教育法规概述.docx

第一章 教育法规引论第一节 教育法规概述一、教育法规的内涵 我国的教育法规是社会主义性质的教育法规，是社会主义教育的法律管理手段，是人民利益和意志的体现。 二、教育法规的特征 (一)教育法规是教育政策的具体体现 (二)教育法规是教育民主化的必然要求(判断)(三)教育法规的内容与生产力的发展、科学技术的进步相适应(判断)教育法规有其独立的调整原则，即教育与社会经济发展相适应，遵循教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办学等原则三、教育法规的功能 (一)教育法规具有指引作用 (二)教育法规具有评价作用 教育法规的评价作用有两个显著特点 一是教育法规具有突出的客观性。教育法规是针对所有人和所有机关的，任何组织和个人的教育活动或教育行为都是以教育法规为准绳的。二是教育法规的评价具有普遍的有效性。只要人们的行为进入教育法的范畴，教育法规的评价对他们来说就是有效的。如果不想受到法律的制裁，他们的行为就必须与教育法一致。 (三)教育法规具有教育作用 (四)教育法规具有保障作用 四、加强教育法规建设的措施 (一)注意防止法律虚无主义和法律万能主义两种倾向 (二)做好原有教育法规的整理工作 (三)加强教育法学的研究工作 (四)群策群力搞好教育立法工作 第二节 教育法规的渊源一、教育法规渊源的内涵 有的理解为解决法律的原动力；有的理解为制定法律的机关；有的理解为法律演进的源流等。 二、教育法规的形式渊源 (一)宪法 宪法中有关教育事业的规定无疑为教育事业的发展指明了方向并提供了最根本的法律保证。 (二)教育法律 教育法律是最高国家权力机关(全国人民代表大会)及其常设机关(全国人大常委会)制定的关于教育的规范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的渊源。 1教育基本法律 教育基本法律主要指是由全国人民代表大会制定的教育方面的母法。我国的教育基本法为中华人民共和国教育法，于1995年3月18日由第八届全国人民代表大会第三次会议通过，共10章84条。 (三)教育行政法规 教育行政法规是行政法规的形式之一，它是国务院根据宪法和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件，其效力低于宪法和教育法律。教育行政法规的名称一般有三种；即条例、规定和办法。 (四)教育行政规章 1部门教育规章 部门教育规章由国务院教育行政部门制定。 2地方政府教育规章 省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的教育规章称地方政府教育规章。 (五)地方性教育法规 如河南省职业教育条例等，这些规范性文件则属于自主性的地方性教育法规。 三、教育法规的体系 (一)教育法规体系的内涵 教育法规体系可分为横向结构和纵向结构。 (二)教育法规体系的横向结构 1义务教育法 义务教育在一些国家又称“强迫教育”。由于通常是免费的，因此又称免费教育。 义务教育法是近代教育立法以来最早出现的教育部门法，1986年4月颁布中华人民共和国义务教育法，并于当年7月3日起施行。2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订。 2职业教育法 最早的职业教育法是伴随着封建行会中的学徒制 的没落而出现的有关产业工人教育的法律，其主要内容是规定职业教育机构的合法地位，以抗衡师徒制的行会教育。 我国于1996年5月15日颁布了中华人民共和国职业教育法，并于当年9月1日起开始实施。职业教育法以我国教育法和劳动法为基本依据。 3高等教育法 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月29日通过，自1999年1月1日起施行。 4社会教育法 5成人教育法 6特殊教育法 7教师法 我国于1993年10月31日由第八届全国人大常委会第四次会议颁布了中华人民共和国教师法。 8教育经费法 (三)教育法规体系的纵向结构 关于教育方面的法律，基本上有两种形式，一种是教育法律，如中华人民共和国学位条例、中华人民共和国教育法；另一种是其他法律中对教育的规定，如中华人民共和国婚姻法、中华人民共和国兵役法中就有与教育有关的规定。 第三节 教育法律规范一、教育法律规范的内涵(单选、判断)它是通过教育法律条文表现出来的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则。 二、教育法律规范的结构(多选、判断)从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成 三、教育法律规范的分类 (一)按照教育法律规范要求人们行为的性质可以分为义务性规范和授权性规范 1义务性规范 义务性规范在表述形式上通常采用“必须”、“应当”、“义务”、“禁止”，“不准”、“不得”等字样。 2授权性规范 授权性规范在表述形式上通常采用“可以”、“有权”、“不受干涉”、“有的自由” (二)按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范 (三)按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范 这样的奖励性规范应占有一定的比重，但从现状来看，这样的规范却不多，需要以后在立法实践中给予关注 第四节 教育法律关系一、教育法律关系概述 教育法律关系由教育法律关系的主体、教育法律关系的客体和教育法律关系的内容三个要素组成。 (二)教育法律关系的种类1教育内部的法律关系和教育外部的法律关系2隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系3调整性教育法律关系和保护性教育法律关系二、教育法律关系的主体、謇体、内容(一)教育法律关系的主体法人应具备的基本条件是：依去成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独寺承相民事责任。(二)教育法律关系的客体1物2行为3精神财富(三)教育法律关系的内客1权利和义务的概念法律权利指的是法律关系的主体依据法律规范享有的某种权能或利益，表现为法律关系的主体可以作出或不作出一定行为。法律义务是与法律权利相对称的一个概念，指的是法律关系的主体依据法律规范的规定必须承担和履行的某种责任，表现为法律关系的主体必须作出或不作出一定的行为2权利和义务的关系3教育权利和教育义务(1)教育权利和教育义务的概念。(2)教育权利的分类。教育权利主要包括受教育者的受教育权利、家长的教育权利、国家的教育权利、学校的教育权利和教师的教育权利等，其中学生的受教育权是最基本的教育权利。(单选、判断)学校享有以下权利，自主管理权，教育教学活动的组织实施权；招收学生权；教职工的聘任和奖惩权；设施和经费的管理、使用权；对教育教学活动非法干预的拒绝权；法律法规规定的其他权利，如民事权利等。(3)教育义务的分类。教育义务主要包括图象的教育义务、社会的教育义务、学校的教育义务、教师的教育义务、学生的教育义务等。一是国家的教育义务。国家在义务教育中的职责主要包括：制定规划，并组织落实；建立目标责任制和监督检查制度；合理设置学校，保证办学标准；贯彻教育方针，确立学制和教学内容；筹措教育经费并贫困学生就学；帮助经济困难地区和少数民族地区实施义务教育保障学校、教师和学生的合法权益；奖励贡献突出者，处罚违反法律者。二是社会的教育义务。三是学校的教育义务。四是教师的教育义务五是学生的教育义务三、教育法律关系的发生、变更和消灭所谓教育法律行为，是指在教育活动中能产生一定法律后果的人们的意志行为，包括作为与不作为。所谓教育法律事件，是指在教育活动中能导致一定的法律后果，但又不以人的意志为转移的情况的发生。第三章 无内容 自己找第二章 教育法规的制定与实施第一节 教育法规的制定一、教育立法概述 教育立法是指由特定的立法主体按照一定的立法权限和程序所从事的制定教育法的活动。 二、教育法规的制定程序 立法的程序一般分为四个阶段：第一阶段，法律议案的提出；第二阶段，法律草案的审议；第三阶段，法律的表决和通过；第四阶段，法律的公布。 (一)法律议案的提出 根据宪法和有关法律规定，具有向各级人大及其常委会提出法律议案的机关和人员有：各级人大的代表；各级国家权力机关的主席团、常设机关和各种委员会；各级国家行政机关；国家最高司法机关和军事机关。 (二)法律草案的审议 一般采取初步审议和再次审议两个步骤，然后由常委会决定是否通过。 (三)法律的表决和通过 (四)法律的公布 普通法律须经全国人大代表的过半散通过宪法须经全国人大代表的三分之二以上多数通过， 国务院制定的行政法规要由国务院总理签署发布令。 三、教育法规制定的原则(简答)(一)必须坚持子法从属于母法的原则 (二)必须反映法律规范的基本特征 (三)必须同党的教育方针、政策保持一致 1986年4月第六届全国人民代表大会第四次会议通过的中华人民共和国义务教育法，就是依据中共中央美于教育体制改革的决定中有关实行九年制义务教育的精神制定的。 (四)必须从实际出发，实事求是 (五)必须借鉴外国教育立法的有益经验 第二节 教育法规的执行一、教育法规的效力 (一)时间效力 教育法规的时间效力主要是指教育法规何时生效、何时失效、有无溯及既往的效力问题。 法律不溯既往已经成为公认的法治原则，教育法规仅适用于公布以后社会生活中发生的事实，对于法规公布以前发生的事实不能适用。 (二)地城效力 教育法规的地域效力是指教育法规适用的地域范围。 (三)人的效力 教育法规的人的效力是指教育法规对什么人有约束力二、教育法规执行的原则 (一)国家教育法规优先于地方教育法规的原则 (二)总的教育法规优先于单项教育法规的原则 (三)后定教育法规优先于先定教育法规的原则 (四)特别教育法规优先于一般教育法规的原则 第三节 教育法规的遵守一、教育法规的遵守内涵 二、教育法规的遵守主体 “一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律守法的主体毽括两个方面：一是一切国家机关、武装力量、所有政党；所有社会团体、所有企业事业组织；二是所有公民，即一切社会关系的参加者。 三、教育的遵守内容 教育守法，这里的“法”是泛指宪法、各部门法和组成各部门法的法律、条例、规定、规则、实施细则等，而不是狭义的法律 第四节 教育法规的监督 一、国家权力机关的监督 二、国家行政机关的简答 三、国家司法机关的监督 四、社会力量的监督 主要包括中国共产党的各级组织、各民主党派、人民政协、社会舆论和人民群众对教育法规实随的监督。 各民主党派不是以反对党的身份，而是以参政党的身份参与中国社会的政治生活。 提出建议和批评的方式，二是通过举行会议，三是通过政协委员的视察。第三章教育政策无内容 自己找第四章 学校第一节 学校概述一、学校的概念 教育法第17条规定：根据我国的学校教育体系类别，可分为幼儿园、小学、初级中学、高级中学、其他中等学校、高等学校和开展继续教育的学校。目前，我国实施的义务教育主要包括小学和初中，共计九年义务教育。二、学校的法律地位 学校具备法人的条件。依法取得法人资格。由此可见，独应设置的学校一般具有法人资格，学校的法律地位就是具有法人资格的独立的教育教学机构。 三、学校法律地位的特征 (一)办学自主性 (二)财产独立性 主要体现在三个方面： 1学校资产和举办者、捐赠者的财产相分离 2学校不承担债权和债务方面的连带责任 3学校财产的独立性受法律保护 (三)机构公益性 学校作为实施教育教学活动、培养人的机构，具有鲜明的公益性。 日、学校的设置 根据机构性质的不同，分别实行登记注册制度和审批制度。 审批制度一般适用于各级各类正规学校、独立设置的职业培训机构等，包括审核、批准和备案等环节。 (一)组织机构和章程 (二)教师 (三)教学场所及设施、设备 (四)办学资金和经费来源 第二节 学校的权利和义务 一、学校的权利 (一)按照章程自主管理 (二)妞奴实施教育教学活动 教育教学是学校及其他教育机构的一项基本活动是学校及其他教育机构最基本、最主要的活动。 (三)招收学生和其他受教育者 (四)对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分 (五)对受教育者颁发相应的学业证书 (六)聘任教师度其他职工，实施奖励或处分 (七)管理、使用本单位的设施和费用 (八)拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉 (九)法律、法规规定的其他权利 二、学校的义务 (一)遵守法律、法规 (二)贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量 (三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 (四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学 我国法律保护受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他情况的知情权。 (五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 (六)依法接受监督 第三节 学校管理体制一、学校管理体制的内涵 我国学校实行的内部管理体制主要有。校长负责制”、“党委领导下的陵长负责制”、“董事会领导下的校长负责制”等几种。 (一)公办学校的内部管理体制 1校长负责制 中共中央和国务院于1993年印发的中国教育改革和发展纲要规定；“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。 2党委领导下的校长负责制 高等教育法第39条规定：“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长责任制。 二、校长的选拔与任用 (一)校长的选拔条件 第一，必须具备我国国籍并在我国境内定居。外国公民以及虽具有我国国籍但未在我国境内定居的人，不能担任我国学校的校长或者主要行政负责人。第二，具备国家规定的任职条件，具有胜任校长岗位工作所需的政治、业务、身体等方面的素质。 (二)校长的任免 高等学校的校长、副校长。均实行任期制。高等学校的校长、副校长的任期一般为4年，学制为5年以上的学校，任期可为5年。 三、学校规章制度 (一)学校规章制度的意义 1学校制定规章制度是学校落实依法治校的具体体现，也是学校实现依法治校的前提(判断)2学校制定规章制度是建立现代学校制度的重要一环 3学校制定规章制度是实现学校管理的科学化、民主化、制度化的基础工程 4学校规章制度是学校保持发展特色，实现稳定持续发展的保证(判断) (二)学校规章制度的作用(多选)1明确与规范作用 2约束与激励作用 3平衡、协调与稳定作用 (三)学校规章制度的体系 包括制度系统、制度观念系统、制度执行系统、制度教育系统 (四)学校规章制度建设的要求(多选) 1整体性原则 2重点突出原则 3适量适度原则 第一，学校规章制度应繁简适度。 第二，学校规章制度应详略适度。 第三，学校规章制度应宽严适度。 四、学校的民主管理 (一)民主管理和监督的依据 我国教育法第30条规定：“学校的教学及其他行政管理，由校长负责。”同时规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。 (二)学校民主管理和监督的形式和制度 教代会是在学校党组织领导下，广大教职工行使民主权利，参与学校民主管理和监督的基本组织形式和制度。是学校内部管理体制的重要组成部分。 1教代会的职权 教代会依法行使四项职权，即审议建议权、审议通过权、审议决定权和对校长等学校领导于部的评议监督权 2教代会的代表 教代会的代表以教研组和行政组为单位由教职工直接选举产生。 (三)校务公开 1校务公开的意义 2校务公开的领导(判断)校务公开一定要坚持党的领导。 3校务公开的内容 各级各类学校应把本校工作重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题，作为校务公开的重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。 第五章 教师第一节 教师概述一、教师的概念 “教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。” 教师是专业人员。 教师的职责是教育教学。 教师的使命是教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质。 二、教师的社会地位 教师的社会地位是由教师的政治地位、经济地位、文化地住等多种因素构成的。 由于社会生产力的发展水平不同，政治经济制度的性质不同，文化背景不同，在我国社会发展的不同历史阶段，教师的地位有所不同“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平三、教师的法律地位 (一)从教师的专业性看教师的法律地位 (二)从教师法对教师身份的定位看教师的法律地位 (三)从教师与教育行政机关的关系看教师的法律地位 (四)从教师与学校的关系看教师的法律地位 (五)从教师特定的权利和义务看教师的法律地位 第二节 教师的权利与义务一、教师的基本权利 1教育教学权(单选、判断)教育教学权指教师享有进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验的权利。这是教师为履行彭育教学职责而必须具备的最基本的权利。 2科学研究权 管理学生权 其一，指导学生的学习和发展权。 其二，学生品行评定权。 其三，学生学业成绩评定权。 要注意加强对学生的各方面管理，将关心爱护学生与严恪要求学生相结合。 4获取报酬权 其一，按时获取工资报酬权。 其二，享受国家规定的福利待遇权。 其三，寒暑假期的带薪休假权。 5民主管理权 6进修培训权 教师讲修培训权的行使，也要服从学校教育教学工作的安排，因地制宜地参加进修和培训。二、教师的基本义务 (一)教师义务的内涵 (二)教师的基本义务 1遵守宪法、法律和职业道德，为人师表 2贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学汁划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务 3对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想晶德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动 4关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展(案例)5制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象 第三节 教师的基本制度 一、教师资格制度(单选)教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度，教师法第10条规定：“国家实行教师资格制度。”1995年国务院颁布了教师资格条例，这些都是提高教师地位、规范教师管理、完善教育法制建设的重要措施。教师资格作为一种国家资格，一经取得，即在全国范围内普遍适用，非依法律规定不得丧失和撤销。 (一)教师资格分类 (二)教师资格条件 教师资格条件包括以下五个方面： 1必须是中国公民 2必须热爱教育事业 3必须具有良好的思想品德 4必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格 不具备法定教师资格学历的公民，申请获得教师资格，必须通过国家教师资格考试。教师资格考试的科目 、标准和考试大纲由国务院教育行政部门审定。 5必须具有教育教学能力 (三)教师资格考试 “不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请鼗取教师资格，必须通过国家教师资格考试。 (四)教师资格的认定 1教师资格认定机构 根据教师法、教师资格条例的规定，幼儿园、小学和初级中学教师资格由申请人户籍所在地或者申清人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认熬高级中学教师资格由申请人户籍所在地或者申请人任教所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上级教育行政部门认定或组织有关部门认定。 2教师资格认定程序 (五)教师资格的禁止取得、丧失和撤销 1教师资格的禁止取得 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑塔上刑事处罚的人员，不得取得教师资格。 2教师资格的丧失 对已经取得教师资格的人员，从被判处剥夺政治权利或故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚之日起，自动丧失教师资格，今后也不能重新取得教师资格。 3教师资格的撤销 弄虚作假、骗取教师资格的；晶行不良、侮辱学生影响恶劣拘，由县级以上教育行政部门撤销其教师资格。 参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教师资格考试。 二、教师职务制度 三、教师聘任制度 (一)教师聘任制度的内涵 教师聘任制度是指聘任双方在平等自愿的基础上，由学校或教育行政部门根据教育教学需要设置一定的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务 的一项教师任用制度。 “学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师聘任应当遵循双方地位平等的原则。 (二)教师聘任制度的形式 1招聘 2续聘 3辞聘 4解聘 四、教师考核制度 (一)教师考核制度的内涵 所谓教师考核制度，是指学校或者其他教育机构根据国家制定的标准和教师管理权限，按照法定的考核内容、原则和方式，对教师进行考查并做出客观评价的制度。 (二)教师考核的机构主体 教师法第22条规定：“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。 教师考核的机构主体是教师所工作和服务的学校。(单选、判断)(三)教师考核的内容(多选)“政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩” (四)教师考核的结果 (五)教师考核的原则 教师法第23条规定：“考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。”第四节 教师的法律责任一、侮辱、殴打教师的法律责任(一)侮辱教师的法律责任 (二)殴打教师的法律责任 对需要追究刑事责任的，依照刑法规定。已满16周岁的人。应当负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人，对重伤害等犯罪应负刑事责任；已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。因不满16周岁不处罚的，责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可由政府收容教育。二、打击报复教师的法律责任教师法第36条规定：“对依法提出申诉、控告、檀举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。”三、拖欠教师工资的法律责任四、教师违反教育法规的法律责任(一)故意不完成教育教学任务蛤教育教学工作道成损失的应负法律责任教师故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。(二)体罚学生经教育不改的应负法律责任(三)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的，应负法律责任教师品行不良、侮辱学生，影响恶劣的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。第六章无内容自己找第六章 学生（受教育者）第一节 学生概述一、学生的概念 受教育者要成为学生，应该符合三个条件：第一，学生接受教育的学校或其他教育机构是依法设立的；第二，学生是经学校录取注册并取得学籍的；第三，学生完成学业后可获得相应的学业证书。从这个意义上理解，学生和受教育者就其涵义而言略有不同。 二、掌生的本质一性 (一)学生是具有主动系统学习问接经验的人 (二)学生是具有独特性的人 (三)学生是发展中的人 第二节 学生的权利和义务一、学生的权利 (一)学生的权利的内涵 (二)学生的基本权利 1享有参加教育活动并使用教育资源的权利 2享有国家给予的物质帮助的权利 3享有公正评价并获得相应资格证书的权利 教育法第42条规定，学生享有在“学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书”的权利。 4享有申诉权 5享有法律、法规规定的其他权利 (三)特定学生的特定权利 1高等学校学生所专有的权利 第一，结社和文体活动权。 第二，社会实践权。 2义务教育阶段学生所专有的权利 第一，免试入学权。 第二，就近入学权。 第三，不交学费权 3职业学校学生所专有的权利 职业教育的学业证书，既包括学历证书，又包括培训证书。妇女权益保障法第16条规定；“学校应当根据女性青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康发展”。该法第17条规定：“父母或者其他监护人必须履行保障适龄女性儿童、少年接受义务教育的义务。 义务教育法第19条规定：“县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班)对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。” 二、学生的义务 (一)教育法规定的学生的义务 1遵守法律、法规的义务 2遵守学生行为规范，尊敬师艮，养成良好的思想品德和行为习惯 3努力学习、完成规定的学习任务 4遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度 (二)特定学生的特定义务 1高等学校学生的特定义务 第一，学业技能 第二，思想道德水平的义务 第三，缴纳学费及有关费用的义务。 2义务教育阶段学生的义务 其一，就近入学的义务。就近入学既是义务教育阶段学生的一项权利，同时也是其监护人送其人学接受义务教育的一项义务。其二，完成义务教育的义务。 3职业学校学生的义务 (三)学生违法行为的法律责任 民法通则第133条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。 1逃学、辍学行为 2考试舞弊行为 3扰乱教育教学正常秩序的行为 4因故或不慎造成同学伤害的行为 其中相当部分属于相互打闹戏耍或无意之中造成对对疗的人身侵害，在这种情况下，需承担相应的民事法律责任，陂伤害者给予民事赔偿。 第三节 学生权利的保护一、家庭保护 二、学校保护 未成年人保护法对学校保护提出了明确的要求： 第一，学校应当全面贯彻国家的教育方针，为社会培养各种人才第二，学校应当关心、爱护学生，尊重学生的人格尊严，第三，学校应当保护未成年学生的人身安全和健康。第四，工读学校作为教育挽救有违法或轻微犯罪行为的未成年学生的学校应当把转变学生的思想作为首要任务。 三、社会保护 四、司法保护 对未成年学生的司法保护实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。 第七章 教育法律救济第一节 教育法律救济概述一、教育法律救济的内涵从而使权益受到损害的相对人受到法律上的补救，其保护对象范围十分广泛，其中包括贫弱残者。教育法律救济是指教育行政相对人的合法权益受到侵害并造成损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或矫正侵权行为，使受害者的权利得以恢复，利益得到补救的法律制度。二、教育法律救济的特征(一)以纠纷存在为基础(二)以受损为前提(三)以补救受害者的合法权益为根本目的(判断)三、教育法律救济的途径救济的渠道和方式主要有三种：(1)诉讼渠道，即司法救济渠道；(2)行政渠道，即行政救济渠道；(3)其他渠道。主要是本组织或机构内部或者民间渠道。(二)行政渠道(三)其他渠道第二节 教育申诉制度一、申诉概述二、教师申诉制度(一)教师审诉制度的内涵教师法第39条规定：可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内。(单选)(二)教师申诉制度的特征1教师申诉制度是一项法定申诉制度2教师申诉制度是一项专门性的权利救济制度(判断)3教师申诉制度是非诉讼意义上的行政申诉制度(判断)(二)教师申诉范围(三)申诉参加人(四)教师申诉的管辖教师申诉制度的管辖分为隶属管辖、地域管辖、选择管辖、移送管辖等。隶属管辖指教师提出申诉时，应当向泼学校或其他教育机构所隶属的教育行政主管部门提出申诉。地域管辖指没有直接隶属关系的学校或其他教育机构中的教师提出申诉时，按照教育行政部门的管理权限，由当地主管的教育行政部门受理。选择管辖指教师在两个或两个以上有管辖权的行政机关之间选择一个，提起申诉。移送管辖指行政机关对不属于其管辖范围的申诉案件，应当传送给有管辖权的行政机关办理，同时告知申诉人(五)教师申诉的程序1申诉的提出2申诉的受理3申诉的处理三、学生申诉制度(一)学生申