从科学发展观的视角看春晖行动.doc

从科学发展观的视角看春晖行动共青团贵州省委书记 陈昌旭2004年10月，共青团贵州省委根据游子吟的感人意境，创意并发起了社会公益活动春晖行动，旨在以“亲情、乡情、友情”为纽带，弘扬中华文明，反哺故土亲人，激发赤子情怀，感恩父母，回报桑梓，共同促进家乡经济文化发展，促进社会和谐进步。春晖行动正是在科学发展观指引下，走过了从无到有、从感性到理性、从无序到有序、从一般活动上升到公益事业的发展历程，活动遍布全省9个市（州、地）88个县（市、区、特区）、1500多个乡镇，在全国10余个省份得到不同程度的开展，成为灿如朝霞的公益事业。科学发展观拓宽了发展内涵，坚持经济社会协调发展。科学发展观的第一位要求，是坚持以经济建设为中心、推进经济社会全面进步。科学的发展不单纯是一种经济行为和活动，经济的发展总是同社会的变迁密切相关，社会结构和功能的失调必将对经济、政治、文化以及人的发展产生负面影响。我们党针对社会发展面临的突出矛盾和问题，在经济建设、政治建设、文化建设三位一体的提法之后，进一步提出“社会建设”的概念。对困难群体的关注，使改革和发展成果惠及大多数人民群众，这是党的执政理念和政府的管理观念的一次升华。春晖行动符合科学发展观的这一要求。贵州近年来经济社会有了长足发展,进入了一个加快发展时期,人民生活水平也有了较大改善,但还是欠发达的省份,经济社会发展总体水平还不高,还有不少群众的生活比较困难。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务是在农村。党的十七届三中全会决定指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。而春晖行动的一个重要宗旨就是动员全社会各方力量，引导城市各类生产要素参与新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设，实现以工促农、以城带乡，推动农村经济社会发展，促进社会和谐进步，符合当前最迫切的发展任务要求。6年的实践充分证明，春晖行动通过28000多名“春晖使者”，实施爱心助学、扶贫济困、产业带动，从经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各个方面，充分调动了广大群众参与家乡经济社会文化建设的积极性和主动性，润泽了贵州贫困山乡，成千上万农民、学生等困难人群受益。春晖行动通过政府、社会、个人的良性互动，促使经济社会发展从依赖外部人力物力资源的“外源型”发展转变为“内源型”。中央部门有关领导曾指出：春晖行动把统筹城乡这样一个工业社会的现代理念和报效家乡、报效自己的父母这样一个传统的文化紧密的结合在了一起。在这个过程中，春晖行动通过共青团体系的强大的社会舆论宣传力量，通过广大青年自身的行动去带动各个方面，在海内外、在各个领域，最终实现人民的共同富裕，这是春晖行动的精神实质所在。科学发展观提出了以人为本的新价值观，集中体现了马克思主义的价值理想。众所周知，在唯物史观的经典表述中，马克思首次提出了历史活动是群众的事业，人民群众自己创造自己的历史的著名观点。人民群众是历史主体的理论是人的全面发展理论的前提。根据这一理论，人既是经济社会发展的主体，同时也是经济社会发展的目的。以人为本的科学发展观完整准确的体现了唯物主义历史观。按唯物史观的理解，以人为本就是以作为历史主体的人民群众的需要为本，以人民群众的根本利益作为经济发展的出发点和落脚点。春晖行动作为一项平凡的社会公益活动，为什么能从贵州起步，走向全国并产生巨大的影响呢？究其原因，是它拥有深厚的群众基础。首先，发起春晖行动的创意，就起源于被村民授予“名誉村长”的郑传楼回报桑梓的反哺行动。共青团贵州省委从这一感人实践中发现其中所包含的普遍意义和社会价值，把游子反哺故乡的隐性行为变为显性行为，变为撬动全社会公益行动的支点。其次，社会化的动员方式是春晖行动的基本发动形式，它着眼于调动社会全体成员的积极性和创造力，群众史观是社会化动员方式的历史观基础。群众的创造力是无穷无尽的，但要使它爆发出来，不仅需要适宜的载体，而且需要通过艰苦的工作重建“志愿、公益、互动”的社会主导价值理想。广大群众是春晖行动的主体，其有效性必须通过人们的认知、情感、意志和行动来实现。而春晖行动始终坚持把“以人为本”作为基本价值取向，以“亲情、乡情、友情”这一人类最美好的情感为原动力，感人心者，莫先乎情，而情亲莫过“母爱”。慈母之爱，是人类最淳朴、最真诚、最伟大的情感，也是最普遍、最典型、人人皆有感受的情感。“感恩母爱”更是人性应有的基本道义和高尚品德。春晖行动的创意源于游子吟诗意，并撷取“谁言寸草心，报得三春晖”中的“春晖”冠名。“亲情”连接“乡情”，“个体”融入“社会”，从而扩大了关爱他人、奉献社会的内涵。由此，通过关怀家乡父老、支持家乡发展，家庭的“个体亲情”转化为社会的“大爱真情”。 春晖行动一启动，无论身在他乡的游子，还是事业成功人士，无论社会贤达，还是普通百姓，都积极支持和参与。复旦大学教授钱文忠说：“我觉得没有一种感召能够比母亲对孩子的感召更拥有力量，春晖行动倡导的是游子反哺自己的故土，那么实际上我们也可以看到也就像游子，反哺自己祖国母亲，或者反哺自己这个地区或者这个家乡母亲，这是一种心甘情愿的反哺或者心甘情愿的付出。”春晖行动还以“春晖理事会”和“春晖使者”的运作模式感召和动员在外人员反哺家乡，春晖行动是群众自主参与的活动，把农民建设自己家园的积极性调动起来了，一改过去斤斤计较、干什么都要钱的自利心态，争先恐后地为家园建设投工投劳。春晖行动紧紧依靠群众，充分尊重群众的主体地位，发挥群众主观能动性，激发群众创造力，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，满足群众物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，惠及全体群众而非部分群众。春晖行动符合“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享”的要求。科学发展观完整地提出了统筹兼顾、全面、协调、可持续的发展要求。唯物史观关于社会有机体理论和社会系统的整体性观点，是科学发展观有关全面协调可持续发展的理论依据。在统筹兼顾上，春晖行动坚持以人为本理念，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，着力解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，推动农村经济社会全面发展，形成城乡经济社会一体化新格局。在全面发展上，就经济层面而言，春晖行动坚持以经济建设为中心，通过动员并整合城市资金向农村转移，使资本、劳动力和土地紧密结合，并以项目建设等方式重点致力于物质资料的生产、基础设施的改善和主导、特色产业的发展，有效地促进了农业增效、农民增收，推动了农村经济的繁荣和进步，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的新举措，同时，一大批“春晖使者”回乡创业，带头调整和优化农业产业结构，实行农业产业化和农村城镇化，在一定程度上消除“二元经济”结构，加快了贫困地区经济社会发展的速度，促进了群众共同致富，推动了城乡协调发展；就政治层面而言，通过春晖行动给群众带来的实惠，树立了党和政府在群众心目中的良好形象，提升了党在基层群众中的诚信度和公信力，扩大和巩固了党在农村的执政基础和执政地位，坚定了广大群众知党恩、报春晖、永远跟党走的信心和决心，增强党和人民群众血肉联系，散布在贵州88个县（市、区、特区）、1500多个乡镇的28000多名“春晖使者”，成为了加强农村基层组织建设的有生力量；在文化层面上，春晖行动以中华民族优秀的历史文化传统为根基，以“亲情、乡情、友情”为纽带，号召游子为促进家乡发展做贡献。通过“春晖使者”的感恩情怀和反哺行为，启发公民良知、良智和善心、善行。春晖行动有两个特别值得关注的地方：其一是充分发挥、充分利用优秀传统文化亲情伦理道德的历史积淀和人们普遍认知、认同的心理意识。其二是充分激发与调动人们思乡、怀乡、恋乡的真诚情感和甘愿奉献社会、体现个体价值的心理意识。正是这两大特点，使社会主义核心价值体系的实践与建设，成为人们的自觉追求和内在要求，成为提高道德素质的动力源泉，春晖行动是社会主义核心价值体系的具体化和实践化。就社会层面而言，春晖行动通过广泛开展“春晖助学”“春晖扶贫互助社”“春晖感恩教育”“春晖行动我与家乡共发展”“春晖映晚晴”等项目和活动，吸引和感召广大公众奉献爱心、回报社会，既使参与者在帮助别人时自身心灵得到了净化，又感染和影响了其他人的反哺意识和自觉行为，是引导公民有序进行公众参与构建社会主义和谐社会的新途径。在协调、可持续发展上，春晖行动通过聘请“春晖使者”为农村引进资金、信息、技术、项目和先进的思想观念及管理经验，有力地开发了农村人力资源，提高了劳动者的素质，极大地解放和发展了生产力，促进了生产关系和生产力相协调。从春晖行动参与扶贫开发的方式来看，它既不同于传统的政府主导扶贫和完全市场取向扶贫，也不同于一般意义上的捐赠行动，而是一种根植于中华民族传统文化核心价值观念基础上的崭新的扶贫开发理念，开辟了政府和市场之间扶贫开发模式的第三空间，具有可持续性、可操作性和可复制性。如共青团贵州省委实施的“春晖家园计划”，之所以一启动就迅速吸引广大公众踊跃参与，就在于采取了春晖行动发展基金、“春晖使者”、社会各界人士、地方党政相关部门、农民群众五位一体联动模式，抓住并激活了人的情感因子，契合了广大游子回报家乡的强烈愿望，实现了撬动民间资本平滑流向农村，可持续建设新农村的目的。目前，已分批次实施、完成了104个“春晖家园计划”项目，整合资金2000万元、惠及群众32万人。春晖行动的这一运作模式、实践过程及产生的积极作用符合科学发展观的基本要求。从春晖行动的组织管理来看，2007年4月，成立贵州省春晖行动发展中心，设立专门的机构运作春晖行动。2009年4月, 成立贵州省春晖行动发展基金会,畅通了春晖行动的筹资渠道。市、县成立以党政领导为组长、相关部门为成员的春晖行动领导小组。村成立春晖行动理事会，为春晖行动提供组织保障；2010年下发黔青通字201050号关于调整充实春晖行动工作领导小组办公室的通知，对各县（市、区）春晖行动工作领导小组办公室进行调整充实，从领导职务改任非领导职务、热心公益事业人员中选配办公