设备管理_关于农村水电自动化设备应用指导意见

农村水电自动化设备 监控保护 应用指导意见 试行 水利部农村水电及电气化发展局发布二OO五年九月三十日 2 一 总则 二 基本技术规范 三 采购原则 四 指导价格 五 市场监督与管理 六 附则 结束 3 一 总则 1 1为进一步贯彻 农村水电技术现代化指导意见 水电 2003 170号 加快农村水电现代化实施步伐 规范农村水电设备市场 统一技术要求 提高设备质量 强化市场监管 促进农村水电行业健康发展 特制定 农村水电自动化设备 监控保护 应用指导意见 以下简称 意见 1 2本 意见 包括水电站自动化设备技术规范 水电站自动化设备采购原则 水电站自动化设备指导价格 市场监督与管理措施 1 3本 意见 适用于总装机250MW以下农村水电站的新建与改造 1 4本 意见 所指水电站自动化设备包括微机监控 微机保护 其它如微机励磁 微机调速器 直流电源系统 电能计量 视频监控 调度 大坝监测系统 水位水情监测系统 消防自动化等应参照本 意见 进行规范管理 下页 返回总目录 4 1 5水利部农村水电及电气化发展局作为行业主管部门 负责市场监督与管理 1 6各级主管部门对水电站新建 改造项目应明确要求使用自动化设备 以促进农村水电技术进步 1 7水电站自动化应由具有相应资质的设计单位设计 1 8水电站自动化设备应遵循 无人值班 少人值守 的原则 满足可靠性高 扩展性好 便于施工和维护 工程成本低等要求 应符合国家相关技术标准 1 9产品选型要适合中国国情 采用技术先进 成熟的产品 原则上立足于国产设备 1 10设备采购应遵守 招标投标法 及国家相关规定 返回总目录 5 二 基本技术规范 2 1引用技术标准GB14285继电保护和安全自动装置技术规程GB2887计算机场地技术要求GB3453数据通信基本控制规程GB50171电气装置安装工程盘柜及二次回路接线施工及验收规范GB6126静态继电器及保护装置的电器干扰试验GB7260不间断电源设备GB7261继电器及继电保护装置基本试验方法GB7450电子设备雷击保护导则GB T10585中小型同步电机励磁系统基本技术要求GB T13729远动终端通用技术条件GB T15145微机线路保护装置通用技术条件 下页 返回总目录 6 GB T730电网数据采集与监控系统通用技术条件DL5002电力系统自动化设计技术规程DL T478静态继电保护和安全装置通用技术条件DL T5065水力发电厂计算机监控系统设计技术规定DL T5132水力发电厂二次接线设计规范DL T5137电测量及电能设计技术规程DL T563水轮机电液调节系统及装置技术规程DL T578水电站计算机监控系统基本技术条件DL T619水电站基础自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程DL T671微机发电机变压器组保护装置通用技术条件DL T720电力系统继电保护柜 屏通用技术条件DL T822水电厂计算机监控系统试验验收规范 下页 返回总目录 7 2 2术语AGC自动发电控制AVC自动电压控制LCU现地控制单元MTBF平均故障间隔时间MTTR平均故障修复时间SOE事件顺序记录 下页 返回总目录 8 2 3设计原则2 3 1计算机监控保护系统应符合安全可靠 经济实用 技术先进和便于扩展等基本原则 不宜盲目追求不切实际的高配置 高性能 高指标 2 3 2系统应采用先进成熟的计算机硬件 软件及网络技术 按计算机监控 保护进行总体设计及配置 使电站具备 无人值班 少人值守 的条件 2 3 3监控系统应能与励磁 调速器 保护等厂内智能设备进行通信 并应预留与模拟屏 远方调度 直流系统等接口 为保证监控系统安全可靠运行 大坝测控系统 视频监视系统 消防系统等不宜以通信方式接入监控系统 应优先采用通用性强的标准通讯规约 2 3 4继电保护应全部采用微机保护 各保护功能相对独立 不依赖于通信网络 通信故障或监控系统故障不影响保护装置的正常运行 2 3 5微机保护应满足可靠性 选择性 灵敏性和速动性的要求 主保护和后备保护应分设在不同的保护装置内 以增强可靠性 下页 返回总目录 9 2 3 6系统应选用标准化程度高 通用性强的产品 保证有可靠的备品备件供应 便于产品兼容与升级换代 充分保证用户的利益 2 3 7系统实时性好 抗干扰能力强 软硬件安全可靠 能适应电站现场各种环境的要求 2 3 8系统本身的故障应不影响现场设备的正常运行 2 3 9系统操作控制应简洁 方便 灵活 界面友好 符合电站运行人员的操作习惯 下页 返回总目录 10 2 4系统结构2 4 1应根据电站的规模采用不同的系统结构及配置 系统常用结构及配置参见附录一 2 4 2监控系统应采用开放式网络结构 整个网络采用10 100Mbps以太网 CAN总线网 RS 485总线网或其它开放式网络 典型系统结构如下图所示 下页 返回总目录 11 1 主机 操作员工作站主机 操作员工作站可选双机热备份方式 主要负责完成全厂的自动化功能 历史数据处理 实现实时图形显示 各种报表显示 在线及离线计算 报警及事件信息登录发布 操作权限 运行设备的控制操作及负荷调节功能等 2 工程师 培训工作站 可选配 主要用于系统维护 软件开发 远程诊断 兼作培训系统 实现电站人员的培训 且能在线或离线操作 该机也能作为操作员工作站的后备 3 厂长终端 可选配 主要用于厂长的日常工作管理 为厂长的决策提供可靠运行的数据 4 通讯工作站 可选配 主要用于完成与上级调度通讯 厂长终端通讯 5 每台机组配置一套LCU 开关站及公用设备配置一套LCU 实现对各生产对象的监控 2 4 3对于0 4kv低压发电机组 可采用一体化模式 将控制系统和低压一次设备合为一个柜 控制系统可采用单片机或嵌入式微机构成 完成机组的控制 测量 保护 频率 有功 调节 电压 无功 调节 同期并网及与上位机通信等功能 下页 返回总目录 12 2 5系统功能2 5 1系统功能应根据水电站规模 机组容量 电压等级 运行方式等实际情况进行配置 2 5 2电站控制级功能 1 数据采集和处理监控系统自动实时采集电站主要电气量 非电气量及有关过程参数 包括温度量 模拟量 状态量 报警量 SOE量和电度量等 系统对采集的数据进行必要的处理计算 存入实时数据库 并用于画面显示 刷新 控制调节 记录检索 统计 操作 管理指导等 2 安全运行监视安全运行监视包括状态监视 越限监视 过程监视和监控系统异常监视 3 控制与调节监控系统能根据电站当前运行情况和远方及当地的控制命令 自动发电控制 AGC 及自动电压控制 AVC 的计算 按预定的步骤 对电站设备进行控制和调节 包括机组状态转换 机组有功功率 无功功率的闭环调节 断路器的分 合操作 辅助设备及公用设备的开 停操作等 4 人机接口电站值守人员通过显示器 键盘 打印机 报警装置等设备实现人机联系 对电站生产过程进行安全监控 在线诊断 对监控系统进行调试 参数设定 程序修改 技术开发和技术培训等 下页 返回总目录 13 5 运行维护管理系统应在实时采集全站各设备的运行参数和工况的基础上 进一步完成统计制表等一系列运行管理的工作 为提高电站运行 维护水平提供依据 6 系统通信监控系统应实现与电力调度的通信 7 系统自诊断监控系统应具有完善的系统自检 诊断和自恢复等功能 8 远程诊断监控系统应具有远方在线诊断的功能 9 培训仿真电站运行维护人员在工作站上进行培训 学习掌握对监控系统的操作以及对电站运行和事故处理等方面的知识 下页 返回总目录 14 2 5 3现地控制单元功能 1 数据采集和处理现地控制单元自动定时采集电站主要设备的运行状态和参数 并作必要的预处理 按一定格式存入数据库 2 安全运行监视安全运行监视主要包括状态监视 越限监视 过程监视和设备异常监视 3 控制与调节LCU接受电站控制级或LCU面板上的控制命令或自动程序命令 对机组及所有辅助设备 开关站设备进行控制和调节 4 事件顺序记录自动记录本单元所属设备的继电保护动作信号 断路器的变位信号 并将事件的性质与时间等依次检测 归类存档 并上送电站控制级 5 数据通讯完成与电站控制级的数据交换 实现与微机调速器 微机励磁装置及保护设备间的数据交换 6 系统诊断在线或离线自检硬件设备 应用软件故障 下页 返回总目录 15 2 5 4微机保护功能 1 根据电网结构 运行要求 按照相关规程进行配置 完成发电机 变压器 线路 站用变等设备的保护 2 发电机主要保护功能差动保护复合电压过流保护失磁保护定子接地保护转子一点接地保护过负荷保护过电压保护 3 变压器主要保护功能差动保护复合电压过流保护零序电流保护过负荷保护瓦斯保护温度保护 4 110KV线路主要保护功能三段相间距离保护四段零序电流保护 5 6 35KV线路主要保护功能方向速断保护方向电流保护 6 站用变主要保护功能过流保护过负荷保护 下页 返回总目录 16 2 6技术指标2 6 1环境条件 1 环境温度电站控制级 5 40 温度变化率5 h现地控制级 10 50 温度变化率5 h 2 环境湿度电站控制级 30 80 现地控制级 10 95 无凝结 3 灰尘电站控制级 尘埃粒度 0 5 个数 10000粒 升现地控制级 尘埃粒度 0 5 个数 18000粒 升 4 大气压 86 108kPa 下页 返回总目录 17 2 6 2电源条件 1 交流电源额定电压 单相220V 允许偏差 15 10 频率 50Hz 允许偏差 0 5Hz波形 正弦波形畸变不大于5 2 直流电源额定电压 220V允许偏差 20 10 纹波系数 不大于5 下页 返回总目录 18 2 6 3电气特性 1 绝缘电阻交流对地 10M 直流对地 1M 2 介质强度500V以下60V以上端子与外壳AC2500V1min60V以下端子与外壳AC500V1min机柜内框架与外壳AC1500V1min 3 浪涌抑制能力1 1 5MHz衰减振荡2 5KV1 2 50 s冲击波5KV 4 抗干扰能力无线电干扰 30 500MHz 10V m抗静电干扰ESC150PF 150 8KV电磁兼容性800A m 5 防雷等级 不低于II级 6 系统接地 接地电阻不大于4 下页 返回总目录 19 2 6 4性能指标 1 实时性a 数据采集时间电气模拟量采集周期 1s非电气模拟量采集周期 1s温度量采集周期 5s状态量采集周期 1s报警量采集周期 1s事件顺序记录分辨率 5ms脉冲量采集周期 60ms b 控制响应能力现地单元接受控制命令到开始执行的时间 1s主机数据库响应所有LCU变化数据时间 1sAGC AVC运算周期 2sAGC有功功率执行周期 4s 3min可调AVC无功功率执行周期 4s 3min可调自动经济运行功能处理周期 5 30min可调c 人机接口响应时间调用新画面的响应时间 全图形显示 1s显示画面上动态数据刷新时间 1s指令发出到控制单元回答显示时间 1s报警产生到画面显示和发出音响的时间 1s双机切换时间 热备用时保证实时任务不中断 下页 返回总目录 20 6 微机保护过载能力交流电流回路 2倍电流 允许连续工作 10倍额定电流 允许10s40倍额定电流 允许1s交流电压回路 1 9倍额定电压 允许连续工作 直流电源回路 80 110 额定电压 连续工作 7 微机保护返回系数过量动作返回系数 0 9欠量动作返回系数 1 1 8 定值误差电流 电压定值误差 3 整定值或 0 01额定值 频率定值误差 0 02Hz时间定值误差 3 或 50ms 9 测量精度电流 电压 0 5级功率 1 0级功率因数 0 5级 2 6 4性能指标 2 可靠性 MTBF 计算机监控系统 20000h现地控制单元 30000h微机保护 30000h 3 可维护性 MTTR 系统平均故障修复时间 有备件 0 5h 4 可利用率 99 95 5 微机保护功耗交流电流回路 额定负荷时小于0 5VA交流电压回路 额定负荷时小于0 5VA直流电源回路 每个保护单元正常工作时不大于20W 保护动作时不大于30W 下页 返回总目录 21 2 6 5硬件要求选用成熟可靠的计算机监控保护设备 具有较好的可维护性 可扩性和较高的性价比 满足系统的功能及性能指标 2 6 6软件要求系统应配备能够完成全部功能的软件系统 包括系统软件 支持软件和应用软件 系统软件和支持软件应成熟可靠 应用软件应采用模块化结构 返回总目录 22 三 采购原则 3 1水电站自动化设备应根据 中华人民共和国招标投标法 以招标的方式进行采购 招标可采取公开招标 邀请招标等方式 3 2招标投标活动应遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则 3 3招标单位应对投标单位进行资格预审 不符合资格预审的生产厂家不允许参加投标 资格预审主要内容包括 独立法人资格 既往业绩 人员结构和技术能力 生产所需的技术设施和设备条件 资信证明 财务审计报告 行业资质证明 企业生产资质证明 国家认可的检验机构出具的检验报告 质量保证体系 国家规定的其它资质证明 下页 返回总目录 23 3 4招标单位在邀请投标单位时 应不低于3家 也不宜超过7家 3 5招标单位应有合理的设备概算 应选择性价比好的设备 具体可参见附录一 附录二 3 6发标前宜考察厂家或运行现场 杜绝盲目选择厂家参与投标 3 7招标单位应给生产厂家留有充足的设备生产时间 不宜少于3 6个月生产期 3 8标书可根据实际情况收取工本费 一般不超过600元 严禁招标单位或招标代理机构借机收取高昂的标书费用 以此牟利 3 9招标单位与生产厂家应诚信合作 应有合理的付款结算方式 确保双方权益 3 10严禁投标单位串标 抬价 3 11招标单位应制定公平 公正的评标规则 重视评标委员会的评定结果 避免暗箱操作 评标细则参考范本见附录三 3 12招标单位应制定合理的定标原则 不以价格作为唯一的定标依据 严禁选择投标价格低于成本价的设备生产厂家 3 13招标文件应严谨 公平 合理并得到有效执行 招标文件范本见附录四 返回总目录 24 四 指导价格 4 1影响自动化设备价格的主要因素有水电站的规模 产品配置 技术要求 以及生产厂家的产品质量和服务保证 设备采购时应结合水电站的实际情况 选择合适的产品 不同规模的水电站的推荐方案及参考价格见附录一 附录二 4 2水电站自动化设备宜占电站总投资的2 5 4 3重视知识产权保护 对设备生产企业的软件和技术服务价值应合理认可 软件及技术服务费用应占设备价格一定比例 不宜低于硬件设备的20 4 4本 意见 指导价格由水利部农村水电及电气化发展局组织由用户 设计单位 生产厂家代表组成的专家组根据综合生产成本测算值和市场价格统计结果确定 根据项目具体情况 上下浮动20 属正常范围 4 5指导价格应适时更新 并在 中国农村水电及电气化信息网 以下简称 信息网 等媒体上公布 返回总目录 25 五 市场监督与管理 5 1市场监管的原则是 引导用户选择性能价格比高的设备 选择实力强 信誉好的企业 促进优胜劣汰 规范设备市场 避免恶性竞争 推动农村水电现代化的健康发展 5 2农村水电自动化设备市场的监管将充分发挥媒体和中介组织的作用 信息网理事会可根据水利部农村水电及电气化发展局的要求 发挥信息网的优势 通过各种有效形式逐步加大引导和监督市场的力度 5 3在 信息网 开辟 农村水电自动化专栏 专题报道设备企业动态及市场动态 5 4本着自愿的原则 公布各设备企业用户清单 便于用户查阅参考 公布用户评价意见及投诉意见 对实力强 用户广泛的企业将给予重点推荐 5 5根据在采购和设备质量及服务方面反映的突出问题 信息网将组织专题进行调查 并公布调查结果 5 6水利部农村水电及电气化发展局将逐步推行市场准入制度 制订配套管理办法 返回总目录 26 六 附则 本意见由水利部农村水电及电气化发展局负责解释 自发布之日起执行 附录 返回总目录 附录一 推荐方案及指导价格表 附录二 推荐方案价格组成表 附录三 评标细则参考范本 附录四 招标文件参考范本 27 附录一 推荐方案及指导价格表 表一 低压机组 下页 返回目录 28 附录一 推荐方案及指导价格表 表二 总装机10MW以下 单机5MW以下 机组 下页 返回目录 29 附录一 推荐方案及指导价格表 表三 总装机10MW 50MW 单机5MW 25MW 机组 下页 返回目录 30 附录一 推荐方案及指导价格表 表四 总装机50MW 250MW 单机25MW以上 机组 返回目录 31 附录二 推荐方案价格组成表 表一 低压机组自动化设备价格组成表 模式一 下页 返回目录 32 附录二 推荐方案价格组成表 表二 低压机组自动化设备价格组成表 模式二 下页 返回目录 33 附录二 推荐方案价格组成表 表三 单机5MW以下高压机组自动化设备价格组成表 模式三 下页 返回目录 34 附录二 推荐方案价格组成表 表四 单机5MW以下高压机组自动化设备价格组成表 模式四 下页 返回目录 35 附录二 推荐方案价格组成表 表五 单机5MW 25MW机组自动化设备价格组成表 模式五 下页 返回目录 36 附录二 推荐方案价格组成表 表六 单机5MW 25MW机组自动化设备价格组成表 模式六 下页 返回目录 37 附录二 推荐方案价格组成表 表七 单机25MW以上机组自动化设备价格组成表 模式七 返回目录 38 附录三 设备招标评标办法 本项目招标采用综合评分法 综合分析各投标人的投标文件 并按照以下考核内容进行评价 合理计分 总分100分 一 投标报价40分招标人根据投标人的投标报价 按以下方法计算报价得分 1 评标基准价 将各投标人的投标报价 投标人超过7家时 应去掉最高价和最低价 相加后 除以投标人的个数 所得商数即为评标基准价 2 投标报价等于评标基准价时 报价得35分 3 投标报价低于或高于评标基准价时 以35分为基准数递减 递减以15分为限 投标报价低于评标基准价时 每低1 减0 5分 投标报价高于评标基准价时 每高1 减1分 最低得分不低于20分 4 报价合理性5分 重大漏项减5分 一般漏项减2分 下页 返回目录 39 二 资质部分20分1 企业注册资金在1000万元 含1000万元 以上的 记1分 2 通过ISO9001质量体系 并提供相应证件的 记3分 3 综合自动化软件具有自主版权并具有相关证明的 国家级的记2分 省级的记1分 4 同类产品具有良好业绩的 100座 含100座 以上的记5分 50至100座的记4分 50座以下的记3分 无同类业绩记0分 5 设备通过国家级检验机构检验合格的记3分 6 交货期 投标文件满足招标文件总工期和各控制性工期要求交货的记1分 有保证按招标文件进度要求交货具体措施的记1分 7 售后服务承诺 满足标书要求承诺售后服务的记2分 否则记0分 8 企业财务状况及企业信誉良好的记2分 下页 返回目录 40 三 技术部分40分1 设计方案的可行性 先进性 元器件的选择等评价系统设备是否满足本项目要求 12分2 主要生产条件 制造 试验及质检装备能力 8分3 各项技术指标的响应性 5分4 系统功能配置合理性和先进性 8分5 设备选型是否符合标书要求 7分 返回目录 41 附录四 水电站自动化监控保护系统招标文件 参考范本 招标编号 招标单位 编制单位 年月日 返回目录 下页 42 第1章投标邀请书第2章投标须知第3章合同条款第4章协议书 履约担保证件和预付款保函第5章设备供货范围及交货期第6章投标文件格式第7章技术条款 返回目录 43 第1章投标邀请书 合同名称 合同编号 被邀请单位名称 我公司现通过邀请招标采购水电站监控保护系统 请对水电站监控保护系统供货承包合同进行投标 招标文件将于年月日至月日每日上午8 00 11 30 下午2 30 5 30时 北京时间 下同 在发售 整套招标文件的售价为人民币XXX元整 售后不退 如欲邮购 另加邮费人民币50元 邮购款请汇至下列帐户 发包人将在收到汇款凭证后 当日以特快专递寄出一套招标文件 但不对邮寄过程中的损坏 延迟到达或丢失承担任何责任 投标书应于年月日时前递交到 在接受投标文件的截止时间后送达的投标文件将不再接受 本次招标定于年月日时在公开开标 本合同招标投标有效期为天 你单位收到本邀请书后 请以书面形式 用电报 传真或电子邮件 通知招标人 确认收到本函 招标人 地址 邮编 联系人 电话 传真 电子信箱 汇款地址 开户行 户名 帐号 公司年月日 返回目录 44 第2章投标须知 2 1前附表 下页 返回目录 45 2 2总则 2 2 1专用名词本工程 水电站电站监控保护系统设备 招标人 公司 在招标阶段称为招标人 在签订和执行合同阶段称为买方 投标人 经过审查符合本次招标所规定的相应资质要求 参加投标竞争的法人或者其他组织 在招投标阶段称为投标人 在签订和执行合同阶段称为卖方 2 2 2招标人对本工程的设备采购的招标 现通过招标选定该工程设备供货单位 请愿意承包该工程设备货的单位按本招标文件的规定提交投标文件 2 2 3招标范围 详见第五章 设备供货范围及交货期 2 2 4投标人的资格2 2 4 1具备本招标设备生产能力 有生产许可证和营业执照的设备制造企业 2 2 5资金来源工程建设的资金来源是地方自筹和向银行贷款 自筹部分已基本落实 贷款部分已与银行签订意向书 2 2 6招标方式 邀请招标 2 2 7招标文件每套工本费人民币元整 招标文件售后不退 如欲邮购 另加邮费人民币50元 2 2 8投标人须按本招标文件要求编制和递交投标文件 不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 2 2 9投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理 除本招标文件另有规定外 投标文件不予退还 2 2 10保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担责任 下页 返回目录 46 2 3招标文件 2 3 1招标文件的组成 1 本招标文件的全部内容 2 招标人在投标截止时间7天前的任何时候以书面形式向投标人发出的修改招标文件的补充通知 2 3 2招标文件的答疑2 3 2 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 若有疑问应以书面形式 包括手写 打印 传真和电子邮件 下同 通知招标人 招标人只对在年月日前收到的投标人要求答疑的问题予以答复 1 3 2 2招标人的答疑不指明答疑问题的来源 将在年月日时前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 投标人在收到招标人的答疑后应以书面形式通知招标人 确认已收到招标人的答疑 2 3 3招标文件的修改2 3 3 1在距投标截止时间天前的任何时候 招标人可发书面补充通知修改招标文件内容 若招标人在投标截止时间前天内发补充通知 则将按第2 5 2 2款的规定酌情推迟投标截止时间 以保证投标人有合理的时间修编投标文件 2 3 3 2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人 并作为招标文件的组成部分 投标人在每一次收到补充通知后应函复招标人 确认已收到该补充通知 下页 返回目录 47 2 4投标文件的编制 2 4 1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件 具体内容详见本招标文件第6章 2 4 2投标报价2 4 2 1投标人应按本招标文件第6 2 设备清单及报价表 中的说明填报设备清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表 2 4 2 2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润 并考虑了应承担的风险 但不包括合同规定的价格调整 2 4 2 3投标人是否提供总价优惠 由投标人自行决定 2 4 2 4投标人应按规定的内容和格式提交投标辅助资料 中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认 将列入合同文件 2 4 3投标文件有效期2 4 3 1投标文件自第2 5 2 1款规定的投标截止时间起生效 其有效期为天 在此期间 投标人不得要求撤回或修改其投标文件 2 4 3 2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期 但最长不超过天 投标人应以书面形式答复招标人的上述要求 若投标人拒绝招标人的要求 可在原定有效期期满后收回投标保证金 若接受招标人的延期要求 则投标文件继续有效 且仍不允许修改 但需相应延长投标保证金的有效期 在延长期内 第2 4 4条的规定仍适用 因延长投标有效期造成投标人损失的 招标人应当给予补偿 但因不可抗力需延长投标有效期的除外 2 4 4投标保证金2 4 4 1投标人必须在提交投标文件的同时 提交投标保证金人民币元 未提交投标保证金的投标文件无效 下页 返回目录 48 2 4 4 2投标保证金采用保函 银行汇票 电汇或现金等方式 采用电汇形式 可于年月日前将银行汇票底单传真给公司户名 开户行 帐号 2 4 4 3招标人与中标人签订合同后5个工作日内 应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金 2 4 4 4若发生以下任何一种情况 招标人可以没收投标保证金 1 投标人在第2 4 3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2 7 4规定的履约保证金 2 4 5标前会 本合同招标不召开标前会 2 4 6投标文件的要求2 4 6 1投标文件的份数要求 投标人按本须知规定 须编制正本份和副本份 并须在投标文件封面上明确标明 正本 和 副本 投标文件正本和副本如有不一致之处 以正本为准 2 4 6 2投标文件的签署要求 1 除投标保证金收款凭据 有关证件 投标文件副本 投标保函和副本的授权委托书可直接复印外 投标文件其他内容应复印或用不能擦去的墨水书写 文字要清晰 语意要明确 与本次招标无关的资料不能放进投标文件中 2 应尽量避免涂改和插字 若为了改正错误必须这样做时 除了按招标人书面指示进行修改的以外 均应由法定代表人 或委托代理人 在修改处盖章或签名确认 3 投标文件正本应按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人 或委托代理人 签名 设备清单报价表的每一页均应盖投标人单位公章和由法定代表人 或委托代理人 签名 4 投标报价大小写不一致时 以大写为准 下页 返回目录 49 2 5投标文件的提交 2 5 1投标文件的密封与标志 1 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封 包封上应正确标明 正本 或 副本 2 包封都应写明招标人名称和地址 设备名称 招标编号 投标人名称和地址 并注明开标时间以前不得开封 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记 招标人将不承担与此有关的责任 2 5 2投标截止时间2 5 2 1投标人必须在年月日前将投标文件送达 邮寄 地址 投标文件应面交或邮寄 2 5 2 2招标人认为有必要时可以发补充通知变更投标截止时间 若投标人同意变更投标截止时间 则招文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至变更后的投标截止时间 若投标人不同意变更投标截止时间 投标人可以撤回其投标文件 招标人不能没收其投标保证金 2 5 3在规定的投标截止时间以后送达的投标文件 招标人将拒收 将原封不动寄回 2 5 4投标文件的修改与撤回2 5 4 1若投标人需要修改或撤回其投标文件 必须在投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人 2 5 4 2除另有规定外 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件 2 5 4 3在投标截止日至招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内 投标人不能撤回投标文件 否则投标保证金将不予退还 下页 返回目录 50 2 6投标文件的提交 2 6 1开标2 6 1 1招标人将于年月日时 在 地址 公开开标 所有投标人均应派代表参加 并在招标人指定的登记册上签名报到 2 6 1 2开标会在招标投标管理机构和监察部门的监督下 由招标人组织并主持 并在开标会上公布各投标人名称 投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容 2 6 1 3投标文件有下列情况之一的 招标人不予受理 1 投标文件未密封的 2 投标文件出现以下情况之一的 投标文件正本及副本没有按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人 或授权委托代理人 签名 投标文件份数不符合招标文件要求或不标明正 副本的 除投标辅助资料中的有关证件复印件外 投标文件正本内容不全的 投标截止时间以后送达投标文件的 投标人提供虚假资料的 没有实质上响应招标文件的 2 6 1 4投标人在开标会上须出示法定代表人或委托代理人的居民身份证以证明其真实身份 否则其投标文件将被视为无效 2 6 2评标和决标过程保密2 6 2 1保密开标后至招标人公布中标结果之前 有关投标文件的检查 澄清 评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密 投标人不应对招标人或有关人员施加影响和企图获取评标信息 违者将被取消中标资格 下页 返回目录 51 2 6 3投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清 说明或者补正 澄清 说明或者补正以书面方式进行 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分 2 6 4投标文件的检查和响应性评价2 6 4 1在开始评比前 评标委员会应首先检查每份投标文件的内容是否完整 是否实质上响应招标文件的要求 2 6 5算术错误的改正2 6 5 1对实质上响应招标文件要求的投标文件 评标委员会将检查其报价是否有算术错误 改正错误的原则为 1 设备清单及报价表 中任一项目的单价和其设备数量的乘积与该项目的合价不吻合时 应以单价为准改正合价 但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时 则应以合价为准 改正单价 2 若投标报价汇总表与相应的各分组设备量清单中的合计金额不吻合时 应以修正算术错误后的各分组设备量清单中的合计金额为准 改正投标报价汇总表 2 6 5 2招标人将按第2 6 5 1款规定的原则 要求投标人改正报价中的算术错误 改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认 2 6 6投标文件的评比2 6 6 1评标委员会仅对按本须知第2 6 4条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比 2 6 6 2本工程采用综合评分法对投标文件进行评价 比较 评标办法详见附件 2 6 6 3评标中不考虑 合同条款 中有关价格调整规定对合同价格的影响 下页 返回目录 52 2 7决标 中标通知和签订合同 2 7 1决标2 7 1 1评标委员会在按本须知第2 6 6条的规定对各投标人的投标文件进行综合评比后 向招标人提出书面评标报告 推荐合格的中标候选人1 2人 并标明排列顺序 招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人 2 7 1 2招标人不保证投标价最低的投标人中标 也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明 2 7 2重新招标和招标中止2 7 2 1公开招标 投标人少于三个或者所有投标被评标委员会否决的 招标人应当依法重新招标 2 7 2 2由于招标人原因中止招标或未能在延长后的投标有效期内确定中标候选人和发出中标通知的 招标人除退还投标人的投标保证金外 还将向每个投标人支付投标文件编制成本费等的补偿金人民币元 2 7 3中标通知2 7 3 1在规定的投标有效期内或在延长后的投标有效期内 招标人将以书面形式向中标候选人发出中标通知 确认接受其投标 中标通知书为合同的组成部分 2 7 3 2招标人向中标候选人发中标通知时 亦将中标结果通知所有未中标的投标人 2 7 4履约保证金中标候选人收到中标通知书后 应在签订合同前向招标人提交金额为合同设备价格5 的不可撤消的履约保函 2 7 5签订合同2 7 5 1中标候选人应在收到中标通知书后的30个工作日 或约定日期 内 派代表前来履行签订合同手续 2 7 5 2若中标候选人在收到中标通知书后 放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的 则招标人将取消其中标资格 并没收其投标保证金 2 7 5 3发出中标通知书后 若招标人拒签合同 招标人除应向中标候选人退还投标保证金外 还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金 返回目录 53 第3章合同条款 3 1定义本合同下列术语应解释为 3 1 1 合同 系指买卖双方签署的 合同格式中载明的买卖双方所达成的协议 包括所有的附件 附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件 3 1 2 合同价 系指根据合同规定卖方在正确而完全地履行合同义务后买方应支付给卖方的价格 3 1 3 货物 系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切材料 设备 机械 仪表 备件 工具和 或其它材料 3 1 4 服务 系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务 比如运输 保险以及其它的伴随服务 比如卖方按合同规定就合同设备的安装 调试 试验和试运行 以及在质量保证期内卖方应提供的监督 指导和技术培训和合同中规定卖方应承担的其它义务 3 1 5 买方 系指公司 3 1 6 卖方 系指按本合同规定提供货物和服务的公司或实体 3 1 7 工程师 系指买方聘请的总监理工程师和 或总监造工程师 3 1 8 工程师代表 系指买方聘请的监理工程师和 或监造工程师 3 1 9 项目现场 系指水电站工程工地 3 1 10 天 指日历天数 下页 返回目录 54 3 2合同标的3 2 1卖方应提供的合同设备的供货范围列在 货物需求一览表 其技术指标和有关技术条件的内容列在技术规范 其交货批次和进度应符合 货物需求一览表 的要求 3 2 2卖方应按第3 22条规定对合同设备提供质量保证 卖方所提供的所有合同设备的技术性能和卖方对合同设备的技术保证详见 卖方提供的设备特性和性能保证 3 2 3卖方应根据第3 16条的规定向买方提供技术文件 3 2 4卖方应派遣数量足够的 健康的和称职的并且具有相关技术专业工作经验的技术人员到现场提供合同设备安装和现场试验的指导监督服务 培训买方人员服务以及卖方人员参加在买方所在地举行的设计联络会服务 3 2 5卖方应为买方人员参加在卖方工厂举行的设计联络会提供服务 其全部费用包括在合同总价中 3 2 6卖方应为买方人员参加在卖方工厂进行的工厂试验目睹和检验提供服务 其全部费用包括在合同总价中 下页 返回目录 55 3 3合同总价3 3 1基于本合同第2条规定的合同标的和合同条款以及卖方全面履行本合同项下的责任和义务 合同总价为 大写 以上所示的合同总价为固定价格 在合同执行过程中是固定不变的 不得以任何理由予以变更 3 4技术规格和法定语言3 4 1交付的货物的技术规格应与招标文件技术规范相一致 3 4 2除技术规范另有规定外 计量单位应该使用法定计量单位 3 4 3法定语言为中文 所有往来信函 技术文件 标签均以中文书写 3 5专利权3 5 1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权 商标权或工业设计权的起诉 下页 返回目录 56 3 6工程师和工程师代表3 6 1工程师受买方的委托有权解决和处理买方与卖方之间 与本合同有关的问题 3 6 2卖方应为工程师及工程师代表履行职责提供必要的生活和工作条件 但费用自理 卖方应主动配合工程师及工程师代表履行其职责 允许他们进入有关的车间和场所 3 6 3工程师有权拒收不符合合同规定的设备和材料 对此 卖方不应拒绝 3 6 4工程师有权指定和委派工程师代表 但应通知卖方 3 6 5工程师代表在其授权范围内 有权代表工程师对合同项目的各项工作进行监督 对合同设备进行检测和对有关问题作出决定 3 6 6工程师对工程师代表未能否定的不符合合同规定的设备或材料有权予以否定 直至发出返工通知 3 6 7卖方对工程师代表所作出的任何决定有不同意见时 有权提请工程师对该决定重新予以确认 或更改 或撤销 3 7进度计划3 7 1卖方应按规定提交详细的设备设计 制造 试验 验收 供货计划 由工程师审批 此计划批准后即为合同文件的内容之一 当工程的实际情况发生变化时 由工程师提出修改交货进度通知 卖方予以修改 3 8标准3 8 1完成合同规定的工作所需的标准 应按第7章7 1 3款 标准 的规定执行 下页 返回目录 57 3 9试验本条为设备在工厂制造期间的检查和试验及其现场试验中的有关规定 3 9 1工厂试验3 9 1 1工程师将按技术规范的有关规定在工厂试验期间 到制造厂对合同范围内的设备 材料 工艺进行检查 检验和参加试验 这种检验并不减轻卖方的责任 试验日期 地点 应协商确定 3 9 1 2经试验 工程师认定设备有缺陷不符合规定时 卖方应予以修复 并再进行试验 否则买方可以拒收 重复试验费用由卖方负担 3 9 1 3工程师可要求进行非规定项目的试验 若试验结果表明设备工艺 材料不良 则试验费用由卖方负担 否则 由买方负担 3 9 1 4当设备通过规定的试验 工程师应向卖方签署中间书面证书 3 9 1 5卖方单位应向买方和工程师提交试验报告副本8份 3 9 2现场试验3 9 2 1由卖方组织 按技术规范的有关规定对设备进行现场试验 卖方应负责提供书面的试验大纲提交买方审查 卖方参加并负责指导 检查 监督设备的试验并提交试验报告交买方审查 3 9 2 2如果现场试验的结果 不能满足合同文件的规定 或设备不能确保正常运行 买方 或监理 工程师可要求免费修理或更换设备 甚至拒收 3 9 2 3现场试验的费用由卖方负担 下页 返回目录 58 3 10工程师的决定3 10 1工程师的决定对合同的解释起决定作用 工程师有权拒收不符合合同要求的设备材料 并有权决定工作中出现的问题 除3 30条的规定外 3 10 2卖方在收到工程师书面要求的21天内 对合同文件解释的有关问题作出书面决定 3 10 3卖方在收到工程师的书面决定后14天内 可向工程师提出疑问或异议或询问 并提出理由 工程师应在14天内书面通知合同双方 确认 更改或撤销该项决定 并说明相应的理由 3 11包装要求3 11 1除合同另有规定外 卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装 这类包装应适应于远距离运输 防潮 防雨 防震 防锈 防腐蚀和防野蛮装卸 以确保货物安全无损运抵指定现场 3 11 2对于裸装货物 卖方须用加保护及便于搬运的措施 如货物需装在舱面时 除采用常规方法外 卖方需使用垫木 支架 加固包装 以固定住货物 3 11 3需要特殊包装及处理的货物 卖方必须在包装前就包装方式向买方提出建议并与买方协商 特殊货物包装采用买方与卖方都认为安全及便于搬动的包装 3 11 4凡因卖方包装不当 致使货物生锈 受潮 被腐蚀 或因包装或标志不当导致货物损坏或丢失 或因此引起事故 卖方均须承担责任 3 11 5每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书 下页 返回目录 59 3 12包装标志3 12 1卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记 1 收货人 2 合同号 3 收货人代号 4 目的地 5 货物名称 品目号和箱号 6 毛重 净重 kg 7 尺寸 长 宽 高 cm 8 发货站 港 9 目的站 港 3 12 2如果每件包装箱重量在2吨 t 或2吨 t 以上 卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记 标明 重心 和 吊装点 以便装卸和搬运 根据货物的特点和运输的不同要求 卖方应在包装箱上清楚地标注 小心轻放 请勿倒置 防潮 等字样和其它适当的标志 3 13装运条件3 13 1卖方应按 货物需求一览表 规定的交货批次和交货时间进行交货 3 13 2按第3 9条 试验 中规定 由工程师签发了中间书面证书的设备方能发运 卖方应在设备装车14天前 向工程师申请中间书面证书 并申报中间书面证书货物的金额 工程师应在接到申请后的7天内确认和签发中间书面证书 3 13 3指定的运输目的地为 电站工程工地 3 13 4卖方应负责安排运输并承包至指定的运输目的站 目的地的铁路 公路运输 装车及保险等费用 卖方应单列运输承包价并包括在设备供货总价中 下页 返回目录 60 3 14装运通知3 14 1卖方应在合同生效后一百 100 天内 将所有合同设备的运输方案提交买方 买方如有异议应在二十八 28 天内通知卖方 3 14 2对重量超过20吨 t 外形尺寸大于9米 m 长 3米 m 宽 3米 m 高的大件或特殊外形的运件 卖方应在合同设备装运前二十八 28 天将标明合同设备重心 吊点等的包装草图一式三份以特快专递邮寄给买方 3 14 3如果合同设备中有易燃品和危险品 卖方应在装运前二十八 28 天将标有合同设备名称 保管措施和事故处理方法的说明书一式三份提交买方 3 14 4合同设备在运输和保管时 如对温度 湿度及震动等方面有特殊要求 卖方应在装运前二十八 28 天将标有合同设备名称和注意事项的说明书一式三份提交买方 该说明书及布置图将作为买方安排运输及保管的依据 3 14 5卖方应于每批合同设备装运前七 7 天 用传真通知买方如下内容 1 合同号 2 合同设备名称 3 数量 4 包装数量 5 总毛重 6 总体积 7 装运站名称 8 计划从车站 出发地点出发的日期 9 火车车次 车号同时 卖方应邮寄三份发运合同设备的详细说明资料给买方 并指明合同号 合同设备名称 规格 数量 每箱毛重 总毛重 每箱的总体积和尺寸 长 宽 高 包装数量 装运合同设备总价值 装运站 港口名称 计划出发日期 预计到达目的站 港 地的时间以及其他在运输和仓储中的特殊要求和必要的注意事项 3 14 6卖方应在合同设备装载完毕后的48小时内 用传真将合同号 提货单号 合同设备名称 数量 总毛重 总体积 发票金额 运输工具名称及启运日期以及其它有关事项通知买方 并将下列文件邮政快递或传真给买方 1 运单 2 装箱单 3 质量证书 4 保险凭证 下页 返回目录 61 3 15保险3 15 1卖方应办理货物在运抵买方指定地点途中的保险 保险应以人民币按照发票金额的百分之一百一十 110 办理 一切险 3 15 2为了索赔方便 保险应在卖方所在地购买 3 16技术文件的交付3 16 1卖方应严格按技术规范规定提交技术文件 卖方应提交一份给买方的所有图纸的完整清单 清单应包括图纸号 修订号 主设备目录 图纸名称 制造厂家名称 如有 清单应提交6份副本 外加一份储存于光盘 3 16 2卖方应确保其提交的技术文件正确 完整 清晰 并能满足合同设备的检验 安装 调试 试验 试运行 运行和维护的要求 如果卖方提供的技术文件不完整 卖方应在收到买方关于技术文件不完整通知后的二十一 21 天内进行必要的补充 如果再次提交的时间晚于上述时间 卖方应按第3 25条规定支付违约罚金 如果卖方提交的技术文件有遗漏和错误 卖方应向买方补偿由此而引起的买方增加的工程费用和施工费用 3 16 3发出技术文件后两天内 卖方应用传真通知买方文件寄出日 邮包号 重量 包裹数量和合同号 同时 卖方还应将下列文件的两份副本传真给买方 1 邮局收据的副本 2 发运的技术文件的详细清单 3 16 4买方所在地的邮局加盖在包裹单上的邮戳日期作为技术文件的实际交付日期 3 16 5技术文件到达买方所在地的邮局后 有关技术文件的损失或损坏的风险由卖方转移给买方 下页 返回目录 62 3 17设备