年产2000吨黄酒生产线技改项目环评报告书

陕西省南郑县黄官酒业有限公司年产2000吨黄酒生产线技改项目环境影响报告书年产2000吨黄酒生产线技改项目环境影响报告书陕西省南郑县黄官酒业有限公司二一九年五月目录概述10.1 项目由来及概况10.2 建设项目特点10.3 环评工作过程20.4 分析判定相关情况20.5 关注的主要环境问题及环境影响90.6 报告书主要结论9第一章 总则101.1 编制依据101.1.1 国家法律101.1.2 国务院行政法规及规范性文件101.1.3 部门规章及规范性文件101.1.4 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件111.1.5 技术导则与规范111.1.6 项目依据121.2 评价因子与评价标准121.2.1 环境影响评价因子筛选121.2.2 环境质量标准121.2.3 污染物排放标准141.3 评价工作等级及评价范围151.3.1 评价工作等级151.3.2 评价范围181.4 环境功能区划201.5 主要环境保护目标20第二章 现有项目及存在的环境问题222.1 现有项目概况222.1.1 现有项目基本概况222.1.2 现有项目组成表222.1.3 产品和生产规模242.1.4 现有项目设备清单252.1.5 原辅材料及能耗量262.1.6 公用工程272.1.7 平面布置282.1.8 工作制度和劳动定员282.2 现有项目工程分析282.2.1 工艺流程及产污环节282.2.2 主要污染物排放情况及达标分析322.2.3 污染物排放汇总362.3 现有企业主要环保问题372.3.1 对照环评及批复文件372.3.2 现有项目存在的环保问题及整改措施40第三章 改扩建项目及工程分析413.1 项目概况413.1.1 项目基本情况413.1.2 项目组成及建设内容413.1.3 项目产品及生产规模423.1.4 项目设备清单423.1.5 项目原辅材料433.1.6 项目公用工程443.1.7 项目平面布置463.1.8 项目工作制度和劳动定员463.2 改扩建项目工程分析463.2.1 黄酒生产工艺及产污环节463.2.2 物料平衡493.2.3 施工期源强分析513.2.4 运营期污染物源强核算543.2.5 改扩建项目污染源汇总593.3 改扩建后全厂“三本帐”统计603.4 总量控制指标61第四章 环境现状调查与评价624.1 自然环境概况624.1.1 地理位置624.1.2 地形、地貌与地质624.1.3 气候气象624.1.4 水文634.1.5 土壤644.1.6 动植物644.2 环境现状监测与评价644.2.1 环境空气质量现状监测与评价644.2.2 地表水环境现状监测与评价664.2.3 地下水环境现状监测与评价684.2.4 声环境质量现状监测与评价73第五章 施工期环境影响分析755.1 环境空气环境影响分析及防治措施755.1.1 环境空气环境影响分析755.1.2 环境空气污染防治措施755.2 水环境影响分析及防治措施775.2.1 水污染源775.2.2 水污染防治措施775.3 噪声污染影响分析及防治措施785.3.1 噪声污染源分析785.3.2 噪声评价标准785.3.3 施工期噪声影响预测785.4 固体废物影响分析及防治措施805.4.1 固体废物影响分析805.4.2 固体废物污染防治措施805.4.3 施工期环境管理与监督805.5 生态环境影响分析及恢复措施805.5.1 生态影响分析805.5.2 生态恢复措施815.5.3 厂区绿化方案81第六章 运营期环境影响预测与评价836.1 环境空气影响预测与评价836.1.1 大气污染物估算836.1.2 环境空气影响评价856.2 地表水环境影响评价866.2.1 项目废水排放情况866.2.2 项目对青龙河的影响分析866.3 地下水环境影响预测与评价876.3.1 评价工作等级及评价范围876.3.2 项目所在地水文地质特征876.3.3 地下水环境影响评价896.3.3 防止地下水污染的防治措施与建议926.4 噪声环境影响预测与评价936.4.1 噪声源强936.4.2 预测模式936.4.3 预测结果及评价936.5 固体废物环境影响预测与评价956.5.1 固体废物产生及排放情况956.5.2 处置规范要求956.5.3 固体废物影响分析966.6 生态环境影响评价966.6.1 项目周边生态环境966.6.2 项目对当地生态环境影响评价966.6.3 对生态环境的保护措施966.7 环境风险评价976.7.1 评价依据976.7.2 环境敏感目标概况986.7.3 环境风险识别996.7.4 环境风险分析1016.7.5 环境风险防范措施及应急要求1026.7.6 环境风险评价结论与建议1086.8 土壤环境影响分析及防治措施108第七章 环境保护措施及其可行性论证1097.1 大气环境保护措施及其可行性论证1097.1.1 发酵乙醇1097.1.2 污水处理设施的恶臭1097.1.3 麦曲粉尘1107.2 废水防治措施及其可行性论证1107.2.1 生活污水依托化粪池可行性分析1107.2.2 项目废水依托厂区沉淀池可行性分析1107.2.3 污水处理设施工艺流程1107.2.4 废水污染防治措施的可行性分析1127.2.5 污水处理厂接纳污水的可行性分析1137.3 地下水环境保护措施及其可行性论证1147.4 声环境保护措施及其可行性论证1157.5 固体废物防治措施及其可行性论证1157.5.1 固体废物处置措施1157.5.2 固体废物处置措施的可行性分析1167.6 污染防治措施及环保投资汇总116第八章 环境影响经济损益分析1188.1 经济效益分析1188.2 社会效益分析1188.3 环境经济损益分析1198.3.1 环境经济损益分析1198.3.2 环境成本分析1208.3.3 环境经济效益1218.3.4 环境经济损益分析121第九章 环境管理与监测计划1239.1 环境管理机构及职责1239.1.1 环境管理机构1239.1.2 环境管理机构职责1239.2 环境管理体系及保护计划1249.2.1 环境管理体系1249.2.2 环境管理和保护要求1249.3 污染物排放清单和污染物排放管理要求1259.3.1 污染物排放清单1259.3.2 环保设施清单1269.3.3 企业环境信息公开1279.4 日常管理制度1279.5 环境监测计划1289.5.1 环境监测计划1289.5.2 监测实施及成果的管理1299.6 排污口规范化管理1299.6.1 排污口规范管理原则1299.6.2 排污口立标管理1309.6.3 排污口建档管理131第十章 环境影响评价结论13210.1 项目概况13210.1.1 项目概况13210.1.2 产业政策及相关规划、选址的符合性分析13210.1.3 环境质量现状13210.1.4 环境影响评价13310.1.6 环境经济损益分析13410.1.7 环境管理与监测计划13410.1.8 公众意见采纳情况13410.2 结论与建议13510.2.1 总结论13510.2.2 要求与建议135附件：（1）陕西省南郑县黄官酒业有限公司“委托书”，2018年9月7日；（2）南郑县发展和改革局关于陕西省南郑县黄官酒业有限公司年产2000吨黄酒生产线技改项目备案确认书的通知，南发改政审2017340号；（3）南郑县国土资源局关于陕西省南郑县黄官酒业有限公司年产2000吨黄酒生产线技改项目土地利用规划审查意见，南国土资函2017446号；（4）南郑县住房和城乡建设管理局关于陕西省南郑县黄官酒业有限公司扩建项目的规划选址意见，南住建规字2017408号；（5）南郑县环境保护局“关于陕西省南郑县黄官旅游商品生产线项目环境影响报告书的批复”，南环批复201639号；（6）汉中市环境保护局南郑分局关于陕西省南郑县黄官酒业有限公司年产2000吨黄酒生产线技改项目执行环境标准的函，南环标函201841号；（7）项目环境现状监测报告；（8）引用环境质量监测报告。VIII概述0.1 项目由来及概况陕西省南郑县黄官酒业有限公司创办于1988年，是原黄官酒厂依法改制而成立的民营科技企业。公司位于南郑区黄官镇青龙村，在1988年建设了白酒生产线、黄酒生产线，可达到年产白酒(产品酒)200t，年产黄酒1000t的生产规模，当时未办理环境影响评价手续。2015年1月，为延续非物质文化遗产，促使农民增收、企业增效，企业增加了一条年产20t盐菜生产线，开发了黄官系列盐菜。2015年5月14日，南郑区环境保护局对陕西省南郑县黄官酒业有限公司下达了限期整改通知书，要求项目限期补办环评手续。2015年11月，企业委托汉中市环境工程规划设计有限公司对已建生产线补做环境影响评价，评价内容包括年产白酒200t、年产黄酒1000t（淋饭酒440t，摊饭酒560t），年产盐菜20t。2016年11月，南郑县环境保护局出具了关于陕西省南郑县黄官旅游商品生产线项目环境影响报告书的批复（南环批复201639号）。该项目目前处于生产状态，在生产过程中未曾办理过验收手续。为扩大生产规模，提高企业效益，陕西省南郑县黄官酒业有限公司目前计划投资2821.6万元实施年产2000吨黄酒生产线技改项目，新增占地5717m2，主要将黄酒从原来的1000t扩大到2000t，同时对原有部分设备换新，增建建筑面积4000m2基酒库，黄酒生产车间及库房（包材库、成品库、原料库）2130m2，生活及管理用房800m2，硬化厂区道路600m2，购置生产设备260套，配置建设围墙、给排水、消防、安防及环卫等相关附属设施。根据项目建设内容，本项目实为改扩建项目。目前，本项目已于2017年9月取得南郑区发展和改革委员会的备案批复，即南发改政审关于印发陕西省南郑县黄官酒业有限公司年产2000吨黄酒生产线技改项目备案确认的通知（南发改政审2017340号），详见附件二。0.2 建设项目特点本项目为改扩建项目，需针对现有存在的环保问题要求采取整改措施。项目运营产生的有机废水经自建污水处理设施处理后定期拉运至汉中市江南污水处理厂，在黄官镇污水处理厂建成投运后，排入黄官镇污水处理厂，项目不新建排污口。项目生产中将产生乙醇废气、污水处理站恶臭、制曲粉尘等污染物，需严格落实环保措施，加强日常管理。项目运营期将产生酒糟、污泥等固废，需对其储存、处置加强管理。0.3 环评工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号），本项目应进行环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本建设项目属于“有发酵工艺的酒精饮料及酒类制造”，应编制环境影响报告书。2018年9月7日，陕西省南郑区黄官酒业有限公司正式委托太原核清环境工程设计有限公司进行本项目的环境影响评价工作（委托书见附件一）。第一阶段为准备阶段，期间环评单位组织人员对项目地及项目周边的主要敏感目标进行踏勘、收集资料、听取群众反馈的意见，并制定环评工作方案。第二阶段为正式工作阶段，期间环评单位根据前期收集的项目资料及环境影响评价的相关导则、相关环境标准要求，对项目的建设过程、运行过程可能产生的环境影响进行了分析论证和预测。第三阶段为报告书编制阶段，期间环评单位根据前期收集的资料和中期环境影响分析、预测的结果，编制完成了陕西省南郑县黄官酒业有限公司年产2000吨黄酒生产线技改项目环境影响报告书，供建设单位报环境影响主管部门审查。0.4 分析判定相关情况项目相关判定分析结果见表0-1。138表0-1 项目分析判定相关情况结果表序号分析判定文件文件内容本项目情况判定结论1产业政策产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订）限制类中“十二、轻工”第25条中“白酒生产线”；第26条中“酒精生产线”；第14条中“生产能力小于18000 瓶/时的啤酒灌装生产线”。本项目为黄酒生产，不属于淘汰类、限制类之列，属于允许类，因此，本项目符合国家产业政策。符合2关于印发陕西省南郑县黄官酒业有限公司年产2000吨黄酒生产线技改项目备案确认的通知（南发改政审2017340号）根据项目备案确认文件，本项目位于南郑县黄官镇青龙桥，主要建设年产2000吨黄酒生产线技改项目，建设基酒库4000平方米、车间及库房2130平方米、生活及管理用房800平方米，硬化厂区道路600平方米，购置生产设备260台（套），配套建设围墙、给排水、消防、安防及环卫等相关附属设施。项目总投资2821.6万元。本项目位置、用地、建设内容及生产规模均与备案文件一致，符合地方产业政策。符合3限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）该文件提到：凡列入限制目录的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。本项目涉及产品及工艺均不在该限制用地和淘汰用地之列，本项目已取得国土资源局的用地审查文件，属于工业用地。符合4陕西省“十三五”工业经济发展规划根据陕西省“十三五”工业经济发展规划：以品牌建设为抓手，以发展绿色生态食品为重点，塑造陕西食品绿色、安全、无公害的产品形象。以特色产业园区为载体，重点发展具有特色和比较优势的精品粮油、果品、乳制品、肉制品、果蔬饮品、原浆果汁、烘焙食品、酿酒、方便食品及富硒食品、茶叶、花椒等农产品。本项目生产的黄酒属于具有特色和优势的精品酿酒，黄酒也具有保健品的功效，符合陕西省“十三五”工业经济发展规划。符合5饮料酒制造业污染防治技术政策源头控制白酒、啤酒、黄酒制造业应加强原料储存与输送过程的污染控制，原料宜采用标准化仓储、密闭输送本项目黄酒的原料均采用贮存缸储存，生产中运输采用密闭管道输送符合生产过程污染防控优化传统浸米蒸饭工艺，减少高浓米浆水产生量。鼓励企业缩短浸米时间、采用米浆水、淋饭水回用技术本项目将两次浸米的浓米浆水加入到了发酵缸中，进行了回用符合过滤宜采用密闭式自动化压滤机，防止滴漏产生的污染。推广采用洗布机替代滤布人工水洗，提高洗涤效率，减少用水量项目采用的是密闭式自动化压滤机，设备无洗布废水符合鼓励采用自动化灌坛装酒、热酒灌装工艺，减少喷淋杀菌用水，实现节能节水项目采用自动化罐坛装酒、热酒罐装工艺，杀菌环节采用管道输送蒸汽符合鼓励采用机械化高压水力洗坛，减少洗涤水用量项目采用的是机械化高压水力清洗罐及洗瓶符合鼓励规模化发展，小型企业集约布局、集中治理，开发特色化和高附加值产品本项目扩建后生产规模为2000吨/年的黄酒，已达成规模化发展，形成地方特色符合污染治理及综合利用酒糟、滤渣堆场应采取封闭措施对产生废气进行收集，采用化学吸收法或活性炭吸附法等技术对收集废气进行处理项目酒糟不在厂区大量堆存，每天产生的酒糟会有农户拉运喂猪，日产日清，根据现场勘查，酒糟压榨现场无异味产生符合高浓度废水（锅底水、黄水、废糟液、麦糟滤液、酵母滤洗水、洗糟水、米浆水、酒糟堆存场地渗滤液等）宜单独收集进行预处理，再与中低浓度工艺废水（冲洗水、洗涤水、冷却水等）混合处理项目产生的高浓度废水较少，厂区设有污水处理站，可处理达标拉运到汉中市江南污水处理厂符合综合废水宜采取“预处理+（厌氧）好氧”的废水处理工艺技术路线。对于排放标准要求高的区域或需废水回用的企业，废水应进行深度处理，宜在生物处理后再增加混凝沉淀、过滤或膜分离等处理单元项目采用了“A/O生化处理”污水处理工艺，处理后的废水拉运至汉中市江南污水处理厂符合酒糟、麦糟宜作为优质饲料或锅炉燃料项目产生的酒糟由当地农户每日清运，作为养殖饲料符合应对废硅藻土全部收集并妥善处置（填埋等），禁止排入下水道和环境中项目对废硅藻土全部收集，由环卫部门拉运填埋等符合鼓励对废酒瓶、废包装材料等进行收集、利用本项目对于废包装材料送到垃圾收集点，由环卫部门统一分类收集和利用符合二次污染防治废水处理过程中产生的恶臭气体应收集和处理，采用生物、化学或物理等技术进行处理本项目废水处理系统产生的恶臭采取定期喷洒生物除臭剂、在污水处理设施上加盖，且在周围设置绿化隔离带等措施进行了收集和处理符合酒糟、滤渣等堆场应防雨、防渗项目区压着车间酒糟用桶收集后日产日清，压榨车间地面硬化，且位于室内，防雨防渗符合鼓励研发与推广的新技术鼓励研发缩短浸米时间的新工艺（如添加乳酸菌浸泡、延长蒸米时间等），减少黄酒企业高浓米浆水产生量本项目将两次浸米的浓米浆水加入到了发酵缸中，减少了黄酒企业高浓米浆水产生量符合鼓励研发黄酒大罐贮酒陈化技术本项目区设有若干大罐贮酒进行陈化符合鼓励研发新材料替代现有酒坛的封坛泥，减少泥土用量，保护资源本项目现有酒坛封坛泥采用荷叶、笋壳和泥封坛，用泥量少，属于特色封坛法符合6参照浙江省黄酒酿造产业环境准入指导意见选址原则与总体规划黄酒酿造生产企业选址必须符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划和环境功能区划本项目符合黄官镇的土地利用规划和环境功能区划等符合工艺与装备鼓励手工黄酒生产采用大容积钢制浸米罐，采用大容积后酵罐；鼓励机械黄酒生产设备大型化，提供生产效率，较少废水量本项目黄酒采用大容积钢制浸米罐，且大多工序已实现机械化生产符合须采用膜过滤等先进技术取代传统的棉饼过滤工艺。煎酒工序须安装冷凝器回收酒汗，采用冷黄酒冷却，减少煎酒工序用热。煎酒工序须配置蒸汽冷凝水回收系统。蒸饭工序热蒸汽须综合利用本项目厂区采用硅藻土和膜过滤技术，无棉饼过滤工艺。煎酒采用双层套管逆向流动加热，蒸汽得到了高效利用符合酒坛、发酵罐等设备清洗须采用节水清洗方法，提高清洗效率，减少废水量。洗坛、洗缸场地禁止露天设置，除保证雨污分流外，提倡清洗废水分质收集利用和低浓度洗坛废水处理回用。鼓励米浆废水综合利用本项目酒坛、酒罐清洗均采用高压水枪冲洗，较为节水。清洗场地位于室内，地上设有废水明沟，可将废水全部收集。项目米浆水回用到发酵环节，大大减少了有机废水产生量符合污染防治措施生产废水分质分类收集处理，废水处理应采用先进成熟的生化处理技术，废水原则上应纳入集中污水处理厂。全厂应设置一个标准化排污口项目采用了“A/O生化处理”污水处理工艺，属于成熟的生化处理技术，废水处理后排入集中污水处理厂，且厂区拟设置一个排污口符合企业供热原则上采用区域集中供热，若确需自备锅炉的，禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉及直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉。大米原料加工须有抑尘措施。废酒糟、废醪液暂存设施禁止露天设置并应配套臭气收集处理装置，缩短废酒糟、废醪液厂内暂存时间，控制酒糟气散逸，杜绝湿酒糟腐烂气味产生项目采用成型的生物质燃料锅炉，产生的废酒糟日产日清，不在厂区堆存，由附近农户拉运养猪，厂区无明显酒糟异味产生符合根据“资源化、减量化、无害化”的原则，对固废进行分类收集、规范处置。废酒糟、醪液须100%综合利用，过滤、包装等其他废物全部综合利用或无害化处理本项目对于废包装材料送到垃圾收集点，由环卫部门统一分类收集和利用，项目产生的酒糟由当地农户每日清运，作为养殖饲料，项目产生的固体废物均得到了有效处理符合环境准入指标机械黄酒单位产品能耗68kg/kl；废酒糟、醪液100%综合利用；废硅藻土100%回用并妥善处置；机械黄酒单位产品基准排水量6m3/ kl项目采用生物质燃料，单位产品能耗小于68kg/kl；废酒糟、醪液、废硅藻土均得到回用和妥善处置；项目基准排水量为3.941 m3/ kl符合7陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）（修订版）加快发展清洁能源和新能源。有序发展水电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。加大可再生能源消纳力度，基本解决弃水、弃风、弃光问题。本项目采用生物质成型燃料锅炉，且采取了“重力除尘+脉冲布袋除尘器+喷淋塔（除尘效率99%）+1根15m高的排气筒”措施，对周边环境污染较小。符合实施VOCs专项整治方案。各市制订石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等VOCs排放重点行业挥发性有机物整治方案。在煤化工行业开展泄漏检测与修复。关中地区禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。2020年，VOCs排放总量达到国家污染物总量减排任务要求。本项目涉及的产生VOCs的为黄酒发酵过程开缸搅拌挥发的少量乙醇气体，属于食品行业，不属于高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨和胶黏剂项目。符合8选址可行性食品企业通用卫生规范（GB14881-2013）厂区不应选择对食品有显著污染的区域，如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响，无法通过采取措施加以改善，应避免在该地址建厂本项目位于南郑区黄官镇，位于秦岭山脉中，项目周边无工业企业，自然绿化植被较为丰富，无对食品实用性有不利影响的因素符合厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址本项目地厂址及周边不存在有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源符合厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施本项目距离青龙河较近，在雨季雨水将通过青龙河流到下游，且本项目上游为黄官镇，排水及防洪设施较为完善符合厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施厂址周边为农村环境及规范建设的工业园区，不属于有虫害大量孳生的潜在场所符合9黄酒生产许可证审查细则黄酒企业如有废水、废气排放的，应有废水、废气处理系统，并经常维修，保持良好的工作状态。废水、废气的排放应符合国家排放标准。本项目黄酒生产产生的废水废气经核算均能达到国家排放标准，且针对运营期的管理维护提出了要求符合10项目周围环境情况本项目位于南郑区黄官镇，项目已取得南郑区国土资源局关于本项目的土地利用规划审查意见（南国土资函2017446号），已取得南郑区住房和城乡建设管理局关于本项目的规划选址意见（南住建规字2017408号），其上面明确本项目所在地为工业用地。本项目周边不涉及产生有毒有害的工业企业，与周边环境相容性良好，项目东南侧分布有青龙河，属于类水域，本项目要求对废水设施采取防渗处理，且项目废水定期拉运到污水处理厂，不直接排放。综上，项目选址合理。符合11“三线一单”符合性生态保护红线根据陕西省生态保护红线划定方案（征求意见稿），本项目不在其生态保护红线范围内。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和声环境等质量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量现状监测结果表明，环境空气属于不达标区，水环境和声环境现状均满足环境功能区标准限值。符合环境准入负面清单根据关于印发陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知（陕发改规划2018213号），本项目不属于南郑区负面清单之列。符合0.5 关注的主要环境问题及环境影响项目所在地表水体为类，关注项目生产废水和生活污水不外排的可行性以及有机废水对地表水和地下水的影响及其处理方式。项目产生的发酵气体以及污水处理站的恶臭对大气环境和周边现有居民的影响。项目运营期及施工期的噪声对周边现有居民的影响。0.6 报告书主要结论项目位于南郑区黄官镇青龙村，为年产2000吨黄酒生产项目。项目的主要结论如下：项目建设符合国家、地方的产业政策，符合地方、行业的相关规划，选址合理，周边环境的制约性较小；项目所在的黄官镇，供水、供电等基础设施建设良好，排水近期依托汉中市江南污水处理厂，可以满足项目的建设要求；项目产生的乙醇废气对环境无害，且在室外放置，对大气环境影响较小；污水处理设施产生的恶臭需定期喷洒除臭剂，在设施上加盖，周边设置绿化隔离带；制曲的粉尘大多在车间内降落，采用布袋除尘器后对环境影响较小；项目生产废水和生活污水在厂区污水处理设施处理达标后近期通过罐车拉运到汉中市江南污水处理厂，远期排入黄官镇污水处理厂；噪声采取基础减振、隔声等措施，保证厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准要求；根据固体废物的分类要求，对各类固体废物进行分类，按照相关要求进行分类处置，保证固体废物处置率100%； 本项目的风险主要来自挥发的乙醇遇到明火燃烧产生的次生环境风险以及污水处理设施的泄漏引发的污染风险，要求落实各项风险防范措施，加强管理，可在最大程度上降低事故的发生率，做好应急预案，降低事故状态下队周边环境的影响。从环境影响分析结果来看，项目需严格执行“三同时”制度，确保污染物达标排放，强化施工期和运营期环境管理，项目对环境的影响可降低到当地环境能够容许的程度，从满足环境质量要求的角度出发，本项目的建设是可行的。第一章 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修订；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015年4月24日起施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年10月26日修订；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日起实施；（8）中华人民共和国节约能源法，2018年10月26日修订；（9）中华人民共和国循环经济促进法，2018年10月26日修订；（10）中华人民共和国环境保护税法，2018年10月26日修订。1.1.2 国务院行政法规及规范性文件（1）国务院建设项目环境保护管理条例（第682号令），2017年10月1日起施行；（2）国务院大气污染防治行动计划（国发201337号）；（3）国务院水污染防治行动计划（国发201517号）；（4）国务院土壤污染防治行动计划（国发201631号）。（5）国务院加强环境保护重点工作的意见（国发201135号，2011.10.17；（6）国务院全国生态环境保护纲要（国发201038号），2000.11.26。1.1.3 部门规章及规范性文件（1）国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）修正（国家发展改革委令第21号），2013年2月16日；（2）环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）及其修改单；（3）生态环境部环境影响评价公众参与办法，（生态环境部令第4号），2019年1月1日起施行；（4）环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)；（5）环境保护部饮料酒制造业污染防治技术政策（公告2018年第7号）。1.1.4 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件（1）陕西省人民代表大会常务委员会陕西省实施办法及其修改单，2018年5月31日起施行；（2）关于认真贯彻环保部5号令切实加强建设项目环评管理工作的通知（陕环发200936号）；（3）陕西省生态环境厅关于发布陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2018年本）的通知，陕环发201843号；（4）陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知（陕政发200418号），2004年4月；（5）陕西省人民代表大会常务委员会陕西省大气污染防治条例（第7号），2014年1月1日起实施；（6）陕西省全面改善环境空气质量工作方案（陕政发201233号），2012年7月6日起施行（7）陕西省水功能区划，陕政办发2004100号； （8）陕西省国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要；（9）陕西省人民政府关于印发陕西省水污染防治工作方案的通知（陕政发201560号），2015年12月30日；（10）陕西省限制投资类产业指导目录（陕西省发改委陕发改产业200797号），2007年2月；（11）陕西省“十三五”工业经济发展规划；（12）陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）（修订版）；（13）汉中市水污染防治2018年度工作方案（汉政发201617号）。1.1.5 技术导则与规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）。1.1.6 项目依据（1）陕西省南郑县黄官酒业有限公司“委托书”，2018年9月7日；（2）汉中市环境工程规划设计有限公司“陕西省南郑县黄官旅游商品生产线项目环境影响报告书”，2015.11；（3）陕西省南郑县黄官酒业有限公司提供的其他资料。1.2 评价因子与评价标准1.2.1 环境影响评价因子筛选本项目环境影响评价因子见表1.2-1。表1.2-1 环境影响评价因子筛选表环境要素环境现状评价因子环境影响评价因子总量控制因子环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃、NH3、H2S非甲烷总烃、NH3、H2S/地表水环境pH、COD、BOD5、SS、氨氮、TP、TNpH、COD、BOD5、SS、氨氮、TP、TNCOD、氨氮地下水环境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-，pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、As、Hg、Cr6、总硬度、Pb、F、Cd、Fe、Mn、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠杆菌群、细菌总数COD、BOD5、SS、氨氮/环境噪声等效连续A声级等效连续A声级/生态环境土地利用植被、动物、土地利用/1.2.2 环境质量标准（1） 环境空气环境空气执行环境空气质量标准（GB30952012）及其修改单中的二级标准；非甲烷总烃浓度执行大气污染物综合排放标准详解中限值要求，NH3、H2S执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D。表1.2-2 环境空气质量标准环境要素执行标准项目标准值环境空气环境空气质量标准及其修改单（GB3095-2012）二级标准SO21小时平均150g/m324小时平均500g/m3NO21小时平均200g/m324小时平均80g/m3PM1024小时平均150g/m3PM2.524小时平均75g/m3CO24小时平均4000g/m3O3日最大8小时平均160g/m3大气污染物综合排放标准详解非甲烷总烃1小时平均2.0 mg/m3环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录DNH31小时平均200g/m3H2S1小时平均10g/m3（2）地表水项目所在区域地表水为青龙河，功能规划为类水体，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。详见表1.2-3。表1.2-3 地表水环境质量标准环境要素执行标准项目标准值地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准pH69COD15 mg/LBOD53 mg/L氨氮0.5 mg/L总磷0.1 mg/L总氮0.5 mg/L（3）地下水区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类水质标准，具体标准值见表1.2-4：表1.2-4 地下水质量标准项目标准值项目标准值pH6.58.5总硬度450氨氮0.5硝酸盐氮20耗氧量（CODMn法）3.0亚硝酸盐氮1.0细菌总数（CPU/mL）100总大肠菌群（个/L）3.0氰化物0.05六价铬0.05砷0.01汞0.001铅0.01镉0.005挥发酚0.002氟1.0铁0.3锰0.1溶解性总固体1000硫酸盐250氯化物250K+/Na+/Ca2+/Mg2+/CO32-/Cl-/HCO3-/SO42-/备注：单位：mg/L pH除外，总大肠菌群:个/L（4） 声环境环境噪声执行声环境质量标准（GB30962008）2类区标准。表1.2-5 声环境质量标准 单位：dB（A）类别2类昼间60夜间501.2.3 污染物排放标准（1） 大气污染物施工扬尘执行施工场界扬尘排放限值（DB61/1078-2017）中相关规定；项目非甲烷总烃、颗粒物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准；NH3和H2S排放执行恶臭污染物排放标准（GB014554-93）二级标准。表1.2-6 项目大气污染物排放标准类别标准名称及级（类）别项目浓度限值废气大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放非甲烷总烃4 mg/m3无组织排放颗粒物1.0mg/m3恶臭污染物排放标准（GB14554-93）无组织排放NH31.5 mg/m3H2S0.06 mg/m3（2） 废水污染物本项目废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准和污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）B等级标准。表1.2-7 项目废水污染物排放标准类别标准名称及级（类）别项目标准值数值废水污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准COD500mg/LBOD5300mg/LSS400mg/L污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）B等级标准氨氮45mg/L总磷8mg/L总氮70mg/L（3）噪声施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中排放限值。运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类区标准。表1.2-8 工业企业厂界环境噪声排放标准阶段类别声压级标准运营期昼间60dB（A）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类区标准夜间50dB（A）施工期昼间70dB（A）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）夜间55dB（A）（4）固体废弃物一般固体废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）及修改单中有关规定。1.3 评价工作等级及评价范围1.3.1 评价工作等级（1）大气环境选择环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）中推荐估算模型ARESCREEN对本项目建成后全厂的大气环境评价工作进行分级。结合项目的工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算各污染物的最大地面空气质量浓度占标率（Pmax）和最远影响距离（D10%），然后按评价工作分级判据进行分级。本项目改扩建后产生的废气污染为黄酒落缸发酵挥发的乙醇、污水处理设施产生的恶臭和麦曲制造产生的粉尘，均属于无组织排放。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018），本项目需选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。本项目污染源参数表见表1.3-1。表1.3-1 项目估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/25.0最低环境温度/2.2土地利用类型农村区域湿度条件平均是否考虑地形考虑地形R是 否地形数据分辨率/m/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是 R否岸线距离/km/岸线方向/表1.3-2 主要污染源的估算模型计算结果表污染因子最大落地浓度（g/m3）最大浓度落地点（m）评价标准（g/m3）占标率（%）D10%（m）推荐评价等级非甲烷总烃10.3261520000.520NH32.8767152001.440H2S0.1032715101.030PM102.7373644500.610表1.3-3 评价等级判定表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中的分级方法，项目污染物的最大占标率为1.44%，大于1%且小于10%，故本项目大气评价等级为二级评价。（2）地表水环境按照环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。根据技术导则，水污染影响型建设项目评价等级判定见表1.3-4。表1.3-4 水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放-本项目废水经自建污水处理设施处理后拉运至汉中市江南污水处理厂，属于间接排放，因此判定本项目地表水评价等级为三级B。（3）地下水环境根据建设项目环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）中附录A，本项目属于“有发酵工艺的酒精饮料及酒类制造”报告书，属于类项目。另外，地下水导则中建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表1.3-5。表1.3-5 建设项目评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据现场勘查，本项目区地表水均为类水域，周边分布有分散式饮用水源，因此，地下水环境敏感程度为较敏感。根据上表，本项目地下水环境影响评价等级为三级。（4）噪声根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），声环境评价等级判据见表1.3-6。表1.3-6 声环境评价等级判据影响因素所在功能区或评价范围内敏感目标声级增量或受噪声影响范围内的人口评价等级判别依据0类5dB显著增多一级1类、2类3dB，5dB增加较多二级3类、