南开大学紫金山路校区培训教学楼室内改造项目招标文件（终版）

南开大学紫金山路校区培训教学楼室内改造项目招标文件招标编号：NK2018G016招 标 单 位：南开大学招投标管理办公室 （盖章）招标代理单位：天津市建设工程招标有限公司 （盖章） 投标须知前附表项号条款号内 容 规 定11.1项目综合说明：项目名称：南开大学紫金山路校区培训教学楼室内改造项目标段划分与招标范围：一标段：南开大学紫金山路校区培训教学楼室内改造项目。对于南开大学紫金山路校区培训教学楼室内进行改造。楼内全部空间墙面、地面、吊顶、部分外墙进行拆除、修缮和重新装修，及上下水、部分配合消防及空调弱电工程改造。做好施工完毕的垃圾清运。图纸说明与招标不符的地方，以招标文件为准。除招标文件特殊说明外，图纸上所有工程均为招标范围。本项目采购预算 420万元。质量标准：合格工期：2018年07月03日 至2018年09月30日 21.1合同名称：南开大学紫金山路校区培训教学楼室内改造项目施工合同 32资金来源：财政资金并已落实 43.2投标单位资质要求：建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质投标单位资格要求：1、供应商须是在中华人民共和国注册的、具备独立法人资格的企业，营业执照在有效期内；2、供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；3、施工资质等级证书在有效期内；4、建设行政主管部门核发的安全生产许可证在有效期内；5、本项目应配备：（1）正项目经理1名，应具有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上注册建造师证书，具备5年以上施工现场管理工作经历；（2）正项目经理应由投标企业任命并出具任命书；（3）项目部人员具体要求详见招标文件6、非本市的施工企业应提供建设行政主管部门颁发的“进津建筑企业信息登记卡”； 7、对列入 “信用中国”黑名单记录的投标人，拒绝参与本次投标。以“信用中国”网站（）查询结果为准；8、已在南开大学招投标管理办公室登记注册的投标人，按以上要求报名。尚未登记注册的，须在南开大学南开招标网登记注册（/Account/VendorRegister），通过审核后方可购买采购文件；9、本工程不接受联合体投标。 611.1投标有效期为56天（日历日） 712.1投标保证金数额为：8万元（转账支票或电汇）开标前缴纳（到账）地 点: 天津市南开区欣苑路欣苑大厦13层财务室（1）投标保证金递交时间：在投标截止时间前到账并开具收据。（如投标人以实时到账形式缴纳保证金的，财务部门开具保证金收据，如投标人以其他形式缴纳保证金的，财务部门在确定保证金缴纳成功后开具保证金收据）。 （2）投标保证金账户：地点：天津市建设工程招标有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦11层）开户行：中国农业银行红旗南路支行汇款账号：02-190501040009620 开户单位：天津市建设工程招标有限公司履约保证金：中标单位领取中标通知书前，须向招标人提交履约保证金，以转账汇款方式转入招标人指定账户，金额为工程承发包合同总价格的10%，待履约合格后无息退还。 813.113.3领取招标文件时间：2018年6月7日至2018年6月13日地址：天津市建设工程招标有限公司答疑会的时间和地点：2018年6月14日上午9时在紫金山路校区A楼二楼会议室召开答疑会，会后组织踏勘现场。投标人因自身原因未能参加踏勘现场所造成的后果自负。 914.1投标文件正本份数: 1 份，文本副本份数：5份，电子投标文件3份编制签署及密封标志见本文件投标人须知第14条、15条1015.4投标文件递交至南开大学招投标管理办公室开标室1116.1投标及截止时间：2018年6月27日 上午9点00分1218.1开标时间：2018年6月27日上午9点00分开标地点：南开大学招投标管理办公室开标室1324.22、 一.评标原则和依据3、 为保证本次评标工作顺利进行，本着客观公正的原则，依据相关法律法规以及本市招标投标管理的有关规定，结合目前市场的情况，制定本项目的评标定标办法。4、 二.评标办法5、 （1）评标采用综合评分法，按投标文件是否满足招标文件的各项规定进行评议，重点考虑投标企业的综合实力、业绩、施工方案、人员配备、工程质量、投标价格等因素进行评分。6、 （2）根据招标文件规定的各项综合评价标准通过评审打分排序推荐出三名中标候选人。7、 （3）评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。8、 （4）评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。9、 （5）不以最低的投标报价作为中标的唯一依据。10、 评标委员会由招标人的代表和经济、技术等方面的专家组成，成员总人数为5人及以上单数，其中招标人、招标代理机构以外的经济、技术等方面专家随机抽取不少于成员总数的三分之二。11、 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行质疑。招标期间，投标人法定代表人或其代理人必须在场参加质疑和澄清或进行答疑。12、 投标人如发生串标，或投标内容全部（可单项）未满足招标人的使用要求，评标委员会无法评标时，评标委员会有权要求所有投标人重新报价或宣布全部废标。13、 评标委员会负责完成全部招标过程，向招标人提出经所有评标委员会成员签字的书面报告。14、 评审共分三个部分：15、 （一）资信部分（满分6分）16、 相关业绩证明：17、 2015年1月1日至投标截止时间承揽过同类工程的：1个2分，最多6分；（同类工程是指单项合同额400万元及以上的建筑装修装饰或改造工程）。投标人在投标文件中提供合同及验收报告复印件并加盖公章。投标时携带原件备查。18、 （二）技术部分 (满分54分) 19、 （1）施工方案及方法，12分；20、 （2）工程进度计划，工期保证措施，12分；21、 （3）项目管理机构主要人员配备、机械设备及劳动力计划安排，10分；22、 （4）施工现场维护、安全、环保、文明施工，7分；23、 （5）主要施工方法，关键工序、工艺及质量保证措施，7分；24、 （6）工程交验服务措施，4分；25、 （7）与其他专业工程的配合措施，2分。26、 评委会人员总数为5人时，各投标人的技术部分得分为所有评委打分的平均值；5人以上时，各投标人的技术部分得分为所有评委打分去掉最高和最低分的平均值；（保留两位小数）27、 商务部分 ( 满分40分)28、 投标报价及招标人控制标价执行定额及标准：按国家标准建设工程工程量清单计价规范及2016天津市建设工程计价办法和天津市建筑工程预算基价、天津市装饰装修工程预算基价、天津市安装工程预算基价、天津市市政工程预算基价、天津市仿古建筑及园林工程预算基价、天津市房屋修缮工程预算基价、天津市人防工程预算基价、天津市给水及燃气管道工程预算基价、天津市地铁及隧道工程预算基价以及与其配套的各专业工程量清单计价指引等天津市建设工程预算基价，结合本工程技术要求、工程特点及当前市场价格等。投标报价除执行招标文件及补遗外，还应执行关于全面推开营业税改增值税试点的通知（财税201636号）、市建委关于做好我市建筑业“营改增”计价依据调整工作的通知（津建筑函201672号）材料价格信息参照标准：参照天津市建设工程造价信息服务中心发布的天津市工程造价信息2018年第5期发布的材料价格综合价格，造价信息中未涉及的特殊材料采用市场价格。29、 政策性调价文件截止到建筑【2011】1382号文，以后发生不再调整。30、 本工程投标报价采用工程量清单综合单价报价方式。商务标评审应遵照以下方法确定：31、 本项目设有招标控制价，将会在开标前5个工作日发布，各投标单位的报价不能超过控制价，否则按废标处理。通过资格审查和技术标评审合格且不超过招标控制价的商务标报价作为有效投标报价。32、 本工程招标控制价为：3,808,467元（大写：叁佰捌拾万捌仟肆佰陆拾柒元整）33、 所有有效投标报价的算术平均值作为评分基准价。34、 商务标满分40分；35、 商务标报价每低于评分基准价的1%时，减0.5分，商务标报价每高于评分基准价的1%时，减1分。中间值采取插值法保留两位小数，减满为止。36、 各投标人商务分最低为零分，不出现负分值。37、 三中标单位的确定38、 1、评标委员会每位评委根据上述评标办法对各有效投标文件的资信、技术及商务部分分别进行评审打分。39、 投标人综合得分=资信部分得分+技术部分得分+商务部分得分40、 注：得分保留小数点后两位，小数点后保留值按四舍五入方式取舍。41、 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。42、 当出现两个最高得分时，以技术标得分高的为第一中标候选人。43、 在评标过程中如出现评标委员会意见不统一的情况按照少数服从多数的原则进行评标。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。但评标委员会需将上述过程据实记录在案。评标委员会成员应对其做出的评审结论负相关责任。第一卷 投标须知、合同条件第一章 投标须知、合同条件一、总则1、项目说明1.1 项目的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项和第2项所述。1.2 上述项目现通过公开招标来择优选定中标单位。请领到本项目招标文件，有能力承担该项服务，并遵守我单位对该项项目提出的各项条件和要求的企业，按照项目说明以及招标要求进行投标。2、资金来源 招标单位的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目合同项下的合格支付。3、投标单位资格要求：3.1供应商须是在中华人民共和国注册的、具备独立法人资格的企业，营业执照在有效期内；3.2供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；3.3施工资质等级证书在有效期内；3.4建设行政主管部门核发的安全生产许可证在有效期内；3.5本项目应配备：（1）正项目经理1名，应具有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上注册建造师证书，具备5年以上施工现场管理工作经历；（2）正项目经理应由投标企业任命并出具任命书；（3）项目部人员具体要求详见招标文件3.6非本市的施工企业应提供建设行政主管部门颁发的“进津建筑企业信息登记卡”； 3.7对列入 “信用中国”黑名单记录的投标人，拒绝参与本次投标。以“信用中国”网站（）查询结果为准；3.8已在南开大学招投标管理办公室登记注册的投标人，按以上要求报名。尚未登记注册的，须在南开大学南开招标网登记注册（/Account/VendorRegister），通过审核后方可购买采购文件。4、投标费用 投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。投标单位应承担本项目招标代理服务费，在报价中综合考虑该部分费用。招标代理服务费为：以中标单位的中标价格为基数，按国家计委20021980号文件及发改价格2011534号文件下浮50%计取，由中标单位在取得中标通知书后3日内支付给招标代理单位。二、招标文件5、招标文件的组成5.1 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料和第14条所述的投标预备会记录。招标文件包括下列内容：第一卷 投标须知、合同条件第一章 投标须知、合同条件第二卷 合同格式第二章 合同协议书 第三卷 用户需求书 第三章 用户需求书 第四卷 投标文件格式 第四章 投标文件格式 附件1 工程量清单5.2 投标单位应认真审阅招标文件中所有内容，如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 6、招标文件的解释 投标单位在收到招标文件后，若对其不清或疑义者需要澄清的，应在收到招标文件三日内以书面形式加盖公章方式向招标单位提出，招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），解答送给所有获得招标文件的投标单位。7、招标文件的修改 7.1 在投标截止日前，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。7.2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。7.3 为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。8、投标价格 8.1 投标报价8.1.1 本工程的工程计价方式采用本须知投标须知前附表所规定的方式。8.1.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。8.1.3 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。8.1.4 本合同项下的全部费用都应包含在具有标价的工程量清单的各个单项中，没有列出项目的费用应视为已分配到有关的项目的单价和合价中。8.1.5 投标单位应根据招标单位提供的工程量清单和现场情况，自主计算项目细项单价报价。8.1.6 投标单位应按招标单位提供的工程量清单，按照要求和现场情况，参考市场价格并结合本单位的实力确定报价。投标单位应对招标文件中提供的工程量清单进行核对，如发现项目内容及数量有遗漏或不一致的地方，应在投标答疑或投标预备会时提出，否则将视为投标单位已认同本招标文件提供的工程量清单与所列合同条款、招标要求一致，总价不予调整。除现场签证和重大设计变更外，结算不予调整。本工程如有增减项目，结算造价以中标人中标造价的标准进行结算。8.2 投标价格采用方式 本工程投标报价采用固定总价报价方式。投标单位所填写的投标单价在合同实施期间不因市场变化等因素而变动，工程总价一次包死。8.3 投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。三、投标文件的编制 9、投标文件的语言 投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10、文件的组成 10.1 投标单位的投标文件应包括下列内容：商务部分投标书工程量清单投标报价其他资料技术部分按照评标办法中技术标评标标准进行编写资信部分按照评标办法中资信标评标标准进行编写资格审查文件执行投标须知第20条规定10.2 投标单位必须使用招标文件第四卷提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展，投标保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。工程量清单报价表除有投标单位公章和法定代表人签字外，编制人应为具有概预算资格证的人员或注册造价工程师并加盖资格章，审核人必须为注册造价工程师并加盖注册造价工程师资格章。投标单位报价若委托其他造价咨询单位编制，需提供造价资质和委托合同；并且接受委托的造价单位不得同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务，且不得与其他投标单位有隶属关系。10.3技术标、资信标、商务标和资格审查文件，需要单独编写、装订。10.4电子投标文件使用光盘刻录，光盘分为技术、资信、资格审查标光盘和商务标光盘，光盘表面应标记本项目名称、投标单位名称及技术、资信、资格审查标光盘和商务标字样，光盘内容应与光盘名称对应。11、投标有效期 11.1 投标文件在本须知第17条规定的投标截止日期之后的前附表第6项所列的日历日内有效。11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复，投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。12、投标保证金 12.1 投标单位应提供不少于前附表7项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。将取得收据后将收据的复印件附在投标文件中，同时将原件带到开标现场备查。12.2 根据投标单位的选择，投标保证金可以是转账支票或电汇形式。（注：非实时到账方式缴纳保证金的,经财务确认到账后方可开具投标保证金收据）户名：天津市建设工程招标有限公司账号：02-190501040009620开户行：中国农业银行红旗南路支行地址：天津市南开区欣苑路欣苑大厦11层邮编：30019112.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。12.4 投标保证金有效期应保持到投标有效期满后30日。12.5 未中标的投标单位的投标保证金将在开标后5个工作日内退还，中标单位的保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还。12.6 如投标单位有下列情况，招标单位有权取消其投标或者中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿：12.6.1 投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；12.6.2 中标单位放弃中标项目的，无正当理由不与招标单位签订合同的，在签订合同时向招标单位提出附加条件或者更改合同实质性内容的。13、投标预备会 13.1 投标单位派代表于前附表第8项所述时间和地点领取招标文件、勘察现场并出席投标预备会。13.2 投标预备会的目的是澄清、解答投标单位提出的问题和组织投标单位考察现场、了解情况。13.3 勘察现场13.3.1 投标单位可能被邀请对现场和周围环境进行勘察，以获得须投标单位自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标单位自行承担。13.3.2 招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据，是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。招标单位对投标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 13.4 投标单位提出的与投标有关的任何问题须在收到招标文件三日内以书面形式送达招标代理单位。13.5 会议记录包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标单位。由于投标预备会而产生的对本须知第6 款中所列的招标文件内容的修改，由招标单位按照本须知第7条的规定，以补充通知的方式发出。14、投标文件的份数和签署 14.1投标单位按本须知第10条的规定和前附表第9项所述编制一份投标文件“正本”,五份投标文件“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件正、副本应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标单位法定代表人或授权委托人签署并加盖法人单位公章和法定代表人或授权委托人印鉴。14.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位的指示进行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误。修改处应有投标人法定代表人签字证明并加盖投标单位公章及签字人印鉴。14.4 投标文件的正本和所有副本的封面、投标书和招标文件规定格式之处均加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。四、投标文件的递交15、投标文件的密封与标志15.1 投标单位应将投标文件商务标的正本与副本密封在一个内层包封中；技术标的正本与副本密封在一个内层包封中，资信标的正本与副本密封在一个内层包封中，资格审查文件的正本与副本密封在一个内层包封中，然后将各部分再密封在一个外层包封中。15.2 外包封：应写明招标人名称、项目名称，包封骑缝处加盖密封章。 内包封：应写明工程名称、技术标、商务标、资信标、资格审查文件、投标单位的名称。包封骑缝处加盖投标单位公章。15.3 如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。15.4 投标文件递交至前附表第10项所述的单位和地址。15.5 投标文件必须采用胶粘装订。15.6 投标文件电子版光盘的密封：技术、资信、资格审查光盘夹在资格审查文件正本中。商务标光盘夹在商务标正本中。16、投标截止期 16.1 投标单位应按前附表第11项规定的日期和时间将投标文件递交给招标单位。招标单位可以按本须知第7条规定的以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位在投标截止期之前的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。16.2 招标单位在投标规定时间以后收到的投标文件，将原封退回给投标单位。16.3 投标单位领到招标文件，因故不参加投标应在领取文件、资料之日起三日内提出，并退回全部图纸、招标文件和有关资料。17、投标文件的补充、修改与撤回17.1 投标单位可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标单位递交补充、修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。17.2 投标单位的补充、修改或撤回通知，应按本须知第16条的规定编制、密封、标志和递交（在内层包封标明“补充”、“修改”或“撤回”字样）。17.3 根据本通知第12条的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金被没收。18、开标18.1 在所有投标单位法定代表人或授权委托人在场的情况，招标单位将于前附表第12项规定的时间和地点举行开标会议。18.2 开标会议由招标代理单位组织并主持。招标人核验投标单位的下表中的证件原件。开标时必须携带下表资料的原件序号项目内容合格条件1独立法人企业营业执照副本在有效期内；2资质等级证副本建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质(新资质证书可为加盖公章的复印件)3安全生产许可证投标人应具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，且在有效期内；4法定代表人参加开标会法人资格证明书和法定代表人身份证。法人授权委托人参加开标会法人资格证明书，法定代表人亲自签署的授权委托书和被授权人身份证。5项目部成员1、正项目经理1名，具备建设部或建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业为建筑工程，具有5年以上施工现场管理经历，应为本单位职工，投标人提供任命书并在其中对工作年限加以承诺。正项目经理可兼任除安全员外的其他施工项目部各管理岗位，兼职和任职岗位共计最多不超过3个。2、技术负责人1名，需具备工程技术类中级及以上职称证，5年以上施工现场管理工作经历，应为本单位职工，投标人提供任命书并在其中对工作年限加以承诺。3、施工员1名、质量员1名、安全员1名、试验员1名、材料员1名、机械员1名、造价员1名、资料员1名、民管员1名，均应为本单位职工。 4、总人数不得少于5人。注：1以上人员须提供考核依据。2项目部管理人员在投标有效期内不得更换，否则按废标处理。3投标人应按照津建筑【2012】141和津建筑【2012】1091号文件规定执行，投标人应提交施工项目部岗位配置表（格式自拟），加盖单位公章作为施工项目部岗位实名配置的凭证。4工程造价累计不超过1000万元，建设规模在5000平方米以下或工程造价500万元以下的同类工程，可配置同一个施工项目部实施管理，但最多不得超过3项工程。5项目部人员任职一个岗位的，并可同时最多再兼任两个岗位。任职人员应取得相应岗位的天津市建设工程施工项目部管理人员岗位证书，由其他岗位兼任时仅需提供投标单位的任命书。正项目经理和安全员应单独配置，不得由其他岗位人员兼任，但可兼任其他岗位。6注册建造师和注册监理工程师可担任除安全员以外的其他施工项目部管理岗位；注册造价工程师可担任施工项目部造价员岗位，不需换领天津市建设工程管理人员岗位资格证书。4进津手续非本市注册的投标人应提供进津信息登记卡，且在有效期内；5投标保证金投标保证金收据。如上述情况未有按照本招标文件及有关规定执行，将被视为无效标拒绝进行唱标和评标。但按规定提交合格的且主动撤回通知的投标文件不予开封。18.3 开标程序（1）开标会议由招标代理单位组织并主持。（2）介绍参加开标会议的单位和主要人员。（3）招标人简要介绍招标项目的概况或情况。（4）由各投标单位核查各自投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。（5）经确认无误后，由招标人（招标代理）按以下步骤进行开标流程：步骤一:审查投标单位按本须知18.2款中要求提交的证件是否符合要求，不符合要求的当众宣布为无效标。步骤二:评标委员会对投标单位的资质证件进行审查，审查合格的对其进行符合性鉴定，对实质性响应招标文件要求的投标文件进行详细评审、比较。步骤三：各项评审工作的汇总，出具评标报告。18.4 在开标时，投标文件有下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 1、未按照招标文件（见须知18.2）的规定提交有效证件的； 2、投标文件未按照招标文件的要求（见须知15.1、15.2）予以密封的； 3、未按照招标文件（见前附表10、11、12项）规定的投标截止时间、地点报送标文件的。五、评标19、评标内容19.1投标人编制投标文件中的商务标时，应按照招标文件投标须知第8条的规定。19.2开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都不应向投标单位或与该过程无关的其他人泄露。19.3在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标单位和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。20、资格审查20.1资格审查合格条件：序号项目内容合格条件1独立法人企业营业执照副本在有效期内；2资质等级证副本建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质(新资质证书可为加盖公章的复印件)3安全生产许可证投标人应具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，且在有效期内；4法定代表人参加开标会法人资格证明书和法定代表人身份证。法人授权委托人参加开标会法人资格证明书，法定代表人亲自签署的授权委托书和被授权人身份证。5项目部成员1、正项目经理1名，具备建设部或建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业为建筑工程，具有5年以上施工现场管理经历，应为本单位职工，投标人提供任命书并在其中对工作年限加以承诺。正项目经理可兼任除安全员外的其他施工项目部各管理岗位，兼职和任职岗位共计最多不超过3个。2、技术负责人1名，需具备工程技术类中级及以上职称证，5年以上施工现场管理工作经历，应为本单位职工，投标人提供任命书并在其中对工作年限加以承诺。3、施工员1名、质量员1名、安全员1名、试验员1名、材料员1名、机械员1名、造价员1名、资料员1名、民管员1名，均应为本单位职工。 4、总人数不得少于5人。注：1以上人员须提供考核依据。2项目部管理人员在投标有效期内不得更换，否则按废标处理。3投标人应按照津建筑【2012】141和津建筑【2012】1091号文件规定执行，投标人应提交施工项目部岗位配置表（格式自拟），加盖单位公章作为施工项目部岗位实名配置的凭证。4工程造价累计不超过1000万元，建设规模在5000平方米以下或工程造价500万元以下的同类工程，可配置同一个施工项目部实施管理，但最多不得超过3项工程。5项目部人员任职一个岗位的，并可同时最多再兼任两个岗位。任职人员应取得相应岗位的天津市建设工程施工项目部管理人员岗位证书，由其他岗位兼任时仅需提供投标单位的任命书。正项目经理和安全员应单独配置，不得由其他岗位人员兼任，但可兼任其他岗位。6注册建造师和注册监理工程师可担任除安全员以外的其他施工项目部管理岗位；注册造价工程师可担任施工项目部造价员岗位，不需换领天津市建设工程管理人员岗位资格证书。4进津手续非本市注册的投标人应提供进津信息登记卡，且在有效期内；5投标保证金投标保证金收据。注：投标人必须在投标文件资格审查标中提供上述资料的复印件。开标时必须携带上述资料的原件备查。以上各项中有一项不合格的为资格后审不合格，资格后审不合格的投标文件按废标处理。只有上述证件均齐全的投标单位才被视为有效投标人，其投标文件才能进行评审和比较。投标单位携带原件待资格审查时核对，资格审查文件如与原件不符，以原件为准。评标委员会资格审查后，否决投标人的投标后，因有效投标不足三家，经招标人同意，评标委员会可继续进行评审。经评委评分后,评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标，招标人应当依法重新招标。21、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是按照本须知第24条规定校核时发现的算术错误不在此列。22、投标文件的初步审查22.1 在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。【1】初步评审初步评审，是指评标委员会根据招标项目的招标文件和招标投标法等相应法律法规的规定，对投标人的投标文件符合性鉴定，对投标文件是否实质上响应招标文件的要求进行确认。审查其投标文件是否实质上响应招标文件的要求。【2】所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。显著差异或保留是指对发包范围、质量标准、服务期、计价标准及运用产生实质性影响。【3】评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将予以拒绝，并不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。【4】经评标委员会对所有投标人的投标文件初步评审后，投标人的投标文件未能在实质上响应的投标，或属无效标的或属重大偏差的，应作废标处理。【5】评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正，调整后的报价经投标人确认后产生约束力。1.用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 2.单价与服务量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。 【6】在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。【7】在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当依据市场平均价格评审办法进行评审，需要时应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。【8】投标人仍在停止参加投标处罚期内的。【9】细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。【10】评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，其量化标准为每出现一次评标委员会将扣减0.5-0.8分。【11】在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、不清、对同类问题表述不一致或有明显文字和算术计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比较，召开澄清质询会，在澄清质询会上对投标人进行质询，先以口头形式询问并解答，随后在规定的时间内投标人以书面形式予以确认做出正式答复，澄清和确认的问题须经法定代表人或授权代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但澄清、说明或补正的问题不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。【12】评标委员会对所有符合投标资格的投标人的投标文件经过初步评审后，应当对实质上响应或实质上不响应招标文件要求的情况，以及澄清、说明或者补正的情况作出详细书面评审记录。【13】初步审查及详细评审时发现投标文件有下列情形之一的，应作废标处理：1.未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 2.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 3.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没按要求提供新的补充证明；（本工程不使用） 4.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（本工程不使用） 5.投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的；或未提供身份证件的或证件失效的；6.授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的；7.未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全；或证件失效的；8.投标人仍在停止参加投标处罚处罚期内的；（以信用信息管理部门提供的内容为准）9.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；10.投标文件无单位盖章，且无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的；11.不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；12.投标报价明显低于其他投标报价或设有标底明显低于标底，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；13.招标文件规定的暂列金额或暂估价格未列入投标文件中的；14.投标文件载明的招标项目完成期限不符合招标文件规定的期限； 15.明显不符合技术规格、技术标准的要求；16.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；17.投标文件附有招标人不能接受的条件、内容的；18.投标报价超过招标人控制标价的；19.未按招标文件要求在投标文件主要材料明细表中列明所选材料品牌和规格型号的；20.列入 “信用中国”黑名单记录的，以“信用中国”网站（）查询结果为准；21.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。23、错误的修正23.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：23.1.1 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。23.1.2 当单价与服务量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。23.2 按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标单位确认同意后，调整后的报价对投标单位起约束作用。如果投标单位不接受修正后的投标报价则其投标将被视为无效。六、授予合同24、中标通知书24.1 定标后五日内，招标单位将以书面形式通知中标单位其投标被接受。24.2 中标通知书将成为合同的组成部分。25、其他25.1招标文件解释权归招标单位。25.2中标人应遵守南开大学校园管理规定，施工人员须佩戴施工单位标志，合理安排施工时间，不得影响正常的教学科研秩序，做到文明施工。由于中标人过失造成的一切损失，招标人将在工程结算款中扣除。25.3中标人要保护校园内环境卫生，对于施工中损坏的设施必须予以恢复；施工中产生的工程废土废物要运出校外，撒漏的工程渣土必须及时清扫，卸地和运费由中标人负责；施工现场要求完工后人撤场清，环境恢复到进场前水平。25.4中标人应在进场前按规定到学校保卫处办理相关治安及安全生产手续，并负责施工人员和施工范围的安全、工伤等意外伤害保险费用，承担相应的责任及损失赔偿。25.5施工人员的食、宿问题由投标人自行解决。25.6工程所需水电由招标人提供接口，投标人按实际使用计量付费。25.7中标人必须遵守南开大学建设工程、修缮工程项目审计实施办法的相关规定。天 津 市小型建设工程施工合同（JF-2001-015）工 程 名 称： 工 程 编 号： 建 设 单 位： 施 工 单 位： 签 订 日 期： 天津市城乡建设委员会天津市工商行政管理局天津市小型建设工程施工合同发包方：(简称甲方)_承包方：(简称乙方)_ 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程施工合同GF19990201示范文本结合天津市有关规定，经双方协商一致，签订本合同。 第一条 工程概况 1.1 工程名称：_ 1.2 工程地点：_ 1.3 工程内容：(详见工程项目一览表) 1.4 承包范围：_ 1.5 承包方式：_ 1.6 合同价款：本工程造价_元。 金额大写：_ 第二条 工程期限 2.1 全部工程开工日期：本工程定于_年_月_日开工。 2.2 全部工程竣工日期：本工程定于_年_月_日竣工。 2.3 全部工程总日历天数_天。 2.4 各单项工程开竣工日期详见工程项目一览表。 第三条 工期延误与工期奖罚 3.1 延期开工。乙方因故不能按时开工，应在约定的开工日期提前五天，向甲方提出延期开工的理由和要求。甲方代表应在三天内书面答复乙方。甲方同意延期要求或三天内不予答复，工期相应顺延。如乙方理由不充足，甲方不同意延期或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。 3.2 暂停施工。甲方代表认为必要时，可提出暂停施工要求并在停工后48小时内提出处理意见。乙方在实施甲方代表处理意见后，应及时提出复工要求，甲方代表在24小时内予以答复。甲方未能在规定时间提出处理意见，或收到乙方复工要求时限内未予答复，乙方可自行复工，停工责任在甲方的，由甲方承担经济支出，工期相应顺延。停工责任在乙方的，由乙方承担发生的费用。因甲方代表不及时做出答复，施工无法进行，乙方可认为甲方已部分或全部取消合同，由甲方承担违约责任。 3.3 工期延误。下列情况造成竣工日期推迟的，经甲方代表确认，工期相应顺延。 3.3.1 工程量变化和设计变更。 3.3.2 一周内，非乙方原因停水、停电、停气影响施工造成停工累计超过8小时。 3.3.3 施工中遇到不可预见障碍物或古墓、文物、流沙等需处理时。 3.3.4 甲方未按约定时间供应材料，甲方未按时拨付工程款及甲方代表签认同意给予顺延的情况。 3.3.5 不可抗力(指战争、动乱、空气飞行体坠落或其它非甲乙双方造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定的等级以上的风、雨、雪、震等对工程造成损害的自然灾害)