排污许可证办理有关规定doc - 邯郸环保.doc

排污许可证办理有关规定2006一、法律依据 排放污染物许可证审批管理的法律依据为中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法实施细则、河北省大气污染防治条例、河北省水污染防治条例。二、受理范围全市所有排放废水、废气的合法单位。三、需提供的材料1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供环评报告和“三同时”验收材料；2000年以前建成的企业需提供“一控双达标”验收报告。2、排污许可证申请表一式24份。我市列入省163家重点污染企业的19家企业需填写申请表4份（名单见附件1）；市属企业填写2份；市属以下企业填写3份（填表的具体要求及格式见范本）。3、企业有关情况说明。包括生产情况（产品、产量、水耗、能耗、排污情况等），生产工艺及示意图，各产品的生产周期、排污节点及排放规律，清洁生产水平，企业上年环保工作情况、存在问题及下年工作计划。4、有效的排污许可证监测报告1份。重点行业及重点企业需提供当年的监测报告，其他企业可提供上年的监测报告。排污许可证监测须由企业向污控处或县、区环保局申请，由污控处或县、区环保局委托市环境监测中心站监测；市环境监测中心站经现场踏勘后制定监测方案，经市局污控处审核同意后，监测部门按照监测方案进行监测。5、有效的排污申报登记表1份。排污单位须如实填写排污申报登记表向当地环保部门进行排污申报。排污单位提交的申报数据经市环保局监察支队审核认可后，方合法有效。四、企业提出申请市属以下企业报送当地环保局初审，市属及市属以上企业直接报市环保局污控处审核。五、环保部门审核、发证对于市属以下企业，县（市、区）环保局根据有关规定，结合有效的监测报告、排污申报登记表及该企业的环保表现，签署初审意见，核定污染物排放量，并将初审意见及排污单位的排污许可证申请表一式3份报送市环保局；对于市及市属以上企业，市环保局直接审核监测数据、申报数据，必要时现场核查的方式对市属及以下企业审核、发证；对于省重点污染企业，市环保局签署审核意见后，由企业报送省局审批。六、审批原则对于长期认真遵守环保法律法规，治理设施完善，各项污染物排放能够稳定达标，近年来没有发生重大污染事故和群众举报的企业，年审时换领正式排污许可证。对排污单位的污水、废气不能稳定达到国家或地方规定标准（或总量指标）的，提出治理要求，治理期间发给临时排污许可证。没有办理环保手续的项目、未执行“三同时”的项目、国家严禁建设和明令取缔的项目一律不予办理排污许可证。国家和省有淘汰期限和其它要求的项目，按期限要求办理。七、排污许可证的变更 1、排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化，或改变排放方式、排放去向时，必须在变更前15日内向市、县环境保护局申请更改许可证内容。2、排污单位因破产、关停等终止排放污染物，必须在7日内交回排污许可证。 八、审批时限市环保局收到申请后，对符合办理条件的单位出具申请受理凭证（格式见附件2），并在15个工作日内依法做出发放正式（临时）排污许可证、重新核定排污状况或上报省局的决定（因企业原因造成未能按要求到现场核查耽误的时间扣除）。对不符办理条件的单位出具不予受理凭证（格式见附件3），并告知不予受理的原因及其享有的听证权利。在排污许可证审批过程中实行办事公开制，确保审批公平、公正、公开；实行“A、B”角负责制，做到工作无缺位。排污许可证办理及证后监管流程图见附件4。附件1： 省级重点污染企业名单1、 邯郸钢铁集团公司2、 河北马头铝业集团公司3、 河北太行水泥股份有限公司4、 邯郸热电厂5、 马头发电总厂6、 邯峰发电厂7、 一五零发电厂8、 峰峰发电厂9、 天津铁厂10、 新兴铸管集团有限责任公司11、 滏阳化工集团公司12、 丛台酒业股份有限公司13、 河北华玉股份有限公司第二分公司14、 邯郸市第四瓷厂15、 武安市银丰纸业有限公司16、 馆陶县纸业股份合作公司17、 河北双翔纸业公司18、 临漳县化工总厂19、 三湘化工公司附件2：排污许可证申请受理凭证 经初审， （单位名称）的排污许可证申请及所附材料符合受理条件，我处已予受理，并在十五个工作日内办理完毕。 （印章） 经办人： 年 月 日附件3：排污许可证申请不予受理凭证 经审核， （单位名称）的排污许可证申请因 ，我处决定不予受理。你单位若有异议，可在被告知听证权力五日内向我局提出听证申请，我局将在二十日内组织听证。 （印章） 经办人： 年 月 日附件4：企业提出申