公文写作_行政公文写作培训课件6

公文 模块五行政公文写作 任务1决定 1 概念决定是一种重要的领导性 规定性文件 是党政机关 社会团体对重要事项或重大行政公务做出安排而制定的一种具有权威性和约束力的公文 下行文种 2 决定具有以下三个特点 1 知照性 即将某些事项的结论告知大众 2 指挥性 即对某些重大行动作具体部署 无论是何种内容 决定又对有关单位和个人都起行政约束作用 3 强制性 决定的语气庄重严肃 不带有协商性 往往表明对事项的最后处理结果 决定在加强领导 统一行动 提高经济效益上起着重大的作用 决定的发文机关比较广泛 可以是国家最高权力机关 也可以是一般的行政 企事业单位 但就内容而言 应该都是对发文机关有重要意义的事项或行动 3 分类 1 法规性决定用于发布权力机关制定 修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规 2 指挥部署性决定用于对某个问题 某种事项 某种行动进行决策的指挥性公文 3 知照性决定用于知照重大事项 即不要求受文单位具体办什么事 只是需要受文单位知晓 4 奖惩性决定用于表彰或处分有关人员 5 变更性决定根据2000年新发布的 办法 决定也可用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 4 写作方法 1 标题常用格式 发文机关 主要内容 文种 2 正文决定的正文一般由开头 主体 结尾三部分组成 开头主要写决定的背景 目的和意义 主体主要写决定的根据和决定的事项 结尾主要提出希望 根据具体内容的需要 有以下三种写法 详写缘由 略写事项 有结尾 比如表彰决定和处分决定 被表彰或处分的根据要较为详细地说明 而奖励或处罚的方式可以略写 结尾一定要提出希望号召 略写缘由 详写事项 没有结尾 一般的决定都用这种方法 对决定的依据进行简单概括 重点放在事项部分 特别是带有指挥性的行动决定 应该写清楚具体的行动措施和要求等 文终墨断 可以不用写结尾 只写事项 例如召开会议的决定 因为开会的缘由是法定的 所以不用再作交代 只需说明有关会议的具体事项即可 在抗击非典的战斗中 全县各级党组织和全体共产党员积极响应校党委号召 以 师生的健康重于泰山 学校的安全事关全局 的高度政治责任感 勇挑重担 冲锋在前 充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 为维护师生的健康和学校的稳定做出了贡献 为了表彰先进 树立典型 局党委决定 授予 高中党支部等6个党支部 先进党支部 荣誉称号 授予黄刚等12名共产党员 优秀共产党员 荣誉称号 党总支希望 受表彰的先进党支部 优秀共产党员要珍惜荣誉 谦虚谨慎 戒骄戒躁 奋发进取 为学校的改革 发展和各项事业做出新的贡献 在各自的工作岗位上做出更大的成绩 县教育局党总支关于表彰先进党支部 优秀共产党员的决定 党总支号召 各级党组织 全体共产党员和广大师生员工 要向先进党支部 优秀共产党员学习 学习他们 为把我县党建工作提高到一个新水平而努力奋斗 先进党支部 5 高中党支部 中学党支部 小学党支部优秀共产党员 12名 XXXX 市人民政府 年 月 日 决定与其他指挥性公文比较 决定是就某重要事项或重大行动所进行的决策性指挥 所涉及的是关系重大 影响深广 对全国或一个地区 某一部门具有重要意义的问题 决定一经做出就具有不能轻易改变的确定性 决定对重大行动进行布置也要提出相应的要求 对下具有约束力 从制发情况来看 任何机关 团体和单位都可以就重要事项或重大行动做出相应的决定 决定与知照性公文比较 从传播范围看 决策宣告性决定的传播范围介于公告 通告之间 有的只宜在内部向特定的人员宣告 有的要通过报刊或广播广泛传播 视内容和具体情况而定 从涉及内容看 决定所涉及的是重大行动 有影响的人物和重要问题 从性质和作用看 决定比通知和通报显得更加郑重和严肃 对人们的行为具有更大的影响和约束作用 关于 违犯劳动纪律的处分决定 张 男 现年30岁 系机电加车间原汽车装卸队工人 该同志自入厂以来 累犯劳动纪律 曾多次发生殴打事件 谩骂领导干部 辱骂老工人 特别是今年 月 日 伙同 已收审 已记大过 两次殴打 影响极坏 为了维护厂规定厂法 加强劳动纪律 经厂务会议讨论通过决定给予张 开除厂籍留厂察看一年的处分 察看期间只发给生活费 每月 元 市 厂 病文的主要毛病如下 1 语言文字上的毛病 标题中的 违犯 应改为 违反 累犯劳动纪律 一句中 累犯 应改为 屡犯 为避免 屡犯 和 纪律 搭配不当 可修改为 屡次违反劳动纪律 曾多次发生殴打事件 修改为 曾多次殴打他人 2 厂规厂法 不妥 工厂无权制定法律 其规章 制度等不应称之为 厂法 可改为 厂规厂纪 3 开除厂籍留厂察看一年的处分 有逻辑错误 若开除了厂籍则已离厂 已不再有留厂察看的机会 可改为 留用察看 4 经厂务会议讨论通过 决定给予 也欠准确 应修改为 经厂务会议研究决定 给予 5 在结构内容上漏写对错误的认识 屡犯错误的根源和结语 6 落款处漏写时间 附 病文分析 修改稿 市 厂关于对张 打人违纪的处分决定张 男 现年30岁 系机加车间原汽车装卸队工人 该同志自 年入厂以来 放松学习 不思进取 屡次违反劳动纪律 谩骂领导 辱骂老工人 并多次殴打他人 尤其严重的是今年 月 日 他伙同 殴打 至重伤 行为恶劣 造成了极坏的影响 经批评教育 张 同志对自己的行为已有所认识 为了维护厂规厂纪 加强劳动纪律 经厂务会议研究决定 给予张 留用察看一年的处分 察看期间每月只发给 元生活费 希望广大职工引以为戒 严守劳动纪律 为工厂的发展作出贡献 年 月 日 印章 任务2通报 通报的适用范围及特点通报是 适用于表彰先进 批评错误 传达重要精神或者情况 的公文 通报是下行文通报的特点 1 内容的真实性 2 目的的晓谕性 通报的种类1 表彰通报 用于在一定范围内表扬先进人物和先进集体的事迹 树立榜样 宣传典型 总结成功经验 2 批评通报 用于在一定范围内批评错误 通报事故或反面典型 纠正不良倾向 总结教训 3 情况通报 多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息 动态 以供工作参考 通报的作用1 嘉奖和告诫的作用 2 交流作用 通报的结构与写法 1 标题 通常由发文机关 事由和文种三个要素构成2 主送机关3 正文 1 表彰通报 一般包括先进事迹 先进事迹评价 表彰决定 希望和要求四个部分 先进事迹 包括时间 地点 人物 事迹 怎么做 结果 要防止出现三种失误 无事迹 宣扬事迹时使用空洞无物的套话 叙述过于具体详细 先进事迹评价 在介绍事迹的基础上 水到渠成 画龙点睛地说明其意义 分析评议其精神实质 或概括其主要经验 这部分评价要客观 恰如其分 文字要简明 不必过多议论 表彰决定 领导机关对先进表彰奖励的决定 希望和要求 既包括对表彰者的勉励和期望 也包括对有关方面和群众的希望的号召 2 批评通报 一般包括错误事实 错误原因分析和教训 处理决定 希望和要求四部分 错误事实 要写明涉及的单位和人员 时间 地点 经过 结果以及产生的后果和影响 叙述事实必须客观准确 如实反映情况 错误原因和教训 针对错误事实分析原因 点明实质 总结教训 指出危害 处理决定 要求和希望 针对错误及其教训 提出切实可行的改进措施和要求 告诫来者 教育大家 3 情况通报这类通报内容集中 多为一事一报 写法比较灵活自如 结构因文而异 根据下列材料 以某市医药总公司的名义拟一份批判性通报 下发所属各分公司和各县医药公司 元月上旬以来 市 医药总店每天派出两名职工推着流动售货车 佩戴 市工商行政管理局最近发放给该店的零售职业执照 在市郊人口稠密处销售人参蜂乳精 阿胶 参类 龟苓膏等二十多种不能用公费报销的高档滋补药物 他们公然违反省卫生厅 省财政厅去年12月30日转发的卫生部 关于滋补 营养 饮料等保健类药品不准公费报销的通知 规定 弄虚作假 给购买者均开具发票 上面写的却是普通中草药或西药 市工商行政管理局发现这一情况后已暂时吊销了他们的营业执照 市医药公司也责成他们作出了检讨 写作训练 市医药总公司关于 医药总店将保健类药品作公费报销药品销售的通报市属各医药分公司 各县医药公司 1月上旬以来 市 医药总店每天派出两名职工推着流动售货车 在市郊人员稠密处销售人参蜂乳精 阿胶 参类 龟苓膏等二十多种不能公费报销的高档滋补品 凡购买者均出具上写普通中草药或西药的发票 造成了极不好的社会影响 事发后 工商行政管理部门暂时吊销了他们的营业执照 省卫生厅 省财政厅在去年12月30日刚刚发了卫生部 关于滋养 营养 饮料等保健类药品不准公费报销的通知 而 医药总店为追求小集体的利益 公然违背 通知 规定 甚至在销售药品中弄虚作假 把补药当作普通药品让购买者报销 不仅违背了国家的政策规定 而且败坏了企业形象 损害了国家的利益 经市医药总公司研究决定 除责成该店领导作出检查外 特通报批评 希望各单位接此通报后 组织员工认真学习党和国家的有关方针政策 坚决刹住药品经营中的不正之风 在遵纪守法的前提下千方百计提高销售额 促进医药服务工作的健康发展 市医药总公司 年 月 日 市供电局通告为方便群众监督 抵制以电权谋私的不正之风 市供电局规定 凡从事营业 工程安装设计以及一切与用户有工作联系的职工均应佩戴员工证 员工证印有本人的照片 姓名 工作部门 编号 凡有不佩戴员工证而从事供电业务者 市民可视为非供电局人员 如发现供电局员工有侵犯用户利益的行为 欢迎直接向 市供电局举报 监督举报电话 8765514 年八月二十一日 提示 这是一则告晓性通告 正文先写发文原由 接着写事项 最后写要求 行文简洁庄重 文字语态与内容统一 任务3通告 通知 例文 任务3通告通知 一 通告1 概念通告是适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项的公文 2 种类 1 告晓性通告公布让有关单位和个人周知某些事项 如通告停电 停水 电话升位等 2 办理性通告公布要求有关单位和人员需要办理事项 要求办理的事项多为注册 登记 年检等 3 禁管性通告公布一些令行禁止类事项的通告 令行禁止的事项多为 交通管制 查禁违禁物品一类 例文 关于对107国道东莞篁村至长安路段行驶车辆实行单向通行的通告为了加快107国道东莞篁村至长安路段的改造扩建工程进度 确保施工质量和车辆行驶的安全畅通 决定从 年10月23日零时起至 年3月23日晚上12时止 对行驶107国道东莞篁村至长安路段的车辆实施交通管制 现将有关事项通告如下 1 该路段全线实行单向行驶 即由广州往东莞篁村往厚街 虎门 长安 深圳或虎门渡口往番禺方向的车辆 可以照常通行 2 从深圳 长安 虎门或虎门渡口 厚街和篁村 公路施工路段内 往莞城 广州方向的车辆 不准通行 需要进入此路段沿线各镇点或经虎门渡口往番禺的车辆 可由莞长公路经四环路从篁村立交路口方向进入行驶 3 凡从深圳往广州方向的5吨以上 含5吨 货车 由莞龙公路分流过石碣大桥经增城进入广汕公路往广州 4 凡是跨此路段运输沙石泥土的车辆 除该路段公路施工经核发通行证的车辆外 行驶时间限定为晚上10时至次日晨7时止 其余时间一律不准通行 5 凡持有通行证的专线公共汽车 可以按原运行路线正常行驶 其余营运客车一律按规定改道行驶 特此通告 东莞市人民政府 年十月十九日 提示 这份禁管性通告的标题省略了发文机关 因而落款署发文机关的名称和日期 正文第1段写通告的目的 决定采取的有关办法和措施 接着5条分述对车辆实施的疏导分流办法和交通管理措施 条理清楚 简洁明白 3 结构 1 标题一是完整标题 也就是由发文机关 主要内容 文种构成 如 北京市公安局关于厂甸庙会期间对南新华街实施交通管制措施的通告 二是由发文机关 文种构成 如 中华人民共和国卫生部通告 市防治高致病性禽流感指挥部通告 北京市人民政府通告 三是由主要内容 文种构成 如 关于调整部分道路交通管理措施的通告 四是只写文种 通告 两字 这种标题一般都是张贴的通告 2 正文通告的正文包括缘由 事项 结尾三部分组成 缘由 为发布通告的依据和目的 说明为什么发此通告 常用 为了 或 根据 的句式说明发布通告的目的 依据和原因 为了突出通告的权威性 通告缘由常要说明法律依据或者职权依据 通常以 特通告如下 领起下文 事项 是通告的核心 即为通告须知和遵守的内容 写作时 如内容较多 采用分条列项的写法 以做到条理分明 层次清晰 如内容比较单一 可不分条写 通告事项是面对大众的 应简洁明了 叙述清楚 通俗易懂 便于掌握 结尾 一般采用 本通告自发布之日起实施 或 特此通告 作结 有的可提出要求 希望 有的指明执行范围和时间 有时也可不写结尾 如开头有 特通告如下 的用语 结尾则可省略 3 署名和日期正文右下方签署发布通告的机关名称和日期 如发布通告的机关在标题已表明此处可省略不写 标题没有发布单位的 则要署名发文机关 例文 市高致病性禽流感防治工作领导小组办公室关于加强和规范禽流感防治工作的通告为保障我市畜牧产业健康发展 保护人体健康 有力 有序 有效地做好高致病性禽流感防治工作 坚决打好防治禽流感的阻击战 根据 中华人民共和国动物防疫法 现就有关事项通告如下 一 对全市鸡 鸭 鹅 鸵鸟 鹌鹑 家养鸽子和山鸡及观赏鸟类等禽类动物实施强制免疫 500只以上的规模养殖场 户 家禽免疫密度必须达到100 所使用疫苗必须是国家指定厂家生产的疫苗 二 全市各养禽场 户 场区 禽舍和出入人员 车辆必须进行严格消毒 严防疫情传入 九 严禁猎取 交易和食用野生禽类 十 本通告自发布之日起生效 望各单位和个人严格执行 特此通告二 四年二月五日 印章 通告根据 关于部分省级机关从XXXX年应届高校 大专校优秀毕业生考试录用国家公务员和机关工作人员的通知 规定 经省同意 中共XX省委宣传部将从XXXX年应届高校毕业生中录用5名机关工作人员 其中 研究生2名 专业 政治经济学 文艺理论 本科生3名 专业 法学 新文学 英语 具体录用办法 请详见XXXX年X月XX日 XX报纸 地二版 中共XX省委宣传部XXXX年X月XX日 例文参考 二 通知 通知是公文中使用频率最高的一个文种 通常属于下行文 它适用于批转下级机关的公文 转发上级机关和不相隶属机关的公文 发布规章 传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项 任免和聘用干部 通知的特点 1 作用范围广 一是使用单位多 无论哪一级机关单位都可使用 二是内容广泛 2 使用频率高 既可做下行文 也可以做平行文 是目前我国公文文种中使用最多的一种 约占机关发文总数的一半以上 3 种类比较多 省教育厅关于举办2014年江苏省高等职业院校信息化教学大赛的通知苏教高 2014 3号各高等职业院校 为提高我省高职院校教师教育技术应用能力和信息化教学水平 加快信息技术与教学的融合 交流教学改革成果 提高教学效果和教学质量 推进数字化优质教学资源共建共享 根据教育部全国职业院校信息化教学大赛要求和我省高等职业教育发展实际 经研究 省教育厅决定举办2014年江苏省高等职业院校信息化教学大赛 现将大赛方案印发给你们 请做好相关准备工作 附件 1 2014年江苏省高等职业院校信息化教学大赛方案2 2014年江苏省高等职业院校信息化教学大赛报名表省教育厅2014年4月23日 通知的类型 1 指示性通知 有关行政法规和规章 办法 措施 不宜用命令 令 发布的 可使用通知行文 2 颁转类通知 是用来颁发和转发公文的通知 又叫转发性通知 按照被转发的公文的来源或性质不同 可分为 1 批转通知 是上级机关对下级机关的来文加以批示后再转达给下属机关参照执行的通知 2 转发通知 是将上级机关 平级机关和不相隶属机关的来文再转发给自己的下属机关的通知 3 印发 颁发 发布 通知 是党或行政职能部门发布党内或行政法规的通知 因此又称为 发布性通知 其中 印发通知 是将机关制定的非规章类公文以及计划 总结 领导讲话等发给下属机关的通知 颁发通知 是将上级党政机关制定的重要法规或规章发给下属机关执行的通知 发布通知 是将上级机关制定的法规 规章公布给下级机关执行的通知 3 事项性通知 要求下级机关办理某些事项 除交待任务外 通常还提出工作原则和要求 让受文单位贯彻执行 具有强制性和行政约束力 4 知照性通知 用于告知某一事项或某些信息的通知 诸如庆祝节日 成立 调整 合并 撤销机构 人事任免 启用新印章 更改电话 更正文件差错等 都可用这种通知行文 5 会议通知 即告诉有关单位或个人参加会议的通知 通知的写法 1 标题通常情况下 通知的标题都由发文机关 事由及文种三部分组成 在发文通知里要准确使用 批转 转发 和 印发 发布本机关自制规约文书 对重要的规章应由 颁发 发布 等动词提起 除发布的规章应用书名号 其余均不使用书名号和标点符号 要具体处理好 关于 引起的介词结构和文种表述 杜绝重复出现 关于 和 的通知 字样 2 主送机关视通知内容 有些应具体写明受文单位名称 有些属普发性的则应写上规范化的统称 虽不属普发公文 但主送机关较多的 也可用相应的规范化统称 3 正文一般起草时要先交待发文的原因 意图或目的 然后写清通知的具体事情 办理要求 注意事项及时限等 正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式 即分条分款将内容按一定逻辑标准排序 做到条理清晰 一目了然 由于通知种类较多 各体正文写法 篇幅长短等差异较大 不一一列举 通知一般由三部分构成 通知事由 写明制发通知的理由 目的 依据或情况 通知主体 即通知事项 要求主要受文机关承办 执行和应予知晓的事项 通知事项多数分条列项写出 条目分明 结尾部分 通知的结尾有三种常用写法 a 事项结束 全文就自然结尾 意尽言止 不单写结束语 b 用习惯用语 特此通知 收尾 但前言和主体之间如用了 特作如下通知 作过渡语 则不宜在收尾处再用习惯用语 c 用简要的文字再次明确主题或作必要的说明 以引起收文单位对该通知的重视 4 落款正文结束后在右下方署名署时并盖公章 不同类型通知写作要求 指示性通知 须写明提出指示的根据与指示事项 内容要求明确具体 任免人员通知 要求写明批准的机关 日期与被任免人员的职务 姓名 格式固定 颁布或转发性通知 要求在正文中简短地说明所颁布或转发的公文的制发机关 制发 批准 生效 日期与公文标题以及颁发或转发的目的 意义与要求等 被颁布或转发的公文均为通知的附件 须注明附件的序号与标题 件数 主体 发布或转发的文件 批语 如 现将 办法 发给你们 请认真贯彻执行 会议通知 要求写明召开会议的名称 目的 议题 时间 会址 对参加会议人员的要求 如准确发言 文件 论文 生活用品等 注意事项以及筹办会议单位名称 联系人 联系地址 电话号码 电报挂号 会议食宿安排 去会址路线 接洽标志等 有的通知后面还要附上入场凭证或请柬等 总之 必写项目要无一错漏 以保证会议按预定要求准时召开 名称 时间 地点 内容 人员 报道时间和地点 需带材料等 事项性通知 原由 事项 结语 特此通知 关于石化总公司召开开展增产节约 劳动竞赛会议的通知各分公司 各车间党支部 总公司各直属部门 为贯彻上级精神 提高总公司的工作效率和经济效益 培养广大职工的主人翁精神 经总公司董事会研究决定 在全公司范围内广泛开展增产节约 劳动竞赛通知 现将会议有关问题通知如下 一 会议时间 10月4日至8日二 会议地点 总公司招待所三 与会人员 各分公司 分厂 总公司各直属部门主管生产的负责同志 工会主席等 四 请各单位准备好本单位开展劳动竞赛活动的经验材料 限5000字 报到时交给会务组并请与会人员于10月4日前来报到 石化总公司 写作训练 五 试指出会议通知的毛病 该通知存在的主要毛病有 1 标题不规范 事由不准确 应改为 石化总公司关于召开布置开展增产节约 劳动竞赛会议的通知 2 主送单位党政未分不妥 总公司不能向各车间党支部下发通知 3 文种承启语不规范 应改为 现将有关会议事项通知如下 4 与会人员不明确 不应加 等 字 5 要求有歧义 会议是布置开展活动的 若带经验材料 也应该是带本单位 以往 开展增产节约 劳动竞赛活动的经验材料 6 10月4日前来报到 有歧义 应改为 10月4日上午8 00到 公司招待所一楼总台报到 7 发文时间太早 8 内容不够严密 如果与会人员单位离总公司很远 则还应补充说明会议食宿安排及费用 机关游泳证办证的通知机关各直属单位 机关游泳池定于6月1日正式开放 6月10日开始办理游泳证 请你们接此通知后 按下列规定 于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续 一 办证对象 仅限于你单位干部或职工身体健康者 二 办证办法 由你单位统一登记名单 加盖印章到俱乐部办理 交一张免冠照片 三 每个游泳证收费伍角 四 凭证入池游泳 主动示证 遵守纪律 听从管理人员指挥 不得将此证转让给他人使用 违者没收作废 五 家属游泳一律凭家属证 临时购买另票 在规定的开放时间内入池 俱乐部 年 月 日 附 这则通知的主要毛病 1 时间表述有矛盾 如 机关游泳池定于6月1日正式开放 6月10日开始办理游泳证 请你们接此通知后 按下列规定 于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续 2 正文第一段不符合通知的规范写法 如通知没有在开头用 请你们 这种写法 且缺少文种承启语 3 语言表述有不规范 不准确处 如 家属证 等 有些句子逻辑颠倒 如 四 凭证入池游泳 主动示证 前后句应调位 4 正文内容与标题有矛盾 标题事由为 办证 但正文 四 五 所写非办证事项 六 修改稿参考 关于机关游泳池办理游泳证的通知机关各直属单位 机关游泳池定于6月1日开始实行凭证入场制度 现将有关办证事项通知如下 一 办证时间 5月20 25日8 00 16 00 二 办证地点 机关俱乐部8楼808房 三 办证对象 直属机关单位身体健康的干部 职工 办证者需出具县级以上医院体检健康证明 四 办证办法 各单位统一收齐办证者的健康证明 证件工本及手续费 每人5元 小一寸免冠照片1张 造表登记并加具公章 派专人前来办理 家属游泳证凭身份证 健康证在游泳场临时办理 特此通知 太阳神俱乐部 年 月 日 一 报告的适用范围及特点 报告适用于向上级机关汇报工作 反映情况 答复上级机关的询问 报告的特点 1 内容的实践性 这一特点集中表现在工作报告上 2 表述的概括性 3 选材的灵活性 任务4报告 二 报告的主要类型 1 工作报告 指汇报工作的报告 可分为 综合工作报告 如下级机关向上级机关汇报某一阶段工作的进展 成绩 经验 存在问题及打算 专题工作报告 即针对某项工作或问题所写的报告 2 情况报告 指向上级机关反映情况的报告 3 答复报告 答复报告是指答复上级询问事项的报告 4 报送报告 指向上级机关报送物件或有关材料的报告 三 报告的结构及写法 1 标题2 主送机关3 正文 1 工作报告 正文内容一般包括基本情况 主要成绩 经验体会 存在问题 基本教训 今后意见等几部分 基本情况可简要交代时间 背景和工作条件 写主要成绩应把工作的过程 措施 结果和成绩叙述清楚 经验体会主要是指对工作实践的理性认识 要从实际工作中概括出规律性的东西来 以便指导今后的工作 写存在问题要写出工作中的缺点与不足 基本教训是指工作失误的原因和值得吸取的教训 今后意见指改进工作的意见 或者提出今后开展工作的建议 不同类型的工作报告 在这些内容上各有不同的侧重点 2 情况报告 3 答复报告 正文包括答复依据和答复事项两部分内容 答复依据指上级要求回答的问题 要写得十分简要 答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果 既要写得周全 又要注意不要节外生枝 答非所问 4 报送报告 这类报告正文极为简单 有的甚至只有三言两语 把报送物件 材料的名称 数量说明就行 结尾常用 请收阅 请查收 等结束 四 报告的写作要求 1 立意要新 2 内容要真实 具体 3 重点突出 4 报告中不能夹带请示事项 5 注意情况报告与工作报告的区别 请合理扩充下面提供的材料 以 分公司的名义向总公司起草一份不超过500字的情况报告 1 年6月4日凌晨2时40分 分公司江南百货大楼发生火灾事故 2 事故后果 未造成人员伤亡 但该大楼二楼商品被全部烧毁 直接经济损失350万元 3 事故原因 二楼某个体裁缝经二楼经理同意从总闸接线路 夜间没断电导致电线起火 4 施救情况 事故发生后 分公司领导马上拨打火警 市消防队出动了8辆消防车 至清晨6点 火灾才被扑灭 5善后工作 分公司经理 副经理多次到现场调查 并对事故进行了认真的处理 写作训练 分公司关于百货大楼重大火灾事故的报告总公司 年6月4日凌晨2时40分 本公司江南区百货大楼发生重大火灾 经过两个多小时的扑救 于5时明火全部扑灭 该大楼二楼经营的商品以及柜台 货台 门窗等全部烧毁 直接经济损失达了350万元 造成此次重大火灾的直接原因 是二楼一个体裁缝经二楼经理同意从总闸自接线路 夜间没断电导致电线起火 这次火灾的发生暴露了本公司领导对安全管理工作重视不够 内部管理不到位 安全适度不健全 违章作业严重等问题 因而造成了惨重的经济损失 教训十分深刻 火灾发生后 本公司领导三次到事故现场进行调查 并对事故进行认真处理 责令该百货大楼二楼经理刘 停职检查 对个体裁剪户李 罚款 元 并听候进一步处理 今后 我们要吸取教训 切实加强对安全工作的领导 尤其加强对零售企业的安全管理 及时消除各种不安全的因素和隐患 为企业创造良好的经营环境 分公司 年 月 日 任务5请示 一 请示的适用范围及特点 请示是 适用于向上级机关请求指示 批准 的公文 请示为上行文 具有强制回复的性质 与报告比较 请示的特点为 1 行文内容的请求性 请示是向上级机关请求指示和批准的公文 具有请求的性质 报告是向上级机关汇报工作 反映情况 答复上级机关的询问或要求的公文 具有陈述性质 2 行文目的的求复性 请示的目的是请求上级指示 批准 解决具体问题 要求做出明确批复 报告的目的则在于让上级知道 掌握某方面或某阶段的情况 不要求批复 3 行文时机的超前性 请示必须在事前行文 等上级机关作了批复之后才能付诸实施 报告则可在事后行文 也可在工作进行中行文 一般不事前行文汇报方案 4 请求事项的单一性 请示要求一文一事 报告可以一文一事 也可以一文数事 二 请示的主要类型 1 请求指示的请示 请示上级机关对有关的方针 政策 规定中的难以理解或不明之处 以及在执行过程中需作变通处理的问题或涉及其他机构职权范围的问题予以回复 2 请求批准的请示 三 请示的结构及写法 1 标题 标题中尽可能不要出现 申请 请求 之类词语 不宜写为 关于请求 的请示 不能将 请示 写成 报告 或 请示报告 2 正文 请示的正文包括请示原由 请示事项 结语三部分 1 请示原由 提出请示事项和要求的理由 背景及依据 请示的原由是写作请示的关键 2 请示事项 指请求上级机关批准 帮助 解答的具体事项 请示的事项 要符合国家法律 法规 符合实际 具有可行性和可操作性 3 结语 以简短的文字概括请示的具体要求 再次点明主题 如 以上请示 请批复 以上意见当否 请指示 以上请示 请审批 等等 是请示必不可少的内容 不要用 可否 妥否 当否 请批准 之类不合逻辑的用语 四 请示与报告的异同 1 请示与报告的相同之处 1 行文方向一致 均属上行文种 2 在格式上 都应当注明签发人 会签人姓名 2 请示与报告的不同之处 1 行文目的 作用不同 请示旨在请求上级批准 指示 需要上级批复 重在呈请 报告要向上级汇报工作 反映情况 答复上级询问 不需上级答复 重在呈报 2 行文时间不同 请示需事前行文 报告一般在事后或工作过程中行文 3 主送机关数量可以不同 请示只写一个主送机关 报告有时可写多个主送机关 正式印发请示报送上级时 还应在 附注 处注明联系人的姓名和电话 以利主送机关在必要时查询 而报告没有此项要求 4 受文机关处理方式不同 请示属办件 收文机关必须及时批复 报告属阅件 5 涉及内容不同 请示用于向上级机关请求批准 指示 凡是下级机关 单位无权解决 无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题 均可以请示行文 而报告用于向上级机关汇报工作 反映情况 答复询问 6 写作侧重点不同 报告的重点只在汇报工作情况 报告中不能夹带请示事项 而请示中所陈述的情况只是作为请示的原因 即使反映情况以及阐述原由所占的篇幅再大 其重点依然是请示事项 五 请示的写作要求 1 一文一事 2 单头请示 一份请示 只送一个上级领导机关 不能同时主送两个或两个以上机关 如有需要 对有关的单位可用抄送的形式 3 不越级请示 4 不得抄送下级机关 5 正式印刷送上级时 应在文头注明签发人姓名 在附注处要标明联系人姓名 电话等 公司关于 制衣厂翻建房屋的请示报告总公司 我公司下属 制衣厂 年10月开始翻建汽车库 且已经拆除了司机 装卸工宿舍 武装部办公室 基建科办公室等共计510平方米 因为以上办公用房的拆除 以致汽车无处停放 有关职工无处办公 严重影响正常工作 为缓和厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划 故决定一层为汽车库 二层为办公用房 为解决当前办公用房之急用 决定把已拆除的510平方米面积加在汽车库顶层 资金由本公司自行解决 妥否 请批示 公司 年十月十三日 写作实训 参考 一 这篇 文章 主要存在以下几方面问题 1 标题文种错误 不存在 请示报告 文种 应用请示行文 2 主题不明确 把车库改建成两层楼这个主题不够明确 标题上写的是翻建房屋 而文中内容未突出能突出中心内容 3 语言啰嗦 且不准确 如 因为以上办公用房的拆除 以致汽车无处停放 办公用房的拆除与汽车无处停放两者无因果关系 语句不通 再如 武装部办公室 基建科办公室 这里两个 办公室 重复 可以取消前面的 办公室 三个字 4 前后内容无因果关系 混乱 如第一段最后写道 决定一层为汽车库 二层为办公用房 而前面根本就未提及盖两层楼之事 突然提到两层楼的使用问题 让人感到突然 莫名其妙 5 不是事前行文 这个请示在决定拆除房屋后才行文 不符合行文规则 二 修改稿 盛达公司关于盛达制衣厂将车库改建为两层楼的请示总公司 我公司所属盛达制衣厂 最近翻建车库 同时拆除了司机 装卸工的宿舍和武装部 基建科的办公室 拆除建筑面积共计510平方米 由于该厂用地紧张 拟在原车库所在地建一幢两层综合楼房 第二层作为已拆除的几个部门的办公室和员工宿舍 第一层作为车库 建设资金自筹 妥否 请批示 盛达公司 年 月 日 一 批复的适用范围及特点 批复是用于 答复下级机关的请示事项 的公文 批复为下行文 批复的特点 1 被动性 批复必须依赖请示而存在 2 针对性 批复的内容是由请示的内容来决定的 批复的主送单位只能是请示的单位 涉及的有关单位必要时可以抄送 但范围必须有一定限制 3 权威性 任务6批复 二 批复的结构和写法 1 标题 1 普通公文式 发文机关 事由 文种 如 国务院关于换发第二代居民身份证有关问题的批复 2 加意见式 发文机关 意见 事由 文种 即在标题中加上批复意见 常以 同意 二字标出 如 国务院关于同意开放呼和浩特航空口岸的批复 3 加受文机关式 发文机关 事由 受文机关 文种 如 国务院关于将辽宁蛇岛 老铁山划为国家重点自然保护区给辽宁省人民政府的批复 4 双加式 发文机关 意见 事由 受文机关 文种 如 国务院关于同意烟台市城镇住房制度改革试行方案给山东省人民政府的批复2 主送机关 3 正文 一般包括批复引语 批复事项和结语三部分 1 批复引语 引叙来文 国家行政机关公文处理办法 规定 引用公文 应当先引标题 后引发文字号 如 你局 关于 的请示 发 20 号 收悉 引叙来文是为了说明批复根据 点出批复对象 使请示机关一看批复的开头 就明确批复的针对性 后面 常常接着写上 现批复如下 之类的过渡语以开启下文 2 批复事项 答复意见 即针对请示中提出的问题 给予明确具体的答复 完全同意 就写上肯定性意见 一般是 表态 理由 可略 实施要求 复述原请示主要内容后才表态 不能只笼统写上 同意你们的意见 这样写 是考虑到不与受文单位请示的具体内容脱节 部分同意 就要写明同意的内容及不同意的理由 同意的不用写理由 否定意见 原因或依据 表态 提供其他解决办法 可略 把 表态 放在 原因或依据 的后面 是为了先给人一种心理准备 以避免突兀 让下级更易于接受 3 结语 常以 此复 特此批复 专此批复 等习惯语作结 不过 如果前文已有了 现批复如下 之类的 过渡语 最后便无必要再加结语 4 成文日期和印章 三 写作批复的注意事项 1 引述政策要准确 2 交待处理方法 实施要求要具体 3 态度鲜明 批复清楚 4 语言要简洁 5 批复的撰写和制发都要及时 一 意见的适用范围及特点 适用范围 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法 特点 1 使用的广泛性 意见既可以对工作做出指导 提出要求 又可以对工作提出建议 或者对工作做出评估 提出批评 它既可用于党政领导机关 也可用于人民团体 企事业单位 上级可用 下级甚至基层组织也可用 2 行文的多向性 可以用于上行文 下行文和平行文 任务7意见 3 作用的多样性 有的意见具有指导 规范作用 如 中共中央关于坚持和完善中国共产党的多党合作和政治协商制度的意见 有的具有建议 参考作用 如 关于深化机关后勤改革的意见 就是 省政府机关事务管理局上报省人民政府的一份建议性意见 有的具有评估 鉴定作用 如 关于 市创建国家卫生城市工作的考核鉴定意见 有的具有批评作用 如人民代表按规定就某项工作对政府职能机关提出的意见和批评 有的具有探索 过渡作用 如1992年国家体改委制定的 股份有限公司规范意见 和 有限责任公司规范意见 后来便被1993年末颁布的 中华人民共和国公司法 取代 二 意见的主要类型 1 指导性意见 一般来说 意见注重原则性和灵活性的结合 规定性和变通性的结合 以便为下级办文留有更多的创造余地 2 实施性意见 这是对某一时期某方面的工作规定目标和任务 提出措施 方法和步骤一类实施要求的下行文 3 建议性意见 这是向上级提出工作建议 设想的上行文 它又可分为呈报性建议意见和呈转性建议意见 呈报性建议意见是向上级机关提出某方面工作的建议 向上级献计献策 以供上级决策参考 呈转性建议意见是有关单位就开展和推动某方面的工作提出初步的设想和打算 呈送领导审定后 批转更大范围的有关方面执行的意见 三 意见的结构和写法 1 标题 一般由发文机关 事由和文种组成 如 县人民政府关于切实减轻农民负担的意见2 主送机关3 正文 一般分前言和分列的处理意见 措施 前言部分一般先概括 分析当前面临的状况 问题和必须采取措施的原因 然后以 为了 现提出如下意见 的句式引出下文 不同类型的意见 采用不同的结语 呈报性建议意见可用 以上意见供领导决策参考 以上意见供参考 作结 呈转性建议意见均用 以上意见如无不妥 请批转 执行 之类语句作结 指导性意见 计划性意见则常用 以上意见 请结合实际情况贯彻执行 等语作结 4 落款 一 下面是一则病文 请写出格式规范 具有函的语体特征的修改稿 茶厂经理 我们对你厂生产的绿茶很有兴趣 十分想买一批君山毛尖茶 我公司要求不高 只要求该茶叶品质一级 规格为100克一包 望你厂能告诉单价报价和交货日期 结算方式等给我公司 如果价钱合理 且能给与最好的折扣 我们将做到大批量订货 致礼 副食品公司 年 月 日 修改稿 关于商请绿茶报价的函 茶厂 我公司久闻贵厂生产的绿茶品质优良 拟从贵厂订购一批君山毛尖茶 我公司要求君山毛尖品质为一级 规格每包100克 请贵厂能就单价报价 交货日期和结算方式等在本月内函复 如果贵厂报价合理 且能给予最优惠折扣 敝公司将考虑大批量订货 副食品公司 年 月 日 二 试指出本文的毛病 并写出修改稿 市第七变压器厂抓紧归还劳动服务公司借款的函市第七变压器厂 你厂于去年一月 从我厂借去资金三万元 作为你厂劳动服务公司开办费 当时双方讲好年内一定偿还 目前我厂正在编制去年的财务决算 为使我们能及时搞好各类款项的清理结算 要求你厂务必将所借之款于二十日前归还我厂 切不要一拖再拖 给我厂财务工作的顺利进行带来不应有的困难 此致敬礼 市第七变压器厂 年一月十日 此文的毛病主要表现在如下3方面 题写法不规范 而且用语强硬 语言不够谦和 这是函的大忌 比如此文中的 当时双方讲好年内一定偿还 要求你厂务必 切不要一拖再拖 给我厂 困难 等语 显得过硬 咄咄逼人 不得体 公函不写 此致敬礼 顺致敬意 祝君安康 等敬祝词语 修改稿 关于归还劳动服务公司开办费借款的函市第七变压器厂 贵厂2005年1月为筹集劳动服务公司开办经费 曾从我厂借去资金3万元 贵厂当时曾承诺在当年内归还 目前 我厂正在编制去年的财务决算 为及时搞好各类款项的清理结账 望贵厂能将所借款项于1月20日前归还我厂 任务8函 函属于平行文 它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作 询问和答复问题 或者向有关主管部门请求批准等 根据主动与被动 函有发 去 问 函和复函之别 根据形式和规格 函又可分公函与便函两类 公函与便函都是处理公务的文书 但公函的内容往往比较重要 涉及行使权力 故行文郑重 具有完整的公文格式 便函为单位 领导之间处理具体事务时用 格式如同一般书信 不加标题 不编文号 不需存档 但亦需加盖公章 关于鄂穗两地携手联合打捞 中山舰 的函湖北省人民政府 现沉于长江金口赤矾山江底的 中山舰 是中国现代革命史上的重要历史文物 尽快将其打捞 修复和陈列展览 是海内外同胞的共同心声 中山舰 是重要的革命历史文物 该舰192喀年参加 保卫大武汉会战 时被日军炸沉 尽快打捞 中山舰 使其重展英姿 是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举 这对于充实完善中国现代革命史文物 并重现其历史价值 加强爱国主义教育和革命传统教育 增强整个中华民族的凝聚力和向心力 改善两岸关系 促进台湾回归祖国大业的早日实现 都具有重要的意义和作用 由于 中山舰 在广州的时间长达21年 且围绕 中山舰 的几次主要历史事件都发生在广州 因此 中山舰 是把广州建设成为中国现代革命史教育基地 向广州 全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物 近几年采 广东省 广州市人大 政协 民革 黄埔军校同学会中的不少代表 委员 成员 各界有关专家学者 人民群众 以及港澳台同胞 海外华侨 华人 纷纷向广州市政府采电来函 希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞 中山舰 并进行修复和陈列 为此 我们经过认真研究 提出由两地政府本着相互合作 相互支持的态度 协商联合打捞 修复 展出的办法和有关问题 专此函达 请答复 市人民政府 盖章 年 月 日 范例参考 函的分类 1 联系函 商洽性函 用于单位 机关之间互相商量 接洽工作和委托对方办理某一事项 例 学校关于商洽 同志调动工作事宜的函 县人民法院关于 遗产纠纷案托查的函 询答性函 用于单位 机关之间互相询问或答复问题 例 省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函 国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函 2 请批函向有关主管部门请求批准事项时用请批函 这里的 主管部门 是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位 而请求批准的只限业务事项 例 学报关于申请广告许可证的函 3 告知函主动将有关信息 如问题 意见 情况 告知对方 例 中国科学院关于学部委员增补结果的函 函的写法 1 标题 函的标题量般由发文机关 事由和文种三部门组成 发文机关视具体情况一般可省略 发函的文种不管是联系函还是请批函 均可写成 函 但也有写 公函 字样的 属答复性质的函 文种均须标明 复函 2 主送机关 顶格写机关全称或规范化简称 后标冒号 复函的主送机关即来函单位 3 正文 开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的 复函的开头应引述来函的日期 文号或标题等 主体 发函要写清商洽 询问 告知 请准的主要事项 复函则要针对来函内容 作出具体的 明确的答复 不论去函还是复函主体的内容都要求明确 集中 单一 做到一函一事 正文除做到一函一事外 还要求语言得体 视内容 行文方向等掌握用语分寸并符合身份 做到多用雅语 既热情诚恳又务实直陈 有利办事 4 尾语 发函一般用 专此函告 敬请函复 等作结 复函多用 此复 特此函复 等为结尾 尾语应根据内容 要求来拟写 5 落款 正文右下方署名署时并盖公章 任务9会议纪要 2004年北京注册会计师协会专业指导委员会第一次例会会议纪要2004年4月7日上午 北京注册会计师协会召开了本年度专业指导委员会第一次例会 参会委员应到25人 实到22人 缺席3人 秘书长简要通报了最近秘书处的工作情况 并就大家关心的问题做了说明 会议由 主任主持 讨论了以下主要内容 一 会议讨论了 二 会议讨论决定在 三 会议研究确定了今年专业指导委员会的工作重点是 1 2 3 标题 由会议名称 文种组成 正文 1 开头 介绍会议概况 会议的时间 出席人数 近期工作情况 主持人 用 讨论了以下主要内容 过渡到下文 2 主体 主要介绍了会议的议题 综述会议讨论的问题 明确提出今年工作的重点 主体结构采用条文式 条理清楚 主旨突出 此会议纪要省略结尾 成文日期 1 概念会议纪要是适用于记载和传达会议情况和议定事项的公文 2 结构 1 标题由制发机关 事由 文种三部分组成 会议纪要的标题常见的几种 一是由会议名称 文种组成 如 开发区经济工作研讨会会议纪要 二是采用公文标题 由主要内容 文种组成 如 关于企业改制问题的会议纪要 三是双标题 正标题表明会议主旨 副标题交代会议名称 范围 文种 如