，年末总人口32.21万人，其中土家族、苗族占70%。来凤自然风光奇特秀丽，民族文化特色浓郁。仙佛寺上依绝壁，下临深潭，景色清幽，摩岩雕凿的佛像为江南之最，有1400多年历史，为全国重点文物保护单位。落印潭风景区潭水如镜，奇峰竞秀，岸边有土司王城遗址，尤其是伏流洞（卯洞）令人叹服。被称为东方“迪斯科”的土家摆手舞在此最为流行，保留有号称“神州第一堂”的摆手堂，土家油茶汤是独具特色的东方茶文化。全县有高、低等植物109科，706种。其中乔木51科，106属，237种；灌木40科、128种；木本10种，藤本20种，草本321种，森林覆盖率52.1%。白术、厚朴、杜仲等久负盛名；有野生动物资源130种，其中兽纲36种，鸟纲30种，两栖纲11种，爬行纲11种，昆虫纲及其它42种。境内溪流纵横，蜿蜒曲折，河床浅窄，滩险流急。全县有大小河流29条，总长508.1千米（干流酉水河及其流域面积100平方千米以上主要支流4条，长273.6千米；5千米以上小河24条，长234.5千米）。小溪45条，长138.6千米。水能资源丰富，理论蕴藏量20.4050万千瓦，经济可开发量18.48万千瓦。开发利用19处，装机28台，总装机容量11.7250万千瓦。在建工程3处装机7台，容量2.9万千瓦；拟定开发水电站4处，装机8台，容量4.68万千瓦；待开发小水电站3处，装机1.46万千瓦。 来凤县有各类矿产21种。其中：能源矿产2种，包括煤、石煤；金属矿产5种，包括铁（褐铁矿）、锰、铜、铅、锌；非金属矿产14种，包括硫铁矿、石膏、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、冶金用石英岩、砂岩、水泥配料用页岩、陶瓷土、建筑用大理岩。【来凤县行政服务中心：办件近十万件 办结率达99.6%】 截止2010年1月3日，来凤县行政审批服务中心大厅运行一周年。一年来，中心对审批服务项目实行审批公开、一次告知、限时办结、“六制”办理等制度，“一站式”审批、“一窗式”收费和“一条龙”服务，通过采取窗口坐班、预约办理、并联审批等形式，简化审批环节，提高办事效率，方便办事群众和企业业主。一年来，中心累计受理各类审批服务事项99681件，办结99283件。办结率99.6%。【来凤县全自动商品混凝土生产线投产】 1月12日，来凤县鑫辉建材有限公司商品混凝土搅拌站建成投产。鑫辉建材有限公司是来凤一家本土企业，以经营非煤矿山开发和商品混凝土为主。2009年以来，该公司投资1200余万元，引进一条HZ52型（意大利SICOMA主机）全自动商品混凝土生产线，可年生产国家重点推广节能、环保型商品混凝土30万立方米，是目前来凤及周边县市中规模最大一条商品混凝土生产线。该商品混凝土生产线，采用先进工艺流程，引进现代化机器设备，属国家产业政策重点支持项目。项目建成达产后，可年产商品混凝土30万立方米，预计年销售收入2000多万元，直接提供就业岗位70余个。【来凤中小学装备标准化建设在全省获表彰】 1月7日，全省推进中小学装备标准化建设暨实验教学现场会在孝感召开，来凤县教育局被省教育厅评为“中小学教育技术装备工作”先进单位。在推进中小学装备标准化建设工作中，来凤县教育局高度重视这项工作，严格按照省、州教育主管部门要求，在经费紧张情况下，投入资金120多万元，为来凤一中、绿水中学、旧司中学、三胡中学和县实验中学建设标准的理、化、生实验室，并配齐所需实仪器备及药品。在建设过程中，严把方案关、招标关、合同关、验收关。目前所采购实验仪器、药品通过验收，实验室成套设备在安装。【来凤4名个人1个单位获“湖北省希望工程20年”表彰】 在由团省委、省青少年基金会组织的“湖北省希望工程20年系列表彰”活动中，来凤县有1个单位和4名个人获奖:上寨中心小学学生张鑫当选“湖北希望工程20年希望之星”；三胡乡中心小学教师贾艳获“湖北希望工程20年园丁奖”；三胡乡希望小学入选“湖北希望工程20年模范希望小学”；绿水中心小学校长向国宝被评为“湖北希望工程20年建设者”；康复医院院长彭健获“湖北希望工程20年贡献奖”。【仙佛寺保护工程获中央财政拨款】 中央财政拨款100万元，专项用于仙佛寺石窟抢救保护工程。仙佛寺始建于东晋咸康元年，距今1700多年历史，其供奉古佛史称“咸康佛”，为江南摩崖石刻之最，是来凤县仅有1处全国重点文物保护单位。修复后的仙佛寺景区将集佛教文化、风景名胜和民俗商贸于一体，是武陵山区腹地一处高品位、多功能旅游胜地。【来凤正式启动新型农村社会养老保险试点工作】 1月12日, 来凤县新型农村社会养老保险工作启动会议暨首批养老金发放仪式在革勒车乡镇坪村举行。州县相关领导出席启动仪式，并向镇坪村140位老人每人发放55元养老金。这标志农村社会养老保险试点工作在来凤全面展开。据了解，来凤县是全国首批新型农村社会养老保险试点县之一，也是全州唯一一个。县长胡泽在启动仪式上强调，各乡镇、各相关部门要强化政策宣传，引导农民参保，不断扩大参保率；要精心安排，确保春节前把符合条件60周岁以上农村居民养老金发放到位；注重总结经验，为进一步推广新型农村社会养老保险工作提供经验；要加强领导，确保新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新型农村养老保险由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，享受条件是年满60周岁，按规定缴纳农村社会养老保险费累计满15年，或按规定一次性补缴一定年限养老保险费。【省委检查组肯定来凤县学习实践活动】 1月16日，省委办公厅副巡视员、省委第一巡回检查组副组长胡功友一行检查指导来凤县第二批学习实践活动开展情况。胡功友一行先后深入到翔凤镇黄茅坪村、湖北宝石花有限责任公司等，通过查阅资料、听取汇报等形式全面了解来凤县乡镇、村、医院、学校及“两新”组织等开展学习实践活动相关情况。在了解来凤县学习实践活动开展情况后，胡功友给予充分肯定。他说，来凤县学习实践活动领导重视、准备充分、特别是在省委提出“1+6”指导意见基础上，来凤县委依据县情实际提出“1+7”分类指导意见操作性极强、活动形式灵活多样、主题突出鲜明、为群众办实事以及解决群众反映热点难点问题成效明显，学习实践活动取得实效。针对下步工作，胡功友要求：要进一步深化认识，增强紧迫感、责任感，圆满完成省委交代工作任务。他说，学习实践科学发展观活动中要切实把握好方向，把学习实践科学发展观活动与贯彻落实省委精神结合起来，切实加强基层组织建设，建立长效机制，用制度机制来推动科学发展观学习活动开展，认真分析查找影响科学发展突出问题；切实抓好整改建制，办一些让群众看得见摸得着实事好事，让老百姓切实感受到学习实践科学观活动带来实惠，树立党委政府良好形象。他同时要求来凤要进一步联系实际，把深入学习实践科学发展观活动与县委提出 “二次创业”有机结合，与“保增长、保民生、保稳定”任务有机结合，进一步加大工作力度，以学习实践活动扎实成效强力推进科学重创业、科学发展再上新台阶。【硚口区“春风四百”暖和土家山寨】 1月20日，百福司镇政府机关大院内暖意融融，来自该镇新安村4组计划生育困难家庭户向梅凤，从武汉市硚口区政府办副主任杨华手中领到一份春节“拜年礼”：大米、猪肉、植物油和鸡蛋。和向梅凤一样，该镇有100户计生困难家庭和100户特困家庭，同时获得硚口区委、区政府送来的“4个5”春节“拜年礼”。春节前后，硚口区开展“春风四百”活动，即帮扶100户贫困户和100户计生困难家庭，资助100名困难学生、培训100名干部职工及教师。硚口区委、区政府自2001年对口帮扶百福司。近5年来，硚口区委、区政府不断为该镇助教兴学、兴水解困、建桥修路、扶危济困，大大改善边区基础设施建设。硚口区累计投入帮扶资金及物资500余万元，先后在百福司建成“硚口街”、“硚口路”、百福司中学“硚口礼堂”，完成集镇自来水管网改造，解决土家山寨群众饮水难、行路难、上学难等问题。【来凤县党政代表团回访武汉】 1月24日上午，来凤县委书记肖作文、县长胡泽等县领导组成的来凤县党政代表团，到负责牵头武汉市对口帮扶来凤工作的武汉市商务局年终回访，汇报武汉市对口帮扶来凤项目落实情况，衔接新一年对口帮扶事宜。武汉市商务局党组书记、局长林肖滨率局领导班子成员与来凤县党政代表团进行座谈。来凤县长胡泽向武汉市领导全面汇报2009年来凤经济、社会发展情况，畅谈2010年工作思路和打算，并就新一年来凤县在发展中需要武汉市真情帮扶项目提出请求。林肖滨指出，武汉市对口帮扶来凤县是省委、省政府坚持科学发展观，实现全省各族人民共同繁荣富裕重要举措，是武汉市委、市政府高度政治责任感和对边远少数民族浓厚民族感情体现。2009年，武汉市对口帮扶来凤工作突出城镇基础设施建设、经济合作、教科文卫、干部交流、人才培训等重点，有力促进来凤县发展。他表示，新的一年，武汉市将继续加大对来凤帮扶力度，主要是以来凤提出的武汉中学建设项目和承接武汉市产业转移工业园建设项目为工作重点，同时着力于民生和造血功能，规划具体项目。林肖滨强调，来凤县域经济发展，关键在于要有企业、产业项目到来凤落户，招商引资尤为重要。来凤要在食品加工、建材、商贸、文化旅游等方面细划特色项目，制定优惠政策，为参加在汉举办的各项招商引资活动做好准备。武汉市商务局力争在年初到来凤，做好考察，深入了解情况，并选择适当时机，组织武汉市企业到来凤考察项目，洽谈合作，相信通过双方努力，武汉市对口帮扶来凤工作一定会开创互惠双赢新局面。来凤县委书记肖作文强调，在武汉市帮助支持下，来凤在3年内就走出烟厂关停造成阴影，培养规模以上企业44家，县域经济得到全面恢复和跨越式发展，走上良性可持续发展轨道。希望武汉市继续加大帮扶力度，支持来凤实现建设武陵山区经济强县目标，努力把来凤打造成“武陵山区增长极、土家文化集成区、展示湖北窗口县”。【来凤县财政与编制政务公开工作获省表彰】 1月中旬，湖北省财政与编制政务公开工作领导小组办公室通报表彰2009年财政与编制政务公开工作先进县市，来凤县获优秀等次。2009年，在县委、县政府正确领导下，财政与编制部门不断创新工作方法，狠抓制度落实，使两公开工作机制良好运行；通过加强调查研究，创新工作方法，使两公开质量明显提高；有针对性加强宣传工作，突破性发展农户查询点，使两公开成效进一步显现。【来凤贴心服务“西电东送”建设工程】 1月25日，黑龙江省送变电工程公司800千伏鄂湘标段项目部经理张勇，精心制作一面锦旗送到来凤县国土资源局。这是来凤县贴心服务“西电东送”建设工程一个缩影。2009年9月以来，来凤县国土资源局抽调精干力量，组建征地工作专班，积极配合相关单位做好输变电线路选址、勘测以及项目征地手续报批工作，并全力做好征地协调工作，全面落实被征地农民安置和土地补偿登记。由于县国土部门组成多个工作专班，配合沿线乡村干部工作，全面做细做实涉及项目征占用土地协调服务，坚持把施工中矛盾化解在基层，把工程建设中遇到困难和问题解决在一线，基本实现施工业主与地方村民“零接触”。经过3个多月努力，来凤县如期完成“西电东送”鄂湘标段来凤境内征地补偿安置和土地报批工作，保障工程施工建设顺利有序推进。这种优质贴心服务赢得项目业主高度评价。【来凤在汉举办联谊会】 1月25日下午，来凤县委县政府2009年度在汉春节联谊会在武汉市中南花园酒店隆重举行。肖作文、胡泽、莫北平、杨吉富等县四大家领导出席联谊会，原省人大副主任高瑞科、省发改委副主任彭军等曾在来凤、恩施工作过的老领导、来凤籍在汉工作人士和关心支持来凤发展武汉社会各界人士200余人应邀参加联谊会，大家欢聚一堂共叙友谊，共话来凤发展变化，畅谈2010年奋斗目标。来凤县委书记肖作文在联谊会上致辞，对一年来在汉老领导、同乡和武汉各界人士对来凤经济、社会发展一直以来的关注、支持表示衷心感谢，并致以新年诚挚祝福。肖作文畅谈2010年来凤工作目标，他希望在新的一年里，老领导、来凤籍在汉工作人士和关心支持来凤发展的武汉社会各界人士继续为来凤发展出谋划策，将家乡建设得更加美好。联谊会上还演出丰富文艺节目，来凤县文艺工作者们载歌载舞，用歌声和舞姿表达全县人民奋发作为、以崭新面貌迈向新一年豪情。【来凤召开2010年工商企业座谈会】 2月4日，来凤2010年新年工商企业座谈会在行政中心8楼会议室召开。肖作文、胡泽、田景福、莫北平、杨吉富等县四大家相关领导出席会议。会上，科隆粉体、孚瑞矿业、金凤贸易、安普罗等16家企业负责人先后发言。介绍各自企业基本情况和发展现状，畅谈各企业在2010年发展计划及思路，并对县委、政府提出建议。同时对县委县政府及相关职能部门在过去一年中支持、帮助和服务表示感谢，对全县规划建设前景充满信心，并表示将同各级政府共同努力，为来凤经济发展贡献更多力量。座谈会上，肖作文、胡泽、莫北平、杨吉富分别发言，对全县工商企业为县域地方经济发展作出的贡献给予充分肯定。县委书记肖作文指出，全县实业界队伍越来越大，为创新发展理念，提升发展水平，加快发展速度提供非常有益前提条件；各企业在解放思想、扩大开放等方面也取得明显进步；县委县政府及各职能部门为企业、市场主体服务方面不断好转和优化。但是，全县工商业发展道路仍然任重道远，整个经济结构、企业发展水平还有很大差距。他强调，还需进一步坚定信心谋发展；进一步解放思想促发展；进一步提高水平干发展，同时要积极加强党的建设。县委县政府将加大服务力度，提升服务质量和功能，为市场主体提供更好发展环境。县长胡泽说，县域经济基础取决于工商业快速发展，县委县政府将一如既往坚持工业兴县、工业强县战略，坚持产业第一理念，将兴产业、壮产业作为政府第一位工作。同时他希望企业家们要加强学习、加强自律，提高自身素质，把自身形象作为企业品牌来打造，努力抓好生产经营。【来凤、龙山2010年春节联谊会举行】 2月5日下午，来凤、龙山2010年春节联谊会在来凤县行政大厅隆重举行。肖作文、胡泽、田景福、莫北平、杨吉富等在家来凤县领导，张才金、彭正刚、向能武、田芳春、彭大旺等龙山县领导以及来龙两县县直相关部门负责人出席联谊会。县委书记肖作文在联谊会上致辞，肖作文指出，龙山、来凤两县同居武陵山区，地缘相邻、血缘相关、文缘相承、商缘相连，连续多次荣获“全国民族团结先进集体”称号。近年来，两县主动共商大计、共谋发展、共同进步，结下深厚友谊。通过加速推进城市一体化进程，以城市主干道对接为起点，联合编制两县对接战略规划，在组团功能、产业发展布局、城市规划民族特色、市政基础设施等诸多方面统筹考虑，形成多层次、全方位对接，引起各级媒体广泛关注，为打造武陵山区独具特色中等城市奠定基础。肖作文还详细介绍来凤县2009年取得成就，就来龙两县今后合作与发展，肖作文指出，来龙两县要站在长远发展和建设武陵山区中等城市高度来研究、谋划双方对接和一体化，这就要求双方达成共识、基本统一中长期城市发展规划和产业布局规划，双方齐心协力，共同分步实施；当前来龙两县首要工作是实现三个对接，即城市建设规划对接，基础设施建设对接，产业布局及发展对接。这三个对接是今后双方工作基础，当前工作必须围绕这三个方面来协商，来共同推进。会上，龙山县委书记张才金通报龙山县2009年在经济和社会发展方面所取得成绩以及2010年工作打算。他说，来凤龙山两县情同手足，唇齿相依，两县之间合作有光荣传统，有深厚感情基础，也有天然发展条件，两县在经济社会发展中需要携手并进，相互促进，共同发展。【大学生村官刘军自掏腰包为困难户办年货】 2月8日，来凤县革勒车乡大学生村官刘军在为岩板村困难群众发年货。刘军是恩施市龙凤坝人，2009年8月份到该乡岩板村任村官，通过调查走访，他毅然决定从微薄工资中拿出1710元为9户贫困户置办年货。【育苗用上程控播种机】 2月6日，来凤县烟叶分公司便组织各乡镇烟草站长、收购组长和部分烟农代表，来到旧司乡新街村烟叶商品育苗基地，开展程控播种专业技术培训。基地内，一座座白色塑钢大棚一字排开；大棚里，一厢厢平整苗床有序排列；苗床上，烟农们忙个不停。当1名技术操作员轻轻按下程控播种机电源按钮，一旁技术员和烟农代表一边从进口倒入基质料，一边按自动程序放置塑盘，经过机械化程序操作，出口终端一个个塑盘自动装满均匀基质料和种子。县烟叶分公司经理龚红星说，以前靠人工播种，一个塑钢大棚需要投入30多个工，如今机械作业，7个塑钢大棚只需花1天时间即可播种完毕。实施烟叶育苗机械播种，在来凤县尚属首次。来凤县全面推行机械播种育苗，改变常规育苗落后生产技术，大力推广集约化育苗、商品化育苗，为全年烟叶生产提质增效奠定坚实基础。据悉，根据年度烟叶合同计划种植面积需求，来凤县建成200个塑钢大棚，开厢整土、苗床备耕等基本就绪，在陆续进入播种阶段。【来凤“村级食品安全示范店”获资金补偿】 3月3日，来凤翔凤镇桂花树村新合作村级食品安全示范店店主张承运第一个在城郊工商所领取店面整改资金900元，来凤县全面启动“新合作加盟店”店面整改资金补偿工作。该项资金是由商务部门和“来凤新合作”对全县“村级食品安全示范店”提供店面整改补偿，由工商部门具体负责发放，每户补偿资金在900-1400元范围内，全县第一批85户，将发放补偿资金10万余元。【来凤奖励创著名商标企业】 3月3日，在全县三级干部会上，来凤县委、县政府拿出15万元，奖励来凤县凤头食品有限公司等3家创省著名商标的企业。近年来，来凤县结合地方产业发展特色，积极采取措施支持企业树品牌、创名牌，培植龙头企业，重视商标培育。工商部门加大对商标专用权保护，组织全县企业参与驰名商标、湖北省著名商标和恩施州知名商标创建活动，涌现一批在省、州内知名商标品牌。目前，全县获得商标注册证71件，其中省著名商标3件、州知名商标6件。【来凤职校被教育部认定为国家级重点中等职业技术学校】 2010年初，教育部组织专家组对各地2009年申报的国家级重点中等职业学校备选学校进行严格评审，来凤县中等职业技术学校达到国家级重点中等职业学校标准，被教育部认定为国家级重点中等职业技术学校。近年来，该校坚持以“服务为宗旨、以就业为导向”办学方针，深化改革，锐意创新，将学校建设成为适应社会和经济发展需要，办学条件好，教育质量、办学效益高，社会声誉好，在办学和改革各个方面起骨干和示范作用的高水平中等职业学校。【来凤治理干部“三症”】 3月3日，来凤县召集全县县直科股级干部、乡镇领导、185个村级“两委”成员以及县处级干部1000余人，集中学习中国共产党党员干部廉洁从政若干准则。这是来凤着力治理干部精神上“疲软症”、服务上“冷热症”、作风上“浮躁症”采取举措之一。近年来，来凤县为推进干部作风建设，强化干部管理，优化县域经济发展环境，先后开展“干部队伍作风集中整顿”、“一优化两提高”、“干部素质提升年”等活动，干部学习意识、宗旨意识、责任意识、廉洁意识得到增强，促进经济社会发展。为进一步巩固干部作风整顿成果，来凤县决定2010年在全县开展干部队伍作风整顿成果巩固年活动，并以此为契机，打造学习型机关。该县要求干部强化廉洁自律意识，修订完善各项管理制度，形成严管机制，围绕“大招商、大建设、大推进”，治理干部中存在“三症”等问题，实现干部作风有新转变、落实科学发展有新作为、经济社会发展有新跨越，使企业满意、基层满意、群众满意。【来凤民族团结进步工作成绩显著】 3月中旬，在召开的全省第三次民族团结进步表彰大会上，来凤县政府被国务院表彰为全国第五次民族团结进步模范集体，民宗局等2个单位、胡泽等2人被省委、省政府表彰为全省民族团结进步模范集体和模范个人。多年来，来凤县一直高度重视民族团结工作，为促进少数民族经济社会发展和团结进步做了大量卓有成效工作，得到国家和省、州充分肯定。自1988年开始，县政府连续5次被国务院表彰为全国民族团结进步模范集体。2009年，县民族宗教事务局、百福司镇政府被省委、省政府表彰为全省三次民族团结进步模范集体，县长胡泽、旧司乡党委书记向家林被表彰为全省第三次民族团结进步模范个人。【来凤提高计划生育家庭养老金标准】 2010年，来凤县投入24万元，对60岁以上计划生育家庭在原有养老金标准基础上适度提高，并且以后将逐年增加用于该项目投入。实行计划生育独生子女伤残或死亡家庭夫妻每人每月由55元提高到105元，实行计划生育“独女户”家庭夫妻每人每月由55元提高到95元，实行计划生育的“两女户”和“独子户”家庭夫妻每人每月由55元提高到85元，实行计划生育计划生育手术发症家庭夫妻每人每月由55元提高到75元。在社会养老保险金上增加对计划生育家庭投入，可以对全县计划生育工作促进宣传，对农村计划生育进行积极引导，让群众真正体会到政府对落实计划生育对象利益关怀和政策倾向。【来凤被省教育厅评为学校后勤保障工作先进县市】 3月18日，来凤县被省教育厅评为学校后勤保障工作先进县市。近年来，来凤县抢抓“国家拉动内需”重大机遇，以解决学校“五难”为突破口，先后投入资金900多万元，改造学生食堂16个8000平方米、学生浴室8间1000平方米、厕所30间3500平方米。同时解决长期困扰全县寄宿制学校饮水难、洗澡难、冬天吃热饭菜难问题。教育系统还开展“放心食堂”、“放心小卖部”、“文明宿舍”、“绿色生态校园”创建活动，各寄宿学校按照“十有八配套”标准强化硬件设施，按照“六无”、“八有”、“十个一条线”要求进行管理。在全县寄宿制学校中，有3所学校建起塑胶跑道，所有学校都有热水器或锅炉，90%学校有餐桌凳，80%学校有洗浴、饮水和饭菜保温设施，真正解决学生在“吃、住、行、学、健、玩、洗、便”等方面困难。学校后勤工作实现从创收型向管理型转变，从经营型向服务型转变，做到家长满意，学生满意。【省委、省政府“616”工程惠及来凤教育】 3月中旬，来凤县中等职业技术学校被教育部评定为“国家级重点职校”，这是省委、省政府对少数民族地区实施“616”工程惠及来凤教育具体体现。自从省委、省政府实施“616”工程以来，来凤职校、来凤一中、革勒小学和大河镇两河小学等学校先后受益，这些学校校容校貌有所改观，学生学习环境和生活质量也发生变化。来凤职校是省烟草专卖局对口援建单位，省烟草专卖局为该校投入资金300万元，修建高规格学生公寓，极大改善职校办学条件，为争创国家级重点职校发挥重要作用。武汉科技学院在2008、2009两年为来凤一中支助贫困优秀学生32名，为每名学生发放“阳光助学金”1000元。同时为来凤一中捐助一批物理、化学实验仪器，有旋转式电阻箱、滑线变阻器、直流电阻电桥、电阻箱等19个类型372件。省中石油总公司为革勒小学投资35.8万元，加上县政府配套资金，为该校修建高标准教学楼，为创办寄宿制学校创造条件。为改善大河镇两河小学办学条件，2008年，湖北省青基会牵线搭桥，北京青基会捐资20万元，县政府配套资金32.32万元，修建使用面积为552平方米综合办公楼，有效解决该校办公用房、功能用房缺少及教室不足矛盾。【来凤、龙山、宣恩党校举行科研合作座谈会】 3月 22日，湖南龙山县委党校全体教师、宣恩党校领导来到来凤县委党校，就2010年三校科研合作事宜进行深入探讨。2009年来、龙两校首度开展跨省科研合作成果得到两县领导和有关部门高度认可，课题“龙凤双城一体化”被列入来凤县十二五规划课题研究项目，也作为省、县政协提案提出，还以优秀课题报送国家西部开发办公室。大家认为，跨省校际合作对于基层党校意义重大，创新工作思路，整合基层党校教研力量，有助于党校发挥思想库作用。就2010年科研合作课题选题，三校教师及领导充分发言交流，认为选题应围绕县域经济社会共同面临难点和县委县政府关注点开展，最后形成若干共识，决定年内围绕“统筹城乡发展”和“酉水源地区比较发展研究”2个课题进行合作，来凤、龙山党校将共建“龙凤论坛”网站。【5万条防火短信节前敲警钟】 清明节前夕，来凤县电信用户经常收到这样短信：“来凤县森林防火指挥部特别提示：森林防火高危期，严禁携带火种入山，严禁野外用火。失火烧山，依法追究法律责任”。这是该县为加大森林防火宣传力度，采取又一种新的宣传形式。来凤县地处鄂西南边陲，境内聚居着31万少数民族儿女。大部分群众都有清明节到墓地烧纸点蜡、燃放鞭炮、拜祭祖先习俗。由于山区墓地大都葬在丛林之中，这些祭祀活动无疑给森林资源安全带来严重威胁，稍有不慎，极有可能引发火灾。针对严峻森林防火形势，县林业部门经与有关部门协商，于3月下旬定制手机短信5万条。此外，还挤出资金12万元，印制森林防火宣传手册（中小学生版）3万册，全部发放到学校；出动宣传车150余台次，在各乡镇开展循环宣传；印发传单2万份，分发给赶场的群众；张贴森林防火戒严令1万份，录制森林防火宣传磁带11个，悬挂大型横幅11幅，发放印有森林防火知识的围裙4万件，购物袋3万个，刷写标语80条，制作警示宣传牌18个。【湖北民族学院结对共建镇坪村】 3月24日下午，湖北民族学院纪委书记刘芳震一行，在来凤县委常委、组织部长邓波陪同下，赴革勒车乡镇坪村开展摸底调研，着力谋划“城乡互联、结对共建”工作。刘芳震一行实地察看村委会办公场所、新农村建设示范点和村卫生室建设情况，与乡、村部分干部座谈，详细了解村里基本情况、组织建设、发展思路和当前村民迫切需要解决困难等情况，就如何开展“城乡互联、结对共建”工作深入商讨。刘芳震对镇坪村班子配备、主导产业和新农村示范建设给予充分肯定，并当场表态，积极帮助该村改善办公场所、卫生室医疗设备和必需药品，为村民组织一次义诊活动，免费培训村医务人员，达到村民“小病不出村”就医要求；充分利用湖北民院人才资源优势，组织林业专家对该村板栗产业进行技术改造，谋划复合型产业发展路子。刘芳震决定，迅速组建工作专班，立足村情现状，精心制定切实可行结对共建工作方案，集中力量、戮力共建，努力完成建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的结对共建任务。【全州学校后勤管理暨现场观摩会在来凤召开】 3月26日，全州学校后勤管理工作暨现场观摩会在来凤县召开。州教育局局长冉隆映在会上对来凤县学校后勤管理工作经验进行分析：一是县委、县政府高度重视教育工作。2009年，来凤县政府划拨土地93亩、对等投资2500万元、负担60%的师资，与湖南高平教育集团办起一所平民化高级中学，解决老百姓子女上“高中难”民生问题。县委县政府承诺，5年内每年将为一中投入资金200万元用于学校改造升级，每年安排50万元资金用于高考奖励，安排40万元资金用于义务教育阶段贫困生生活补助。二是以生为本，因地制宜，千方百计改善学生生活条件。来凤县与其他县市一样，属于贫困县，经济条件很薄弱，但近年来学校变化非常大，县教育局和学校高度重视学校后勤设施建设与配套，采用多种途径、千方百计改善学生生活条件。通过学校挤一点，校舍维修资金捆绑一点，对口援助单位支持一点，筹集资金过千万元为食堂配套餐桌凳，宿舍安装热水洗浴设备，校园安装数码节能饮水机，以及消毒柜、热保温柜等设施设备，解决学生就餐难、喝开水难和洗热水澡难等问题。三是精细化管理，人性化服务。在参观过程中，看到来凤寄宿制学校宿舍洗漱间放有小凳子，便于学生坐着洗脚，这是在其他地方很少看到的，从这件小事可以看出，学校后勤管理体现以人为本，从学生实际需要出发来开展工作；体现学校管理人员和老师带着爱、带着感情开展学校后勤管理和服务工作。他说，回顾近几年来全州学校后勤管理工作历程，学校后勤管理工作从思想不重视、制度不健全、措施不得力、效果不明显到现在思想上高度重视、制度上比较健全、方法上更加科学、后勤保障体系比较完善局面，是一步一个脚走过来的，是大家共同努力结果。会上表彰44个全州中小学后勤管理工作先进单位、56个全州中小学“四个创建”先进单位。会前州教育局、来凤县相关领导和参会代表参观来凤县高洞中学、绿水中学、绿水小学、来凤县高级中学、来凤县民族【来凤县启动城市网格化管理】 3月23日，来凤县召开千人参加的城市管理动员大会，邀请市民代表、经营业主、社区街道干部参会，拉开城市管理年活动序幕。不久，全面启动城区网格化管理。制定完善城市网格化管理的具体实施办法，将整个城区划分为若干个网格，明确城管负责人和城管队员，并以网格内工作量大小、区域面积为依据，确定管理、执法人员数量，配备相应管理设施和装备；根据城区道路分类标准，实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩，确保城管系统职工人人都有一块明晰“责任田”。直接从事和参与城市管理的城管执法、环卫、市政、绿化等部门，分别制作一张明细“网格化管理运行图”，图纸上标注每个职工所担负网格区域。井盖丢失了，路灯不亮了，下水道堵塞了，到底该由谁来维修整改或疏通？城区网格化管理机制建立后，这些备受市民关注热点难点问题，即可在第一时间得到解决。【州检查组检查来凤民生工程实施情况】 3月31日，州政府“十大民生工程”检查组检查来凤民生工程实施情况。检查组一行在相关部门负责人陪同下，实地查看该县新增城镇就业、廉租房、农村社会养老保险、农民专业合作社等民生工程，并到乡镇座谈，详细了解民生项目工程实施情况。检查组通过查看资料、听取汇报、现场查看，对该县十大民生工程实施情况给予充分肯定和高度评价。检查组认为，来凤县委、县政府高度重视民生工程，思路清晰，工作扎实，各项民生工程开展顺利。同时，希望进一步加大民生工程宣传力度，让民生工作从根本上惠民、利民，把民生工程办成放心工程、阳光工程，确保项目早建成，群众早受益。 【来凤召开深入学习实践科学发展观活动总结大会】 4月1日, 来凤县深入学习实践科学发展观活动总结大会在行政大楼会议大厅举行。县委书记肖作文在会上做重要讲话，他指出，经过一年精心组织，扎实推进，全县深入学习实践科学发展观活动两年批次工作任务基本完成，达到预期目标，取得丰硕成果，有力推动全县各项事业发展。恩施州深入学习实践科学发展观巡回组组长姚本驰在会上充分肯定该县深入学习实践科学发展观活动取得各项成绩。他指出，来凤县在学习实践科学发展观活动中有以下几方面经验成效非常宝贵，值得借鉴：坚持把强化组织领导贯穿始终，领导班子率先垂范，为学习实践活动顺利开展提供坚强组织保障；坚持把强化武装思想贯穿始终，不断深化理论学习，广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成新的共识；坚持突出实践特色，把查找问题和解决问题贯穿始终，切实做到边学、边查、边整边改，努力以学习实践活动实效取信于民；坚持把务实创新贯穿始终，紧密结合实际，富有创造性开展学习实践活动，积累许多好做法和经验。【安庆市人大领导参观考察来凤】 4月1日，安徽省安庆市十四届人大常委会党组书记、常务副主任李荣森一行参观考察来凤旅游产业发展情况。来凤县人大常委会常务副主任莫北平，副主任杨树荣陪同考察。考察团一行先后前往仙佛寺、武汉大道、卯洞峡谷等处参观考察，并听取该县旅游资源开发与景区建设情况介绍。考察团一行对该县重视旅游景区规划，强化景区管理，加强旅游文化资源保护开发，打造旅游特色品牌等做法表示赞赏和肯定。近年来，来凤县紧扣“绿色恩施州、土（家）苗风情园”主题旅游形象，充分利用“一脚踏三省（市）”区位优势和“土家文化发源地、西南佛教圣地”两大旅游品牌，突出民族文化旅游、佛教文化旅游、山水休闲旅游、红色文化旅游四大特色，致力于打造“土家之源、武陵明珠”旅游城市，初步形成 “吃、住、行、游、购、娱”旅游产业链，充分发挥旅游业放大效应，提升第三产业发展水平，对县域经济结构调整和实现“二次创业”起到积极推动作用。【恩来高速工可报告通过审查】 4月2日，省发改委在武汉蓝天宾馆主持召开“安吉高速公路湖北境恩施至来凤段工程可行性研究报告专家咨询会”。经过与会专家和各部门充分论证，原则上同意工可推荐的线路设计方案并提出修改意见。这标志恩来高速公路项目前期工作取得新的阶段性成果。恩来高速是陕西安康至湖南吉首高速公路湖北境南段，起于恩施谭家坝，止于来凤小河坪酉水河，设计线路全长88公里，估算投资67.8亿，被省、州政府列入年内开工项目之一。来凤县委、县政府高度重视恩来高速项目。自2008年11月该项目开始启动，到2009年项目立项并完成工可报告，来凤县委、县政府主要领导亲自带领交通部门干部跑项目，先后10多次到湖北、湖南两省相关部门和设计单位开展项目前期工作。2010年3月，与湖南省湘西州就安吉高速两省接点问题达成最终协议，使该项目进展取得重大突破。下一阶段将进行投资人招标，确定项目投资人。力争9月完成施工图设计，10月进入施工招标程序，12月中旬控制性工程开工建设。【来凤高级中学教师罗灿将成为恩施州首例造血干细胞捐献者】 4月7日，来凤县高级中学教师罗灿在州及来凤县红十字会工作人员陪同下到州中心医院接受全面体检，所检查项目全部合格并上报中国造血干细胞捐献者资料库（中华骨髓库），他将成为全州首例造血干细胞捐献者。23岁罗灿是湖南省湘潭市人，毕业于湖南师范大学。他于2007年参加无偿献血，并接受造血干细胞抽样。近日，他接到中华骨髓库湖南分库通知：他与北京一位血液病患者配型成功，鉴于他已在湖北工作，遂由湖北分库负责捐献事宜。中华骨髓库湖北分库工作人员表示，按照程序，捐献在体检合格后，将按照患者所在医院决定捐献时间在武汉完成造血干细胞捐献。目前，湖北分库库容为28943份，成功捐献者有50例，罗灿将成为第51例。【省“616”对口支援工程现场办公会在来凤召开】 4月8日，省“616”对口支援工程来凤现场办公会在该县行政中心召开。来凤县委书记肖作文汇报全县经济发展及“616”工程开展情况。自2007年“616”工程实施以来，在省委、省政府高度重视和省直各部门、各级党委政府大力支持配合下，“616”对口支援工程为来凤经济社会发展提供有力支持，产生显著经济、政治和社会效益，形成广泛社会影响。据不完全统计，3年落实帮扶项目40多个，累计落实项目、帮扶资金达到1亿多元。副省长张岱梨对近几年来来凤县发展所取得成绩和2010年一季度呈现出良好发展态势给予充分肯定。特别是2009年“来凤中国土家摆手舞文化旅游节”成功举办，展示来凤能力、形象，体现来凤人民精神面貌，提高来凤知名度。张岱梨指出，要进一步认识来凤发展面临新的千载难逢发展机遇。来凤要抓住国家对民族地区发展重视、鄂西生态文化旅游圈战略实施和来凤道路交通瓶颈破解等发展机遇，努力完成好2010年各项目标任务，确保“十一五”规划结好局。要围绕建设武陵山区经济强县目标，着力转变发展方式，培育特色产业，发展现代农业，改善民生，要抓住“中国土家族第一县”来打造文化旅游产业等情况来全面、科学、高水平编制好十二五发展规划，让规划体现出前瞻性、科学性和可操作性。在谈到“616”工程时，张岱梨指出：“616”对口支援工程是一项有意义工程，通过工程实施进一步促进民族地区发展。为了把这项工作做好，这次将启动新一轮对口支援，要在总结前几年工作基础上，进一步完善对口支援机制、调整部门单位，进一步明确帮扶要求。通过多年努力，来凤有一定发展，但相对全省、全国发展仍显滞后，这就需要对口支援单位要用更大力度支持少数民族和民族地区加快发展，要带着感情、带着责任来进一步做好对口支援工作。要把民族地区事当成自己事来做，把对口支援工作做成项目支援、资金支援、人才支援、技术支援、管理支援等更高层次、更宽领域全方位、综合支援。希望每一个帮扶部门认真做好调研，把支援工作同来凤十二五发展规划对接，让对口支援工程有全面规划和设计，有持续效应。要把这项工作当成一个政治任务来抓，以来凤人民群众满意不满意，受益不受益，作为衡量对口支援工作好坏标准。省卫生厅、民宗委、交通运输厅、烟草专卖局，建行省分行、华中科技大学、华中电网公司、肿瘤医院、梨园医院、口腔医院和武汉市第二中学11家对口支援单位负责人就如何启动新一轮对口支援工作做表态发言。【萤石浮选生产线开始调试设备】 4月10日上午随着礼炮声声，来凤县萤石浮选生产线开始设备调试。萤石浮选项目是革勒车乡自主招商项目，2009年4月由江西省新余市德顺工贸有限公司（注册为孚瑞矿业有限公司）开工建设，目前基本完成厂区建设工程，累计投资6000万元，该生产线计划4月底试生产。该项目计划总投资9500万元，年可处理萤石矿15万吨，主要产品为纯度97%以上萤石（氟化钙CaF2），产值可达1.2亿元，年可创税1000万元以上，还可为当地提供60多个就业岗位。【来凤一粮油企业被确定为全国重点支持的粮油产业化龙头企业】 4月中旬，来凤新农村粮油有限公司被国家粮食局和中国农业发展银行共同确定为“全国重点支持的粮油产业化龙头企业”，这是该县唯一跨入此列企业，这将为该公司进一步扩大生产经营规模、发挥龙头带动作用提供坚实资金和政策保障。来凤新农村粮油有限公司是县属规模以上企业、州级农业产业化重点龙头企业、湖北省放心粮油生产企业。近几年来，公司不断创新营理念，极力打造“黄柏园御司贡米”和“黄柏园食用油”2个粮油品牌，通过实施订单农业，有效提升全县粮油产业化水平，增加农民种粮效益。该公司坚持“龙头带基地，基地连农户”产业化发展思路，在县粮食、农业、质监等部门大力支持下，在三胡、旧司四方石、百福司舍米湖、翔凤镇活水建立优质稻原料标准化生产基地2万亩，与村委会签订订单合同，做到随到随收，不压级、不压价，现金结算，并为粮农提供免费卸车服务和茶水供应，有效推进全县粮油资源优化配置，提高全县粮油产业化水平，取得较好经济效益和社会效益。【中华诗词名家到来凤采风】 4月13日，参加“2010中华诗词名家恩施行”采风笔会16位国内诗词名家到来凤县，进行为期一天采风笔会活动。活动由州政府、中华诗词杂志社联合举办。期间，诗词名家们游卯洞地质公园、看千人摆手舞表演，同来凤县诗词楹联协会会员一起咏唱来凤秀美山水、土家人文风情，并飞毫泼墨，即兴赋诗填词，赞美这块人间乐土。雄奇秀美的酉水山水、鬼斧神工的卯洞、原汁原味的土家摆手舞让这些名家们赞叹不已，他们纷纷表示，来凤山水资源禀赋，土家民俗风情浓郁，这次到来凤触发很多创作灵感，回去后将写出更多优秀作品，吟咏来凤，宣传来凤，推介来凤。【州委调研组调研来凤新型城镇化建设】 4月1213日，州委调研组来到来凤县，就当前城镇规划、建设与管理存在突出问题和主要原因以及近几年城镇化建设取得成绩和基本经验展开调研。4月12日，调研组先后查看该县城区、蓝河治理、城市污水处理厂等重点工程建设情况，并深入到百福司镇和大河镇桐子园村实地查看乡集镇和村庄建设情况。在4月13日举行的座谈会上，调研组就城镇化、新农村建设、城乡一体化等问题向有关部门了解情况。调研组认为该县在城镇化建设上取得一定成绩，特别是县域内新型工业化快速推进，加快城镇化进程。对于影响该县新型城镇化建设进程制约因素，调研组表示将认真梳理提炼，并作为州委科学决策参考，为来凤和全州新型城镇化建设提供更加科学实用政策依据。【韩国辣椒“落户”百福司】 4月19日，韩国客商姜俅僖一行2人来到来凤县百福司镇实地考察土壤结构和气候环境，认为该地具备适宜韩国辣椒生长自然条件，当即决定在廖家坝、沙道湾2个村试种100亩辣椒，并给村民发放辣椒种子。韩国客商表示，试种成功后，2011年将种植面积扩大到5000亩，并新上深加工项目，利用当地大头菜、萝卜等特色产品生产泡菜，批量销往韩国等地。韩国辣椒在百福司形成规模种植、加工产业化经营后，可带动当地上千名农村劳动力就业。据了解，韩国客商还与当地种植农户签订保护价收购合同，保护价为1.2元/公斤。百福司镇提出，进一步优化招商环境，为外商提供优质服务，确保辣椒试种成功，以此促进农村产业结构调整，帮助农民增加收入。 【来凤远程教育助力新农村建设】 4月8日，绿水乡周家湾村远程教育站点热闹非凡，站点管理员周南山为前来观摩的20多户蔬菜种植大户播放有关大棚蔬菜种植技术电教片。利用远程教育资源，周家湾村坚持每半个月举办一次种养技术专业培训，一批“田秀才”、“土专家”脱颖而出，成为“有文化、懂技术、会经营”新型实用人才。村民们依托技能培训，调整农村产业结构，大力发展特色产业，使大棚蔬菜种植面积扩大到500多亩，蔬菜种植户年人均增收1200元以上。和周家湾村一样，该县185个村都建立远程教育站点。这些村级站点采取专题培训、送科技信息、发放光盘等形式，不定期开展农村实用技术、政策法规等培训，还组织涉农部门专家现场传技，提高农民科技致富能力。目前，该县借助远程教育平台，累计培训农村科技明白人1500多人，辐射带动5000余农户就业致富。【武汉市总工会为来凤捐赠现金20万元】 4月19日，武汉市总工会党组书记、常务副主席雷腾芳一行5人，就新一轮对口帮扶来凤县总工会工作进行商讨调研，并当场捐赠现金20万元。来凤县委常委、县委办公室主任、县总工会主席杨天龙，县总工会党组书记、常务副主席李银生出席捐赠仪式并接受捐赠。【来凤扩大信贷投入扶“农”头】 4月22日，农发行湖北省分行贷审委员会集体研究，同意为来凤县宝石花公司提供1000万元中长期贷款，用于企业产业基地建设。2009年以来，农发行来凤县支行开始对宝石花公司经营状况进行评估论证，并向上申报项目贷款。该公司获批首笔中长期贷款，将重点用于新建1万亩南竹基地和0.5万亩生漆基地。到2010年3月底，农发行来凤县支行投放支农贷款余额达到2.88亿元，先后扶持安普罗食品公司、新农村粮油公司等“农”头企业7家。有了资金支持，该县生猪养殖、薯类淀粉加工、大头菜等一批特色产业快速发展壮大，农民从中受益。【来凤业余体校接受全国羽毛球学校评估】 4月25日，国家体育总局乒羽中心羽毛球部长陈跃一行来到来凤县，就该县业余体育运动学校申办中国羽毛球学校进行检查评估。专家组一行听取县业余体校自评报告，查看相关资料，并实地到体育馆查看解羽毛球训练情况。对该县这个少数民族地区高度重视羽毛球项目，特别是在条件相对艰苦情况下仍热情开展羽毛球项目，并为国家、省输送优秀羽毛球人才给予充分肯定。县业余体育运动学校自1988年成立以来，羽毛球一直作为重点项目开展，并始终把为国家培养和输送高水平体育后备人才放在学校工作的首位。先后输送曾庆国、魏轶力国家队队员2名，向湖北、重庆省市队输送优秀运动队员5名，它也是恩施州唯一羽毛球体