昌乐盛世热电有限责任公司2B30MW热电联产机组扩建项目环评报告书

昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 I 目 录 1 概述 1 1 1 项目由来 1 1 2 建设项目特点 1 1 3 环境影响评价的工作过程 1 1 4 分析判定相关情况 2 1 5 主要环境问题 2 1 6 环境影响评价关注重点 3 1 7 环境影响评价主要结论 3 2 总则 4 2 1 编制依据 4 2 1 1 法律法规 4 2 1 2 政策规划 5 2 1 3 技术依据 10 2 1 4 相关材料 11 2 2 评价目的 指导思想与评价重点 12 2 2 1 评价目的 12 2 2 2 指导思想 12 2 2 3 评价重点 12 2 3 评价因子的识别与确定 12 2 3 1 环境影响因素 12 2 3 2 环境影响评价因子的识别与确定 13 2 4 评价等级的确定 14 2 5 评价范围和重点保护目标 16 2 6 评价标准 18 3 工程分析 22 3 1 项目背景 22 3 2 现有工程分析 23 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 II 3 2 1 现有工程环评及 三同时 执行情况 23 3 2 2 现有厂区平面布置情况 24 3 2 3 现有工程设备概况 25 3 2 4 现有工程燃料及运输 32 3 2 5 现有工程脱硫剂和脱硝剂消耗及储存情况 34 3 2 6 现有工程给排水 35 3 2 7 除灰渣系统 38 3 2 8 升压系统 38 3 2 9 生产工艺及产污环节 38 3 2 10 现有工程污染物达标排放情况 39 3 2 11 现有工程总量达标分析 49 3 2 12 现有工程存在的环保问题及整改措施 50 3 3 拟建项目工程分析 51 3 3 1 项目基本情况 51 3 3 2 区域供热情况 64 3 3 3 总平面布置情况 75 3 3 4 原材料 76 3 3 5 公用工程 78 3 3 6 生产工艺流程 81 3 3 7 拟建工程污染物产生及排放情况 88 3 3 8 拟建项目投产后盛世热电全厂污染物排放及总量达标情况 109 3 3 9 煤炭减量替代 112 3 4 工程分析小结 112 4 环境现状调查与评价 114 4 1 区域环境概况 114 4 1 1 地理位置 114 4 1 2 地形地 貌 114 4 1 3 气候气 象 114 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 III 4 1 4 水文地 质 115 4 1 5 地表 水 115 4 1 6 地下水 116 4 1 7 昌乐县水源地 117 4 1 8 植被生物多样性 117 4 1 9 矿产资源 117 4 2 环境空气现状监测及评价 118 4 2 1 环境空气质量现状及监 测 118 4 2 2 环境空气现状评 价 126 4 3 地表水现状监测及评价 130 4 3 1 地表水现状监测 130 4 3 2 地表水现状评价 135 4 4 地下水现状监测及评价 138 4 4 1 地下水现状监测 138 4 4 2 地下水现状评价 141 4 5 声环境质量现状监测及评价 142 4 5 1 声环境质量现状监测 142 4 5 2 声环境质量现状评价 143 5 环境影响预测与评价 146 5 1 施工期环境影响预测与评价 146 5 1 1 施工期大气环境影响分析及控制措施 146 5 1 2 施工期水环境影响分析及控制措施 149 5 1 3 施工期声环境影响分析及控制措施 149 5 1 4 施工期固体废物环境影响分析及控制措施 150 5 1 5 施工期生态环境影响分析及控制措施 151 5 1 6 施工对交通的影响 152 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 IV 5 1 7 施工期环境管理 152 5 1 8 小结 152 5 2 运营期环境影响预测与评价 153 5 2 1 环境空气影响预测与评价 153 5 2 2 地表水环境影响分析 184 5 2 3 地下水环境影响评价 186 5 2 4 声环境影响预测与评价 192 5 2 5 固体废物环境影响分析 197 6 环境风险评价 203 6 1 评价等级判定 203 6 2 风险识别 204 6 2 1 物质危险性识别 204 6 2 2 生产及辅助设施风险识别 207 6 2 3 风险类型 208 6 3 环境风险事故影响分析 208 6 3 1 储油罐引发火灾环境风险分 析 208 6 3 2 酸碱储存环境风险分析 209 6 3 3 尿素储存环境风险分析 209 6 4 水环境影响分析 209 6 4 1 事故废水源强 209 6 4 2 事故废液排放环境影响预测 211 6 5 风险防治措施 211 6 5 1 柴油风险防范措施 211 6 5 2 减缓风险事故环境影响的措施 212 6 5 3 风险管理及应急预案 214 6 6 环境风险评价小结 219 7 环境保护措施及可行性论证 220 7 1 大气污染防治措施及经济技术论证 220 7 1 1 基本原则 220 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 V 7 1 2 SO2防治对策及其经济技术可行性 220 7 1 3 烟尘防治对策及其经济技术可行性 227 7 1 4 NOx防治对策及其经济技术可行性 227 7 1 5 高烟囱排放 229 7 1 6 安装烟气连续监测系统 229 7 1 7 无组织排放控制措施 229 7 2 水污染防治对策 230 7 2 1 废水处理 231 7 2 2 地下水防渗措施 231 7 3 噪声污染防治措施论证 232 7 4 固体废物防治对策 233 7 4 1 拟建项目固体废物处理方式 233 7 4 2 危险废物贮存场所污染防治措施 233 7 4 3 危险废物运输过程的污染防治措施 233 7 5 污染物总量控制分析 234 7 5 1 总量控制对象 234 7 5 2 污染物总量控制情况 234 7 5 3 倍量消减替代 237 8 环境经济损益分析 239 8 1 经济效益简析 239 8 2 环保投资及效益分析 239 8 2 1 环保投资概算 239 8 2 2 环保投资环境效益分析 240 8 2 3 环保投资经济效益分析 240 8 3 社会效益分析 241 9 环境管理与监测计划 242 9 1 污染物排放清单 242 9 2 环境管理 247 9 2 1 管理机构的设置 247 9 2 2 环境保护职责与任务 247 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 VI 9 2 3 排污口规范化管理 248 9 2 4 危险废物环境管理要求 249 9 3 监测计划 250 9 3 1 监测制度 250 9 3 1 监测项目及点位 250 9 3 3 监测仪器 设备 252 9 3 4 烟气连续监测系统的设置 252 9 4 信息公开 252 9 5 环境保护 三同时竣工验收内容 253 10 评价结论及对策建议 255 10 1 评价结论 255 10 1 1 项目概况 255 10 1 2 产业政策 环保政策符合情 况 255 10 1 3 相关规划符合情况 255 10 1 4 现有工程污染物处理及排放情况 256 10 1 5 拟建工程污染物处理及排放情况 256 10 1 6 环境影响情况 258 10 1 7 公众参与 260 10 2 措施与建议 260 10 2 1 环保措施一览表 260 10 2 2 必须采取的措施 262 10 2 3 其他措施和建议 262 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 VII 附件 附件 1 环境影响评价委托书 附件 1 附件 2 环评执行标准 附件 2 附件 3 营业执照 附件 4 附件 4 乐环责改字 2015 1024 号 2015 1025 号 附件 5 附件 5 乐环罚告字 2015 35 号 2015 37 号 附件 6 附件 6 乐环责改字 2017 20 号 乐环告字 2017 20 号 乐环罚字 2017 20 号 附件 10 附件 7 乐环责改字 2018 23 号 乐环告字 2018 23 号 乐环罚字 2018 23 号 附件 14 附件 8 现有工程环评及验收手续 附件 18 附件 9 土地文件 附件 49 附件 10 选址意见书 附件 59 附件 11 昌乐经济开发区环境影响报告书的审查意见 附件 60 附件 12 昌乐县供热规划批复 附件 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 VIII 67 附件 13 昌乐县热电联产规划批复 附件 69 附件 14 昌乐县城区集中供热协书 附件 71 附件 15 煤质化验报告 附件 75 附件 16 燃煤供应协议 附件 81 附件 17 石灰石粉供应协议 附件 83 附件 18 尿素溶液供应协议 附件 86 附件 19 煤渣外售清运协议 附件 87 附件 20 煤灰外售清运协议 附件 91 附件 21 脱硫石膏外售协议 附件 95 附件 22 供水协议 中水协议 附件 98 附件 23 危废处置协议 附件 102 附件 24 排污许可证 附件 119 附件 25 煤炭减量替代方案 附件 121 附件 26 超低排放验收检测结果 附件 123 附件 27 现状检测报告 附件 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 目录 IX 131 附件 28 锅炉 NOx 初始产生浓度类比监测报告 附件 153 附件 29 锅炉 NOx 排放浓度类比监测报告 附件 161 附件 30 污染物排放承诺 附件 167 附件 31 污染物排放总量确认书 附件 168 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 概述 1 1 概述 1 1 项目由来 昌乐盛世热电有限责任公司成立于 2003 年 是由山东世纪阳光纸业集团有限公司和 潍坊盛泰药业有限公司合资兴建的民营企业 公司位于昌乐经济开发区方山路以东 宝石 城二路以西 龙角街以南 法人为王东兴 是经山东省发改委以鲁计基础 2003 863 号批 复的昌乐县唯一一家区域性热电厂 占地面积 300 亩 公司现有 7 台燃煤循环流化床锅炉配套 5 套汽轮机组 全厂现有锅炉总蒸发量为 780t h 发电总装机容量 116MW 年发电能力 8 42 亿 kwh 年供热能力 1087 万 GJ 主 要为昌乐县经济开发区内的各工业企业及居民采暖提供热源 昌乐盛世热电现有工程已完成超低排放改造 为满足经济开发区增长的热力需求 昌 乐盛世热电有限责任公司拟投资 35502 万元建设 2 B30MW 热电联产机组扩建项目 1 2 建设项目的特点 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目根据 供热为主 以热 定电 的原则 建设 3 240t h 高温高压循环流化床锅炉 2 用 1 备 2 B30 8 83 0 981 背压 式汽轮机 2 QF 30 2 发电机组 配套建设辅机系统 热力系统 燃料供应系统 除灰渣 系统 化学水处理系统 供水系统 热控系统 电气系统等附属生产设施 工程年发电量 3 96 108kWh a 年供热量 6 98 106GJ a 项目煤质来源为山西煤 循环硫化床锅炉采用低氮燃烧技术 产生的烟气采用 SCR 脱硝 布袋除尘器 石灰 石膏湿法脱硫 湿式静电除尘器 处理后 锅炉烟气污染物排放能 够满足 山东省火电厂大气污染物排放标准 DB37 664 2013 及鲁质监标发 2016 46 号中 超低排放第 2 号修改单中表 3 超低排放限值要求 SO235mg m3 NOX50mg m3 烟尘 5 0mg m3 汞及其化合物 0 03mg m3 氨的排放速率满足 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 标准要求 75kg h 项目生产过程产生的生产废水经处理后优先回用 部分送到世纪阳光纸业用于打浆 剩余部分经污水管网排入山东昌乐实康水业有限公司处 理 生活废水经化粪池预处理后进山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂处理 1 3 环境影响评价的工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 的有关规 定 昌乐盛世热电有限责任公司委托南京向天歌环保科技有限公司承担该项目的环境影响 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 概述 2 评价工作 接受委托后 项目组立即组织人员到建设项目所在地进行了现场踏勘与实地调 查 收集有关项目基础资料并制定监测计划 委托山东方信环境检测有限公司对区域环境 进行了现状监测 在以上工作的基础上编制完成了 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 在报告书的编制过程中 得到了山东省环保厅 潍坊市环保局 昌乐县人民政府 昌 乐县环保局的热情指导和大力支持 得到了建设单位 监测单位 可研单位和设计单位的 积极配合 在此一并表示感谢 1 4 分析判定相关情况 拟建项目扩建背压发电机组 属于 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年 修订 中 鼓励类 中 用背压 抽背 型热电联产 热电冷多联产 30 万千瓦及以上 热电联产机组 符合国家产业政策 根据 昌乐县城区热电联产规划 2017 2035 年 和 昌乐县城市供热规划 2017 2035 本项目属于规划的热源点 且装机方案符合规划要求 项目符合 以热定电 的原 则 可以实现煤炭减量替代 污染物倍量替代 本项目符合 三线一单 的要求 符合国发 2007 2 号 国发 2005 39 号 发改能源 2004 864 号 国办发 2010 33 号 符合 关于印 发的通知 发改能源 2014 2093 号 符合环办 2015 112 号 关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价审批的通知 等相关文件的要求 1 5 主要环境问题 本项目不涉及自然保护区 风景名胜区 森林公园 文物保护单位等敏感目标 项目 对周围环境的影响包括施工期和运营期 施工期 施工期对环境的影响包括施工扬尘 施工机械和运输车辆燃油排放的废气 施工生产废水 生活污水 施工机械噪声 建筑垃圾和施工人员的生活垃圾 施工土石方 开挖 弃土弃渣 施工材料和设备的堆放等施工活动将对生态环境产生影响 报告提出 施工期扬尘 废气控制严格按照 山东省扬尘污染防治管理办法 防治城市扬尘污染技 术规范 HJ T393 2007 和 山东省固定源大气颗粒物排放标准 DB37 1996 2011 的有关 规定进行 施工期生活污水依托现有污水管网 生产废水经沉淀池沉淀后回用于施工现场 施工以昼间施工为主 合理安排施工计划 尽量减少施工噪声对周边环境敏感目标的影响 施工期建筑垃圾定点堆放 并及时清运 施工期生活垃圾分类回收 日产日清 施工期避 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响报告书 概述 3 开雨季施工 施工结束后及时进行植被恢复工作 尽量减少施工过程对生态环境的影响 运营期 运营期对环境的影响包括锅炉烟气 有组织含尘废气 尿素罐区无组织废气 生活污水及生产废水 设备噪声 灰渣 脱硫石膏 废树脂等固体废物 报告提出 对锅 炉烟气采取 SCR 脱硝 布袋除尘 石灰 石膏湿法脱硫 脱硫塔后湿式静电除尘 措施 其 他有组织含尘废气采用布袋除尘器处理 设置全封闭煤场 运输过程加强管理等措施 废 水采用清污分流集中处理 拟建工程废水主要包括 锅炉排污水 循环水排污水 湿电除 尘废水 化水车间浓水 过滤器反冲洗废水 脱硫废水 含油废水 生活污水等 生产废 水经处理后优先回用 部分送到世纪阳光纸业用于打浆 剩余部分经市政污水管网排入山 东昌乐实康水业有限公司污水处理厂处理 生活废水经化粪池预处理后进山东昌乐实康水 业有限公司污水处理厂处理 不直接排入外环境 对周边地表水影响较小 1 6 环境影响评价关注重点 本项目的建设符合 以热定电 的原则 根据项目特点及周边地区环境特征 本次评 价以工程分析为基础 以项目建设的必要性和可行性 污染物排放及防治对策可行性 环 境空气影响评价为工作重点 同时注重水环境 噪声环境影响评价 有针对性的提出防治 环境污染 防范环境风险 减缓影响的对策和措施 1 7 环境影响评价主要结论 拟建项目符合国家产业政策要求 选址合理 落实各项污染治理措施后 各项污染物 排放浓度符合相应排放标准 污染物排放总量符合总量控制要求 项目拟建立完善的风险 防范措施和应急预案 力争将事故风险降低到最低 拟建项目各污染物对环境的影响均在 当地环境可以承受的范围之内 从环境保护角度分析 项目的建设是可行的 在报告书的编制过程中 得到了各级环保部门 项目主管部门 项目设计单位以及建 设单位和监测单位的大力支持和协助 在此一并表示衷心的感谢 项目组 2018 12 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 4 2 总则 2 1 编制依据 2 1 1 法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 修订 2014 4 24 2 中华人民共和国环境影响评价法 2016 7 2 3 中华人民共和国大气污染防治法 2015 08 29 修订 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 6 27 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 11 7 修订 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 10 29 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 2 29 8 中华人民共和国节约能源法 2016 7 2 9 中华人民共和国水土保持法 2010 12 25 10 国务院第 682 号令 建设项目环境保护管理条例 2017 7 16 11 国务院第 591 号令 危险化学品安全管理条例 2011 3 2 12 中华人民共和国环境保护部令第 44 号 建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 4 28 修订 13 中华人民共和国环境保护部公告 2015 年第 17 号 环境保护部审批环境影响评价 文件的建设项目目录 2015 年本 14 环境保护部 2013 年第 14 号 关于执行大气污染物特别排放限值的公告 15 环境保护部 2017 年第 1 号 关于发布的公告 16 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 2005 39 号 2005 12 3 17 山东省人大常委会 山东省水污染防治条例 2000 10 18 山东省人民代表大会常务委员会公告 第 16 号 山东省环境噪声污染防治条例 2003 11 28 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 5 19 山东省人大第 99 号公告 山东省环境保护条例 2001 年 12 月 7 日第九届省人 大常委会第 24 次会议修正 20 山东省实施办法 2005 年 11 月 25 日省第 十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 21 山东省人民政府令第 160 号 山东省节约用水办法 22 山东省人民政府令 2010 第 227 号 山东省用水总量控制管理办法 2011 1 1 23 山东省人民政府令第 248 号 山东省扬尘污染防治管理办法 2011 年 12 月 27 日省政府第 115 次常务会议通过 24 山东省大气污染防治条例 2016 年 7 月 22 日山东省第十二届人民代表大会常 务委员会第二十二次会议通过 25 国家发展改革委 环境保护部 工业和信息化部联合发布的 2015 年第 9 号公告中 电力 燃煤发电企业 行业清洁生产评价指标体系 2 1 2 政策规划 1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 3 17 2 国务院四部委计基础 2000 1268 号 关于发展热电联产的规定 2000 8 22 3 国发 2006 11 号 国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知 2006 3 12 4 国发 2007 2 号 国务院批转发展改革委 能源办关于加快关停小火电机组若干意 见的通知 2007 1 20 5 国发 2009 38 号 关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意 见的通知 2009 11 02 6 国发 2010 7 号 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 2010 2 6 7 国发 2013 37 号 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 2013 9 10 8 国发 2015 17 号 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 2015 4 2 9 国发 2016 31 号 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 2016 5 28 10 国发 2016 65 号 国务院关于印发 十三五 生态环境保护规划的通知 2016 11 24 11 国发 2016 74 号 国务院关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 6 2016 12 20 12 国务院办公厅 2010 年第 15 号通知 国务院办公厅关于继续深入开展 安全生产年 活动的通知 2010 2 20 13 国务院办公厅 2010 年第 33 号通知 国务院办公厅关于转发环境保护部等部门关 于促进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知 2010 5 13 14 国办发 2016 81 号 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通 知 2016 11 10 15 中共中央办公厅国务院办公厅印发 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 2017 02 07 16 工信部节 2010 218 号 关于进一步加强工业节水工作的意见 2010 5 4 17 环发 2006 28 号 关于印发的通知 2006 2 14 18 环发 2006 62 号 关于贯彻落实的通知 2006 4 27 19 环办函 2006 394 号 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 20 环办 2010 91 号 关于火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封的通知 21 环境保护部 2010 第 113 号通知 关于印发的 通知 2010 9 28 22 环发 2010 144 号 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意 见 2010 12 25 23 环发 2012 77 号 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 2012 7 03 24 环发 2012 98 号 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 2012 8 07 25 环发 2013 81 号 环境保护部关于印发和的通知 2013 7 30 26 环办 2013 103 号 关于印发 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 试行 的通知 27 环发 2013 104 号 关于印发的通知 2013 9 17 28 环办 2014 30 号 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 29 环发 2014 197 号 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 30 环办 2015 112 号 关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通 知 2015 12 22 31 环发 2015 164 号 关于印发的 通知 2015 12 11 32 环环评 2016 150 号 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 2016 10 26 33 关于印发 京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案 的通知 环保部 2017 2 17 34 关于印发 国家环境保护标准 十三五 发展规划 的通知 环保部 2017 4 10 35 环大气 2017 110 号关于印发 京津冀及周边地区 2017 2018 年秋冬季大气污染综 合治理攻坚行动方案 的通知 2017 08 21 36 建设项目危险废物环境影响评价指南 环境保护部 2017 09 01 37 国家发改委发改能源 2004 272 号 国家发改委关于加强电力建设管理 促进电力 工业有序健康发展的通知 2004 3 19 38 发改能源 2006 661 号 关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的 通知 八部委 2006 4 18 39 发改能源 2007 141 号 国家发展改革委 建设部关于印发的通知 2007 1 17 40 发改能源 2008 295 号 国家发改委关于火电机组 上大压小 项目前期工作有关要 求的通知 41 国家发展和改革委员会第 9 号令 产业结构调整指导目录 2011 年本 2011 3 27 42 国家发改委第 21 号令 国家发展改革委关于修改有关条款的决定 2013 2 16 43 国家发改委令 2013 年第 19 号 粉煤灰综合利用管理办法 2013 3 1 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 8 44 发改能源 2014 411 号 国家发展改革委 环境保护部关于严格控制重点区域燃煤 发电项目规划建设有关要求的通知 45 发改能源 2014 506 号 关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知 46 发改能源 2014 2093 号 关于印发的通知 2014 9 12 47 发改环资 2014 2984 号 关于印发 重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法 的通知 2014 12 29 48 发改能源 2016 617 号 关于印发的通知 2016 3 22 49 发改能源 2016 565 号 关于促进我国煤电有序发展的通知 2016 3 17 50 发改能源 2016 855 号 关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知 2016 4 18 51 工产业 2010 第 122 号 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 2010 年本 2010 10 13 52 鲁政办发 2006 60 号 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目 环境保护设施 三同时 管理工作的通知 2006 7 10 53 鲁发改能交 2014 1147 号 关于尽快制定现役燃煤机组节能减排升级与改造计划 的通知 2014 10 28 54 鲁环发 2007 178 号 关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则 试行 2007 12 29 55 鲁环函 2008 636 号 关于在全省危险废物产生单位开展危险废物管理工作的通知 2008 10 56 鲁环发 2009 80 号 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 2009 11 23 57 鲁政发 2010 46 号 山东省人民政府关于贯彻国发 2010 7 号文件进一步加强淘汰 落后产能工作的通知 2010 5 15 58 鲁环发 2010 50 号 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 2010 5 26 59 山东省人民政府关于印发山东省 十二五 节能减排综合性工作实施方案的通知 鲁政发 2011 47 号 2011 11 21 60 鲁环函 2012 179 号 山东省环境保护厅关于贯彻实施有关问题的通知 2012 4 23 61 鲁环函 2012 138 号 山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与 监督管理工作的通知 2012 5 8 62 鲁环函 2012 263 号 山东省环境保护厅关于印发 的通知 2012 5 14 63 鲁环评函 2013 138 号 山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿 色生态屏障建设的通知 2013 3 27 64 鲁环发 2013 172 号 关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意 见 65 鲁政发 2013 12 号 关于印发和的通知 2013 7 17 66 鲁环办 2014 10 号 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风 险评估工作的通知 67 鲁环评函 2014 123 号 山东省环境保护厅关于进一步加强大型石化和高污染 高 环境风险建设项目环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知 68 鲁环发 2015 80 号 山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响 评价文件的建设项目目录 2015 年本 的通知 2015 7 31 69 鲁环发 2015 98 号 关于加快推进燃煤机组 锅炉 超低排放的指导意见 2015 8 18 70 鲁政发 2015 31 号 山东省人民政府关于印发山东省落实 实施方案的通知 2015 12 31 71 鲁政发 2016 5 号 山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要的通知 2016 3 2 72 鲁政字 2016 111 号 山东省人民政府关于印发的通知 2016 5 19 73 鲁政字 2016 173 号 山东省人民政府关于山东省生态保护红线规划 2016 2020 年 的 批复 2016 8 15 74 鲁环办函 2016 141 号 山东省环境保护厅办公室关于进一步加强建设固体废物环 境管理的通知 2016 9 30 75 鲁环发 2016 191 号 山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大气污染 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 10 物防治工作实施方案的通知 2016 10 9 76 鲁环办函 2016 76 号 关于执行大气污染物排放标准第三时段限值的通知 2017 01 01 77 山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护 十三五 规划的通知 鲁政发 2017 10 号 78 山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品安全综合治理实施方案的通 知 鲁政办发 2017 29 号 79 山东省重金属污染综合防治 十二五 规划 80 山东省 2013 2020 年大气污染防治规划 81 山东省生态保护红线规划 2016 2020 82 潍坊市环保局关于建立建设项目环评审批联动机制的通知 潍环发 2014 41 号 83 潍坊市人民政府关于印发潍坊市环境保护 十二五 规划的通知 潍政发 2012 29 号 等评价依据 并落实有关要求 84 中共潍坊市委办公室 潍坊市人民政府办公室关于进一步严格控制高耗能高排 放行业固定资产投资项目建设的通知 潍政办发 2010 17 号 85 潍坊市委市政府关于实施 三八六 环保行动加快生态美丽潍坊建设的意见 潍 发 2013 13 号 86 深化 三八六 环保行动实施 十大工程 加快绿色发展实施方案 潍政办字 2016 10 号 87 潍坊市2016 2018 年燃煤机组 锅炉 超低排放改造三年行动计划 88 潍坊市煤炭消费减量替代工作方案 潍政办字 2016 109 号 89 潍坊市大气污染防治条例 2018年5月1日起施行 2 1 3 技术依据 1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2 1 2016 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 11 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2 2 2008 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 1993 4 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ 610 2016 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ 2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 19 2011 7 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 8 地表水和污水监测技术规范 HJ T91 2002 9 水污染物排放总量监测技术规范 HJ T92 2002 10 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 HJ14 1996 11 声环境功能区划分技术规范 GB T15190 2014 12 火电厂建设项目环境影响报告书编制规范 HJ T13 1996 13 制定地方大气污染物排放标准的技术方法 GB T13201 91 14 火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石 石灰 石膏法 HJ T179 2005 及修改说明 15 火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性非催化还原法 HJ563 2010 16 固定污染源烟气排放连续监测技术规范 试行 HJ T75 2007 17 固定污染源废气低浓度排放监测技术规范 DB37 T 2706 2015 18 火电厂烟气治理设施运行管理技术规范 HJ2040 2014 19 山东省污水排放口环境信息公开技术规范 DB37 T2643 2014 20 火电厂除尘工程技术规范 HJ2039 2014 21 关于发布的通知 环发 2010 23 号 22 大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 12 23 火电厂氮氧化物防治技术政策 环发 2010 10 号 24 排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉 HJ820 2017 25 火电厂污染防治可行技术指南 HJ 2301 2017 2 1 4 相关材料 1 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环境影响评价委 托书 2 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目环评执行标准 3 昌乐盛世热电有限责任公司营业执照 4 昌乐县环保局责令改正违法行为决定书 2015 1024 号 2015 1025 号 5 昌乐县环保局行政处罚事先告知书 2015 35 号 2015 37 号 6 昌乐县环保局责令改正违法行为决定书 2017 20 号 处罚决定书 2017 20 号 7 现有工程环评及验收手续 8 昌乐盛世热电有限责任公司土地证 9 项目选址意见书 10 关于山东昌乐经济开发区环境影响报告书的审查意见 11 供热专项规划批复 12 热电联产规划批复 13 昌乐县城区集中供热协书 14 煤质化验报告 15 燃煤供应协议 16 石灰石粉供应协议 17 尿素溶液供应协议 18 灰渣外售清运协议 19 脱硫石膏外售协议 20 供水协议 供应中水协议书 21 危废处置协议 22 昌乐盛世热电有限责任公司排污许可证 23 关于 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目煤炭减量替 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 13 代方案 的审查意见 24 超低排放验收监测结果 25 环境质量现状检测报告 2 2 评价目的 指导思想与评价重点 2 2 1 评价目的 通过对本项目厂址周围环境现状的调查和监测 掌握评价区域内的环境质量现状以及 环境特征 通过工程分析 分析现有工程污染物排放达标情况 根据现场实际提出针对性 的环保整改措施 分析本项目和全厂主要污染物排放环节和排放量 结合项目所在地区环 境功能区划要求 预测工程建成后主要污染物对周围环境的影响程度 影响范围 论证本 工程拟采取的环境保护治理措施的技术经济可行性与合理性 从环境保护角度上提出污染 物总量控制目标及减轻污染的对策及建议 为工程设计提供科学依据 为环境管理提供决 策依据 使工程建设达到经济效益 社会效益和环境效益的统一 2 2 2 指导思想 根据工程的可行性研究报告 针对工程排放污染物的特点 依据国家 行业 部门和 山东省的环境保护法律法规 分析本项目排放的各类污染物能否达标排放 拟建工程设计 中是否采用了清洁生产工艺 对拟采取的环保治理措施进行合理性 可行性论证 评价中 贯彻 符合国家产业政策和当地城市规划 达标排放 清洁生产及循环经济 总量控制 事故风险可接受 的原则 充分利用已有数据 在保证报告书质量前提下 尽量缩短评价 周期 2 2 3 评价重点 根据本项目排污特点及周边地区环境特征 本次评价以工程分析和公众参与为基础 以环境空气影响评价 噪声环境影响评价 固体废物环境影响评价 环境风险评价和项目 选址合理性为评价工作重点 同时注重污染物防治措施经济技术论证 2 3 评价因子的识别与确定 2 3 1 环境影响因素 根据项目污染物排放情况和区域环境状况 本次评价分为施工期和营运期 2 3 1 1 施工期 施工期主要环境影响情况见表 2 1 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 14 表 2 1 施工期主要环境影响因素一览表 名称产生影响的主要内容主要影响因素 环境空气 土地平整 挖掘 土石方 建材运输 存放 使用 扬尘 水环境清洗车辆废水 施工人员生活废水等COD BOD 氨氮 SS 声环境施工机械 车辆作业噪声噪声 土地平整 挖掘及工程占地水土流失 植被破坏 生态环境 土石方 建材堆存占压土地等 2 3 1 2 运营期 运营期主要环境影响情况具体见表 2 2 表 2 2 运营期主要环境影响因素一览表 主要影响因素 名 称产生影响的主要内容 常规污染物特征污染物 锅炉烟囱排气SO2 NOx 烟尘 汞及其化合物 氨 脱硝还原剂储存 氨 环境 空气 煤场 输煤系统扬尘 锅炉排水 化水车间排水 含油废水 脱硫废水等pH 盐类 石油类 水环境 生活污水COD BOD SS 氨氮 锅炉灰渣 脱硫系统脱硫石膏 脱硝系统废催化剂 化水系统废滤膜 脱硫废水处理系统脱硫废水处理污泥 固体 废物 设备维护 油水处理装置等废润滑油 含油废水污泥 声环境风机 泵类等设备Leq 2 3 2 环境影响评价因子的识别与确定 针对上述环境影响因子的识别与确定 环境影响因子的识别见表 2 3 评价因子的确 定见表 2 4 表 2 3 环境影响因子识别表 环境影响因子 废水废气噪声固体废物 环境要素 pH COD BOD 氨 氮 盐类 石油类等 SO2 NOx 烟尘 氨 汞及其化合物 Leq 灰渣 脱硫石膏 废滤膜 废 润滑油 含油废水污泥 脱硫 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 15 废水处理污泥 废催化剂 生 活垃圾 地表水有影响 有影响 环境空气 有影响 有影响 地下水有影响 有影响 环境噪声 有影响 表 2 4 评价因子确定表 环境 因素 主要排放源监测因子预测因子 常规因子SO2 NO2 PM10 PM2 5 TSP SO2 NOx PM10 PM2 5环境 空气 锅炉 脱硝 特征因子氨 汞及其化合物 氨气 汞及其 化合物 常规因子 CODCr BOD5 NH3 N 硝酸盐氮 总磷 硫酸盐 总铬 六价铬 流速 流量 河宽 水深地表 水 电厂 排水 特征因子 pH 氟化物 全盐量 悬浮物 硫化物 氰化物 石 油类 砷 汞 铅 镉 挥发酚 水温 常规因子 总硬度 溶解性总固体 硫酸盐 氨氮 耗氧量 六 价铬 硫化物 硝酸盐 以 N 计 亚硝酸盐 以 N 计 总大肠菌群 细菌总数 井深 埋深 水温 地下 水 电厂 排水 特征因子 pH 挥发酚 氟化物 铁 锰 铜 锌 铝 硒 铅 镉 汞 K Na Ca2 Mg2 SO42 环境 噪声 各类风机 泵机LeqLeq 注 地表水特征因子项参照 HJ T2 3 1993 环境影响评价技术导则 地面水环境 表 8 火力发电 热 电 类项目特征水质参数 地下水参考地表水指标 2 4 评价等级的确定 1 大气 按 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 要求 环境空气影响评价等级由 每一种污染物的最大地面浓度占标率 Pi的大小 及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10 时 所对应的最远距离 D10 来确定 其中 Pi定义为 100 0 i i i C C P 式中 Pi 第 i 个污染物的最大地面浓度占标率 Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度 mg m3 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 16 C0i 第 i 个污染物的环境空气质量标准 mg m3 此处 C0i采用 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准中的小时浓度值 本项目建有 2 个排气筒 废气有组织排放污染物主要为 SO2 NOx和烟尘 2 个排气 筒各污染物排放量均分别为 SO2 8 46kg h NOx13 57kg h 烟尘 0 89kg h 根据大气导则要 求 采用 Screen3 估算软件对项目污染物的排放进行估算 最大地面浓度占标率为 PNOx 9 76 PNOx 10 根据地面浓度占标率及 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 要求 考虑本项目为高耗能项目 本次环境空气影响评价工作按照二级评价 要求进行 2 地表水 本项目生产废水 生活污水排入山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂处理后排入丹 河 项目外排废水水质简单 排放量为 32 59m3 d 200 m3 d 地表水丹河执行 地表水环 境质量标准 GB3838 2002 V 类标准 项目排水对周围水环境影响较小 根据 环境影 响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 要求 本次地表水评价等级确定为影响分 析 3 地下水 项目为火力发电项目 不设事故灰渣场 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 附录 A 地下水环境影响评价行业分类表 项目类别为 类项目 项目区内无 集中式饮用水水源地准保护区 也无国家或地方政府设定的与地下水环境相关的如热水 矿泉水 温泉其它保护区 项目区域地下水环境敏感程度为不敏感 确定地下水评价等级 为三级评价 4 声环境 根据 环境影响评价技术导则声环境 HJ2 4 2009 项目所在地功能区属于 2 类标 准区域 拟建项目建设后周边敏感点噪声级增高量最大为 0 3dB A 小于 3 dB A 且受 影响人口数量变化不大 确定噪声影响评价为二级评价 5 风险评价 项目脱硝剂为尿素 主要风险单元为现有工程中酸碱罐区及点火油罐区 不构成 危 险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 中规定的各类重大风险源 项目所在区域不属 于环境敏感地区 根据 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 中风险评价级 别划分标准确定该项目风险评价工作等级确定为二级 根据 环境影响评价技术导则 的要求及拟建工程所处地理位置 环境状况 污染物 昌乐盛世热电有限责任公司 2 B30MW 热电联产机组扩建项目影响报告书 总则 17 排放量 污染物种类等特点 确定该项目环境影响评价等级见表 2 5 表 2 5 环境影响评价等级判定表 专 题等 级 的 判 据等级的确定 环境空气 最大地面浓度占标率为锅炉排放的 NOX P 9 76 10 项目属高耗 能类 二级 地表水 本项目生产废水经处理后部分厂内回用 生活污水和剩余生产废水排入 山东昌乐实康水业有限公司污水处理厂处理后排入丹河 丹河执行 地 表水环境质量标准 GB3838 2002 V 类标准 对地表水影响较小 影响分析 地下水 类建设项目 地下水环境敏感程度为不敏感三级 噪声项目厂址位于 2 类功能区 且受影响人口数量变化不大二级 环境风险 项目脱硝剂为尿素溶液 厂区内点火油罐柴油储量 酸碱罐区 30 盐酸 及 31 碱液储量均未构成重大危险源 项目所在区域不属