池河小学安全风险管控实施方案.docx

池河小学安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为强化学校安全发展理念，创新安全管理模式，严防学校各类事故发生，切实认真落实石泉县教育体育局【2018】43号石泉县学校安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案的通知，建立完善安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，特制定本实施方案。一、指导思想牢固树立安全发展理念，以防范和遏制特重大校园安全事故、推动校园安全治理体系和治理能力建设为目标，坚持“风险预控、关口前移、源头治理、标本兼治”的原则，按照“政府引导、示范带动、分级推进、全面实施”的思路，规范推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，夯实目标任务，主攻事故预防，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故萌芽状态，全面有效防范和遏制重特大校园安全事故，为学校教育发展、安全稳定提供有力的安全保障。二、总体目标全面开展学校安全隐患大排查活动，深入研究学校安全事故的特点和规律，科学组织安全风险分析评估，加快推行安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。力争在全校构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、精细化、常规化的安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，从根本上防范事故发生，构建学校安全管理长效机制。三、任务分工学校安保办负责组织推进学校安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，实施全校的风险管控和隐患排查治理工作。确定学校层面的风险管控点和安全隐患，及时指导、督促、检查学校各部门风险管控和隐患排查治理工作，总结各部门好的经验和做法。学校各部门承担建立和实施本部门本区域的安全风险管控和隐患排查治理的主体责任。在安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患等方面，按照学院安全管理责任体系以及学院安全隐患整改实施办法的要求，做好责任落实和隐患整改工作。四、方法步骤（一）、科学组织预判。针对学校事故发生的规律和季节性特点，深刻吸取并反思各类安全事故教训，采取调研、教职工参与等形式，认真分析可能导致发生事故的风险因素，找准安全风险点，实施超前预判。学校每月进行一次安全风险预判，并建立重大安全风险工作台账。1、成立组织机构。学校成立校园安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作领导小组，制定工作方案，明确岗位职责，督促工作落到实处。组 长：钟 玲副组长：马顺财成 员：陆书毅 龙艳红 李巧衣 徐 宾 杨发明 宋 佩 李 欢 张 觅2、开展校园安全隐患排查。学校抽调校委成员、保安、部室负责人组成安全隐患排查组，对本校及下属五所村小的施工场所、围墙设施、食堂人员操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等重点部位和环节进行全方位，每月进行一次安全隐患排查，做到系统、全面、无遗漏。对排查出现的问题，建立整改台账，限期进行整改。3、实施风险分级。对道路交通、食品卫生、传染病防控、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等风险点进行评估分级、确定风险类别。突出重特大事故，高度关注学生聚集的区域和时段，聚焦教学楼，食堂、学生宿舍、大型活动、社会实践和周边治安状况。4、绘制区域风险分布图表，并对排查和预判出来的风险点进行分级，将风险分为1、2级（1级最危险，依次降低）。加强重大风险源管控，确保学校安全。学校各部门每月进行一次安全风险预判，并做好查找安全风险点和隐患排查治理工作记录。（二）、实行风险分级管控。按照 “管行业必管安全、管业务必管安全、管生产必管安全、谁主管谁负责”的要求，对分析预判的安全风险和安全隐患实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除隐患。1、明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确学校的管控层级（学校、年级、班级、岗位），强化对存在重大安全风险的重点区域、重点部位、重点岗位、重点时段的管控。落实具体的责任人和管控措施。2、风险公示警示。完善学校风险公告制度，加强风险教育和技能的培训，及时公布学校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每一名教职工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对可能导致事故的场所、工作岗位，设置报警装置，配置应急设施，确保安全防范。3、排查消除隐患。根据校园安全“党政同责，一岗双责”的要求，建立隐患排查治理制度，隐患排查治理清单和排查台账，建立全员参与、全岗位覆盖的隐患排查治理机制，实现隐患自查自纠自报常态化。4、加强应急管理。根据风险预判评估情况，科学编制应急预案，并与学校制定的有关应急预案相衔接。建立专(兼)职应急救援队伍，要有能力从危险区域内疏散师生。每年至少组织1次应急疏散演练，经常性地开展对学生、教职工应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。四、工作要求（一）、强化组织领导，加大推进力度。学校及各部室要充分认识建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，强化组织领导，科学制订方案，细化任务分工，明确时间节点，狠抓工作落实。要大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提高师生安全风险防范意识。对排查和预判出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须限期整改，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。（二）、严格落实责任，加强督导检查。严格落实责任，组织开展以建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查，重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度（台账）建立等工作进展情况。对因工作被动应